Quyết định 1776/QĐ-UBND năm 2026 về kế hoạch thực hiện Chỉ thị 04/CT-TTg về “Đẩy mạnh triển khai đề án phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030” trên địa bàn tỉnh Gia Lai

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 04/CT-TTG NGÀY 13/02/2026 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ “ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ VIỆT NAM ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021-2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Căn cứ Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030”;

Căn cứ Quyết định số 1422/QĐ-TTg ngày 19/11/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (cập nhật);

Căn cứ Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 13/02/2026 của Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh triển khai Đề án phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030;

Căn cứ Văn bản số 3659/BXD-PTĐT ngày 09/3/2026 của Bộ Xây dựng về việc triển khai Nghị định số 35/2026/NĐ-CP ngày 22/01/2026 của Chính phủ và Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 13/02/2026 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 142/TTr-SXD ngày 27/3/2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 13/02/2026 của Thủ tướng Chính phủ về “Đẩy mạnh triển khai Đề án phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030” trên địa bàn tỉnh Gia Lai.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Giao Sở xây dựng chủ trì theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra tình hình thực hiện Kế hoạch, thường xuyên rà soát kết quả thực hiện, kịp thời tham mưu đề xuất, báo cáo UBND tỉnh.

2. Các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch UBND các phường căn cứ nội dung Kế hoạch và chức năng, nhiệm vụ được giao, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc. Định kỳ hoặc theo yêu cầu báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Xây dựng) để theo dõi, chỉ đạo.

Điều 3. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 3785/QĐ-UBND ngày 13/9/2021 của UBND tỉnh.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 04/CT-TTG NGÀY 13/02/2026 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ “ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ VIỆT NAM ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021-2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI
(Kèm theo Quyết định số    /QĐ-UBND ngày  / /2026 của UBND tỉnh)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 13/02/2026 của Thủ tướng Chính phủ.

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, quán triệt và chỉ đạo các ngành, các cấp triển khai thực hiện Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030” tại tỉnh Gia Lai.

- Xác định rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành và người dân; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, điều hành, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu trong phát triển hệ thống đô thị theo hướng bền vững trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 04/CT-TTG NGÀY 13/02/2026 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ “ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ VIỆT NAM ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021-2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Căn cứ Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030”;

Căn cứ Quyết định số 1422/QĐ-TTg ngày 19/11/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (cập nhật);

Căn cứ Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 13/02/2026 của Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh triển khai Đề án phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030;

Căn cứ Văn bản số 3659/BXD-PTĐT ngày 09/3/2026 của Bộ Xây dựng về việc triển khai Nghị định số 35/2026/NĐ-CP ngày 22/01/2026 của Chính phủ và Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 13/02/2026 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 142/TTr-SXD ngày 27/3/2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 13/02/2026 của Thủ tướng Chính phủ về “Đẩy mạnh triển khai Đề án phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030” trên địa bàn tỉnh Gia Lai.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Giao Sở xây dựng chủ trì theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra tình hình thực hiện Kế hoạch, thường xuyên rà soát kết quả thực hiện, kịp thời tham mưu đề xuất, báo cáo UBND tỉnh.

2. Các cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch UBND các phường căn cứ nội dung Kế hoạch và chức năng, nhiệm vụ được giao, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc. Định kỳ hoặc theo yêu cầu báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Xây dựng) để theo dõi, chỉ đạo.

Điều 3. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 3785/QĐ-UBND ngày 13/9/2021 của UBND tỉnh.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 04/CT-TTG NGÀY 13/02/2026 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ “ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ VIỆT NAM ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021-2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI
(Kèm theo Quyết định số    /QĐ-UBND ngày  / /2026 của UBND tỉnh)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 13/02/2026 của Thủ tướng Chính phủ.

- Cụ thể hóa các nhiệm vụ, quán triệt và chỉ đạo các ngành, các cấp triển khai thực hiện Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030” tại tỉnh Gia Lai.

- Xác định rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành và người dân; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, điều hành, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu trong phát triển hệ thống đô thị theo hướng bền vững trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Yêu cầu các đơn vị triển khai đầy đủ, nghiêm túc, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả các nhiệm vụ ứng phó với biến đổi khí hậu; quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên; tăng cường kiểm soát, giảm thiểu ô nhiễm trong đầu tư xây dựng, nâng cấp và phát triển hệ thống đô thị trên địa bàn tỉnh.

