Quyết định 2192/QĐ-UBND năm 2024 phê duyệt kế hoạch quản lý Khu bảo tồn biển tỉnh Cà Mau giai đoạn 2025-2030

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH QUẢN LÝ KHU BẢO TỒN BIỂN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2025 - 2030

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, được sửa đổi, bổ sung năm 2019;

Căn cứ Luật Thủy sản năm 2017;

Căn cứ Luật Đa dạng sinh học năm 2018;

Căn cứ Nghị định số 65/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đa dạng sinh học;

Căn cứ Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản; Nghị định số 37/2024/NĐ-CP ngày 04/4/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019;

Căn cứ Quyết định số 389/QĐ-TTg ngày 09/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Chỉ thị số 29/CT-TTg ngày 01/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về một số giải pháp cấp bách tăng cường hiệu quả công tác quản lý Khu Bảo tồn biển Việt Nam;

Căn cứ Thông tư số 19/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn về bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; Thông tư số 01/2022/TT-BNNPTNT ngày 18/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số Thông tư trong lĩnh vực thủy sản;

Căn cứ Quyết định số 268/QĐ-UBND ngày 15/02/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc thành lập Chi cục Kiểm ngư tỉnh Cà Mau thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cà Mau;

Căn cứ Quyết định số 10/2024/QĐ-UBND ngày 08/4/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Kiểm ngư tỉnh Cà Mau thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cà Mau;

Căn cứ Quyết định số 1206/QĐ-UBND ngày 18/6/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thành lập Khu bảo tồn biển tỉnh Cà Mau; Quyết định số 1501/QĐ-UBND ngày 25/7/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc điều chỉnh một số nội dung Quyết định số 1206/QĐ-UBND ngày 18/6/2024;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 315/TTr-SNN ngày 16/10/2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch quản lý Khu bảo tồn biển tỉnh Cà Mau giai đoạn 2025 - 2030 (gọi tắt là Kế hoạch) với những nội dung chính sau đây (kèm theo Kế hoạch số 142/KH-SNN ngày 16/10/2024):

1. Mục tiêu

a) Mục tiêu chung

Quản lý, bảo vệ và bảo tồn nguồn lợi thủy sản, các loài sinh vật biển, loài quý hiếm có nguy cơ tuyệt chủng, loài có giá trị kinh tế, khoa học sống trong khu bảo tồn; bảo vệ môi trường và các hệ sinh thái, cảnh quan tự nhiên gắn với phát triển du lịch sinh thái bền vững, cải thiện sinh kế của cộng đồng ngư dân địa phương, góp phần phát triển kinh tế biển.

b) Mục tiêu cụ thể

- Duy trì chức năng các hệ sinh thái và chất lượng nơi sinh cư của các loài sinh vật; tăng mức độ bổ sung cho quần đàn của các loài sinh vật sinh sống xung quanh khu bải tồn biển; giảm thiểu hoặc loại bỏ những tác động làm suy giảm chất lượng môi trường, cấu trúc của hệ sinh thái, đa dạng sinh học, nguồn lợi thủy sản và tài nguyên thiên nhiên.

- Bảo vệ, phục hồi và phát triển quần thể của các loài sinh vật đặc hữu, quý hiếm có giá trị bảo tồn: Thằn lằn đuôi vàng (Cnemaspis psychedelica), Sóc bông Hòn Khoai (Callosciurus honkhoiensis), Bồ câu nicobar (Caloenas nicobarica), Đại bàng biển bụng trắng (Haliaeetus leucogaster), San hô cành (Acropora spp.), Tôm hùm đá (Panulirus homarus), Trai bàn mai (Atrina vexillum), Trai ngọc nữ (Pteria penguin),…

- Vận động 100% doanh nghiệp, cộng đồng ngư dân các địa phương có hoạt động du lịch sinh thái, nuôi trồng thuỷ sản,… trong khu vực Khu bảo tồn biển ký cam kết tham gia bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học, môi trường và phát triển bền vững.

