Đăng xuất
Quyết định 1422/QĐ-BYT phê duyệt Kế hoạch giám sát tài chính doanh nghiệp năm 2025 đối với các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
| Số hiệu | 1422/QĐ-BYT |
| Ngày ban hành | 28/04/2025 |
| Ngày có hiệu lực | 28/04/2025 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Bộ Y tế |
| Người ký | Lê Đức Luận |
| Lĩnh vực | Doanh nghiệp,Tài chính nhà nước |
|
BỘ Y TẾ |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 1422/QĐ-BYT |
Hà Nội , ngày 28 tháng 4 năm 2025 |
BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ
Căn cứ Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 ngày 17/6/2020;
Căn cứ Luật số 69/2014/QH13 ngày 26/11/2014 quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp;
Căn cứ Nghị định số 42/2025/NĐ-CP ngày 27/02/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;
Căn cứ Nghị định số 87/2015/NĐ-CP ngày 06/10/2015 của Chính phủ về giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp; giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động và công khai thông tin tài chính của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 200/2015/TT-BTC ngày 15/12/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung về giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp: giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động và công khai thông tin tài chính của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 77/2021/TT-BTC ngày 17/9/2021 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 200/2015/TT-BTC ngày 15/12/2015;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
|
|
KT. BỘ TRƯỞNG |
GIÁM
SÁT TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP NĂM 2025 ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP DO NHÀ NƯỚC NẮM GIỮ
100% VỐN ĐIỀU LỆ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1422/QĐ-BYT ngày 28/4/2025 của Bộ trưởng Bộ
Y tế)
1. Mục đích
a) Đánh giá hiệu quả đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp.
b) Đánh giá việc tuân thủ quy định về phạm vi, quy trình, thủ tục, thẩm quyền và hiệu quả đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp. Thực hiện công khai, minh bạch tình hình tài chính của doanh nghiệp nhà nước.
c) Đánh giá đầy đủ, kịp thời tình hình tài chính và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp để có biện pháp khắc phục tồn tại, hoàn thành mục tiêu, kế hoạch kinh doanh, nhiệm vụ công ích, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh và khả năng cạnh tranh.
d) Giúp nhà nước, cơ quan đại diện chủ sở hữu kịp thời phát hiện các yếu kém trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, cảnh báo và đề ra biện pháp chấn chỉnh.
đ) Thực hiện công khai minh bạch tình hình tài chính của doanh nghiệp.
e) Nâng cao trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc chấp hành các quy định của pháp luật trong quản lý và sử dụng vốn, tài sản nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp.
|
BỘ Y TẾ |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 1422/QĐ-BYT |
Hà Nội , ngày 28 tháng 4 năm 2025 |
BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ
Căn cứ Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 ngày 17/6/2020;
Căn cứ Luật số 69/2014/QH13 ngày 26/11/2014 quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp;
Căn cứ Nghị định số 42/2025/NĐ-CP ngày 27/02/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;
Căn cứ Nghị định số 87/2015/NĐ-CP ngày 06/10/2015 của Chính phủ về giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp; giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động và công khai thông tin tài chính của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 200/2015/TT-BTC ngày 15/12/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung về giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp: giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động và công khai thông tin tài chính của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 77/2021/TT-BTC ngày 17/9/2021 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 200/2015/TT-BTC ngày 15/12/2015;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
|
|
KT. BỘ TRƯỞNG |
GIÁM
SÁT TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP NĂM 2025 ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP DO NHÀ NƯỚC NẮM GIỮ
100% VỐN ĐIỀU LỆ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1422/QĐ-BYT ngày 28/4/2025 của Bộ trưởng Bộ
Y tế)
1. Mục đích
a) Đánh giá hiệu quả đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp.
b) Đánh giá việc tuân thủ quy định về phạm vi, quy trình, thủ tục, thẩm quyền và hiệu quả đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp. Thực hiện công khai, minh bạch tình hình tài chính của doanh nghiệp nhà nước.
c) Đánh giá đầy đủ, kịp thời tình hình tài chính và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp để có biện pháp khắc phục tồn tại, hoàn thành mục tiêu, kế hoạch kinh doanh, nhiệm vụ công ích, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh và khả năng cạnh tranh.
d) Giúp nhà nước, cơ quan đại diện chủ sở hữu kịp thời phát hiện các yếu kém trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, cảnh báo và đề ra biện pháp chấn chỉnh.
đ) Thực hiện công khai minh bạch tình hình tài chính của doanh nghiệp.
e) Nâng cao trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc chấp hành các quy định của pháp luật trong quản lý và sử dụng vốn, tài sản nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp.
2. Yêu cầu
a) Công tác giám sát tài chính đối với doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện theo quy định tại Nghị định số 87/2015/NĐ-CP ngày 06/10/2015 của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
b) Đánh giá đầy đủ, kịp thời, trung thực, khách quan các nội dung giám sát tại các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước.
c) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong việc giám sát tài chính của doanh nghiệp, tránh trùng lắp, chồng chéo, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh bình thường của các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước.
II. Chủ thể và đối tượng giám sát tài chính
Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính thực hiện giám sát tài chính đối với các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ do Bộ Y tế quản lý (bao gồm cả giám sát trực tiếp), cụ thể:
1. Công ty TNHH một thành viên vắc xin Pasteur Đà Lạt.
2. Công ty TNHH một thành viên Vắc xin và Sinh phẩm Số 1.
3. Công ty TNHH một thành viên Nhà Xuất bản Y học và Chi nhánh Nhà Xuất bản y học tại Hồ Chí Minh.
III. Phạm vi giám sát tài chính
Thực hiện giám sát tài chính năm 2025 (và các năm trước nếu cần thiết).
IV. Nội dung và phương thức giám sát tài chính đối với doanh nghiệp
1. Nội dung giám sát
Căn cứ Điều 9 Nghị định số 87/2015/NĐ-CP ngày 06/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết các nội dung giám sát như sau:
a) Giám sát việc bảo toàn và phát triển vốn tại doanh nghiệp.
b) Giám sát việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp theo các nội dung sau:
- Hoạt động đầu tư vốn đối với các dự án đầu tư, gồm: Nguồn vốn huy động, tiến độ thực hiện dự án đầu tư, tiến độ thực hiện giải ngân vốn đầu tư.
- Hoạt động đầu tư vốn ra ngoài doanh nghiệp.
- Tình hình huy động vốn và sử dụng vốn huy động, phát hành trái phiếu.
- Tình hình quản lý tài sản, quản lý nợ tại doanh nghiệp, khả năng thanh toán nợ của doanh nghiệp, hệ số nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu.
- Tình hình lưu chuyển tiền tệ của doanh nghiệp.
c) Giám sát kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
- Việc thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh do Bộ Y tế phê duyệt; thực hiện nhiệm vụ cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích do Nhà nước đặt hàng, giao kế hoạch;
- Kết quả hoạt động kinh doanh: Doanh thu, lợi nhuận, tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu (ROE), tỷ suất lợi nhuận trên tổng tài sản (ROA);
- Việc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước;
- Phân phối lợi nhuận, trích lập và sử dụng các quỹ.
d) Giám sát chấp hành pháp luật về đầu tư, quản lý và sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp; ban hành và thực hiện quy chế quản lý tài chính doanh nghiệp.
e) Giám sát việc cơ cấu lại vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp.
f) Giám sát thực hiện chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng, phụ cấp trách nhiệm và quyền lợi khác đối với người lao động, người quản lý doanh nghiệp, Kiểm soát viên, người đại diện phần vốn của doanh nghiệp theo quy định của Bộ luật Lao động.
2. Phương thức giám sát tài chính
Giám sát tài chính thực hiện bằng phương thức giám sát trực tiếp (nếu cần), giám sát gián tiếp, giám sát trước, giám sát trong, giám sát sau, trong đó tập trung việc giám sát trước và giám sát trong nhằm phát hiện kịp thời các rủi ro về tài chính, hạn chế trong quản lý tài chính của doanh nghiệp và có cảnh báo, giải pháp xử lý.
3. Thời điểm thực hiện giám sát: Quý 2 và Quý 3 Năm 2025.
V. Căn cứ thực hiện giám sát tài chính
1. Quy định của pháp luật hiện hành về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp, quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp và quản lý tài chính tại doanh nghiệp.
2. Điều lệ tổ chức và hoạt động, Quy chế quản lý tài chính của doanh nghiệp.
3. Kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển hằng năm và năm (05) năm của doanh nghiệp, mục tiêu giám sát trong từng thời kỳ do cơ quan đại diện chủ sở hữu xây dựng đối với từng doanh nghiệp.
4. Báo cáo tài chính năm của doanh nghiệp đã được kiểm toán độc lập và được Hội đồng thành viên thông qua; báo cáo tài chính sáu (06) tháng, báo cáo tài chính quý, báo cáo nghiệp vụ định kỳ và các báo cáo đột xuất khác theo yêu cầu của cơ quan đại diện chủ sở hữu hoặc cơ quan quản lý nhà nước.
5. Kết quả thanh tra, kiểm tra, kiểm toán tại doanh nghiệp của các cơ quan chức năng đã công bố theo quy định.
6. Các thông tin, tài liệu có liên quan khác theo quy định của pháp luật.
1. Vụ Kế hoạch - Tài chính
- Chủ trì phối hợp với đơn vị thuộc Bộ Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch giám sát tài chính này.
- Chủ trì phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ và đơn vị liên quan lập Báo cáo giám sát tài chính đối với các doanh nghiệp gửi Bộ Tài chính theo quy định tại điểm k khoản 1 Điều 12 Nghị định số 87/2015/NĐ-CP.
- Căn cứ vào kết quả giám sát tài chính doanh nghiệp và các quy định quản lý tài chính, doanh nghiệp, chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu việc đưa doanh nghiệp vào diện giám sát tài chính đặc biệt khi doanh, nghiệp có dấu hiệu mất an toàn tài chính theo quy định tại Điều 24 Nghị định số 87/2015/NĐ-CP.
2. Các đơn vị liên quan thuộc Bộ Y tế
Các đơn vị tại Điều 2 Quyết định phê duyệt Kế hoạch giám sát tài chính này chịu trách nhiệm phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính tổ chức thực hiện Kế hoạch giám sát tài chính này theo chức năng, nhiệm vụ và gửi báo cáo về Vụ Kế hoạch - Tài chính trước ngày 15/5 (đối với nội dung giám sát của năm trước), trước ngày 25/7 (đối với nội dung giám sát 6 tháng đầu năm) để tổng hợp, gửi Bộ Tài chính. Trong phạm vi được phân công, trường hợp các đơn vị phát hiện các thông tin, dấu hiệu mất an toàn tài chính, các đơn vị có trách nhiệm cung cấp cho Vụ Kế hoạch - Tài chính nhằm xem xét, đưa vào diện giám sát tài chính đặc biệt.
3. Các doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ
- Thực hiện báo cáo giám sát tài chính đầy đủ, đúng thời hạn và đúng quy định. Khi phát hiện doanh nghiệp có dấu hiệu mất an toàn về tài chính cần kịp thời báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu để có biện pháp xử lý.
- Gửi Báo cáo giám sát tài chính năm 2025 về Bộ Y tế trước ngày 30/4/2026 và báo cáo 6 tháng đầu năm 2025 trước ngày 31/7/2025.