- Các Sở, ban, ngành; UBND các phường rà soát, cập nhật, xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức triển khai nhiệm vụ phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương; thường xuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Đề án “Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030” và Kế hoạch này; từng bước nâng cao chất lượng công trình hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ môi trường; hạn chế, giảm thiểu rủi ro trong quá trình xây dựng và phát triển đô thị theo hướng bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP:

1. Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 438/QĐ-TTg:

- Bổ sung, lồng ghép nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu vào quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị và nông thôn; trong đó, chú trọng tích hợp các yếu tố thích ứng với biến đổi khí hậu trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị ven biển trên địa bàn tỉnh.

- Nghiên cứu, thực hiện thí điểm một số dự án quy hoạch, chương trình ưu tiên trọng điểm phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thông minh, kiến trúc xanh thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Thực hiện các dự án nâng cấp và phát triển đô thị tại các đô thị được cảnh báo rủi ro cao bởi tác động của biến đổi khí hậu.

- Xây dựng nhà ở phòng, tránh bão, lụt.

- Xây dựng chương trình, dự án liên quan đến cấp nước cho các vùng thường xuyên bị hạn hán, nhiễm mặn.

- Xây dựng chương trình, dự án liên quan đến thoát nước và chống ngập; đặc biệt quan tâm đến các vùng chịu ảnh hưởng của nước biển dâng và thường xuyên xảy ra lũ lụt.

2. Triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 04/CT-TTg:

- Xây dựng chương trình, kế hoạch quản lý, sử dụng đất để phát triển đô thị theo đúng quy định pháp luật; tăng cường kiểm soát quá trình phát triển đô thị theo quy hoạch và kế hoạch, rà soát các kịch bản thay đổi của khí hậu, phân chia theo mức độ chống chịu với thiên tai, thảm họa; tiếp tục rà soát, xây dựng chương trình phát triển đô thị, kế hoạch phát triển đô thị theo quy định pháp luật trong đó tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị đảm bảo kết nối giữa các khu vực trong đô thị; thực hiện nâng cấp, cải tạo, xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng xã hội hiện đại tại đô thị và mạng lưới.

- Rà soát, thống kê, chủ động thực hiện lập và quản lý bản đồ ngập úng đô thị theo kịch bản biến đổi khí hậu, bản đồ dự báo các khu vực có nguy cơ và mức độ, quy mô ngập lụt, sạt lở, lũ quét...; cập nhật thường xuyên các khu vực có nguy cơ cao bị ảnh hưởng thiên tai trong đô thị.

- Rà soát và xử lý các tồn tại trong công tác quy hoạch, đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị đảm bảo ứng phó với biến đổi khí hậu để đề ra các giải pháp thực hiện hoặc tổ chức điều chỉnh quy hoạch; rà soát chương trình, xây dựng cơ sở hạ tầng, quản lý vận hành hệ thống thoát nước đô thị, hạn chế tối đa phát sinh điểm ngập mới hoặc tái diễn kéo dài.

- Nghiên cứu ứng dụng các giải pháp kỹ thuật và công nghệ phù hợp với địa phương trong phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng trưởng xanh như: tăng diện tích hồ điều hòa, không gian trữ nước, vùng ngập tạm; phục hồi sông hồ, kênh rạch bị lấn chiếm và các giải pháp phù hợp khác.

- Cân đối nguồn lực, xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm đảm bảo bố trí đủ nguồn vốn để đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong đô thị, đặc biệt chú trọng đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật khi xây dựng đường giao thông đô thị. Bảo đảm sự kết nối về hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật trong từng khu vực và toàn đô thị cũng như với các khu vực phụ cận.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, hướng dẫn cộng đồng nâng cao ý thức, kỹ năng ứng phó với các loại hình thiên tai trong khu vực cư trú.

(Kèm theo Phụ lục nhiệm vụ cụ thể và phân công thực hiện)

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN: Vốn ngân sách nhà nước (bao gồm vốn đầu tư phát triển, nguồn chi thường xuyên); nguồn vốn ODA; nguồn vốn đóng góp và tài trợ của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân; các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Sở Xây dựng:

- Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn việc lồng ghép nội dung phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu trong công tác quy hoạch, quản lý phát triển đô thị, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, đáp ứng yêu cầu phát triển thực tiễn và hội nhập.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương rà soát, xây dựng chương trình phát triển đô thị và kế hoạch phát triển đô thị theo quy định của pháp luật; theo dõi, giám sát quá trình phát triển đô thị theo các bộ chỉ tiêu về đô thị tăng trưởng xanh, đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch đô thị, bổ sung các giải pháp phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu, đô thị tăng trưởng xanh và đô thị thông minh.