- Nâng cao năng lực cho cán bộ, người dân trong công tác bảo tồn biển.

- Cải thiện và nâng cao đời sống của cộng đồng dân cư sống trong và xung quanh Khu bảo tồn biển.

2. Nhiệm vụ và giải pháp

a) Xây dựng và hoàn thiện khung thể chế

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH QUẢN LÝ KHU BẢO TỒN BIỂN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2025 - 2030

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, được sửa đổi, bổ sung năm 2019;

Căn cứ Luật Thủy sản năm 2017;

Căn cứ Luật Đa dạng sinh học năm 2018;

Căn cứ Nghị định số 65/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đa dạng sinh học;

Căn cứ Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản; Nghị định số 37/2024/NĐ-CP ngày 04/4/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019;

Căn cứ Quyết định số 389/QĐ-TTg ngày 09/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Chỉ thị số 29/CT-TTg ngày 01/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về một số giải pháp cấp bách tăng cường hiệu quả công tác quản lý Khu Bảo tồn biển Việt Nam;

Căn cứ Thông tư số 19/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn về bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; Thông tư số 01/2022/TT-BNNPTNT ngày 18/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung một số Thông tư trong lĩnh vực thủy sản;

Căn cứ Quyết định số 268/QĐ-UBND ngày 15/02/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc thành lập Chi cục Kiểm ngư tỉnh Cà Mau thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cà Mau;

Căn cứ Quyết định số 10/2024/QĐ-UBND ngày 08/4/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Kiểm ngư tỉnh Cà Mau thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Cà Mau;

Căn cứ Quyết định số 1206/QĐ-UBND ngày 18/6/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thành lập Khu bảo tồn biển tỉnh Cà Mau; Quyết định số 1501/QĐ-UBND ngày 25/7/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc điều chỉnh một số nội dung Quyết định số 1206/QĐ-UBND ngày 18/6/2024;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 315/TTr-SNN ngày 16/10/2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch quản lý Khu bảo tồn biển tỉnh Cà Mau giai đoạn 2025 - 2030 (gọi tắt là Kế hoạch) với những nội dung chính sau đây (kèm theo Kế hoạch số 142/KH-SNN ngày 16/10/2024):

1. Mục tiêu

a) Mục tiêu chung

Quản lý, bảo vệ và bảo tồn nguồn lợi thủy sản, các loài sinh vật biển, loài quý hiếm có nguy cơ tuyệt chủng, loài có giá trị kinh tế, khoa học sống trong khu bảo tồn; bảo vệ môi trường và các hệ sinh thái, cảnh quan tự nhiên gắn với phát triển du lịch sinh thái bền vững, cải thiện sinh kế của cộng đồng ngư dân địa phương, góp phần phát triển kinh tế biển.

b) Mục tiêu cụ thể

- Duy trì chức năng các hệ sinh thái và chất lượng nơi sinh cư của các loài sinh vật; tăng mức độ bổ sung cho quần đàn của các loài sinh vật sinh sống xung quanh khu bải tồn biển; giảm thiểu hoặc loại bỏ những tác động làm suy giảm chất lượng môi trường, cấu trúc của hệ sinh thái, đa dạng sinh học, nguồn lợi thủy sản và tài nguyên thiên nhiên.

- Bảo vệ, phục hồi và phát triển quần thể của các loài sinh vật đặc hữu, quý hiếm có giá trị bảo tồn: Thằn lằn đuôi vàng (Cnemaspis psychedelica), Sóc bông Hòn Khoai (Callosciurus honkhoiensis), Bồ câu nicobar (Caloenas nicobarica), Đại bàng biển bụng trắng (Haliaeetus leucogaster), San hô cành (Acropora spp.), Tôm hùm đá (Panulirus homarus), Trai bàn mai (Atrina vexillum), Trai ngọc nữ (Pteria penguin),…

- Vận động 100% doanh nghiệp, cộng đồng ngư dân các địa phương có hoạt động du lịch sinh thái, nuôi trồng thuỷ sản,… trong khu vực Khu bảo tồn biển ký cam kết tham gia bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ đa dạng sinh học, môi trường và phát triển bền vững.

