Quyết định 25/2007/QĐ-UBND quy định về quản lý, bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, BẢO TỒN, TÔN TẠO VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TICH LỊCH SỬ - VĂN HOÁ VÀ DANH LAM THẮNG CẢNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Di sản văn hoá ngày 29 tháng 6 năm 2001;

Căn cứ Nghị định số 92/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Di sản văn hoá;

Căn cứ Quyết định số 05/2003/QĐ-BVHTT ngày 06 tháng 02 năm 2003 của Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin về việc ban hành Quy chế Bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh;

Căn cứ Quyết định số 132/1998/QĐ-BVHTT ngày 06 tháng 02 năm 2002 của Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin về việc ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động của Bảo tàng;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hoá - Thông tin,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý, bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tich lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Điều 2. Giám đốc Sở Văn hoá - Thông tin chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện Quy định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, giám đốc các sở: Văn hoá - Thông tin, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Du lịch, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự thành phố, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy bộ đội biên phòng, Giám đốc Công an thành phố, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, xã, phường và các tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

VỀ QUẢN LÝ, BẢO TỒN, TÔN TẠO VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH LÍCH SỬ - VĂN HOÁ VÀ DANH LAM THẮNG CẢNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 25/2007/QĐ-UBND ngày 09 tháng 4 năm 2007 của UBND thành phố Đà Nẵng)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh:

Quy định này quy định về công tác quản lý, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh và các tài liệu, di vật thuộc di tích đó (sau đây gọi chung là di tích) trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Điều 2. Đối tượng áp dụng:

Quy định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động liên quan đến công tác quản lý, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Điều 3. Di tích đề cập trong Quy định này bao gồm:

1. Di tích cấp quốc gia do Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin quyết định xếp hạng.

2. Di tích cấp thành phố do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ra quyết định xếp hạng.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, giám đốc các sở: Văn hoá - Thông tin, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Du lịch, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự thành phố, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy bộ đội biên phòng, Giám đốc Công an thành phố, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, xã, phường và các tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

c) Nghị định số 92/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Di sản văn hoá;

d) Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 của Chính phủ về quản lý đầu tư xây dựng công trình;

đ) Quyết định số 05/2003/QĐ-BVHTT ngày 06 tháng 02 năm 2003 của Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin về việc ban hành Quy chế Bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh.

2. Hàng năm, Sở Văn hoá - Thông tin lập kế hoạch, dự án về trùng tu, tôn tạo các di tích đã được xếp hạng trình Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt.

3. Các hồ sơ, dự án tu bổ, tôn tạo di tích đối với các di tích được quy định tại mục 3, Điều 3 do Uỷ ban nhân dân quận, huyện hoặc tổ chức, cá nhân khác làm chủ đầu tư phải có ý kiến bằng văn bản của Sở Văn hoá - Thông tin.

Trong thời hạn không quá hai mươi (20) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; Sở Văn hoá - Thông tin có trách nhiệm thẩm định và trả lời bằng văn bản.

Điều 5. Nguồn vốn thực hiện việc tôn tạo, tu bổ di tích bao gồm:

1. Kinh phí ngân sách nhà nước.

2. Đóng góp của nhân dân.

3. Tài trợ, đóng góp của các tổ chức và cá nhân trong và ngoài nước.

Điều 6. Các nguồn thu từ di tích phải được quản lý, sử dụng đúng mục đích, hiệu quả và ưu tiên cho việc bảo quản, tu bổ và phát huy giá trị của di tích.

Chương III

QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH

Điều 7. Lập hồ sơ xếp hạng di tích:

1. Sở Văn hoá - Thông tin có trách nhiệm lập hồ sơ di tích trình Uỷ ban nhân dân thành phố xem xét, đề nghị Bộ Văn hoá - Thông tin xếp hạng di tích cấp quốc gia và trình Uỷ ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định xếp hạng di tích cấp thành phố.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường, Uỷ ban nhân dân cấp quận, huyện, xã, phường có trách nhiệm phối hợp trong việc lập hồ sơ di tích.

Điều 8. Gắn bia, biển di tích:

1. Sở Văn hoá - Thông tin có trách nhiệm gắn biển ghi tên và số quyết định xếp hạng di tích đối với những di tích đã được xếp hạng cấp quốc gia và cấp thành phố.