- Định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Xây dựng về tình hình triển khai thực hiện theo quy định.

2. Sở Tài chính:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương tham mưu thực hiện cân đối, bố trí nguồn vốn thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch được phê duyệt phù hợp theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật về đầu tư công.

- Phối hợp với các sở, ngành, địa phương tăng cường kiểm tra việc triển khai các kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong đô thị; đảm bảo sự kết nối về hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật trong từng khu vực và toàn đô thị cũng như với các khu vực phụ cận.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường:

- Chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch quản lý, sử dụng đất phục vụ phát triển đô thị theo đúng quy định của pháp luật; tăng cường hướng dẫn địa phương trong công tác quản lý, sử dụng đất đô thị, bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương rà soát, thống kê, chủ động thực hiện lập và quản lý bản đồ ngập úng đô thị theo kịch bản biến đổi khí hậu, bản đồ dự báo các khu vực có nguy cơ và mức độ, quy mô ngập lụt, sạt lở, lũ quét...; cập nhật thường xuyên các khu vực có nguy cơ cao bị ảnh hưởng thiên tai trong đô thị.

- Rà soát, hạn chế tối đa việc giao đất, cho thuê đất tại các khu vực ven biển, đặc biệt là những khu vực có môi trường, cảnh quan và bãi tắm tự nhiên đẹp; bảo đảm yêu cầu ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, bảo vệ môi trường vùng bờ và giữ gìn cảnh quan tự nhiên ven biển; trong đó ưu tiên bảo đảm tầm nhìn và lối tiếp cận trực tiếp ra biển, phát triển các không gian công cộng phục vụ cộng đồng lâu dài.

4. Sở Khoa học và Công nghệ:

- Tham mưu UBND tỉnh và phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị liên quan triển khai các chương trình, dự án thí điểm ứng dụng công nghệ, vật liệu mới nhằm phát triển đô thị tăng trưởng xanh, đô thị thông minh, kiến trúc xanh thích ứng với biến đổi khí hậu và phòng chống thiên tai.

- Tăng cường kêu gọi, đặt hàng và hướng dẫn các đơn vị liên quan đăng ký nghiên cứu các chương trình, đề tài khoa học và công nghệ, trong đó chú trọng nghiên cứu, ứng dụng các giải pháp giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu phù hợp với điều kiện đặc thù của tỉnh Gia Lai.

5. UBND các phường:

- Rà soát, xử lý các tồn tại trong công tác quy hoạch, đầu tư hạ tầng kỹ thuật đô thị nhằm bảo đảm khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu; trên cơ sở đó đề xuất giải pháp hoặc tổ chức điều chỉnh quy hoạch khi cần thiết. Đồng thời, rà soát chương trình đầu tư, xây dựng và quản lý vận hành hệ thống thoát nước đô thị, hạn chế tối đa phát sinh các điểm ngập mới hoặc tái diễn tình trạng ngập kéo dài.

- Phân công rõ trách nhiệm giữa chính quyền địa phương, chủ đầu tư và đơn vị quản lý, vận hành hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả ngập lụt, sạt lở.

- Tập trung nguồn lực đầu tư hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị, bảo đảm kết nối đồng bộ giữa các khu vực trong đô thị; thực hiện nâng cấp, cải tạo, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo hướng hiện đại, đồng bộ, góp phần thúc đẩy phát triển đô thị thông minh, đô thị xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, hướng dẫn cộng đồng nâng cao nhận thức và kỹ năng ứng phó với các loại hình thiên tai tại khu vực cư trú.

- Cập nhật, bổ sung các giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu vào nội dung quy hoạch đô thị bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất và hiệu quả trong quá trình triển khai thực hiện tại từng địa phương.

6. Các Sở, ngành liên quan:

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp với Sở Xây dựng triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến quy hoạch và phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu, đô thị tăng trưởng xanh theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 438/QĐ-TTg ngày 25/3/2021; số 1658/QĐ-TTg ngày 01/10/2021; số 882/QĐ-TTg ngày 22/7/2022; số 84/QĐ-TTg ngày 19/01/2018; số 950/QĐ-TTg ngày 01/8/2018, và các nhiệm vụ có liên quan tại Kế hoạch này.

- Tổ chức theo dõi, tổng hợp và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện, tình hình phối hợp liên ngành tại địa phương về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo theo quy định./.