- Nâng cao năng lực cho cán bộ, người dân trong công tác bảo tồn biển.

- Cải thiện và nâng cao đời sống của cộng đồng dân cư sống trong và xung quanh Khu bảo tồn biển.

2. Nhiệm vụ và giải pháp

a) Xây dựng và hoàn thiện khung thể chế

Nghiên cứu xây dựng, ban hành, trình cấp thẩm quyền ban hành Quy chế quản lý Khu bảo tồn biển, Đề án: thành lập Ban Quản lý Khu bảo tồn; thu phí, lệ phí; phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong Khu bảo tồn biển tỉnh Cà Mau.

b) Truyền thông nâng cao nhận thức và năng lực cho cán bộ quản lý

- Tổ chức công bố Quyết định thành lập Khu bảo tồn biển tỉnh Cà Mau; tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý và cộng đồng bằng các hình thức phù hợp.

- Đào tạo, tập huấn cho cán bộ quản lý Khu bảo tồn biển kỹ năng lập và triển khai hoạt động truyền thông cộng đồng về bảo tồn đa dạng sinh học nói chung và bảo tồn biển nói riêng; kỹ năng lặn biển, kiến thức về thống kê, cập nhật thông tin, dữ liệu đa dạng sinh học.

c) Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, mua sắm trang thiết bị chuyên dùng

Xây dựng trụ sở làm việc và mua sắp trang thiết bị phục vụ; tổ chức thả phao đánh dấu ranh giới Khu bảo tồn biển và xác lập ranh giới các phân khu chức năng trong Khu bảo tồn biển; đóng mới tàu kiểm ngư phục vụ cho công tác tuần tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, quản lý Khu bảo tồn biển, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, tìm kiếm cứu hộ cứu nạn trên biển.

d) Nghiên cứu, bảo tồn, tái tạo, phục hồi các hệ sinh thái và chuyển đổi nghề cho công đồng ngư dân

Nghiên cứu, áp dụng hình thức bảo tồn để phục hồi và bảo tồn loài quý hiếm; tổ chức thả rạn nhân tạo làm nơi trú ẩn, sinh trưởng cho các loài thủy sản; quan trắc, thống kê, cập nhật thông tin, dữ liệu đa dạng sinh học và xây dựng cơ sở dữ liệu đa dạng sinh học; xây dựng bộ tiêu bản sinh vật biển; hỗ trợ tái định cư và chuyển đổi cơ cấu nghề nghiệp kết hợp mô hình phát triển du lịch sinh thái biển cho cộng đồng dân cư; quản lý rác thải nhựa đại dương nhằm bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản và cảnh quan thiên nhiên.

đ) Thực thi pháp luật

Tổ chức tuần tra, giám sát, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong phân khu chức năng thuộc Khu bảo tồn biển.

3. Nguồn kinh phí thực hiện

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bảo đảm từ các nguồn: Ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành, phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách tỉnh; nguồn vốn của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia thực hiện Kế hoạch; nguồn vốn viện trợ của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Căn cứ nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch, các sở, ngành liên quan có trách nhiệm xây dựng kế hoạch hoạt động hàng năm, huy động, quản lý nguồn kinh phí từ các nguồn vốn nêu trên để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định của pháp luật.

- Việc quản lý, sử dụng kinh phí từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, các nguồn vốn hợp pháp khác để triển khai các nội dung, nhiệm vụ của Kế hoạch thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật có liên quan.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực thiện Kế hoạch đúng trình tự, thủ tục quy định, đảm bảo hiệu quả, phù hợp với các mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ và giải pháp đề ra; định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm, để kịp thời khắc phục các hạn chế, khó khăn và báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Bộ, ngành Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh. Các sở, ngành, địa phương, đơn vị chức năng (tại Mục V Kế hoạch) có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện các nội dung có liên quan tại Kế hoạch.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.