Quyết định 167/QĐ-UBND năm 2026 về Đề án Chiến lược truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2035
| Số hiệu | 167/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 19/01/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 19/01/2026 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Phú Thọ |
| Người ký | Nguyễn Khắc Hiếu |
| Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 167/QĐ-UBND |
Phú Thọ, ngày 19 tháng 01 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH ĐỀ ÁN CHIẾN LƯỢC TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH VÀ QUẢNG BÁ HÌNH ẢNH TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2035
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025;
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Báo chí số 103/2016/QH13;
Căn cứ Luật Tiếp cận thông tin số 104/2016/QH13;
Căn cứ Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 72/2015/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động thông tin đối ngoại;
Căn cứ Nghị định số 147/2024/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2024 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng;
Căn cứ Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác truyền thông chính sách;
Căn cứ Quyết định số 2013/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 - 2027”;
Căn cứ Nghị quyết số 47/NQ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2024 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ đến năm 2030 thực hiện Kết luận số 57-KL/TW ngày 15 tháng 6 năm 2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới;
Căn cứ Quyết định số 837/QĐ-TTg ngày 14 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác thông tin đối ngoại của các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài đến năm 2030”;
Căn cứ Quyết định số 493/QĐ-TTg ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược Ngoại giao kinh tế đến năm 2030”;
Căn cứ Kết luận số 98-KL/TU ngày 07/01/2026 của Thường trực Tỉnh ủy tại Hội nghị ngày 07/01/2026;
Căn cứ Quyết định số 1697/QĐ-UBND ngày 10/11/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ phê duyệt đề cương, nhiệm vụ Đề án chiến lược truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035;
Theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 13/TTr- SVHTTDL ngày 16 tháng 01 năm 2026 về việc đề nghị ban hành Đề án chiến lược truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Đề án chiến lược truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035 (có Đề án kèm theo).
Điều 2. Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường; các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Đề án theo quy định.
Điều 3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định triển khai thực hiện./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
ĐỀ ÁN
CHIẾN LƯỢC TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH VÀ QUẢNG BÁ HÌNH ẢNH
TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2035
(Ban hành kèm theo Quyết định số
167/QĐ-UBND ngày 19/01/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ)
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 167/QĐ-UBND |
Phú Thọ, ngày 19 tháng 01 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH ĐỀ ÁN CHIẾN LƯỢC TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH VÀ QUẢNG BÁ HÌNH ẢNH TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2035
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025;
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Báo chí số 103/2016/QH13;
Căn cứ Luật Tiếp cận thông tin số 104/2016/QH13;
Căn cứ Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 72/2015/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động thông tin đối ngoại;
Căn cứ Nghị định số 147/2024/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2024 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng;
Căn cứ Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác truyền thông chính sách;
Căn cứ Quyết định số 2013/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 - 2027”;
Căn cứ Nghị quyết số 47/NQ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2024 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ đến năm 2030 thực hiện Kết luận số 57-KL/TW ngày 15 tháng 6 năm 2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới;
Căn cứ Quyết định số 837/QĐ-TTg ngày 14 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác thông tin đối ngoại của các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài đến năm 2030”;
Căn cứ Quyết định số 493/QĐ-TTg ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược Ngoại giao kinh tế đến năm 2030”;
Căn cứ Kết luận số 98-KL/TU ngày 07/01/2026 của Thường trực Tỉnh ủy tại Hội nghị ngày 07/01/2026;
Căn cứ Quyết định số 1697/QĐ-UBND ngày 10/11/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ phê duyệt đề cương, nhiệm vụ Đề án chiến lược truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035;
Theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 13/TTr- SVHTTDL ngày 16 tháng 01 năm 2026 về việc đề nghị ban hành Đề án chiến lược truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Đề án chiến lược truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035 (có Đề án kèm theo).
Điều 2. Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường; các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Đề án theo quy định.
Điều 3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định triển khai thực hiện./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
ĐỀ ÁN
CHIẾN LƯỢC TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH VÀ QUẢNG BÁ HÌNH ẢNH
TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2035
(Ban hành kèm theo Quyết định số
167/QĐ-UBND ngày 19/01/2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ)
DANH MỤC THUẬT NGỮ, TỪ VIẾT TẮT
|
STT |
Từ viết tắt |
Giải thích |
|
1. |
UBND |
Ủy ban nhân dân |
|
2. |
HĐND |
Hội đồng nhân dân |
|
3. |
Trung tâm TTXT |
Trung tâm Thông tin xúc tiến |
|
4. |
GRDP |
Tổng sản phẩm trên địa bàn |
|
5. |
FDI |
Đầu tư trực tiếp nước ngoài |
|
6. |
ODA |
Hỗ trợ phát triển chính thức |
|
7. |
OCOP |
Mỗi xã một sản phẩm |
|
8. |
NSNN |
Ngân sách Nhà nước |
|
9. |
CTMT |
Chương trình mục tiêu |
|
10. |
XXH |
Xã hội hóa |
|
11. |
EU |
Liên minh châu Âu |
|
12. |
ASEAN |
Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á |
|
13. |
MV |
Video ca nhạc |
|
14. |
VR/AR |
Thực tế ảo/ Thực tế tăng cường |
|
15. |
KOLs |
Người có ảnh hưởng |
|
16. |
Famtrip |
Chuyến đi khảo sát, làm quen điểm đến dành cho các đối tượng như báo chí, doanh nghiệp du lịch |
|
17. |
Presstrip |
Chuyến đi dành riêng cho báo chí để trải nghiệm, viết bài quảng bá |
|
18. |
UNESCO |
Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên Hợp Quốc |
|
19. |
SEA Games |
Đại hội Thể thao Đông Nam Á |
|
20. |
AI |
Trí tuệ nhân tạo |
|
21. |
Chatbot |
Robot trò chuyện/Trợ lý hội thoại tự động |
|
22. |
Big data |
Dữ liệu lớn |
|
23. |
Dashboard |
Bảng điều khiển/ Bảng thông tin tổng hợp |
|
24. |
CNN, BBC, DW, NHK, KBS,CNBC, NHK World, Reuters, Channel, Discovery… |
Tên một số hãng thông tấn, kênh truyền hình quốc tế |
Phần thứ nhất
SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
I. SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ ÁN
1. Tổng quan về tỉnh Phú Thọ
Phú Thọ là vùng đất cổ, đất phát tích của dân tộc Việt Nam, vùng đất có 06 di tích Quốc gia đặc biệt (Khu di tích lịch sử Đền Hùng; Tây Thiên; Tháp Bình Sơn; Đình Thổ Tang; Cụm đình Hương Canh; Hang Xóm Trại và Mái đá Làng Vành); 06 Bảo vật Quốc gia (Trống đồng Đền Hùng; Bộ khóa đai lưng bằng đồng; Sưu tập Nha chương; Tháp gốm men chùa Trò; Tượng Mẫu Âu Cơ; Bàn thờ Phật bằng đá); 02 di sản được UNESCO ghi danh với tư cách là chủ thể (Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương ở Phú Thọ và Hát Xoan Phú Thọ); 03 di sản có Phú Thọ là vùng lan tỏa trong hồ sơ đa Quốc gia (Kéo co ngồi; Hát Ca trù; Thực hành Tín ngưỡng thờ Mẫu Tam phủ của người Việt); cùng với đó là hàng trăm lễ hội dân gian truyền thống đậm đà bản sắc văn hóa dân tộc.
Với bề dày truyền thống lịch sử hàng nghìn năm văn hiến, Phú Thọ nằm ở trung tâm của nền văn minh sông Hồng, là cội nguồn của thế dựng nước và giữ nước, đất của di tích lịch sử, của các danh thắng và sản vật thiên nhiên độc đáo. Trong đó có 01 danh lam thắng cảnh cấp Quốc gia đặc biệt Tây Thiên - Tam Đảo; 18 danh lam thắng cảnh cấp Quốc gia và 05 danh lam thắng cảnh cấp tỉnh.
Trải qua nhiều lần chia tách, sáp nhập địa giới hành chính, ngày 12/6/2025, Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV thông qua Nghị quyết số 202/2025/QH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Theo đó, sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của 3 tỉnh: Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hòa Bình thành tỉnh mới có tên gọi là tỉnh Phú Thọ. Sau khi sắp xếp, tỉnh Phú Thọ có diện tích tự nhiên là 9.361,38 km2, quy mô dân số là 4.022.638 người. Tỉnh Phú Thọ giáp các tỉnh Lào Cai, Ninh Bình, Sơn La, Thái Nguyên, Thanh Hóa, Tuyên Quang và thành phố Hà Nội.
Tỉnh Phú Thọ có vị trí thuận lợi, nằm tiếp giáp với thành phố Hà Nội; có hạ tầng giao thông đồng bộ, liên kết thuận lợi với vùng Thủ đô và các tỉnh Tây Bắc, là điểm trung chuyển quan trọng giữa miền núi và đồng bằng; hệ thống cơ sở hạ tầng các lĩnh vực đã được quy hoạch và đầu tư tương đối đồng bộ. Việc hợp nhất tỉnh đã mở ra không gian, dư địa phát triển mới với diện tích đứng thứ 15, dân số đứng thứ 11, quy mô kinh tế đứng thứ 6 cả nước. Thành tựu, kinh nghiệm phát triển kinh tế - xã hội; các giá trị lịch sử, văn hóa; kết quả cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút đầu tư thời gian qua sẽ tạo động lực cho tỉnh phát triển.
Tiếp tục thực hiện công cuộc đổi mới, được sự quan tâm chỉ đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, sự phối hợp, giúp đỡ của các ban, bộ, ngành Trung ương, tỉnh Phú Thọ đã phát huy truyền thống đoàn kết, khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, năng động, sáng tạo, vượt khó với quyết tâm cao hoàn thành các mục tiêu chủ yếu đề ra và tiếp tục giành được thành tựu toàn diện trên các lĩnh vực.
Tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai các nhiệm vụ, giải pháp, trọng tâm là sắp xếp tổ chức bộ máy, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; cắt giảm các thủ tục hành chính; đẩy mạnh chuyển đổi số; rà soát, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc nhất là bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư, nguyên vật liệu triển khai các dự án; kịp thời thể chế hóa các quy định pháp luật mới ban hành thuộc thẩm quyền; bàn giao tài chính ngân sách Nhà nước; chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, chính sách cho đồng bào dân tộc và tôn giáo; giải quyết các vấn đề bức xúc của Nhân dân; đảm bảo an ninh chính trị và trật tự xã hội và tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030…
Quy mô GRDP tỉnh Phú Thọ năm 2025 theo giá hiện hành ước đạt 412,4 nghìn tỷ đồng, tăng 15,56% so năm 2024, tương đương tăng 55,5 nghìn tỷ đồng; xếp thứ 6/34 tỉnh, thành phố. Mức tăng này phản ánh sự mở rộng rõ nét của quy mô nền kinh tế trong bối cảnh hoạt động sản xuất, kinh doanh duy trì đà tăng trưởng tích cực. Cơ cấu các khu vực kinh tế trong GRDP tiếp tục chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực, tỷ trọng công nghiệp - xây dựng tăng lên 55,4%, dịch vụ đạt 32,1%, nông nghiệp giảm còn 12,5%.
Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá, tiếp tục khẳng định vai trò động lực then chốt trong tăng trưởng của tỉnh. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản gặp nhiều khó khăn do tác động của biến đổi khí hậu xong năng suất, sản lượng các cây trồng chủ lực đều tăng. Toàn tỉnh có 686 vùng trồng trọt tập trung với quy mô diện tích 82,8 nghìn ha. Các lĩnh vực thương mại, dịch vụ, vận tải, du lịch, xuất nhập khẩu tăng trưởng khá, đáp ứng tốt nhu cầu đời sống của Nhân dân trên địa bàn. Với tổng dân số thực tế thường trú hơn 3,7 triệu người sau hợp nhất, tỉnh Phú Thọ là thị trường tiêu dùng nội địa lớn, có sức mua cao và đa dạng, là động lực để phát triển các hoạt động thương mại, logistics, bán lẻ, tài chính, du lịch và dịch vụ đời sống.