2. Đối với những di tích chỉ còn lại địa điểm hoặc chưa được xếp hạng, nhưng có ý nghĩa lịch sử - văn hoá, có ý nghĩa giáo dục truyền thống lịch sử, cách mạng của địa phương; Sở Văn hoá – Thông tin sẽ lập hồ sơ trình Uỷ ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định việc gắn bia di tích.

3. Uỷ ban nhân dân các cấp quận, huyện, xã, phường có trách nhiệm phối hợp, thực hiện việc gắn bia, biển và quản lý các bia, biển di tích trên địa bàn mình.

Điều 9. Di tích phải được sử dụng vào mục đích giáo dục truyền thống, nghiên cứu khoa học, tham quan du lịch, sinh hoạt văn hoá, tín ngưỡng của nhân dân.

Điều 10. Các địa phương tổ chức các hình thức lễ hội tại di tích phải phù hợp với truyền thống văn hoá của dân tộc, thực hiện tốt nếp sống văn hoá, văn minh đô thị, tránh phô trương hình thức, lãng phí. Nghiêm cấm các hình thức thương mại hoá lễ hội, các hoạt động mê tín dị đoan, phục hồi hủ tục và các hành vi vi phạm pháp luật khác.

Chương IV

TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC SỞ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG TRONG VIỆC THỰC HIỆN QUẢN LÝ, BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH

Điều 11. Trách nhiệm của Sở Văn hoá - Thông tin:

1. Sở Văn hoá - Thông tin chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong công tác quản lý, bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích - lích sử văn hoá, danh lam thắng cảnh có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

a) Tham mưu cho Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện công tác quản lý nhà nước về di tích trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;

b) Trực tiếp quản lý các di tích quốc gia thuộc sở hữu nhà nước;

g) Thực hiện quyền hạn, nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật có liên quan đến di tích trên địa bàn thành phố.

2. Giám đốc Bảo tàng Đà Nẵng chịu trách nhiệm giúp Giám đốc Sở Văn hoá - Thông tin thực hiện các nhiệm vụ có liên quan đến công tác quản lý di tích, trùng tu, tôn tạo và phát huy giá trị các di tích trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đã được quy định tại Điều 1 của Quy định này.

Điều 12. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư:

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Văn hoá - Thông tin và các Sở, ngành có liên quan xây dựng quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát huy giá trị di tích trên địa bàn thành phố trình Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt;

2. Hằng năm chịu trách nhiệm tổng hợp và cân đối nguồn vốn đầu tư cho các dự án bảo vệ và phát huy giá trị di tích trên địa bàn thành phố trình Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt.

Điều 13. Trách nhiệm của Sở Tài chính:

1. Sở Tài chính bảo đảm kinh phí thường xuyên cho hoạt động quản lý, bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lích sử - văn, danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố;

1. Sở Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Văn hoá - Thông tin, các Sở, ngành có liên quan và Uỷ ban nhân dân các quận, huyện, xã, phường trong việc tổ chức, khai thác những giá trị của di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh phục vụ cho việc phát triển du lịch;

2. Hướng dẫn khách thực hiện đúng nội quy, quy chế tại các di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh và giữ gìn, bảo vệ di tích trong hoạt động du lịch.

Điều 17. Trách nhiệm của Bộ Chỉ huy quân sự, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Công an thành phố:

1. Các cơ quan phối hợp với Sở Văn hoá - Thông tin và Uỷ ban nhân dân các quận, huyện, xã, phường giữ gìn trật tự trong các hoạt động bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố.

2. Phối hợp với các sở, ngành có liên quan và Uỷ ban nhân dân các quận, huyện, xã, phường ngăn chặn, xử lý việc mua bán, trao đổi, vận chuyển trái phép di vật, cổ vật ở các di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố ra các tỉnh, thành trong cả nước và ra nước ngoài.

Điều 18. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân quận, huyện:

1. Thực hiện công tác quản lý nhà nước về di tích trên địa bàn theo chức năng, quyền hạn của mình;

2. Hằng năm bố trí kinh phí từ ngân sách chi cho công tác bảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh trong phạm vi địa phương;

3. Định kỳ 6 tháng, hằng năm chịu trách nhiệm báo cáo với Sở Văn hoá - Thông tin về tình hình quản lý, bảo vệ, bảo quản, tu bổ và phát huy giá trị của di tích trong phạm vi địa phương;