Quyết định 1737/QĐ-BCT năm 2025 về Chương trình hành động của Bộ Công Thương thực hiện Nghị quyết 140/NQ-CP về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới

BỘ CÔNG THƯƠNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1737/QĐ-BCT

Hà Nội, ngày 18 tháng 6 năm 2025

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các Lãnh đạo Bộ;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương;
- Lưu: VT, PC.

BỘ TRƯỞNG




Nguyễn Hồng Diên

BỘ CÔNG THƯƠNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1737/QĐ-BCT

Hà Nội, ngày 18 tháng 6 năm 2025

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các Lãnh đạo Bộ;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ Công Thương;
- Lưu: VT, PC.

BỘ TRƯỞNG




Nguyễn Hồng Diên

TT

Tên nhiệm vụ

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Kết quả

Thời gian hoàn thành

I

Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng trong công tác xây dựng pháp luật, phát huy cao độ tính Đảng trong xây dựng và thi hành pháp luật

1.

Xây dựng hướng dẫn về trách nhiệm của cấp ủy đơn vị thuộc Bộ trong lãnh đạo toàn diện, trực tiếp việc thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng thành pháp luật và tăng cường kiểm tra, giám sát công tác này; thống nhất nhận thức việc xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật và kiểm tra, giám sát việc tổ chức thi hành pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, thường xuyên; đảm bảo mỗi cán bộ, đảng viên phải gương mẫu, đi đầu trong chấp hành và tuân thủ pháp luật, lan tỏa tinh thần thượng tôn Hiến pháp, pháp luật

Đảng ủy Bộ

Vụ Pháp chế; Văn phòng Bộ; cấp ủy của các đơn vị, doanh nghiệp thuộc Bộ

Văn bản chỉ đạo; quán triệt

2025

2.

Xây dựng bổ sung quy định về trách nhiệm lãnh đạo toàn diện, trực tiếp việc thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng thành pháp luật; trong xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật

Vụ Pháp chế

Đảng ủy Bộ; các đơn vị trong Bộ có liên quan

Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công Thương

2025

3.

Thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật, các quy định về kiểm soát quyền lực phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, “lợi ích nhóm” trong xây dựng và thi hành pháp luật, gắn với triển khai thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW, ngày 27 tháng 6 năm 2024 của Bộ Chính trị)

Các đơn vị thuộc Bộ

Đảng ủy Bộ, Văn phòng Bộ

Kỷ luật, kỷ cương được đảm bảo

Thường xuyên

  II

Đổi mới tư duy, định hướng xây dựng pháp luật theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu Quản lý nhà nước, vừa khuyến khích sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực phát triển

1.

Tổng kết việc thực hiện Kết luận số 19-KL/TW ngày 14 tháng 10 năm 2021 của Bộ Chính trị về Định hướng xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV và đề xuất Định hướng lập pháp nhiệm kỳ của Quốc hội khóa XVI

Vụ Pháp chế

Các đơn vị thuộc Bộ

Báo cáo của Bộ Công Thương gửi Bộ Tư pháp

Trước 30/6/2025

2.

Nghiên cứu, rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc nghiên cứu, đề xuất xây dựng mới các văn bản luật, pháp lệnh, nghị quyết đã được xác định trong Định hướng lập pháp nhiệm kỳ của Quốc hội khóa XVI

Các đơn vị thuộc Bộ

Vụ Pháp chế và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan

Báo cáo kết quả nghiên cứu rà soát các nhiệm vụ lập pháp

Theo tiến độ được xác định trong Đề án và Kế hoạch triển khai Đề án của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

3.

Thực hiện nghiêm các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đẩy mạnh truyền thông chính sách, nhất là các chính sách có tác động lớn đến xã hội, người dân, doanh nghiệp

Các đơn vị thuộc Bộ, Báo Công Thương, Tạp chí Công Thương

Vụ Pháp chế

Sản phẩm truyền thông chính sách

Thường xuyên theo Kế hoạch xây dựng văn bản

4.

Chủ động rà soát, kiến nghị giải pháp tháo gỡ những “điểm nghẽn" do quy định pháp luật để cơ bản hoàn thành trong năm 2025; loại bỏ các quy định mang tư duy “không quản được thì cấm", “không biết mà vẫn quản"; các quy định phục vụ chuyển đổi số; chuyển đổi xanh; phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo

Các đơn vị thuộc Bộ theo chức năng, nhiệm vụ

Vụ Pháp chế

Văn bản quy phạm pháp luật được ban hành

Thường xuyên

5.

Rà soát, sửa đổi, bổ sung và tham mưu sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật đáp ứng yêu cầu thực hiện chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính, gắn với phân cấp, phân quyền tối đa theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm"

Vụ Pháp chế

Các đơn vị thuộc Bộ

Văn bản quy phạm pháp luật được ban hành

Năm 2025 - Năm 2027

6.