Trong giai đoạn 2026 - 2030, tỉnh Phú Thọ xác định lấy phát triển để ổn định, ổn định để thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững. Phát huy sức mạnh văn hoá, con người trở thành nguồn lực nội sinh và động lực phát triển. Tiên phong đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Phát triển xanh, bền vững, toàn diện cả về kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường; cân bằng và hài hòa giữa các vùng miền trong tỉnh; mang lại lợi ích, ấm no, hạnh phúc thực chất cho Nhân dân; củng cố quốc phòng, an ninh, nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế.
Mục tiêu đặt ra đến năm 2030, Phú Thọ là một trong những cực tăng trưởng của vùng Thủ đô; trở thành trung tâm phát triển công nghiệp, thương mại, logistics, du lịch, y tế, đào tạo chất lượng cao và tổ chức lễ hội văn hóa lớn gắn với cội nguồn dân tộc; trung tâm tổ chức các sự kiện quốc gia, quốc tế. Kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, kinh tế tư nhân làm động lực chính. Hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại. Di sản văn hóa được bảo tồn và phát huy giá trị. Xã hội phát triển hài hòa, môi trường sinh thái trong lành, chất lượng cuộc sống được nâng lên toàn diện, Nhân dân có thu nhập cao, văn minh, hạnh phúc. Giữ vai trò trụ cột trong bảo đảm an ninh năng lượng, quốc phòng, an ninh và kết nối vùng. Đến năm 2045: Phú Thọ là thành phố trực thuộc Trung ương; có hệ thống kết cấu hạ tầng hiện đại, xã hội phồn vinh, thịnh vượng; người dân có chất lượng cuộc sống cao, hạnh phúc; nền văn hóa tiên tiến, giàu bản sắc; môi trường sinh thái trong lành, đáng sống; quốc phòng, an ninh được giữ vững, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.
Giai đoạn 2026 - 2030, tỉnh Phú Thọ cũng xác định 03 khâu đột phá bao gồm: (1) Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; (2) Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; tiên phong trong ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; (3) Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại với trọng tâm là phát triển nhanh hạ tầng số, hạ tầng các khu công nghiệp, hạ tầng logistics, hạ tầng giao thông kết nối nội vùng, liên vùng và hạ tầng đô thị mới.
2. Sự cần thiết xây dựng đề án
Giai đoạn 2026 - 2030, tỉnh Phú Thọ đứng trước những thời cơ và thách thức đan xen trong quá trình phát triển. Với vị thế là vùng đất Tổ, vùng đất cội nguồn của dân tộc Việt Nam, nơi khởi nguồn các giá trị văn hóa, lịch sử đặc sắc, đồng thời là địa phương có tiềm năng lớn về kinh tế, công nghiệp, dịch vụ, du lịch và nông nghiệp, Phú Thọ cần một chiến lược truyền thông bài bản để phát huy sức mạnh mềm, khẳng định bản sắc riêng và tạo sức bật mới trong tiến trình hội nhập.
Thực tiễn cho thấy, công tác truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh của tỉnh những năm qua đã đạt được kết quả tích cực: Nhiều chủ trương, chính sách lớn được truyền thông đến Nhân dân, một số hoạt động quảng bá văn hóa, du lịch bước đầu tạo dấu ấn trên bản đồ du lịch Quốc gia. Tuy nhiên, các hoạt động này vẫn còn phân tán, thiếu tính hệ thống, chưa có chiến lược tổng thể và chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu của thời đại truyền thông số. Hình ảnh Phú Thọ trên các kênh truyền thông quốc tế còn mờ nhạt; mức độ lan tỏa, tính chuyên nghiệp và sức cạnh tranh chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh.
Trong bối cảnh truyền thông toàn cầu đang chuyển dịch mạnh mẽ sang nền tảng số, trí tuệ nhân tạo, truyền thông dữ liệu lớn và xu hướng cá nhân hóa thông tin, việc xây dựng Đề án chiến lược truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh Phú Thọ giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035 trở thành yêu cầu cấp bách. Đây không chỉ là công cụ định hướng thống nhất, giúp nâng cao hiệu quả truyền thông các chính sách phát triển kinh tế - xã hội, mà còn là giải pháp chiến lược để gia tăng sự hiện diện, khẳng định thương hiệu địa phương, thu hút đầu tư, phát triển du lịch, xây dựng niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp, đồng thời củng cố sự đồng thuận xã hội.
Đề án cũng là cơ sở để tỉnh chủ động nắm bắt xu thế truyền thông hiện đại, tiếp cận chuẩn mực quốc tế trong quảng bá hình ảnh, từ đó lan tỏa giá trị cội nguồn dân tộc, phát huy bản sắc văn hóa, gắn kết với phát triển bền vững và hội nhập toàn diện. Xa hơn, đề án sẽ góp phần đưa Phú Thọ trở thành một địa phương có thương hiệu mạnh, vị thế vững chắc trong khu vực trung du và miền núi phía Bắc, cũng như trên bản đồ Quốc gia và quốc tế trong tầm nhìn đến năm 2035.
II. CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
1. Các văn bản của Trung ương Đảng
Kết luận số 57-KL/TW ngày 15 tháng 6 năm 2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới;
Nghị quyết số 12/NQ-TW ngày 12 tháng 8 năm 2021 của Bộ Chính trị về công tác người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới;
Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;
Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24 tháng 01 năm 2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới;
Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30 tháng 4 năm 2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
2. Các văn bản pháp lý
Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Luật Báo chí số 103/2016/QH13;
Luật Tiếp cận thông tin số 104/2016/QH13;
Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09/02/2017 của Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước;
Nghị định số 72/2015/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động thông tin đối ngoại;
Nghị định số 147/2024/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2024 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng;
Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác truyền thông chính sách;
Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 - 2027”;
Nghị quyết số 47/NQ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2024 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ đến năm 2030 thực hiện Kết luận số 57-KL/TW ngày 15 tháng 6 năm 2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới;
Quyết định số 2013/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2030;
Quyết định số 837/QĐ-TTg ngày 14 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác thông tin đối ngoại của các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài đến năm 2030”;
Quyết định số 493/QĐ-TTg ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược Ngoại giao kinh tế đến năm 2030”.
3. Văn bản của tỉnh
Nghị quyết số 01-NQ/ĐH ngày 31/10/2025 Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030;
Chương trình hành động số 01-CTr/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030;
Kế hoạch số 10428/KH-UBND ngày 01/12/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030;
Kế hoạch số 98-KH/TU ngày 08 tháng 9 năm 2023 của Tỉnh ủy Phú Thọ về thực hiện Kết luận số 57-KL/TW ngày 15/6/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới;
Kế hoạch số 196-KH/TU ngày 31/8/2023 của Tỉnh ủy Hòa Bình về tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt Kết luận số 57-KL/TW ngày 15/6/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới;
Kế hoạch số 166-KH/TU ngày 07/9/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc về nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện Kết luận số 57-KL/TW ngày 15/6/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới;
Kế hoạch số 168-KH/TU ngày 02/10/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc thực hiện Kết luận số 57-KL/TW ngày 15/6/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới;
Kết luận số 40-KL/TU ngày 14/8/2025 của Thường trực Tỉnh ủy tại Hội nghị làm việc với Đảng ủy Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Kết luận số 98-KL/TU ngày 07/01/2026 của Thường trực Tỉnh ủy tại Hội nghị ngày 07/01/2026;
Quyết định số 101/2025/QĐ-UBND ngày 17/11/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành Quy chế quản lý hoạt động thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Phú Thọ;
Quyết định số 1697/QĐ-UBND ngày 10/11/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ phê duyệt đề cương, nhiệm vụ Đề án chiến lược truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035.
4. Căn cứ thực tiễn
Việc hình thành tỉnh mới sau hợp nhất 3 tỉnh (Phú Thọ - Vĩnh Phúc - Hòa Bình) đặt ra yêu cầu cấp thiết trong việc xác lập mô hình truyền thông hiện đại, đồng bộ và phù hợp với đặc thù địa lý, kinh tế, xã hội của tỉnh. Phú Thọ hiện có địa hình đa dạng, bao gồm trung du, miền núi, đồng bằng ven sông, với nhiều vùng dân tộc, văn hóa, nghề truyền thống khác nhau. Sự đa dạng này vừa là lợi thế trong phát triển kinh tế, du lịch, văn hóa; vừa là thách thức trong việc xây dựng thông điệp truyền thông thống nhất, hiệu quả và dễ tiếp cận đối với các đối tượng khác nhau.
Thực trạng truyền thông của tỉnh cũng đặt ra yêu cầu đổi mới mạnh mẽ về quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ ra thế giới phục vụ thu hút đầu tư và phát triển du lịch. Hiện nay, các kênh thông tin điện tử, website tỉnh, mạng xã hội của các sở, ngành và địa phương chưa đồng bộ về thông điệp, hình ảnh và dữ liệu. Nội dung quảng bá chưa thực sự tương tác rộng với người dân, doanh nghiệp, du khách và nhà đầu tư tiềm năng. Đồng thời, việc quản lý, kiểm soát thông tin trên môi trường số còn hạn chế, chưa phát huy tối đa lợi thế cạnh tranh của tỉnh trong thu hút đầu tư, phát triển du lịch và quảng bá văn hóa - thương hiệu địa phương.
Việc xây dựng và triển khai Đề án chiến lược truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035 sẽ góp phần tạo lập một hệ sinh thái truyền thông đồng bộ, hiện đại và chuyên nghiệp, kết hợp hài hòa giữa các kênh truyền thống và số, giữa truyền thông chính sách và quảng bá văn hóa - du lịch - thương hiệu địa phương. Đề án sẽ giúp tăng cường sự đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư, đồng thời định vị Phú Thọ là tỉnh năng động, hiện đại, giàu bản sắc văn hóa, có môi trường đầu tư thuận lợi và điểm đến du lịch hấp dẫn trong khu vực trung du, miền núi phía Bắc, cả nước và trên trường quốc tế.
Bên cạnh đó, đề án còn là cơ sở để Phú Thọ ứng dụng các giải pháp công nghệ số trong truyền thông: Hệ thống quản lý thông tin truyền thông tập trung, các nền tảng tương tác trực tuyến với người dân và doanh nghiệp, ứng dụng dữ liệu lớn (big data) để đo lường hiệu quả truyền thông và điều chỉnh chiến lược kịp thời, từ đó nâng cao tính minh bạch, khả năng dự báo dư luận và tăng cường sức mạnh mềm của tỉnh trên nhiều lĩnh vực kinh tế, văn hóa, du lịch, môi trường đầu tư và hội nhập quốc tế.
Từ các cơ sở thực tiễn cho thấy: Việc triển khai chiến lược truyền thông là đầu tư dài hạn, liên tục và đồng bộ, không chỉ đáp ứng nhu cầu hiện tại mà còn là nền tảng cho việc xây dựng thương hiệu tỉnh bền vững, góp phần nâng cao vị thế và uy tín Phú Thọ trên bản đồ kinh tế - văn hóa - du lịch cả nước, đồng thời tạo tiền đề thuận lợi cho các chính sách phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn 2026 - 2035 và giai đoạn tiếp theo.
Phần thứ hai
PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
I. PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG CỦA ĐỀ ÁN
1. Phạm vi
Phạm vi không gian: Toàn bộ địa bàn tỉnh Phú Thọ; mở rộng phạm vi ảnh hưởng truyền thông đến toàn quốc và quốc tế, hướng tới các trung tâm kinh tế, chính trị lớn như: Thủ đô Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và các quốc gia có mối quan hệ đối tác kinh tế, văn hóa với tỉnh (Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, EU, ASEAN…).
Phạm vi thời gian: Thực hiện trong giai đoạn 2026 - 2030, định hướng thực hiện và triển khai các giải pháp đến năm 2035.
2. Đối tượng: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nước.
II. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
1. Phương pháp khảo sát, thu thập thông tin, dữ liệu: Thu thập số liệu, thông tin thực tiễn từ các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp để làm cơ sở xây dựng đề án.
2. Phương pháp phân tích hệ thống: Đánh giá mối quan hệ, tương tác giữa các yếu tố, nhận diện điểm mạnh, điểm yếu và tiềm năng.
3. Phương pháp tổng quan tài liệu: Nghiên cứu, tham khảo các tài liệu, chính sách, kinh nghiệm trong và ngoài nước liên quan đến nội dung đề án.
4. Phương pháp phân tích định lượng: Xử lý số liệu, đánh giá xu hướng, hiệu quả và tác động của các nhiệm vụ, giải pháp.
5. Phương pháp chuyên gia: Tham khảo ý kiến các chuyên gia, người có kinh nghiệm để hoàn thiện nội dung, đánh giá tính khả thi và đề xuất giải pháp.
6. Các phương pháp nghiên cứu khoa học khác: Linh hoạt áp dụng theo đặc thù của hoạt động truyền thông để đảm bảo tính khoa học, toàn diện.
Phần thứ ba
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH VÀ QUẢNG BÁ HÌNH ẢNH TỈNH PHÚ THỌ
I. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
Trong giai đoạn 2020 - 2025, công tác truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ (các tỉnh cũ trước khi hợp nhất: Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hòa Bình) đã được quan tâm chỉ đạo, triển khai thực hiện và đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần nâng cao vị thế của địa phương trong khu vực và cả nước.
1. Công tác truyền thông chính sách
Trong giai đoạn 2020 - 2025, công tác truyền thông chính sách trên địa bàn tỉnh Phú Thọ được quan tâm chỉ đạo sát sao, đồng bộ. Thực hiện Chỉ thị số 07/CT- TTg ngày 21/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ, UBND các tỉnh Phú Thọ (cũ), Vĩnh Phúc (cũ) và Hòa Bình (cũ) đã ban hành các văn bản chỉ đạo về công tác truyền thông chính sách trên địa bàn. Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn đã chủ động cử lãnh đạo, cán bộ chịu trách nhiệm triển khai công tác truyền thông chính sách, đồng thời phổ biến nội dung Chỉ thị 07/CT-TTg gắn với các quy định của Luật Tiếp cận thông tin, Luật Báo chí, Nghị định số 09/2017/NĐ-CP và Quyết định 407/QĐ-TTg về truyền thông chính sách có tác động lớn.
Định kỳ hằng tháng, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (trước đây là Sở Thông tin và Truyền thông) xây dựng nội dung định hướng tuyên truyền về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, các chính sách lớn, các ngày lễ, sự kiện lớn và các văn bản mới ban hành; đồng thời theo dõi, rà soát thông tin trên báo chí và mạng xã hội, tổng hợp tình hình phản ánh để báo cáo UBND tỉnh, đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong công tác truyền thông.
Công tác đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ truyền thông chính sách được tỉnh chú trọng. Các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở từng bước được trang bị công nghệ hiện đại về công nghệ số. Hệ thống trên 500 đài truyền thanh cấp huyện và cấp xã, gần 700 trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị và địa phương hoạt động ổn định, tận dụng hiệu quả các nền tảng mạng xã hội như Zalo, Facebook, YouTube để truyền thông chính sách, phổ biến thông tin. Nhờ đó, các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước được truyền tải rộng khắp đến các tầng lớp Nhân dân và doanh nghiệp.
Đội ngũ cán bộ thực hiện công tác truyền thông chính sách được xây dựng và kiện toàn đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở. Tất cả các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và cấp xã đều cử người phát ngôn và cán bộ phụ trách công tác truyền thông theo Nghị định 09/2017/NĐ-CP. Tại các sở, cán bộ đầu mối thường là lãnh đạo cơ quan, cán bộ văn phòng hoặc phòng chuyên môn; tại cấp huyện, Phó Chủ tịch UBND phụ trách khối văn hóa - xã hội cùng với lãnh đạo phòng Văn hóa - Thông tin; tại cấp xã, Phó Chủ tịch UBND và công chức văn hóa - xã hội đảm nhiệm vai trò này. Đội ngũ phụ trách công tác truyền thông được đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng truyền đạt, nắm vững chính sách và có khả năng giải thích, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp thực hiện các chủ trương, chính sách.
Công tác truyền thông chính sách được triển khai đồng bộ trên nhiều kênh. Các cơ quan báo chí của tỉnh đã đăng tải hàng chục nghìn tin, bài về các chính sách giảm nghèo, giải quyết việc làm, bảo hiểm y tế, hỗ trợ hộ nghèo và cận nghèo… với nhiều chuyên mục, tiểu mục như “Chính sách và cuộc sống”, “Pháp luật và đời sống”, “Văn bản - Chính sách”, “Luật Đất đai 2024”; đồng thời, lồng ghép truyền thông trong các bản tin thời sự và các chuyên đề khoa giáo.
Hệ thống thông tin cơ sở tiếp sóng đầy đủ các chương trình từ đài cấp trên, tổ chức phát sóng hàng trăm nghìn lượt tin, bài về chủ trương, chính sách của Trung ương và địa phương, đồng thời phổ biến các nội dung theo chỉ đạo của Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh. Nội dung truyền thông tập trung vào các văn bản luật mới ban hành, nghị quyết quan trọng của Trung ương và tỉnh, các chính sách về phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện môi trường đầu tư, xây dựng nông thôn mới, cũng như các nhiệm vụ quân sự - quốc phòng, bảo vệ biên giới, đấu tranh phản bác luận điệu xuyên tạc, thông tin xấu độc trên mạng xã hội.
Trên hệ thống thông tin điện tử và mạng xã hội, các cơ quan, đơn vị duy trì hoạt động ổn định cổng/ trang thông tin điện tử 24/7, đăng tải dự thảo văn bản, các chính sách được ban hành; đồng thời đăng tải các hoạt động triển khai thực hiện. Các cổng, trang thông tin điện tử và mạng xã hội của sở, ban, ngành, UBND các cấp đã đăng tải hàng chục nghìn lượt tin, bài, văn bản; biên dịch các nội dung quan trọng về chủ trương, chính sách của tỉnh sang các ngôn ngữ quốc tế phục vụ đối ngoại, thu hút đầu tư FDI và ODA.
Ngoài ra, công tác truyền thông còn được triển khai thông qua tổ chức hội nghị, tập huấn, cuộc thi và xuất bản các ấn phẩm không kinh doanh. Các sở , ngành triển khai đa dạng các hoạt động truyền thông: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức hàng chục hội nghị tập huấn, tư vấn việc làm, đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài; Sở Nội vụ truyền thông các nghị định, thông tư liên quan đến cán bộ, viên chức và sắp xếp bộ máy hành chính; Sở Ngoại vụ thực hiện truyền thông đối ngoại, xúc tiến đầu tư, chăm lo kiều bào Việt Nam ở nước ngoài; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức các hoạt động phòng chống bạo lực gia đình, Ngày gia đình Việt Nam, Tháng hành động Quốc gia về bình đẳng giới; Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các trường học trên địa bàn duy trì các hoạt động truyền thông giáo dục lồng ghép trong giờ học và các giờ ngoại khóa; Sở Tài chính phổ biến các văn bản luật, nghị quyết liên quan đất đai, an toàn thực phẩm, phòng chống tham nhũng và vi phạm pháp luật trên không gian mạng; Sở Y tế truyền thông Luật Khám bệnh - chữa bệnh và tổ chức các hội nghị tập huấn liên quan; Sở Công Thương phổ biến chính sách công thương, hỗ trợ doanh nghiệp…
Công tác truyền thông chính sách đã đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao nhận thức của người dân về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, từ đó tạo dựng sự đồng thuận xã hội vững chắc. Thông qua việc phổ biến kịp thời các chính sách phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy chuyển đổi số và xây dựng nông thôn mới, truyền thông chính sách không chỉ giúp người dân hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ mà còn góp phần nâng cao trách nhiệm cộng đồng trong việc tham gia phát triển kinh tế địa phương. Đồng thời, việc truyền thông đa kênh, đa phương tiện và tương tác trên mạng xã hội, trang thông tin điện tử, báo chí và hệ thống thông tin cơ sở giúp củng cố niềm tin của nhà đầu tư, thúc đẩy thu hút FDI, ODA, đồng thời tạo cơ sở bền vững cho tăng trưởng kinh tế - xã hội, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh và uy tín của chính quyền.
Hình ảnh chính quyền kiến tạo, đồng hành cùng nhà đầu tư được khẳng định qua các hoạt động minh bạch, kịp thời, và hiệu quả, với thông điệp “Phú Thọ - điểm đến an toàn, hấp dẫn, thân thiện” lan tỏa rộng khắp trong nước và quốc tế. Truyền thông chính sách hiệu quả còn góp phần bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, giám sát và phản bác các thông tin sai lệch, luận điệu xuyên tạc trên mạng xã hội, nâng cao năng lực dự báo, phản ứng kịp thời đối với các vấn đề bức xúc, đảm bảo an ninh thông tin, an toàn xã hội và ổn định chính trị trên địa bàn. Ngoài ra, công tác truyền thông đã giúp chính quyền nắm bắt nhu cầu, ý kiến đóng góp từ người dân và doanh nghiệp, từ đó điều chỉnh, hoàn thiện chính sách một cách khoa học, thực tiễn, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tạo dựng môi trường phát triển bền vững.
2. Công tác truyền thông quảng bá hình ảnh tỉnh
Trong giai đoạn 2020 - 2025, với sự quan tâm và chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, hoạt động truyền thông quảng bá hình ảnh Phú Thọ đã được triển khai đồng bộ và sâu rộng, gắn với các sự kiện chính trị, văn hóa và kinh tế lớn của tỉnh.
Các cơ quan báo chí của tỉnh đã chủ động thực hiện truyền thông thường xuyên thông qua gần 2.000 chuyên mục, tạp chí, chương trình, ký sự, góp phần giới thiệu hình ảnh quê hương đến đông đảo công chúng. Trong đó, nổi bật là các chuyên mục: “Mỗi tuần một chuyện”, “Cuộc sống bốn phương”, “Điểm đến du lịch”, “Sắc màu văn hóa”, “Văn hóa - Văn nghệ Đất Tổ, Hành trình di sản”, “Tác giả - Tác phẩm”, “Thời sự - Văn nghệ tổng hợp”, các ký sự về miền Đất Tổ, “Cảnh đẹp Phú Thọ”, “Sắc màu Tây Bắc”, “Phú Thọ điểm đến” và “Phú Thọ - Đất và người”.
Hoạt động hợp tác truyền thông được triển khai hiệu quả thông qua các cuộc thi, chương trình giáo dục truyền thống, hoạt động ngoại giao văn hóa nhằm nâng cao hiểu biết về bản sắc văn hóa Việt Nam và thế giới, cũng như quảng bá quan hệ tốt đẹp giữa Việt Nam và các quốc gia đối tác. Trong giai đoạn 2020 - 2025, tỉnh Phú Thọ đã hợp tác với trên gần 5.000 lượt cơ quan báo chí, truyền thông với gần 6.000 lượt tin, bài, chương trình phản ánh về tỉnh trên báo chí Trung ương và báo chí đối ngoại góp phần tích cực trong việc quảng bá hình ảnh tỉnh ra cả nước và quốc tế. Hằng năm, tỉnh đều tổ chức các hoạt động gặp mặt báo chí nhân dịp đầu xuân và dịp kỷ niệm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam; tổ chức các Trung tâm báo chí phục vụ Giỗ Tổ Hùng Vương hằng năm, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh và các sự kiện quan trọng khác.