Rà soát, hoàn thiện pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh theo hướng cắt giảm ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh bảo đảm nguyên tắc cân đối, hợp lý giữa mức độ hạn chế quyền với lợi ích chính đáng đạt được

Các đơn vị thuộc Bộ theo chức năng, nhiệm vụ

Vụ Pháp chế

Văn bản quy phạm pháp luật được ban hành theo Kế hoạch

Thường xuyên

7.

Tổ chức triển khai các nhiệm vụ và đề xuất sửa đổi, bổ sung, cập nhật (nếu có) Đề án tổng kết xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI và Đề xuất định hướng cho giai đoạn tiếp theo (ban hành kèm theo Quyết định số 2960/QĐ-BCT ngày 6 tháng 11 năm 2024)

Vụ Pháp chế

Các đơn vị thuộc Bộ

Sản phẩm của Đề án

Báo cáo của Bộ Công Thương gửi Chính phủ; các cơ quan Quốc hội; Bộ Tư pháp

2025 - 2030

Theo tiến độ được xác định tại Quyết định số 745/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

III

Tạo đột phá trong công tác thi hành pháp luật, bảo đảm pháp luật được thực hiện công bằng, nghiêm minh, nhất quán, kịp thời, hiệu lực và hiệu quả; gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng và thi hành pháp luật

1.

Xây dựng Kế hoạch kiểm tra hàng năm đảm bảo thi hành pháp luật, bảo đảm pháp luật được thực hiện công bằng, nghiêm minh, nhất quán, kịp thời, hiệu lực và hiệu quả; gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng và thi hành pháp luật

Văn phòng Bộ

Các đơn vị thuộc Bộ

Quyết định của Bộ trưởng

Hàng năm

2.

Rà soát, hoàn thiện hoặc xây dựng mới các quy định về kiểm tra trong ngành Công Thương

Văn phòng Bộ

Các đơn vị thuộc Bộ

Thông tư/Quyết định của Bộ trưởng

2025

3.

Xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật, bảo đảm thượng tôn Hiến pháp và pháp luật trở thành chuẩn mực ứng xử của các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành Công Thương

Các đơn vị thuộc Bộ

Thường xuyên

4.

Thực hiện thường xuyên, hiệu quả, công tác kiểm tra, xử lý; rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo quy định; đôn đốc việc thực hiện hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật, pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật của các đơn vị thuộc Bộ

Vụ Pháp chế

Các đơn vị thuộc Bộ

Báo cáo công tác kiểm tra, xử lý, rà soát; VBQPPL được hợp nhất; kết quả pháp điển hệ thống QPPL; văn bản công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

Hàng năm

5.

Tổ chức triển khai các nhiệm vụ và đề xuất sửa đổi, bổ sung, cập nhật (nếu có) Đề án Nâng cao hiệu quả và năng lực thực thi pháp luật liên quan đến xử lý vi phạm hành chính của ngành Công Thương giai đoạn 2025 - 2030 (ban hành kèm theo Quyết định số 2725/QĐ-BCT ngày 16 tháng 10 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Công Thương)

Vụ Pháp chế

Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan

Sản phẩm của Đề án

2025 - 2030

6.

Tăng cường công tác giải thích pháp luật, hướng dẫn áp dụng pháp luật theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Các đơn vị thuộc Bộ

Vụ Pháp chế

Các văn bản giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật được ban hành

Thường xuyên

7.

Tăng cường đối thoại, tiếp nhận, lắng nghe phản ánh, kiến nghị, giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc về pháp lý của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, địa phương

Các đơn vị thuộc Bộ

Vụ Kế hoạch, Tài chính và Đổi mới doanh nghiệp; Vụ Pháp chế

Các Hội nghị đối thoại, tiếp nhận ý kiến được thực hiện; văn bản giải quyết kiến nghị

Thường xuyên

8.

Thường xuyên đánh giá hiệu quả của pháp luật sau ban hành

Các đơn vị thuộc Bộ

Vụ Pháp chế

Các đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định

Thường xuyên

9.

Tăng cường công tác phòng ngừa, cảnh báo vi phạm pháp luật đi đối với hậu kiểm, giám sát, kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật.

Các đơn vị thuộc Bộ

Vụ Pháp chế

Kết luận kiểm tra; Thông tin cảnh báo; Kết quả điều tra; Công tác xử lý vi phạm hành chính

Thường xuyên

10.

Nghiên cứu xây dựng Đề án Đổi mới công tác Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp vừa và nhỏ trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương

Vụ Pháp chế

Các đơn vị thuộc Bộ

Đề án được phê duyệt

2026 - 2027

IV

Nâng cao hiệu quả công tác hợp tác quốc tế, pháp luật quốc tế

1.

Triển khai các nhiệm vụ và đề xuất sửa đổi, bổ sung, cập nhật (nếu có) Đề án Nâng cao năng lực tham gia giải quyết tranh chấp thương mại, đầu tư quốc tế trong lĩnh vực Công Thương giai đoạn 2025 - 2030 (ban hành kèm theo Quyết định số 2994/QĐ-BCT ngày 11 tháng 11 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Công Thương)

Vụ Pháp chế

Các đơn vị thuộc Bộ

Sản phẩm của Đề án

2025 - 2030

2.

Xử lý tốt các vấn đề pháp lý quốc tế phát sinh trong tranh chấp thương mại quốc tế nhằm kịp thời bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc, quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, cơ quan nhà nước Việt Nam

Các đơn vị thuộc Bộ có chức năng liên quan

Vụ Pháp chế

Theo vụ việc cụ thể và theo chức năng, nhiệm vụ

Thường xuyên

V

Xây dựng giải pháp đột phá nâng cao chất lượng nguồn nhân lực pháp luật

1.

Thu hút, tiếp nhận chuyên gia, nhà khoa học pháp lý, luật gia, luật sư giỏi vào khu vực công

Vụ Tổ chức cán bộ

Vụ Pháp chế, các Cục thuộc Bộ; Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

Kết quả ký kết hợp đồng chuyên gia; quyết định tuyển dụng

Thường xuyên

2.

Tổ chức triển khai chế định luật sư công khi được cấp có thẩm quyền ban hành và chỉ đạo thực hiện

Vụ Pháp chế

Vụ Tổ chức cán bộ; các đơn vị thuộc Bộ có liên quan

Mạng lưới luật sư công

2026 - 2030

3.

Tổ chức triển khai các nhiệm vụ và đề xuất sửa đổi, bổ sung, cập nhật (nếu có) Đề án củng cố, kiện toàn bộ máy, nhân lực, chức năng, nhiệm vụ và chế độ, chính sách của các tổ chức pháp chế ngành Công Thương giai đoạn từ nay đến 2030 (ban hành kèm theo Quyết định số 2985/QĐ-BCT ngày 11 tháng 11 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Công Thương)

Vụ Pháp chế

Các đơn vị, doanh nghiệp thuộc Bộ

Sản phẩm của Đề án

2025 - 2030

4.

Xây dựng quan điểm, định hướng, cơ chế điều động công chức trong Bộ Công Thương tham gia làm công tác pháp chế, xây dựng pháp luật

Vụ Pháp chế

Vụ Tổ chức cán bộ, các đơn vị thuộc Bộ

Quy chế; văn bản hướng dẫn

2025 - 2030

5.

Xây dựng Danh sách người làm công tác pháp chế tại các đơn vị thuộc Bộ Công Thương

Vụ Pháp chế

Vụ Tổ chức cán bộ, các đơn vị thuộc Bộ

Quyết định của Bộ trưởng

2025

6.

Thực hiện xét chuyển ngạch pháp chế viên cho các công chức của Bộ đủ điều kiện theo quy định của Nghị định số 56/2024/NĐ-CP và Thông tư số 03/2025/TT-BTP

Vụ Tổ chức cán bộ

Vụ Pháp chế, các đơn vị thuộc Bộ

Quyết định chuyển ngạch

Trước 01/7/2025 đối với công chức đủ điều kiện; sau thời gian này nếu đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định thì thực hiện xét chuyển ngạch sau

7.

Tổ chức rà soát, kiểm tra, đánh giá, sàng lọc và đào tạo để bảo đảm yêu cầu, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức làm công tác xây dựng pháp luật

Vụ Tổ chức cán bộ

Các đơn vị trong Bộ

Chất lượng nhân lực làm công tác xây dựng pháp luật được đảm bảo

Thường xuyên

VI

Tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật

1.

Lồng ghép nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật vào phong trào “học tập số”

Các đơn vị thuộc Bộ

Vụ Pháp chế

Kế hoạch, chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật được triển khai, thực hiện

Thường xuyên

2.

Tăng cường sử dụng Cổng Pháp luật quốc gia phục vụ công tác xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật; đóng góp làm giàu thêm dữ liệu của cổng.

Các đơn vị thuộc Bộ

Vụ Pháp chế

Lượt sử dụng; lượt tải thông tin lên Cổng

Thường xuyên

3.

Khuyến khích, tăng cường tự học, tự đào tạo kiến thức, kỹ năng sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn (Big Data) trong công tác xây dựng chính sách, pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật

Các đơn vị thuộc Bộ

Vụ Pháp chế

Báo cáo công tác định kỳ

Thường xuyên

VII

Thực hiện cơ chế tài chính đặc biệt cho công tác xây dựng và thi hành pháp luật

1.

Phân bổ tài chính theo cơ chế đặc biệt cho công tác xây dựng và thi hành pháp luật

Vụ Kế hoạch, Tài chính và Quản lý doanh nghiệp

Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan

Quyết định/văn bản phân bổ

Thường xuyên

2.

Thực hiện chế độ chi đặc thù cho công tác xây dựng và thi hành pháp luật theo định mức do Bộ Tài chính ban hành

Văn phòng Bộ

Các đơn vị thuộc Bộ có liên quan

Văn bản hướng dẫn đột xuất/hàng năm;

Theo từng hồ sơ nhiệm vụ

Thường xuyên