Hoạt động quảng bá Phú Thọ qua các sự kiện văn hóa, thể thao và du lịch được triển khai hiệu quả, gắn kết chặt chẽ với các lễ hội thường niên của tỉnh như Giỗ Tổ Hùng Vương - Lễ hội Đền Hùng, Tuần Văn hóa - Du lịch Đất Tổ, Lễ hội Quốc Mẫu Tây Thiên, các hội chợ xúc tiến thương mại, hội nghị xúc tiến đầu tư, các hội nghị đối thoại doanh nghiệp và các hoạt động kết nối doanh nghiệp nhằm tăng cường liên kết, hợp tác phát triển du lịch với các tỉnh, thành phố trong cả nước. Công tác quảng bá được thực hiện qua các sự kiện thể thao cấp Quốc gia, khu vực và quốc tế được tổ chức tại Phú Thọ, Hòa Bình và Vĩnh Phúc trong giai đoạn này như SEA Games, Giải bóng đá vòng loại U23 châu Á, Giải bóng đá nữ Đông Nam Á, Giải bóng chuyền cup Hùng Vương, Giải Bóng bàn các đội mạnh Quốc gia, Giải vô địch Xe đạp đường trường và địa hình trẻ Quốc gia; Giải bóng chuyền VTV Ferroli Cup…
Tỉnh đã xây dựng các bộ nhận diện thương hiệu du lịch riêng cho các khu vực như: Bộ nhận diện Du lịch Phú Thọ, Hùng Lô, Vườn Quốc gia Xuân Sơn và Bạch Hạc. Hỗ trợ các đoàn Famtrip, Presstrip, hơn 100 đoàn khách quốc tế với khoảng 1.800 lượt khách và hơn 1.000 đoàn khách nội địa với hơn 40.000 lượt khách đến tham quan, khảo sát, trải nghiệm du lịch. Phối hợp với các đơn vị truyền thông, như Amazing Việt Nam, VTV3 và Tạp chí “TRAVEL+ Du lịch và hơn thế”, các danh thắng và sản phẩm du lịch, văn hóa, ẩm thực của tỉnh đã được giới thiệu rộng rãi đến công chúng trong và ngoài nước. Việc biên tập, xuất bản hàng chục loại ấn phẩm quảng bá du lịch Phú Thọ như Sổ tay Hướng dẫn thuyết minh du lịch, Sổ tay Ẩm thực, Bản tin du lịch Phú Thọ (hai kỳ/năm), cũng như số hóa 360 độ các khu, điểm du lịch và di tích lịch sử, đã tạo điều kiện thuận lợi cho du khách tìm hiểu và trải nghiệm.
Công tác quảng bá qua hoạt động đối ngoại được tỉnh triển khai tích cực, lồng ghép trong các chuyến đón tiếp đoàn khách quốc tế, Đại sứ và Trưởng đại diện các nước đến thăm và làm việc. Trong khuôn khổ chương trình công tác, các đoàn khách được giới thiệu và tham quan các danh thắng tiêu biểu như Đền Hùng, Tam Đảo, Tây Thiên và nhiều địa danh khác của tỉnh, kết hợp với các chương trình biểu diễn nghệ thuật truyền thống, lễ tân và các quà tặng mang đậm bản sắc văn hóa Phú Thọ. Những hoạt động này không chỉ góp phần quảng bá hình ảnh văn hóa mà còn tăng cường quan hệ hợp tác, đối thoại quốc tế.
Hoạt động quảng bá phục vụ thu hút đầu tư cũng được chú trọng. Tỉnh đã giới thiệu hạ tầng khu, cụm công nghiệp, tiềm năng vùng động lực và các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư, đồng thời tuyên truyền các chính sách ưu đãi nhằm mở rộng cơ hội hợp tác và thu hút sự quan tâm từ các tập đoàn, doanh nghiệp lớn. Qua đó, tỉnh Phú Thọ đã từng bước nâng cao hiệu quả truyền thông trong lĩnh vực kinh tế, góp phần thúc đẩy phát triển bền vững cho địa phương. Việc gắn kết quảng bá sản phẩm OCOP với các di sản văn hóa phi vật thể như Hát Xoan và tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương với du lịch cộng đồng, homestay, sinh thái đồi chè, vườn Quốc gia đã tạo thêm sức hấp dẫn, hình thành điểm nhấn trong công tác truyền thông quảng bá.
Tham gia các hội chợ xúc tiến thương mại, hội nghị xúc tiến đầu tư, hội nghị đối thoại doanh nghiệp như Hội chợ du lịch quốc tế Hà Nội, Ngày hội du lịch Thành phố Hồ Chí Minh, Hội chợ du lịch quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh, Hội chợ Du lịch quốc tế Đà Nẵng…; các hội nghị kết nối doanh nghiệp, nhằm đẩy mạnh và nâng cao hoạt động liên kết, hợp tác phát triển du lịch giữa Phú Thọ và các tỉnh thành trong cả nước.
Nhìn chung, các hoạt động quảng bá hình ảnh tỉnh giai đoạn 2020 - 2025 đã đạt được những hiệu quả tích cực. Số lượng khách du lịch và doanh thu du lịch tăng trưởng đáng kể, các sự kiện văn hóa, lễ hội, tour tuyến, sản phẩm văn hóa và ẩm thực địa phương được quảng bá rộng rãi, nâng cao trải nghiệm của du khách. Đồng thời, các hoạt động xúc tiến đầu tư đã thu hút doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước, tăng trưởng nguồn vốn FDI, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, du lịch và nâng cao hình ảnh Phú Thọ trên bản đồ du lịch và đầu tư trong nước và quốc tế. Hoạt động truyền thông báo chí, quảng bá văn hóa - du lịch, đối ngoại và thu hút đầu tư đã tạo nên một hệ thống truyền thông đồng bộ, nâng cao hiệu quả lan tỏa và nhận diện thương hiệu Phú Thọ một cách toàn diện.
II. TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN
1. Tồn tại, hạn chế
Chưa xây dựng được bộ nhận diện thương hiệu hình ảnh tỉnh Phú Thọ (logo, slogan, thông điệp chủ đạo) có tính lan tỏa, dễ nhận diện, thể hiện được bản sắc văn hóa, truyền thống lịch sử, đồng thời gắn với yêu cầu phát triển trong thời kỳ chuyển đổi số, hội nhập quốc tế. Hoạt động truyền thông quốc tế còn hạn chế; chưa có các chương trình chuyên sâu, đậm nét trên các kênh truyền thông quốc tế. Nội dung truyền thông quảng bá ra nước ngoài chưa thực sự hấp dẫn, thiếu tính chuyên môn và chuyên nghiệp để cạnh tranh với các địa phương khác. Công tác truyền thông về chính sách thu hút đầu tư có nội dung chưa kịp thời, chưa thật sự chuyên sâu để đến được đúng đối tượng doanh nghiệp, nhà đầu tư; truyền thông đối ngoại trên thị trường quốc tế còn mờ nhạt.
Các hình thức truyền thông, quảng bá trong tỉnh, trong nước chưa đa dạng; chưa có những sản phẩm truyền thông ấn tượng, hấp dẫn, độc đáo, để lại ấn tượng sâu sắc trong lòng công chúng; chưa thực hiện truyền thông qua các hãng hàng không, hãng phim. Công tác truyền thông chính sách trên hệ thống thông tin cơ sở thiếu sự đổi mới, sáng tạo và thiếu sự tương tác hai chiều; chưa tận dụng được thế mạnh các nền tảng số như Facebook, Zalo... Các hoạt động truyền thông, quảng bá vẫn thiên về các đợt cao điểm, chưa duy trì được sự liên tục, nhất quán, thiếu chiến lược dài hạn. Các ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác truyền thông, đặc biệt là hệ thống dữ liệu, bản đồ số và nền tảng thông minh phục vụ truyền thông về du lịch còn đang trong quá trình hoàn thiện, thử nghiệm. Chưa có nền tảng số đa ngôn ngữ tập trung và chuyên nghiệp để cung cấp thông tin toàn diện và kịp thời cho người nước ngoài (bao gồm cả nhà đầu tư, khách du lịch và cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài).
Nhân lực làm truyền thông chuyên nghiệp, am hiểu công nghệ số còn thiếu; đặc biệt là nhân lực truyền thông cấp xã hầu hết là kiêm nhiệm, kỹ năng hạn chế. Việc ứng dụng công nghệ mới trong quảng bá như thực tế ảo, nền tảng dịch vụ trực tuyến, bản đồ số chưa phổ biến. Việc huy động các nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực xã hội hóa vào hoạt động truyền thông còn hạn chế. Hệ thống truyền thanh của một số địa phương đã xuống cấp, lạc hậu; chưa được nâng cấp, chuyển đổi sang công nghệ thông tin - viễn thông để phục vụ hiệu quả công tác truyền thông. Một số đơn vị cấp xã chưa có trang thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử hoạt động chưa hiệu quả.
2. Nguyên nhân
Tình hình thế giới và khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, tác động lớn tới mọi mặt của đời sống xã hội, trong đó có hoạt động truyền thông. Dịch bệnh COVID-19 bùng nổ có ảnh hưởng tiêu cực đến mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội, trong đó có hoạt động truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh địa phương.
Chưa có chiến lược truyền thông đồng bộ để xây dựng và tổ chức hệ sinh thái truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ toàn diện, hiện đại, chuyên nghiệp và hiệu quả.
Nguồn lực đầu tư cho hoạt động truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh còn hạn chế. Cán bộ làm công tác truyền thông của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh hầu hết là cán bộ kiêm nhiệm, hạn chế về kỹ năng viết, biên tập và sản xuất các sản phẩm truyền thông đa phương tiện.
Phần thứ tư
MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH VÀ QUẢNG BÁ HÌNH ẢNH TỈNH PHÚ THỌ
I. BỐI CẢNH THỰC TIỄN
1. Bối cảnh thế giới và trong nước
1.1. Những thuận lợi, cơ hội
Trên thế giới, sự chuyển dịch mạnh mẽ sang kỷ nguyên số, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và truyền thông toàn cầu hóa đang mở ra nhiều cơ hội cho việc kết nối, chia sẻ thông tin và quảng bá hình ảnh địa phương. Các nền tảng mạng xã hội, ứng dụng di động và công nghệ truyền thông mới không chỉ giúp lan tỏa thông tin nhanh chóng, rộng khắp mà còn tạo điều kiện tương tác trực tiếp với công chúng quốc tế, từ đó nâng cao vị thế và sức cạnh tranh của địa phương trên trường quốc tế.
Trong nước, chủ trương của Đảng, Nhà nước về đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số, và xây dựng Chính phủ số đang tạo nền tảng vững chắc cho đổi mới phương thức truyền thông. Việc hoàn thiện thể chế quản lý, nâng cao năng lực quản trị truyền thông, cùng với xu hướng người dân tích cực tham gia và tương tác trên môi trường số, mở ra cơ hội để các địa phương tăng cường quảng bá hình ảnh, thu hút đầu tư, phát triển du lịch, quảng bá giá trị văn hóa, lịch sử và bản sắc vùng miền. Đồng thời, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong truyền thông còn giúp nâng cao hiệu quả thông tin chính sách, tăng cường minh bạch, cải thiện chất lượng phục vụ Nhân dân, đồng bộ hóa các kênh thông tin, từ trung ương đến cơ sở.
1.2. Những thách thức, khó khăn
Sự bùng nổ thông tin, mạng xã hội và nền tảng số khiến việc kiểm chứng, định hướng dư luận trở nên phức tạp, nguy cơ xuất hiện thông tin sai lệch, xuyên tạc, tin giả, thông tin thiếu kiểm soát ngày càng gia tăng. Thách thức này đặt ra yêu cầu cấp thiết về năng lực giám sát, phân tích dữ liệu và ứng phó khủng hoảng truyền thông kịp thời.
Khoảng cách về hạ tầng số, mức độ phủ sóng internet và trình độ tiếp cận công nghệ giữa các vùng, miền vẫn còn lớn, làm giảm hiệu quả truyền thông chính sách ở cơ sở và khả năng lan tỏa thông tin đồng đều. Nguồn nhân lực làm công tác truyền thông công vụ còn thiếu kỹ năng chuyên sâu, đặc biệt là năng lực ứng dụng công nghệ số, xử lý khủng hoảng truyền thông, sản xuất nội dung số chất lượng cao, cũng như năng lực phân tích, dự báo xu hướng dư luận trên mạng.
Bối cảnh quốc tế biến động nhanh, cạnh tranh truyền thông giữa các quốc gia và khu vực gia tăng, đòi hỏi địa phương không chỉ truyền tải thông tin một cách hiệu quả mà còn phải xây dựng chiến lược định vị thương hiệu, phát triển hình ảnh trong mắt bạn bè quốc tế, đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa - du lịch và an ninh thông tin.
2. Bối cảnh của tỉnh
2.1. Những thuận lợi, tiềm năng phát triển truyền thông của tỉnh
Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 xác định: Chủ động cung cấp thông tin, đổi mới hình thức tuyên truyền, chú trọng truyền thông chính sách. Ứng dụng chuyển đổi số xây dựng hệ sinh thái truyền thông chuyên nghiệp. Tăng cường công tác quản lý thông tin, đấu tranh phản bác các thông tin xấu độc, đảm bảo môi trường thông tin lành mạnh phục vụ các nhiệm vụ chính trị.
Phú Thọ có vị trí địa lý trung tâm vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ, là cửa ngõ nối liền các vùng kinh tế trọng điểm của miền Bắc, tạo điều kiện thuận lợi cho việc lan tỏa thông tin, kết nối hợp tác kinh tế - văn hóa, và quảng bá hình ảnh địa phương cả trong nước lẫn quốc tế. Vị trí này còn thuận lợi để phát triển du lịch kết hợp văn hóa lịch sử, khai thác các tuyến du lịch liên vùng, tăng cường sự hiện diện của tỉnh trên bản đồ truyền thông và du lịch quốc gia.
Hệ thống báo chí, thông tin cơ sở, thông tin điện tử và thông tin đối ngoại đang được củng cố, từng bước chuyển đổi số, mở rộng phạm vi phủ sóng, nâng cao độ bao quát và chất lượng thông tin. Việc tích hợp các nền tảng số, ứng dụng di động, mạng xã hội và công cụ tương tác trực tuyến giúp Phú Thọ nâng cao khả năng truyền tải thông tin nhanh chóng, chính xác và hấp dẫn, đồng thời tăng cường tương tác với cộng đồng trong và ngoài nước.
Kho tàng di sản văn hóa phong phú, các lễ hội, sự kiện văn hóa - du lịch tầm quốc gia, cùng các di tích lịch sử nổi bật là nguồn chất liệu quý để xây dựng các chiến dịch truyền thông đa dạng, giàu sức lan tỏa, đồng thời góp phần quảng bá bản sắc văn hóa riêng có của tỉnh, nâng cao giá trị thương hiệu địa phương.
Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, UBND tỉnh đối với lĩnh vực thông tin, truyền thông tạo động lực quan trọng, khích lệ các cơ quan, đơn vị chủ động đổi mới nội dung, hình thức, phương thức truyền thông, đồng thời hỗ trợ về cơ chế, chính sách, nguồn lực để Phú Thọ phát huy tối đa tiềm năng, khẳng định vị thế trên bản đồ truyền thông quốc gia và khu vực.
2.2. Những khó khăn và thách thức chủ yếu
Công tác truyền thông của tỉnh vẫn còn đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt ở cấp cơ sở, chưa đồng bộ, chưa đáp ứng kịp yêu cầu ứng dụng công nghệ hiện đại trong truyền thông số, tạo ra khoảng cách về hiệu quả truyền thông giữa các vùng, miền.
Nguồn nhân lực làm công tác truyền thông còn hạn chế về kỹ năng số, phân tích dữ liệu, quản trị mạng xã hội, xử lý khủng hoảng thông tin và sáng tạo nội dung hấp dẫn, đồng thời một bộ phận cán bộ chưa được đào tạo chuyên sâu, thiếu khả năng ứng phó nhanh với các tình huống thông tin đa chiều, phức tạp.
Nguồn lực tài chính cho các hoạt động truyền thông, quảng bá hình ảnh còn phân tán, chưa tương xứng với tiềm năng, giá trị văn hóa - lịch sử và nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, dẫn tới hiệu quả chưa cao.
Tốc độ lan truyền nhanh của mạng xã hội và các nền tảng số, đặt ra yêu cầu cấp thiết về đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng, tính hấp dẫn và hiệu quả của truyền thông chính sách, đồng thời xây dựng hình ảnh tỉnh Phú Thọ đồng bộ, chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu hội nhập và quảng bá trên quy mô quốc gia và quốc tế.
II. MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HƯỚNG
1. Mục tiêu chung: Xây dựng hệ sinh thái truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ toàn diện, hiện đại, chuyên nghiệp và hiệu quả, góp phần tạo sự đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư. Truyền thông định vị, khẳng định vị thế, nhận diện tỉnh Phú Thọ trong khu vực trung du, miền núi phía Bắc, cả nước và trên trường quốc tế. Tạo dựng và lan tỏa hình ảnh tỉnh Phú Thọ hiện đại, năng động, thân thiện, hội nhập và phát triển bền vững; khẳng định Phú Thọ là vùng đất cội nguồn của dân tộc Việt Nam với những giá trị bản sắc văn hóa truyền thống độc đáo; là điểm đến hấp dẫn cho du lịch, hợp tác, đầu tư và đổi mới sáng tạo trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Giai đoạn 2026 - 2030
a) Về truyền thông chính sách
- 100% chủ trương, chính sách mới ban hành của tỉnh, của Trung ương được truyền thông kịp thời, chính xác, dễ tiếp cận đến người dân và doanh nghiệp, góp phần nâng cao tính minh bạch và hiệu quả quản trị.
- Tỷ lệ người dân hiểu đúng, đồng thuận và ủng hộ chính sách trọng tâm của tỉnh đạt trên 90% vào năm 2030. Xây dựng cơ chế phản hồi hai chiều giữa chính quyền và người dân, qua đó gia tăng niềm tin xã hội, đồng thuận chính trị, và giảm thiểu nguy cơ phát sinh “điểm nóng” về thông tin.
- Tỷ lệ văn bản chính sách được đăng tải trên hệ thống cổng/ trang thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước đạt 100%; tỷ lệ người dân sử dụng điện thoại thông minh tiếp cận thông tin đạt 80%.
b) Về quảng bá hình ảnh, văn hóa - du lịch
- Định vị thương hiệu tỉnh Phú Thọ trở thành cực tăng trưởng mới của vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ với nhiều tiềm năng về du lịch sinh thái và văn hóa.
- Thực hiện ít nhất 02 chiến dịch truyền thông lớn/năm trên các nền tảng báo chí, truyền hình, mạng xã hội và nền tảng số trong nước và quốc tế để quảng bá hình ảnh Phú Thọ.
- Đưa tỉnh Phú Thọ trở thành địa phương dẫn đầu vùng trung du miền núi phía Bắc về năng lực truyền thông, quảng bá du lịch; góp phần đưa tỉnh trở thành trung tâm du lịch của vùng Trung du và miền núi phía Bắc, đồng thời là điểm đến hấp dẫn trong nước và quốc tế.
c) Về truyền thông xúc tiến đầu tư, truyền thông đối ngoại
- Xây dựng hình ảnh Phú Thọ là địa phương năng động, đổi mới sáng tạo, thân thiện với nhà đầu tư và doanh nghiệp. Quảng bá môi trường đầu tư và cơ hội đầu tư tỉnh Phú Thọ ra quốc tế.
- Đẩy mạnh truyền thông xúc tiến đầu tư tại các thị trường trọng điểm (Nhật Bản, Hàn Quốc, EU, Mỹ, ASEAN), tối thiểu 03 chương trình/năm.
- Tối thiểu 50% sản phẩm truyền thông chủ lực của tỉnh có phiên bản song ngữ hoặc đa ngữ (Anh, Pháp, Trung, Nhật, Hàn…) nhằm phục vụ hiệu quả các chiến dịch truyền thông đối ngoại, xúc tiến đầu tư, du lịch, giao lưu quốc tế.
- Duy trì và mở rộng hợp tác truyền thông với ít nhất 10 cơ quan truyền thông quốc gia và 02 kênh truyền thông quốc tế có ảnh hưởng, từng bước khẳng định vị thế hình ảnh tỉnh Phú Thọ trên trường khu vực và thế giới. Gia tăng sự hiện diện của Phú Thọ trên một trong số các kênh truyền thông quốc tế có uy tín (CNN, BBC, Reuters, DW, NHK, KBS…).
- Tổ chức và quảng bá thường niên các diễn đàn, hội nghị xúc tiến đầu tư quốc tế tại tỉnh với quy mô ngày càng lớn.
d) Về truyền thông số
- Xây dựng hệ sinh thái truyền thông số của tỉnh với ít nhất 3 nền tảng truyền thông chủ lực (Website đa ngôn ngữ, cổng dữ liệu truyền thông mở, mạng xã hội chính thức của tỉnh) đạt chuẩn kỹ thuật quốc gia, tích hợp AI, chatbot, big data.
- Phấn đấu 80% các chiến dịch truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh được triển khai trên nền tảng số và mạng xã hội, có tính lan tỏa, tương tác cao.
- Phát triển hệ sinh thái nội dung số đa dạng (video clip, phim tài liệu, infographic, podcast, metaverse trải nghiệm di sản, trí tuệ nhân tạo… hỗ trợ quảng bá).
- Xây dựng nền tảng số tích hợp công nghệ thực tế ảo 360 độ phục vụ công tác thông tin đối ngoại, truyền thông quảng bá về tỉnh.
- Đến năm 2030, thương hiệu số về tỉnh Phú Thọ được chuyển ngữ nhiều thứ tiếng thông dụng đạt mức độ nhận diện cao trên không gian mạng trong nước và bước đầu khẳng định trên trường quốc tế.
e) Về tổ chức và nhân lực
- Kiện toàn mô hình tổ chức bộ máy truyền thông chuyên trách cấp tỉnh theo hướng hiện đại, hiệu quả, liên thông, có khả năng dẫn dắt chiến lược truyền thông tổng thể.
- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho 100% cán bộ phụ trách truyền thông cấp tỉnh, xã; xây dựng đội ngũ truyền thông viên cơ sở có kỹ năng truyền thông hiện đại, kể chuyện số và xử lý tình huống truyền thông nhạy cảm.
- Hình thành mạng lưới chuyên gia, doanh nghiệp truyền thông đồng hành cùng tỉnh, nâng cao chất lượng sản phẩm, tính chuyên nghiệp và sức cạnh tranh truyền thông.
- Phát triển truyền thông cộng đồng: Khuyến khích sự tham gia tích cực của người dân, doanh nghiệp, nghệ sỹ, trí thức và cộng đồng sáng tạo trong hoạt động truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh Phú Thọ; phấn đấu mỗi người dân trở thành một “đại sứ truyền thông” góp phần lan tỏa bản sắc và xây dựng hình ảnh Phú Thọ thân thiện, sáng tạo, hội nhập.
2.2. Tầm nhìn đến năm 2035
Hoàn thiện hệ thống truyền thông chính sách minh bạch, chuyên nghiệp, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.
Phú Thọ trở thành một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về truyền thông số, quảng bá thương hiệu và xúc tiến đầu tư quốc tế.
Định vị thương hiệu quốc tế: “Phú Thọ - Vùng Đất Tổ linh thiêng, hội tụ bản sắc văn hóa Việt Nam, điểm đến xanh, sáng tạo, hội nhập”.
Tạo dựng hình ảnh tỉnh Phú Thọ là trung tâm hội tụ: Chính sách minh bạch, kinh tế năng động, văn hóa độc đáo, xã hội nhân văn.
III. NỘI DUNG VÀ NHIỆM VỤ TRUYỀN THÔNG
1. Nội dung truyền thông
1.1. Truyền thông chính sách
Truyền thông các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quyết định quản lý của chính quyền các cấp. Thông tin về bối cảnh, cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn của việc xây dựng chính sách; mục tiêu, quan điểm chỉ đạo và những định hướng lớn mà chính sách hướng tới, những điểm mới, ưu việt của chính sách… nhằm giúp người dân, doanh nghiệp và xã hội hiểu rõ tính cần thiết và ý nghĩa của chính sách.
Truyền thông về quá trình xây dựng và hoàn thiện chính sách; thời gian, thời điểm có hiệu lực thi hành chính sách; điểm mới, điểm sửa đổi, bổ sung; các quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; công tác triển khai phổ biến chính sách; kết quả thực hiện chính sách; những khó khăn, vướng mắc khi triển khai thực hiện chính sách; tác động của chính sách đối với phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của Nhân dân; những cách làm hay, hiệu quả, điển hình tiên tiến; dư luận xã hội trong quá trình triển khai thực hiện chính sách; định hướng dư luận xã hội liên quan đến chính sách.
1.2. Truyền thông quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ
Quảng bá về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và cảnh quan đặc trưng của vùng trung du, cửa ngõ kết nối miền núi phía Bắc với vùng Thủ đô Hà Nội. Trong đó, đặc biệt là hệ thống núi đồi, sông suối, hồ đập, rừng và các khu sinh thái tiêu biểu, tạo nên không gian sinh thái đa dạng, giàu tiềm năng phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và nông nghiệp bền vững; khẳng định Phú Thọ là vùng đất hài hòa giữa thiên nhiên và con người, có lợi thế về môi trường sống, phát triển kinh tế và thu hút đầu tư.
Khẳng định vị thế đặc biệt của vùng Đất Tổ cội nguồn dân tộc Việt Nam, gắn với thời đại các Vua Hùng và quá trình hình thành, dựng nước của dân tộc. Trọng tâm là giá trị lịch sử - văn hóa của Khu Di tích lịch sử Đền Hùng, Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương và các di tích, lễ hội tiêu biểu, phản ánh chiều sâu lịch sử hàng nghìn năm. Qua đó, lan tỏa niềm tự hào, tinh thần đoàn kết dân tộc và ý thức gìn giữ, phát huy truyền thống lịch sử, văn hóa đặc sắc của Phú Thọ trong đời sống đương đại.
Truyền thông về môi trường đầu tư, kinh doanh; tiềm năng phát triển công nghiệp, nông nghiệp, đô thị và dịch vụ; những cơ chế, chính sách thu hút đầu tư, cải cách hành chính, chuyển đổi số và sự đồng hành cùng doanh nghiệp; xây dựng hình ảnh Phú Thọ là địa phương năng động, ổn định, phát triển bền vững, là điểm đến tin cậy của các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Quảng bá sự đổi mới trong công tác quản lý, điều hành của các cấp ủy đảng, chính quyền; sự ổn định về chính trị; những thành tựu nổi bật về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, góp phần nâng cao nhận diện, uy tín và vị thế của tỉnh Phú Thọ trong không gian phát triển mới.
Quảng bá và phát triển các sản phẩm du lịch đặc trưng gắn với bản sắc địa phương như: Tín ngưỡng thờ Hùng Vương, Hát Xoan Phú Thọ, tín ngưỡng thờ Mẫu, tín ngưỡng Keng loóng của người Thái Mai Châu... ; các giá trị di sản văn hóa Mo Mường, Chiêng Mường, điểm du lịch tâm linh Chùa Tiên - Phú Lão, Đền chúa Thác Bờ... các lễ hội truyền thống đặc sắc, nổi bật là Giỗ Tổ Hùng Vương - Lễ hội Đền Hùng, Lễ hội Tây Thiên, Lễ hội Khai Hạ - Mường Bi... Các tour, tuyến du lịch mới trong nội tỉnh và tour, tuyến du lịch kết nối giữa Phú Thọ với các tỉnh trong khu vực và trên cả nước để lan tỏa giá trị văn hóa - kinh tế.
Quảng bá hình ảnh con người Phú Thọ giàu truyền thống yêu nước, có ý chí vươn lên, cần cù, sáng tạo, nghĩa tình, thân thiện và mến khách.
2. Nhiệm vụ truyền thông
2.1. Xây dựng bộ nhận diện thương hiệu hình ảnh tỉnh Phú Thọ: Xây dựng bộ nhận diện thương hiệu hình ảnh tỉnh Phú Thọ (logo, slogan, thông điệp chủ đạo) có tính lan tỏa, dễ nhận diện, thể hiện được bản sắc văn hóa, truyền thống lịch sử gắn với yêu cầu phát triển trong thời kỳ chuyển đổi số, hội nhập quốc tế. Bảo vệ thương hiệu, công bố bộ nhận diện hình ảnh thương hiệu tỉnh Phú Thọ với thông điệp truyền thông xuyên suốt, lan tỏa trên các nền tảng số Quốc gia và quốc tế.
2.2. Tổ chức truyền thông trên các kênh thông tin của các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh: Tổ chức truyền thông chính sách, quảng bá hình ảnh các địa phương trong tỉnh trên các kênh thông tin của các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh (đặc san, bản tin, ấn phẩm xuất bản, cổng/trang thông tin điện tử, hệ thống truyền thanh cấp xã); các phương tiện truyền thông đại chúng. Tổ chức các cuộc thi sáng tác ảnh, thi viết, âm nhạc, sân khấu hóa các tác phẩm nghệ thuật nhằm lan tỏa, thúc đẩy truyền thông, quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ.
2.3. Tổ chức hợp tác truyền thông với các cơ quan báo chí
Tổ chức đặt hàng, ký kết hợp tác truyền thông với các cơ quan báo chí chủ lực Quốc gia, các cơ quan báo chí đặt văn phòng đại diện, cử phóng viên thường trú tại tỉnh; các cơ quan báo chí có uy tín trong hoạt động truyền thông nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ của các cơ quan báo chí trong công tác tuyên truyền, phòng tránh khủng hoảng truyền thông.
Hợp tác với các cơ quan báo chí đối ngoại của Việt Nam (Vietnam News, VietnamPlus, VTV4, Vietnam Today, Báo Thế giới và Việt Nam…) để xây dựng chuyên mục, chuyên đề, bản tin định kỳ giới thiệu hình ảnh, chính sách, thành tựu phát triển của tỉnh Phú Thọ đến bạn bè quốc tế.
Hợp tác, đặt hàng sản xuất phim, phóng sự, video clip bằng nhiều thứ tiếng quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ để đăng, phát trên báo chí, phương tiện truyền thông trong và ngoài tỉnh. Trong đó, kết hợp bài viết phân tích chuyên sâu, bài phản ánh ngắn gọn, infographic, multimedia, long-form hiện đại để tiếp cận các nhóm công chúng khác nhau.
Hợp tác đặt quảng cáo trực tuyến trên các trang báo điện tử (trang liên quan đến du lịch, đầu tư, phát triển khu vực...) tại các tờ báo điện tử có lượng công chúng cao, có nhiều tác động đến nhà đầu tư.
2.4. Truyền thông, quảng bá trên nền tảng số và mạng Internet; huy động sự tham gia của người nổi tiếng, người có ảnh hưởng
Xây dựng hệ thống dữ liệu quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ (nền tảng số hiện đại, đa ngữ, tích hợp công nghệ thực tế ảo 360 độ - VR360) và cẩm nang điện tử, bài viết, hình ảnh nhằm quảng bá toàn diện hình ảnh văn hoá, con người, tiềm năng phát triển và môi trường đầu tư của tỉnh Phú Thọ. Sản xuất mới và biên tập kho tư liệu để các cơ quan truyền thông, doanh nghiệp, nguòi dân có thể sử dụng hình ảnh video, ảnh, bài viết, bản chụp, đồ hoạ… được sắp xếp theo nhu cầu tìm kiếm và chia sẻ thông tin. Xây dựng trợ lý ảo AI cùng chatbot hỏi đáp về tỉnh Phú Thọ (tự động thu thập, tổng hợp, phân tích thông tin liên quan; cho phép tìm kiếm trả lời kết quả tự động với chủ đề từ khoá… đáp ứng nhu cầu tìm hiểu tra cứu thông tin về Phú Thọ một cách nhanh chóng tổng hợp nhất). Thiết lập các trang mạng xã hội chính thức (Facebook, TikTok, YouTube, Instagram, Zalo OA…) để thống nhất hình ảnh, thông điệp, nhận diện thương hiệu tỉnh Phú Thọ.
Tăng cường hiện diện trên các kênh thông tin đối ngoại của Quốc gia như Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Cổng Thông tin điện tử đối ngoại Quốc gia, Trang thông tin điện tử của Bộ Ngoại giao…
Sản xuất nội dung số đa dạng, hiện đại: Video ngắn, infographic, podcast, livestream, minigame, phim 360 độ, thực tế ảo (VR/AR)… giới thiệu về văn hóa, du lịch, đầu tư, thành tựu phát triển của tỉnh, quảng bá các nội dung, nhiệm vụ nêu trên để đăng phát trên các nền tảng mạng xã hội hợp pháp.
Truyền thông hình ảnh tỉnh Phú Thọ trên các công cụ tìm kiếm trên Internet, chatbot, bigdata. Tối ưu hóa từ khóa tìm kiếm nhằm hiển thị hình ảnh địa phương nhanh nhất trên công cụ tìm kiếm trên Internet.
Triển khai quảng bá du lịch trên các nền tảng toàn cầu Google Arts & Culture để giới thiệu hình ảnh di sản văn hóa và danh thắng của tỉnh đến cộng đồng quốc tế.
Phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để đưa tin hoặc tập trung vào các kênh digital marketing quốc tế (Google, Facebook, TikTok Ads) và Cổng Thông tin đối ngoại Quốc gia.
Hợp tác với các nghệ sỹ, người nổi tiếng, nhà sáng tạo nội dung (KOLs, Influencers, travel blogger, chuyên gia quốc tế…) trong nhiều lĩnh vực như âm nhạc, điện ảnh, thể thao, du lịch, ẩm thực, khởi nghiệp, nhằm đưa hình ảnh Phú Thọ lan tỏa tới đông đảo công chúng trong và ngoài nước.
Phát huy vai trò truyền thông cộng đồng, khuyến khích sự tham gia tích cực của người dân, doanh nghiệp, nghệ sỹ, trí thức và cộng đồng sáng tạo trong hoạt động truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh Phú Thọ. Tổ chức các cuộc thi về hoạt động truyền thông, quảng bá hình ảnh của tỉnh phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
2.5. Truyền thông quảng bá thông qua sự kiện, lễ hội trong nước; trên các hãng hàng không, các hãng phim và các hãng thông tấn quốc tế
Phát huy giá trị đặc biệt của Giỗ Tổ Hùng Vương - Lễ hội Đền Hùng, các lễ hội văn hóa trên địa bàn tỉnh. Xây dựng chiến dịch truyền thông, chuỗi hoạt động truyền thông sáng tạo, hiện đại kết hợp nghi lễ truyền thống với các chương trình văn hóa, nghệ thuật, du lịch, các sự kiện thể thao trên quy mô Quốc gia và quốc tế, đưa sự kiện trở thành thương hiệu toàn cầu về văn hóa cội nguồn dân tộc.
Thực hiện truyền thông thông qua hoạt động của một số hãng hàng không: Vietnam Airlines, Vietjet Air, Bamboo Airways, Pacific Airlines và Vietravel Airlines nhằm quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ đến đông đảo du khách trong nước và quốc tế.
Truyền thông, quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ trên một hoặc một số hãng thông tấn, kênh truyền hình quốc tế uy tín xây dựng các chiến dịch truyền thông quốc tế về văn hóa, du lịch, môi trường đầu tư trên các kênh như: Hãng thông tấn toàn cầu: Reuters (Anh), AP - Associated Press (Mỹ), AFP - Agence France Presse (Pháp), Kyodo News (Nhật Bản), Tân Hoa Xã - Xinhua (Trung Quốc). Hợp tác với một hoặc một số cơ quan báo chí quốc tế uy tín: The New York Times, The Washington Post, The Guardian, The Times, Le Monde, Nikkei Asia, South China Morning Post, The Straits Times, Financial Times…Các kênh truyền hình quốc tế lớn: CNN, BBC, Bloomberg, Discovery, CNBC, NHK World, Channel News Asia…
2.6. Truyền thông quảng bá thông qua sự kiện, hội nghị quốc tế, hoạt động đối ngoại
Tổ chức quảng bá hình ảnh Phú Thọ trong các hoạt động đối ngoại của tỉnh; các hội nghị, hội thảo, hội chợ, triển lãm lớn ở trong và ngoài nước, đặc biệt các hội nghị xúc tiến đầu tư, hội nghị quốc tế về du lịch, công nghiệp, đổi mới sáng tạo.
Tăng cường tham gia truyền thông tại các sự kiện đối ngoại quan trọng: APEC, ASEAN, các hội nghị xúc tiến du lịch tại Nhật Bản, Hàn Quốc, EU… nhằm giới thiệu tiềm năng, thế mạnh và bản sắc của tỉnh với bạn bè quốc tế.
Tổ chức các chương trình quảng bá lưu động và giao lưu văn hóa quốc tế: Đoàn nghệ thuật, ẩm thực, sản phẩm OCOP Phú Thọ tham gia các sự kiện toàn cầu để quảng bá hình ảnh đất và người Đất Tổ.
Phối hợp với cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế, cộng đồng kiều bào Việt Nam ở nước ngoài tổ chức các hoạt động truyền thông, quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ.
Truyền thông ra thị trường FDI trọng điểm (Nhật, Hàn, EU, Mỹ); kết nối với JCCI, KCCI, EuroCham, AmCham... thông qua các ấn phẩm xuất bản.
2.7. Tổ chức các hoạt động truyền thông thu hút nhà đầu tư
Cung cấp thông tin, dữ liệu liên quan đến tiềm năng, lợi thế đầu tư, các dự án trọng điểm, môi trường kinh doanh của tỉnh cho các doanh nghiệp.
Xây dựng các bản đồ số đầu tư (Invest Map), các ấn phẩm, video, tài liệu về tỉnh Phú Thọ bằng các thứ tiếng (tiếng Việt, tiếng Anh, tiếng Trung, tiếng Nhật, tiếng Hàn) nhằm giới thiệu, quảng bá về tiềm năng, môi trường đầu tư, cơ hội đầu tư kinh doanh tại Phú Thọ, bảo đảm tính chuyên nghiệp, hiện đại, dễ tiếp cận đối với nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Phối hợp tổ chức các hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư, diễn đàn kinh tế, các sự kiện quốc tế lồng ghép nội dung quảng bá hình ảnh tỉnh, bảo đảm đồng bộ với chiến lược truyền thông chung.
2.8. Tổ chức quản lý thông tin
Kịp thời cung cấp thông tin chính thống cho các cơ quan báo chí, truyền thông theo quy định của pháp luật.
Tổ chức họp báo định kỳ, đột xuất cung cấp thông tin hoạt động chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh cho các cơ quan truyền thông, báo chí để công khai, minh bạch và tạo sự đồng thuận của Nhân dân trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Tổ chức các Trung tâm báo chí; gặp mặt báo chí.
Ứng dụng công nghệ thông tin theo dõi, rà soát, điểm tin báo chí và mạng xã hội phản ánh về tỉnh Phú Thọ hằng ngày. Tăng cường các ứng dụng tương tác hai chiều, tiếp nhận và phản hồi ý kiến của người dân, doanh nghiệp về chính sách trên nền tảng số; ứng dụng công nghệ số trong giám sát dư luận xã hội, phòng ngừa và xử lý thông tin sai lệch, khủng hoảng truyền thông.
Kịp thời xử lý các vấn đề báo chí phản ánh về tỉnh, nhất là những vấn đề tồn tại, hạn chế, bất cập, dư luận xã hội quan tâm; phục vụ việc điều chỉnh thông điệp, xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh, ngăn ngừa khủng hoảng truyền thông của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
Tổ chức tập huấn kỹ năng truyền thông chính sách, quảng bá hình ảnh; xử lý khủng hoảng truyền thông cho các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh.
Thường xuyên rà quét, phát hiện các thông tin sai sự thật, tin giả, thông tin nhạy cảm, chưa được kiểm chứng để xử lý theo quy định. Định hướng dư luận, kịp thời xử lý các điểm nóng truyền thông, hạn chế tối đa khủng hoảng truyền thông xảy ra trên địa bàn.
Thành lập Tổ công tác xử lý sự cố, khủng hoảng truyền thông trong trường hợp cần thiết.
Xử lý theo quy định của pháp luật đối với thông tin sai sự thật; ngăn chặn, đấu tranh phản bác tin giả, tin xấu độc; yêu cầu gỡ bỏ những thông tin nhạy cảm, chưa được kiểm chứng về tỉnh.
2.9. Xây dựng, duy trì công cụ theo dõi, đánh giá hiệu quả truyền thông chính sách pháp luật: Xây dựng cơ chế, công cụ theo dõi, đánh giá hiệu quả truyền thông chính sách trong lĩnh vực pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, dự thảo và thi hành văn bản quy phạm pháp luật; tiếp nhận và xử lý phản hồi từ người dân về chính sách, văn bản quy phạm pháp luật đang xây dựng.
2.10. Xây dựng đội ngũ nhân lực truyền thông chuyên nghiệp, chất lượng cao: Đảm bảo 100% cơ quan nhà nước đều có ít nhất 01 nhân sự thực hiện nhiệm vụ truyền thông; nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ làm công tác truyền thông chuyên trách của các cơ quan nhà nước; khuyến khích các doanh nghiệp xây dựng bộ phận truyền thông. Phát huy vai trò của các đơn vị hoạt động truyền thông chuyên nghiệp. Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực truyền thông. Hình thành đội ngũ chuyên gia nòng cốt; xây dựng hệ thống truyền thông cộng đồng, phấn đấu mỗi người dân là một “đại sứ truyền thông”.
IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp ủy đảng, hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và người dân về truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ
Các cấp ủy đảng và hệ thống chính trị phải xác định truyền thông chính sách là một khâu bắt buộc trong quá trình xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện chính sách. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm trực tiếp về chất lượng và hiệu quả của truyền thông chính sách. Tuyên truyền, cung cấp đầy đủ thông tin để các doanh nghiệp và người dân nhận thức rõ quyền lợi của mình trong việc tham gia xây dựng chính sách; chủ động tiếp cận với truyền thông chính sách.
Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp ủy đảng, cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và người dân về vai trò của truyền thông quảng bá hình ảnh tỉnh là yêu cầu có tính nền tảng, lâu dài. Qua đó, tạo sự thống nhất về tư duy và hành động, coi truyền thông quảng bá hình ảnh không chỉ là nhiệm vụ của cơ quan chuyên môn mà là trách nhiệm chung của toàn xã hội. Việc chủ động, tích cực tham gia truyền thông sẽ góp phần lan tỏa giá trị văn hóa, tiềm năng, lợi thế và môi trường đầu tư của tỉnh, nâng cao uy tín, vị thế và năng lực cạnh tranh của tỉnh trong quá trình phát triển.
2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ
Xây dựng kế hoạch, định hướng hoạt động truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa, du lịch và hội nhập quốc tế của tỉnh. Hằng năm, dựa trên kết quả đánh giá toàn diện tình hình dư luận, nhu cầu thông tin của người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư; đồng thời kết hợp các chiến dịch truyền thông cụ thể để xây dựng kế hoạch năm.
Rà soát, xây dựng, điều chỉnh các cơ chế, chính sách truyền thông phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số và hội nhập, gắn với bộ chỉ tiêu đánh giá hiệu quả và trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân.
Phát huy vai trò của người đứng đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo công tác truyền thông đảm bảo các nhiệm vụ được triển khai quyết liệt và kịp thời. Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước, báo chí và các đơn vị truyền thông, cùng với sự chủ động tham gia của cộng đồng.
Theo dõi, giám sát, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm góp phần tạo môi trường thông tin lành mạnh, minh bạch. Có cơ chế, công cụ để đánh giá định kỳ, theo dõi hiệu quả chiến dịch, tác động tới công chúng, đồng thời xây dựng cơ chế phản hồi và điều chỉnh chiến lược truyền thông dựa trên kết quả đánh giá.
Tổ chức đánh giá hiệu quả truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh định kỳ, dựa trên hệ thống chỉ số đo lường cụ thể. Kịp thời biểu dương, nhân rộng các mô hình hay, sáng kiến hiệu quả nhằm thúc đẩy các phong trào thi đua, đồng thời tăng tính chủ động, sáng tạo cho các cơ quan, đơn vị, cán bộ làm truyền thông.
3. Huy động nguồn lực, tăng cường cơ sở vật chất và điều kiện bảo đảm cho hoạt động truyền thông
Tiếp tục củng cố cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các cơ quan báo chí của tỉnh và hệ thống thông tin cơ sở theo hướng hiện đại, ứng dụng khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo. Việc đầu tư cần hướng tới các phương tiện sản xuất nội dung số, tăng khả năng tương tác với công chúng và hiệu quả truyền thông tổng thể và có chức năng đo lường hiệu quả, sản phẩm.
Ưu tiên bố trí nguồn lực cho hoạt động truyền thông quốc tế, thực hiện truyền thông qua hoạt động của các hãng phim, hãng hàng không, các hãng truyền thông, cơ quan báo chí có uy tín, có lượng công chúng lớn. Lồng ghép các hoạt động truyền thông thông qua sự kiện, xúc tiến đầu tư, đối ngoại và quảng bá du lịch - văn hóa; các sự kiện lớn như Giỗ Tổ Hùng Vương - Lễ hội Đền Hùng, Tuần Văn hóa - Du lịch Đất Tổ, Lễ hội Khai hạ, Lễ hội Tây Thiên - Tam Đảo, các festival chuyên đề tạo điểm nhấn truyền thông và cơ hội quảng bá hình ảnh tỉnh tới nhà đầu tư, du khách và cộng đồng quốc tế. Kết hợp truyền thông trực tiếp và trực tuyến nhằm gia tăng hiệu quả lan tỏa.
Đẩy mạnh xã hội hóa và huy động nguồn lực từ cộng đồng, doanh nghiệp, tổ chức tư nhân thông qua các mô hình hợp tác công - tư. Sự tham gia của doanh nghiệp, cá nhân uy tín và KOLs giúp tăng cường sáng tạo, mở rộng phạm vi tiếp cận và nâng cao chất lượng nội dung truyền thông, giảm áp lực ngân sách Nhà nước và thúc đẩy các sáng kiến truyền thông đổi mới.
4. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực truyền thông
Tập trung đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng truyền thông hiện đại, truyền thông số, quan hệ công chúng, quản trị mạng xã hội và xử lý khủng hoảng truyền thông; trong đó, chú trọng vào kỹ năng số, sản xuất nội dung đa phương tiện, quản lý dữ liệu và phân tích dư luận; việc cập nhật xu hướng mới, bao gồm đào tạo đa ngôn ngữ và truyền thông quốc tế.
Bồi dưỡng kỹ năng xây dựng chiến lược, kế hoạch, xử lý khủng hoảng truyền thông cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước; kỹ năng sản xuất các sản phẩm truyền thông cho đội ngũ nhân lực trực tiếp thực hiện công tác truyền thông. Hướng dẫn việc phân phối nội dung, lan tỏa các thông điệp truyền thông trong cộng đồng.
Đa đạng hóa các hình thức đào tạo, bồi dưỡng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ nhân sự làm công tác truyền thông nâng cao trình độ, kỹ năng truyền thông. Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng tập trung, chuyên sâu; thường xuyên phổ biến, cập nhật kiến thức về các hình thức, phương pháp thực hiện các loại hình truyền thông mới, hiện đại, khai thác hiệu quả các hình thức đào tạo, bồi dưỡng trực tuyến, học tập qua nền tảng số, các hình thức sinh hoạt cộng đồng…
5. Ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong hoạt động truyền thông
Nắm bắt xu hướng truyền thông mới, chuyển từ tuyên truyền một chiều sang xây dựng hình ảnh, thương hiệu và câu chuyện hấp dẫn giúp nâng cao sức mạnh mềm của tỉnh. Việc số hóa nội dung, hình ảnh sự kiện truyền thống và kết hợp tương tác trực tuyến sẽ tăng cường hiệu ứng lan tỏa.
Ứng dụng công nghệ hiện đại như trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, nền tảng số đa ngôn ngữ, đa phương tiện và công cụ phân tích dữ liệu nhằm nâng cao khả năng dự báo dư luận, quản lý thông tin, đánh giá và đo lường hiệu quả truyền thông; dự báo rủi ro truyền thông để điều chỉnh thông điệp kịp thời.
Xây dựng bản đồ số đầu tư Invest Map tích hợp VR/AR; hệ thống dữ liệu đầu tư dùng chung; dashboard đo lường hiệu quả chiến dịch xúc tiến.
Triển khai các nền tảng số, ứng dụng di động và hệ thống tương tác trực tuyến, kết hợp truyền thông truyền thống và hiện đại, giúp người dân dễ dàng tiếp cận thông tin, phản hồi chính sách và tương tác với chính quyền.
Thiết lập cơ sở dữ liệu truyền thông tổng hợp từ tỉnh đến cơ sở, bao gồm dữ liệu công chúng, phản hồi của người dân, dữ liệu số hóa về hình ảnh - video sự kiện, sản phẩm truyền thông và các chỉ số đo lường hiệu quả hỗ trợ giám sát chiến dịch, đánh giá hiệu quả, dự báo dư luận và xử lý khủng hoảng kịp thời, đồng thời phục vụ xây dựng chiến lược dài hạn. Xây dựng bộ chỉ số đánh giá hiệu quả truyền thông chính sách (lượt tiếp cận, lượt tương tác, cảm xúc, mức độ tin cậy…)
6. Liên kết, hợp tác truyền thông
Liên kết và hợp tác truyền thông trong trao đổi nội dung, dữ liệu, mô hình hay giữa các địa phương, cơ quan báo chí trung ương và địa phương, doanh nghiệp, tổ chức cộng đồng.
Liên kết, hợp tác truyền thông quốc tế bao gồm phối hợp với cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, tổ chức quốc tế, cộng đồng kiều bào và KOLs quốc tế nhằm quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ ra thế giới. Các sự kiện và chiến dịch truyền thông quốc tế được thiết kế đồng bộ giúp hình ảnh tỉnh hội nhập khu vực và toàn cầu, nâng cao uy tín, thu hút đầu tư, du lịch và phát triển kinh tế - văn hóa.
V. KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Kinh phí thực hiện Đề án được bố trí từ dự toán ngân sách Nhà nước theo phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước hiện hành; huy động từ nguồn lực xã hội hợp pháp khác.
2. Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Đề án, hằng năm, các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể, xây dựng dự toán trình cấp thẩm quyền phê duyệt để triển khai thực hiện.
Phần thứ năm
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì tham mưu chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch. Hằng năm, tổng hợp nhiệm vụ truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ của các cơ quan, đơn vị, địa phương trình UBND tỉnh phê duyệt trước ngày 30/10 để triển khai thực hiện.
Tham mưu công tác kiểm tra, đánh giá sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện Đề án; thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo quy định.
2. Các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường trên địa bàn tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và các nhiệm vụ được giao tại Đề án này (Phụ lục I kèm theo) xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện phù hợp với điều kiện thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương; xây dựng dự toán kinh phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Định kỳ thực hiện báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) kết quả thực hiện hằng năm trước ngày 30/11 và thực hiện báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
3. Sở Tài chính
Căn cứ nội dung nhiệm vụ của Đề án, hằng năm cân đối ngân sách, tham mưu bố trí kinh phí để triển khai thực hiện Đề án.
Thẩm định dự toán kinh phí thực hiện Đề án hằng năm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, đơn vị, địa phương trình UBND tỉnh phê duyệt.
4. Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch định hướng thông tin báo chí, truyền thông và cung cấp thông tin chính thống thông qua các văn bản chỉ đạo và các hội nghị giao ban báo chí; thực hiện dự báo, theo dõi, tổng hợp dư luận xã hội về các vấn đề liên quan đến tỉnh Phú Thọ.
Phối hợp triển khai hợp tác truyền thông với các cơ quan báo chí; tổ chức ký kết hợp tác truyền thông với một số cơ quan, đơn vị.
Chủ trì tham mưu Ban Chỉ đạo 35 của tỉnh đấu tranh phản bác các tin giả, thông tin xấu độc trên không gian mạng.
5. Đề nghị Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội
Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, đoàn viên và Nhân dân tham gia các hoạt động truyền thông chính sách và quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ; tích cực tương tác, chia sẻ, lan tỏa các sản phẩm truyền thông trên không gian mạng.
6. Báo và Phát thanh, truyền hình Phú Thọ
Tổ chức truyền thông chính sách, quảng bá hình ảnh tỉnh hiệu quả với phương thức và cách làm mới, tạo sự hấp dẫn, thu hút công chúng báo chí; phản ánh kết quả, hiệu quả thực thi chính sách; đồng thời cổ vũ, khích lệ các tầng lớp Nhân dân thực hiện tốt các chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước.
Xây dựng và duy trì chuyên mục Lấy ý kiến người dân về các dự thảo Luật, các văn bản, quy định, chính sách mới để người dân được tiếp cận với các chính sách mới từ khâu hoạch định, ban hành và thực thi chính sách.
PHỤ LỤC I
KẾT QUẢ THỰC HIỆN TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH VÀ QUẢNG BÁ HÌNH ẢNH TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2020 - 2025
|
STT |
Nhiệm vụ |
Đã thực hiện giai đoạn 2020 - 2025 |
||
|
Số lượng |
Đơn vị tính |
|||
|
1 |
Xây dựng bộ nhận diện thương hiệu hình ảnh tỉnh Phú Thọ. |
|
Bộ nhận diện |
|
|
2 |
Tổ chức truyền thông trên các kênh thông tin của các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh |
Cổng/Trang TTĐT |
78.000 |
Tin, bài, văn bản, chương trình, chuyên mục |
|
Bản tin, đặc san |
4.200 |
|||
|
Tài liệu không kinh doanh |
11.250 |
|||
|
Đài Truyền thanh cấp xã |
820.000 |
|||
|
Hình thức khác |
1.000 |
|||
|
3 |
Hợp tác truyền thông với các cơ quan báo chí, truyền thông |
5.000 |
Lượt cơ quan báo chí, truyền thông |
|
|
4 |
Truyền thông, quảng bá trên nền tảng số và mạng xã hội; huy động sự tham gia của người nổi tiếng, người có ảnh hưởng |
Cổng TTĐT đa ngữ, trang MXH chính thức: Facebook, TikTok, YouTube, Instagram, Zalo OA…) |
2.000 |
Tin, bài, chương trình, đồ họa, video, audio, infographic |
|
Truyền thông trên các công cụ tìm kiếm trên Internet, chat box, bigdata.... |
210 |
|||
|
Hợp tác với các nghệ sỹ, người nổi tiếng, nhà sáng tạo nội dung |
42 |
Lượt người |
||
|
Sản xuất nội dung số (Video ngắn, infographic, podcast, livestream, minigame, phim 360 độ, thực tế ảo…) |
350 |
Video ngắn, infographic, podcast, livestream, minigame, phim 360 độ |
||
|
5 |
Truyền thông quảng bá qua sự kiện, lễ hội trong nước; trên các hãng hàng không, các hãng phim và các hãng thông tấn quốc tế |
Tổ chức chiến dịch truyền thông |
1 |
Chiến dịch |
|
Hợp tác, kết nối với một hoặc một số hãng thông tấn, kênh truyền hình quốc tế |
|
Lượt cơ quan |
||
|
6 |
Truyền thông quảng bá thông qua sự kiện, hội nghị quốc tế, hoạt động đối ngoại |
63 |
Sự kiện, hội nghị, hoạt động |
|
|
7 |
Tổ chức các hoạt động truyền thông thu hút nhà đầu tư |
20 |
Hoạt động |
|
|
8 |
Xây dựng nền tảng số tích hợp công nghệ thực tế ảo 360 độ phục vụ công tác thông tin đối ngoại, quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ |
2 |
Nền tảng số |
|
|
9 |
Tổ chức quản lý thông tin |
Tổ chức họp báo định kỳ, đột xuất; Trung tâm báo chí; gặp mặt báo chí |
65 |
Cuộc, hội nghị |
|
Thuê dịch vụ điểm tin báo chí, mạng xã hội |
10 |
Hợp đồng |
||
|
10 |
Xây dựng đội ngũ nhân lực truyền thông chuyên nghiệp, chất lượng cao |
12 |
Hội nghị tập huấn |
|
PHỤ LỤC II
NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN TRUYỀN THÔNG CHÍNH SÁCH VÀ QUẢNG BÁ HÌNH ẢNH TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2026 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2035
|
STT |
Nhiệm vụ |
Đơn vị chủ trì |
Đơn vị phối hợp |
Thời gian thực hiện |
Kết quả, sản phẩm |
|
|
1. |
Xây dựng bộ nhận diện thương hiệu hình ảnh tỉnh Phú |
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch |
Các cơ quan, đơn vị liên quan |
Năm 2026 - 2027 |
Logo, slogan, thông điệp chủ đạo |
|
|
2. |
Tổ chức truyền thông trên các kênh thông tin của các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh |
Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị trên địa bàn; UBND các xã, phường |
Các cơ quan, đơn vị liên quan |
Thực hiện thường xuyên trong giai đoạn 2026 - 2030 |
Các tin, bài trên các kênh, ấn phẩm của các cơ quan, đơn vị, địa phương; các phương tiện truyền thông đại chúng |
|
|
3. |
Tổ chức hợp tác truyền thông với các cơ quan báo chí |
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch |
Văn phòng UBND tỉnh; Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy; các cơ quan, đơn vị liên quan |
Thực hiện hằng năm trong giai đoạn 2026 - 2030. |
Các tin, bài, chương trình trên các sản phẩm báo chí Trung ương, địa phương. |
|
|
4. |
Truyền thông, quảng bá trên nền tảng số và mạng Internet; xây dựng hệ thống dữ liệu quảng bá hình ảnh tỉnh Phú Thọ (nền tảng số tích hợp công nghệ thực tế ảo 360 độ phục vụ công tác thông tin đối ngoại); huy động sự tham gia của người nổi tiếng, người có ảnh hưởng |
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch |
Sở Ngoại vụ, Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh; Hội Liên hiệp VHNT tỉnh; các cơ quan, đơn vị liên quan |
Thực hiện thường xuyên trong giai đoạn 2026 - 2030 |
Nền tảng số tích hợp công nghệ thực tế ảo 360 độ; các bộ phim, video, MV, chương trình sự kiện âm nhạc, nghệ thuật, các sản phẩm truyền thông số… |
|
|
5. |
Truyền thông quảng bá thông qua sự kiện, lễ hội trong nước; trên các hãng hàng không, các hãng phim và các hãng thông tấn quốc tế |
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch |
Sở Ngoại vụ, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh; các cơ quan, đơn vị liên quan |
Thực hiện hằng năm trong giai đoạn 2026 - 2030 |
Các chiến dịch, chuỗi hoạt động truyền thông |
|
|
6. |
Truyền thông quảng bá thông qua sự kiện, hội nghị quốc tế, hoạt động đối ngoại |
Sở Ngoại vụ |
Sở Công Thương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh; các cơ quan, đơn vị liên quan |
Thực hiện hằng năm trong giai đoạn 2026 - 2030 |
Các sự kiện; các tin, bài, chương trình truyền thông về các sự kiện trên các kênh truyền thông quốc tế |
|
|
7. |
Tổ chức các hoạt động truyền thông thu hút nhà đầu tư |
Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh |
Sở Công Thương, Sở Ngoại vụ; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; các cơ quan, đơn vị liên quan |
Thực hiện hằng năm trong giai đoạn 2026 - 2030 |
Các tin, bài, ấn phẩm, sản phẩm truyền thông |
|
|
8. |
Tổ chức quản lý thông tin |
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Công an tỉnh |
Văn phòng UBND tỉnh; các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị trên địa bàn; UBND các xã, phường |
Thực hiện thường xuyên trong giai đoạn 2026 - 2030 |
Các sự kiện, hội nghị, văn bản, quyết định, báo cáo tổng hợp kết quả điểm tin báo chí, mạng xã hội theo ngày, theo tuần, tháng, năm |
|
|
9. |
Xây dựng, duy trì công cụ theo dõi, đánh giá hiệu quả truyền thông chính sách pháp luật |
Sở Tư pháp |
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; các cơ quan, đơn vị liên quan |
Thực hiện trong giai đoạn 2026 - 2027 |
Phần mềm, ứng dụng… |
|
|
10. |
Xây dựng đội ngũ nhân lực truyền thông chuyên nghiệp, chất lượng cao |
Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực truyền thông chính sách trong lĩnh vực pháp luật đối với báo cáo viên pháp luật, cán bộ pháp chế, tuyên truyền viên pháp luật |
Sở Tư pháp |
Sở Nội vụ; các cơ quan, đơn vị liên quan |
Thực hiện thường xuyên trong giai đoạn 2026 - 2030 |
Hội nghị, số lượng cán bộ |
|
Truyền thông chính sách, thông tin đối ngoại, quảng bá hình ảnh |
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch |
Sở Nội vụ; Sở Ngoại vụ; các cơ quan, đơn vị liên quan |
Thực hiện thường xuyên trong giai đoạn 2026 - 2030 |
Hội nghị, số lượng cán bộ |
||
Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh