Quyết định 1287/QĐ-UBND năm 2020 về Kế hoạch triển khai Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, giai đoạn 2021-2030

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA VỀ SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG, GIAI ĐOẠN 2021 - 2030

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả ngày 17/6/2010;

Căn cứ Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;

Căn cứ Quyết định số 280/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019 - 2030;

Căn cứ Văn bản số 2729/BCT-TKNL ngày 22/4/2019 của Bộ Công Thương về việc xây dựng Kế hoạch triển khai Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019 - 2030;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công thương tại Tờ trình số 1134/TTr-SCT ngày 11/6/2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, giai đoạn 2021 - 2030.

Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Giao thông vận tải, Giáo dục đào tạo; Trưởng Ban Quản lý các khu công nghiệp; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc; Giám đốc Công ty Điện lực Lâm Đồng và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA VỀ SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG, GIAI ĐOẠN 2021 - 2030
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1287/QĐ-UBND ngày 15 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)

I. TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2016-2020.

1. Tình hình sử dụng năng lượng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

Theo kết quả dự báo của Ngân hàng thế giới và Vụ Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền vững, mức tiêu thụ năng lượng năm 2019 của tỉnh Lâm Đồng vào khoảng 247.820 tấn dầu quy đổi (TOE). Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 06 cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm[1]. Nguồn năng lượng sử dụng cho các hoạt động trên địa bàn tỉnh chủ yếu là xăng dầu: diesel, FO, xăng (40,16%); than đá (26,63%); điện (20,33%); các nguồn năng lượng khác (12,88%).... Tốc độ tăng trưởng sử dụng điện bình quân hàng năm giai đoạn 2016 - 2020 là 10,48 %/năm, trong đó: Công nghiệp - xây dựng tăng 12,73 %/năm; Nông - Lâm - Thủy sản tăng 10,08 %/năm; Thương mại - Dịch vụ tăng 11,99 %/năm; Quản lý và tiêu dùng dân cư tăng 8,94 %/năm; các nhu cầu khác tăng 14,27 %/năm. Điện năng thương phẩm bình quân đầu người 1.128 kWh/người/năm; Tốc độ tăng trưởng sản lượng tiêu thụ khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) giai đoạn 2016 - 2020 đạt bình quân 17,3%/năm; tốc độ tiêu thụ xăng dầu tăng bình quân là 12,5%/năm trong giai đoạn 2016 - 2020.

Để đáp ứng nhu cầu sử dụng điện và cung cấp nguồn năng lượng cho quốc gia, tỉnh Lâm Đồng đang tập trung phát triển năng lượng sạch, năng lượng tái tạo như phát triển thủy điện vừa và nhỏ, phát triển điện gió, điện mặt trời. Đến nay, cả tỉnh có 33 dự án thủy điện đang vận hành với tổng công suất 2.084,3MW; đang thi công xây dựng 8 dự án, với tổng công suất 122,6MW; 10 dự án đang lập thủ tục đầu tư, với công suất 93,4MW; dự án điện gió đã được bổ sung quy hoạch 04 dự án, với công suất 178,8MW; Hệ thống lưới điện được đầu tư cơ bản và nâng cao độ tin cậy cung cấp điện từ hệ thống đường dây và trạm 500kV, 220kV, 110kV, lưới điện trung áp 22kV, mạch nhánh rẽ… đảm bảo cung cấp điện ổn định cho sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh. Đến nay, trên địa bàn tỉnh có 306 cửa hàng xăng dầu và trên 480 cửa hàng cung cấp khí dầu mỏ hóa lỏng đã góp phần cung cấp đầy đủ các nguồn năng lượng phục vụ sinh hoạt, tiêu dùng, sản xuất và phát triển kinh tế của tỉnh.

2. Tình hình thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

a) Công tác triển khai

Ngày 27/6/2016, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Quyết định số 1356/QĐ-UBND về việc phê duyệt Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020[2], đề ra các mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ, giải pháp cơ bản để thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh làm cơ sở để các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan triển khai thực hiện.

Giai đoạn 2016-2020, việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đã được UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc, các cấp chính quyền, cơ quan, đơn vị và toàn thể người dân trên địa bàn quan tâm triển khai thực hiện[3]; lồng ghép thực hiện Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả năm 2010 và các văn bản pháp luật liên quan vào đời sống nhân dân.

b) Kết quả thực hiện chương trình:

- Công tác tăng cường quản lý nhà nước về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả:

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA VỀ SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG, GIAI ĐOẠN 2021 - 2030

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả ngày 17/6/2010;

Căn cứ Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;

Căn cứ Quyết định số 280/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019 - 2030;

Căn cứ Văn bản số 2729/BCT-TKNL ngày 22/4/2019 của Bộ Công Thương về việc xây dựng Kế hoạch triển khai Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019 - 2030;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công thương tại Tờ trình số 1134/TTr-SCT ngày 11/6/2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, giai đoạn 2021 - 2030.

Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Giao thông vận tải, Giáo dục đào tạo; Trưởng Ban Quản lý các khu công nghiệp; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc; Giám đốc Công ty Điện lực Lâm Đồng và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA VỀ SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG, GIAI ĐOẠN 2021 - 2030
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1287/QĐ-UBND ngày 15 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)

I. TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2016-2020.

1. Tình hình sử dụng năng lượng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

Theo kết quả dự báo của Ngân hàng thế giới và Vụ Tiết kiệm năng lượng và Phát triển bền vững, mức tiêu thụ năng lượng năm 2019 của tỉnh Lâm Đồng vào khoảng 247.820 tấn dầu quy đổi (TOE). Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 06 cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm[1]. Nguồn năng lượng sử dụng cho các hoạt động trên địa bàn tỉnh chủ yếu là xăng dầu: diesel, FO, xăng (40,16%); than đá (26,63%); điện (20,33%); các nguồn năng lượng khác (12,88%).... Tốc độ tăng trưởng sử dụng điện bình quân hàng năm giai đoạn 2016 - 2020 là 10,48 %/năm, trong đó: Công nghiệp - xây dựng tăng 12,73 %/năm; Nông - Lâm - Thủy sản tăng 10,08 %/năm; Thương mại - Dịch vụ tăng 11,99 %/năm; Quản lý và tiêu dùng dân cư tăng 8,94 %/năm; các nhu cầu khác tăng 14,27 %/năm. Điện năng thương phẩm bình quân đầu người 1.128 kWh/người/năm; Tốc độ tăng trưởng sản lượng tiêu thụ khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) giai đoạn 2016 - 2020 đạt bình quân 17,3%/năm; tốc độ tiêu thụ xăng dầu tăng bình quân là 12,5%/năm trong giai đoạn 2016 - 2020.

Để đáp ứng nhu cầu sử dụng điện và cung cấp nguồn năng lượng cho quốc gia, tỉnh Lâm Đồng đang tập trung phát triển năng lượng sạch, năng lượng tái tạo như phát triển thủy điện vừa và nhỏ, phát triển điện gió, điện mặt trời. Đến nay, cả tỉnh có 33 dự án thủy điện đang vận hành với tổng công suất 2.084,3MW; đang thi công xây dựng 8 dự án, với tổng công suất 122,6MW; 10 dự án đang lập thủ tục đầu tư, với công suất 93,4MW; dự án điện gió đã được bổ sung quy hoạch 04 dự án, với công suất 178,8MW; Hệ thống lưới điện được đầu tư cơ bản và nâng cao độ tin cậy cung cấp điện từ hệ thống đường dây và trạm 500kV, 220kV, 110kV, lưới điện trung áp 22kV, mạch nhánh rẽ… đảm bảo cung cấp điện ổn định cho sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh. Đến nay, trên địa bàn tỉnh có 306 cửa hàng xăng dầu và trên 480 cửa hàng cung cấp khí dầu mỏ hóa lỏng đã góp phần cung cấp đầy đủ các nguồn năng lượng phục vụ sinh hoạt, tiêu dùng, sản xuất và phát triển kinh tế của tỉnh.

2. Tình hình thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

a) Công tác triển khai

Ngày 27/6/2016, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Quyết định số 1356/QĐ-UBND về việc phê duyệt Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020[2], đề ra các mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ, giải pháp cơ bản để thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh làm cơ sở để các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan triển khai thực hiện.

Giai đoạn 2016-2020, việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đã được UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc, các cấp chính quyền, cơ quan, đơn vị và toàn thể người dân trên địa bàn quan tâm triển khai thực hiện[3]; lồng ghép thực hiện Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả năm 2010 và các văn bản pháp luật liên quan vào đời sống nhân dân.

b) Kết quả thực hiện chương trình:

- Công tác tăng cường quản lý nhà nước về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả:

+ Hàng năm các sở, ngành, địa phương đều có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, doanh nghiệp thực hiện xây dựng kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất; kế hoạch tiết kiệm điện năng của cơ quan, đơn vị theo Thông tư liên tịch số 111/2009/TTLT-BTC-BCT ngày 26/11/2009 của liên Bộ Tài chính - Công Thương hướng dẫn thực hiện tiết kiệm điện trong các cơ quan nhà nước, đơn vị công lập.

+ Các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn tỉnh được tăng cường rà soát, lập danh sách, kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở thực hiện Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và các văn bản hướng dẫn thực hiện định mức tiêu hao năng lượng trên đơn vị sản phẩm theo quy định.

- Công tác tuyên truyền phổ biến thông tin, vận động và nâng cao nhận thức cho cộng đồng, thúc đẩy việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, bảo vệ môi trường:

+ Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao nhận thức về tiết kiệm năng lượng cho cán bộ các ngành, địa phương, học sinh, sinh viên và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh[4].

+ Xây dựng 16 phóng sự, chuyên mục về phát triển năng lượng trên Đài Phát thanh và Truyền hình.

+ Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Lâm Đồng đăng các tin, bài, ảnh về tiết kiệm năng lượng[5], video - clip trên báo viết và báo điện tử; đăng các bài viết truyền truyền về hoạt động tiết kiệm năng lượng trên địa bàn tỉnh; thường xuyên tuyên truyền về công tác tiết kiệm năng lượng, hướng dẫn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; đưa các tin, bài, ảnh về hoạt động tiết kiệm năng lượng trên Trang thông tin điện tử của Sở Công Thương, Công ty Điện lực Lâm Đồng.

+ Phối hợp với các đoàn thể tại địa phương để tuyên truyền tiết kiệm điện như Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu Chiến binh, Liên đoàn Lao động và Đoàn TNCSHCM, lồng ghép các hoạt động về tuyên truyền sử dụng điện an toàn, ngăn ngừa trộm cắp điện và quảng bá dịch vụ khách hàng (từ 2016-2020 đã tập huấn cho hơn 1.000 cán bộ là Đoàn viên thanh niên và hội viên Hội nông dân tỉnh).

+ Hàng năm, Sở Công Thương phối hợp với Công ty Điện lực, Đoàn thanh niên tỉnh, UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc tổ chức Lễ phát động và diễu hành hưởng ứng Chiến dịch Giờ Trái đất vào tháng 03, đã thu hút trên 3.000 người tham gia mỗi năm; qua 05 năm (2016-2020) tổ chức thực hiện đã tiết kiệm được 33.485 kWh, với tổng giá trị đạt khoảng 56,2 triệu đồng.

- Phổ biến các trang thiết bị hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng, từng bước loại bỏ các trang thiết bị hiệu suất thấp; phối hợp các nhà cung cấp thiết bị điện để giới thiệu các thiết bị điện phổ biến; tuyên truyền quảng bá các thiết bị có dán nhãn năng lượng, hướng dẫn người dân cách nhận biết nhãn năng lượng (đèn chiếu sáng, máy lạnh, quạt, máy in) có hiệu suất thấp tiêu hao nhiều điện năng để thay thế dần bằng các thiết bị có hiệu suất cao có dán nhãn năng lượng.

- Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất công nghiệp:

+ Tổ chức các lớp tập huấn nâng cao nhận thức về tiết kiệm năng lượng cho người quản lý của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; vận động, hướng dẫn việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả thông qua từng bước đầu tư, dây chuyền sản xuất, chế biến, gia công sản phẩm hàng hóa; gia công sản phẩm hàng hóa, thay thế các thiết bị lạc hậu, hiệu suất năng lượng thấp; cải tiến, hợp lý hóa quy trình sản xuất để tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường.

+ Đề nghị các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn tỉnh thực hiện việc kiểm toán năng lượng và xây dựng kế hoạch thực hiện việc sử dụng năng lượng hàng năm và năm năm.

- Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong xây dựng:

+ Tổ chức các lớp tập huấn về công tác lập, thẩm định, phê duyệt các đồ án quy hoạch; thẩm định dự án, công trình xây dựng; hướng dẫn sử dụng vật liệu xây dựng không nung.

+ Trong công tác lập quy hoạch, thiết kế các công trình, dự án: khuyến khích các chủ đầu tư lựa chọn các phương án, sử dụng các thiết bị công nghệ, thiết bị, vật liệu tiết kiệm năng lượng thích hợp như về bức xạ mặt trời, nhiệt độ không khí, độ ẩm tương đối, gió… trên cơ sở tận dụng tối đa điều kiện khí hậu thiên nhiên và cảnh quan tự nhiên. Lồng ghép các nội dung về xây dựng đô thị tăng trưởng xanh vào các đồ án quy hoạch đô thị, chương trình phát triển đô thị; sử dụng vật liệu xây dựng không nung tại các công trình sử dụng vốn ngân sách; sử dụng đèn LED tiết kiệm điện trong chiếu sáng công cộng đô thị; vận hành hệ thống chiếu sáng theo mùa.

- Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp:

Phổ biến các trang thiết bị hiệu suất cao tiết kiệm năng lượng, trong đó chú trọng triển khai hỗ trợ thay thế bóng đèn hiệu suất thấp bằng bóng đèn Compact, LED hiệu suất cao áp dụng trong việc trồng hoa, rau, củ quả trong nhà kính[6]. Triển khai các mô hình, dự án Khoa học và Công nghệ cấp huyện, cấp Sở thực hiện chương trình tiết kiệm năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Chương trình chiếu sáng học đường:

+ Xây dựng 32 mô hình chiếu sáng học đường tiết kiệm điện, bảo vệ thị lực cho học sinh tại các trường học trên địa bàn tỉnh và đang được các trường học, ngành giáo dục tuyên truyền nhân rộng trong toàn tỉnh.

+ Thực hiện 60 lượt tuyên truyền tiết kiệm điện tại 60 trường học, nơi có tổ chức “Chương trình đồng hành Hoa cúc trắng” của Đài PT-TH Lâm Đồng. Tuyên truyền trực tiếp thông qua đội ngũ tuyên truyền viên của các Điện lực, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh của các trường học trên địa bàn, có trên 600 trường Tiểu học và Trung học cơ sở tham gia, với số lượng trên 100.000 học sinh tham gia.

- Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các hộ gia đình:

+ Vận động các hộ nông dân trên địa bàn thay thế bóng đèn Compact bằng bóng đèn Led tiết kiệm điện.

+ Ngành điện thực hiện xây dựng đề án hỗ trợ sử dụng đèn Led chong hoa cúc theo mô hình cung cấp dịch vụ, giải pháp tiết kiệm năng lượng (mô hình ESCO).

- Quản lý nhu cầu sử dụng điện:

+ UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Kế hoạch Chương trình quản lý nhu cầu điện trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2018 - 2020, định hướng đến năm 2030 tại Kế hoạch 5753/KH-UBND ngày 10/9/2018.

+ Hàng năm ngành điện đều lập danh sách khách hàng sử dụng điện quan trọng ưu tiên cung cấp điện trên địa bàn tỉnh; xây dựng và trình phê duyệt kế hoạch và phương án cung cấp điện.

+ Quản lý nhu cầu sử dụng điện: Để nâng cao hiệu quả sử dụng điện, hệ thống lưới điện được đầu tư cơ bản và nâng cao độ tin cậy cung cấp điện từ hệ thống đường dây và trạm 500kV, 220kV, 110kV, lưới điện trung áp 22kV, mạch nhánh rẽ... đảm bảo cung cấp điện ổn định cho sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh.

3. Đánh giá chung kết quả thực hiện

Việc triển khai Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 và Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng đã đạt được những kết quả sau:

- Triển khai, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất công nghiệp; xây dựng, chiếu sáng công cộng, giao thông vận tải, sản xuất nông nghiệp, dịch vụ và hộ gia đình. Tổ chức các lớp tập huấn nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác quản lý năng lượng tại các sở, ngành, địa phương. Tăng cường tuyên truyền phổ biến thông tin về các trang thiết bị có hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng, từng bước loại bỏ các trang thiết bị hiệu suất thấp cho các đơn vị và hộ gia đình biết để thay thế sử dụng.

- Các cơ quan sử dụng ngân sách nhà nước đều có quy chế thực hiện văn hóa công sở, quản lý, sử dụng điện tiết kiệm; công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm được tăng cường từ rà soát, lập danh sách đến việc kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở thực hiện Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, được hướng dẫn thực hiện định mức tiêu hao năng lượng trên đơn vị sản phẩm theo quy định; hệ thống điện được đầu tư tương đối đồng bộ, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật để cấp điện an toàn ổn định cho người dân trên địa bàn và giảm tổn thất điện năng; từng bước áp dụng quy chuẩn quốc gia về các công trình xây dựng sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong quá trình xây dựng, cải tạo đối với các tòa nhà, công trình có quy mô lớn; đầu tư sử dụng thiết bị chiếu sáng hiệu suất cao, ứng dụng các hệ thống thiết bị điều khiển tự động đảm bảo chiếu sáng hợp lý trong chiếu sáng công cộng; khuyến khích việc sử dụng xăng sinh học E5, sử dụng điện cho phương tiện giao thông vận tải; sử dụng thiết bị điện hiệu suất cao dùng cho chiếu sáng trong chiếu sáng đô thị, trong sản xuất nông nghiệp, sinh hoạt.

- Giai đoạn 2016-2020, sản lượng điện đã tiết kiệm đạt 2,19% tổng lượng điện thương phẩm; một số dây chuyền thiết bị sử dụng nhiều năng lượng, lạc hậu được thay thế bằng các dây chuyền, thiết bị mới tiết kiệm năng lượng như: thay thế lò đốt than bằng lò đốt điện, hệ thống sấy... Việc xây dựng và triển khai nhân rộng các mô hình điển hình về sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả như: sử dụng đèn Led trong canh tác hoa cúc chỉ tiêu thụ lượng điện khoảng 1/3 so với sử dụng đèn compact, vừa tiết kiệm điện, vừa giúp tăng năng suất, chất lượng sản phẩm, mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn cho bà con nông dân; trong chiếu sáng công cộng thay bóng đèn có hiệu suất thấp (bóng đèn cao áp) bằng bóng đèn có hiệu suất cao (bóng đèn Led).

- Các ngành, địa phương theo chức năng nhiệm vụ lồng ghép nhiệm vụ chuyên môn, triển khai các mô hình, dự án, tăng cường hoạt động về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; yêu cầu các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm xây dựng kế hoạch sử dụng năng lượng hàng năm và thực hiện việc kiểm toán theo quy định tại Thông tư số 09/2012/TT-BCT ngày 20/4/2012 của Bộ Công Thương quy định về lập kế hoạch, báo cáo thực hiện kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; thực hiện kiểm toán năng lượng.

- Giai đoạn 2016-2020, kinh phí bố trí từ ngân sách thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 là 2.739,352 triệu đồng; trong đó có 882,352 triệu đồng hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng khoa học và công nghệ áp dụng trong thực hiện Chương trình.

4. Một số tồn tại, hạn chế

a) Tồn tại, hạn chế

Nhận thức của người dân, doanh nghiệp trong việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả chưa cao; việc hỗ trợ cho các doanh nghiệp để đầu tư, thay đổi dây chuyền công nghệ nhằm sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả còn ít, chưa đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp; việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các công trình có vốn ngân sách gặp trở ngại về định mức, đơn giá, suất đầu tư; việc triển khai thực hiện quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả chưa quyết liệt; số lượng nhân sự phụ trách về quản lý năng lượng thuộc các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị còn hạn chế...

b) Nguyên nhân các tồn tại, hạn chế

- Việc đầu tư cải tạo, nâng cấp các thiết bị dây chuyền công nghệ trong các ngành công nghiệp đòi hỏi phải có nguồn vốn đầu tư lớn là rào cản cho việc cải tiến công nghệ, áp dụng khoa học kỹ thuật; nguồn lực tài chính đầu tư cho tiết kiệm năng lượng.

- Giai đoạn 2016-2020 hoạt động kiểm toán năng lượng tại các doanh nghiệp còn thấp; các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm đã thực hiện việc kiểm toán, nhưng việc thực hiện các giải pháp đầu tư, thay thế, cải tiến các thiết bị, kỹ thuật - công nghệ tiêu thụ năng lượng lớn thực hiện chưa được triệt để do gặp nhiều khó khăn tài chính.

- Doanh nghiệp nhỏ và vừa không tiếp cận được những khoản vay ưu đãi cho các dự án tiết kiệm năng lượng; việc hỗ trợ cho các doanh nghiệp để đầu tư, thay đổi dây chuyền công nghệ nhằm sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả còn ít, chưa đáp ứng.

- Việc đào tạo cán bộ quản lý về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho các sở, ngành, địa phương và doanh nghiệp chưa được đào tạo chuyên sâu; cơ sở dữ liệu để theo dõi đánh giá việc tiêu thụ năng lượng chưa có.

- Sự kết hợp giữa các sở, ngành và địa phương trong việc giám sát, quản lý các cơ sở sử dụng năng lượng lớn đôi khi chưa được đồng bộ. Các ngành, địa phương chưa bố trí nguồn kinh phí thỏa đáng cho việc triển khai và nhân rộng các mô hình nên các nội dung triển khai còn ít, chưa đáp ứng yêu cầu của Chương trình.

II. KẾ HOẠCH GIAI ĐOẠN 2021-2030

1. CĂN CỨ XÂY DỰNG

- Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả ngày 17/6/2010;

- Nghị định số 21/2011/NĐ-CP ngày 29/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;

- Quyết định số 280/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019-2030;

- Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 07/8/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường tiết kiệm điện;

- Văn bản số 2729/BCT-TKNL ngày 22/4/2019 của Bộ Công Thương về việc xây dựng Kế hoạch triển khai Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2019 - 2030;

2. MỤC TIÊU CỤ THỂ

2.1. Các mục tiêu, chỉ tiêu góp phần thực hiện mục tiêu cụ thể của Chương trình Quốc gia về Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2021-2030, bao gồm:

2.2 Các mục tiêu cụ thể tại địa phương:

a) Tỷ lệ tổn thất điện năng:

+ Giai đoạn 2021 - 2025: 4% điện thương phẩm.

+ Giai đoạn 2026 - 2030: dưới 3,5% điện thương phẩm.

b) Mức tiết kiệm chung đến năm 2025 theo chỉ tiêu đề ra là 3%.

+ Đối với khu vực Công nghiệp - Xây dựng: 1,46% tương đương 13.319,40 TOE.

+ Đối với khu vực Nông - Lâm - Thủy sản: 0,1%, tương đương 4.495,74 TOE.

+ Đối với khu vực Thương mại - Dịch vụ: 0,11%, tương đương 934,83 TOE.

+ Đối với khu vực Quản lý - Tiêu dùng dân cư: 0,49%, tương đương 1.036,83 TOE.

+ Đối với khu vực Giao thông vận tải: 0,83%, tương đương 7.582,47 TOE.

- Mức tiết kiệm chung đến năm 2030 theo chỉ tiêu đề ra là 7%.

+ Đối với khu vực Công nghiệp - Xây dựng: 3,56 %, tương đương 43.692,32 TOE.

+ Đối với khu vực Nông - Lâm - Thủy sản: 0,27%, tương đương 12.989,34 TOE.

+ Đối với khu vực Thương mại - Dịch vụ: 0,31%, tương đương 3.348,38 TOE.

+ Đối với khu vực Quản lý - Tiêu dùng dân cư: 1,06%, tương đương 3.777,76 TOE.

+ Đối với khu vực Giao thông vận tải: 1,79%, tương đương 22.003,87 TOE.

c) Cải thiện các chỉ số về kinh tế năng lượng:

- Cải thiện cường độ năng lượng:

+ Đến năm 2025: đạt 237,68 (kgOE/1000USD)

+ Đến năm 2030: đạt 216,9 (kgOE/1000USD)

- Cải thiện cường độ điện năng:

+ Đến năm 2025: đạt 634,42 (kWh/1000USD)

+ Đến năm 2030: đạt 657,97(kWh/1000USD)

- Cải thiện Hệ số đàn hồi năng lượng:

+ Đến năm 2025: đạt 0,85%

+ Đến năm 2030: đạt 0,76%

- Cải thiện hệ số đàn hồi điện năng:

+ Đến năm 2025: đạt 1,18%

+ Đến năm 2030: đạt 1,10%

d) Mục tiêu thay đổi hành vi theo hướng sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2021-2030:

+ Khoảng 01 lượt/năm và trên 3.000 người được tuyên truyền nâng cao nhận thức về quản lý, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn.

+ Tỷ lệ 50% các cơ sở sản xuất kinh doanh tổ chức hoạt động tuyên truyền, vận động người lao động thực hiện sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

+ Tỷ lệ 30% doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý năng lượng.

+ Tỷ lệ 50% các xã, phường, thị trấn tổ chức hoạt động tuyên truyền, vận động về sử dụng tiết kiệm và hiệu quả.

3. NỘI DUNG THỰC HIỆN

3.1 Tăng cường quản lý nhà nước về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

- Triển khai, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật có liên quan đến hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất công nghiệp; nông nghiệp, công trình xây dựng, chiếu sáng công cộng, hệ thống giao thông, trong dịch vụ và hộ gia đình.

- Ban hành cơ chế, chính sách nhằm khuyến khích, hỗ trợ các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng máy móc thiết bị, công nghệ sử dụng các loại năng lượng mới, năng lượng tái tạo, điện mặt trời áp mái vào hoạt động sản xuất và tiêu dùng trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý các vi phạm trong việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo quy định của pháp luật. Hướng dẫn thực hiện và đánh giá kết quả thực hiện quy định của pháp luật về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

3.2 Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và năng lực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Xây dựng các chương trình, chuyên mục về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên Đài Phát thanh và Truyền hình Lâm Đồng, Báo Lâm Đồng và các đơn vị truyền thông khác đóng trên địa bàn tỉnh nhằm triển khai các quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; giới thiệu các công nghệ chuyển đổi nhiên liệu, công nghệ mới có hiệu suất năng lượng cao và sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, thân thiện môi trường, giảm nhẹ biến đổi khí hậu; hướng dẫn, thực hiện các giải pháp tiết kiệm năng lượng, chuyển đổi thiết bị sử dụng năng lượng hiệu suất cao, giải pháp sử dụng năng lượng tái tạo (năng lượng mặt trời, năng lượng gió,...).

- Tổ chức các hội thảo, hội nghị tuyên truyền, hướng dẫn các quy định, chính sách và giới thiệu các thiết bị, giải pháp về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Tổ chức trưng bày, giới thiệu các sản phẩm nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tiếp cận các sản phẩm sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Cung cấp thông tin về các chủ trương, chính sách, giải pháp công nghệ kỹ thuật, các sản phẩm, công nghệ tiết kiệm năng lượng... nhằm tạo nhận thức đúng đắn và xây dựng hành vi, thói quen trong sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên Website của Sở Công thương.

- Phát hành tờ rơi, tờ gấp, sổ tay hướng dẫn về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động sản xuất, kinh doanh tại các doanh nghiệp; trong các công trình xây dựng; chiếu sáng công cộng, học đường và tại các hộ gia đình trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn, thực hiện các giải pháp tiết kiệm năng lượng, chuyển đổi thiết bị sử dụng năng lượng hiệu suất cao, giải pháp áp dụng năng lượng tái tạo (năng lượng mặt trời, năng lượng gió, khí sinh học, năng lượng sinh khối...) trong các hộ gia đình, tại các tổ chức, tòa nhà.

3.3 Hỗ trợ kỹ thuật và tài chính nhằm thúc đẩy các dự án đầu tư, sản xuất, kinh doanh về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả:

a) Thực hiện kiểm toán năng lượng và áp dụng các hệ thống quản lý năng lượng tiên tiến cho các cơ sở sử dụng năng lượng. Trong đó, tập trung thực hiện tại các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, cơ sở sản xuất công nghiệp sử dụng nhiều năng lượng; các tòa nhà, khách sạn.

b) Thực hiện sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất công nghiệp:

- Đầu tư công nghệ kiểm soát mức độ tiêu hao nhiên liệu; thay thế, điều chỉnh máy móc thiết bị nhằm sử dụng tiết kiệm và hiệu quả năng lượng tại các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện chuyển đổi các lò gạch thủ công sang sản xuất gạch không nung theo Quyết định số 1469/QĐ-TTg ngày 22/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.

- Thay thế các loại trang thiết bị có hiệu suất sử dụng năng lượng thấp, đầu tư công nghệ, thiết bị hiện đại, có hiệu suất sử dụng năng lượng cao tại các doanh nghiệp chế biến nông sản thực phẩm, khoáng sản, vật liệu xây dựng (tập trung khuyến khích phát triển sản xuất gạch không nung) và may mặc nhằm sử dụng tiết kiệm và hiệu quả điện, gas, xăng dầu, giảm phát thải ra môi trường, giảm nhẹ biến đổi khí hậu.

- Tăng cường hoạt động bảo dưỡng, bảo trì máy móc thiết bị tại các doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu suất sử dụng năng lượng.

- Cải tiến, quản lý hiệu suất của lò hơi; chuyển đổi nhiên liệu sử dụng đốt lò hơi nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của lò hơi.

- Khuyến khích đầu tư dự án điện mặt trời trên mặt hồ thủy điện, thủy lợi trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng các mô hình quản lý năng lượng; mô hình sử dụng điện mặt trời áp mái tại các doanh nghiệp.

- Tích hợp các giải pháp tiết kiệm năng lượng và sử dụng năng lượng tái tạo tại các cơ sở sản xuất công nghiệp.

c) Thực hiện sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong lĩnh vực xây dựng:

- Quản lý, ứng dụng triệt để nguyên tắc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong việc lập thiết kế, thẩm định các công trình tòa nhà cao tầng. Đặc biệt, đối với các công trình có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, việc lắp đặt, thay thế thiết bị sử dụng năng lượng phải đảm bảo các tiêu chí tiết kiệm năng lượng.

- Khuyến khích sử dụng các vật liệu hiện đại, thân thiện với môi trường, sử dụng các giải pháp điều hòa, thông gió tự nhiên tại các tòa nhà cao tầng, sử dụng năng lượng lớn.

- Tăng cường kiểm soát việc thiết kế các tòa nhà đảm bảo sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cũng như thực hiện việc kiểm tra, và xử lý kịp thời vi phạm quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo thẩm quyền.

- Xây dựng mô hình thí điểm sử dụng năng lượng mặt trời kết hợp với điện lưới phục vụ chiếu sáng công cộng cho một số tuyến đường trên địa bàn tỉnh.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ xanh, sử dụng năng lượng tự nhiên, tiết kiệm năng lượng; tích hợp các giải pháp tiết kiệm năng lượng và năng lượng tái tạo cho các công trình công cộng, tòa nhà, hệ thống chiếu sáng đô thị.

- Tăng cường, kiểm tra, rà soát, cập nhật danh sách cơ sở sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, năng lượng tái tạo thân thiện với môi trường để áp dụng vào thực tế.

- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các nội dung của Quy chuẩn quốc gia, Tiêu chuẩn quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả trong các công trình xây dựng.

d) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp:

- Ứng dụng bóng đèn hiệu suất cao, tiết kiệm năng lượng cho cơ sở, trang trại trồng trọt, chăn nuôi. Trong đó, chú trọng việc xây dựng các mô hình thực nghiệm chiếu sáng đối với hoa cúc (khuyến cáo cụ thể loại bóng đèn, mật độ bóng đèn, thời gian, thời điểm và cường độ chiếu sáng) và một số loại rau hoa khác.

- Hỗ trợ xây dựng mô hình thí điểm sử dụng năng lượng điện mặt trời áp mái tại các khu vực nhà kính, nhà lưới, khu vực chăn nuôi ở nông thôn (tập trung ở huyện Đức Trọng, Đơn Dương, Lạc Dương, Lâm Hà).

- Xây dựng quy hoạch hệ thống thủy lợi tối ưu; vận hành, khai thác hợp lý công suất tổ máy trong các trạm bơm tưới, tiêu của hệ thống thủy lợi.

- Triển khai các mô hình tưới tiết kiệm thay thế hình thức tưới thông thường để giảm và tiết kiệm sử dụng điện năng.

- Khuyến khích các nông hộ vùng nông thôn tiếp tục mô hình khai thác tiềm năng sản xuất năng lượng khí sinh học từ chất thải hữu cơ trong trồng trọt chăn nuôi để tạo nguồn năng lượng giảm phát thải từ củi đốt và tiết kiệm sử dụng điện năng.

đ) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong lĩnh vực giao thông vận tải:

- Nghiên cứu, hợp lý hóa mạng lưới giao thông nội bộ và liên tỉnh nhằm tối ưu hóa năng lực giao thông vận tải, nâng cao hiệu quả sử dụng nhiên liệu xăng, dầu.

- Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ, thiết bị thông minh, tích hợp trong quản lý, vận hành hệ thống sử dụng năng lượng và quản lý, điều hành giao thông vận tải.

- Ứng dụng các giải pháp cải thiện hiệu suất sử dụng nhiên liệu của phương tiện, thiết bị; chuyển đổi phương thức vận tải hành khách, hàng hóa sử dụng các loại nhiên liệu tái tạo, thân thiện với môi trường như sử dụng xe điện, xe chạy bằng gas từ trung tâm thành phố TP. Đà Lạt đến các điểm du lịch tại các huyện lân cận...

- Thực hiện lắp đặt, cải tạo, thay thế các phương tiện, thiết bị, linh kiện sử dụng năng lượng hiệu suất cao; tích hợp các giải pháp tiết kiệm năng lượng và sử dụng năng lượng tái tạo cho đường giao thông, báo hiệu giao thông.

e) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tại các khu, cụm công nghiệp:

Sử dụng năng lượng mặt trời áp mái trong việc chiếu sáng tại các khu, cụm công nghiệp.

Hướng dẫn, khuyến khích các doanh nghiệp hoạt động tại các khu, cụm công nghiệp thực hiện các giải pháp tiết kiệm năng lượng, giải pháp sử dụng năng lượng tái tạo, đặc biệt là điện mặt trời áp mái trên các mặt bằng nhà xưởng, văn phòng... tại các khu, cụm công nghiệp.

f. Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong chiếu sáng học đường:

Tiếp tục nhân rộng mô hình sử dụng thiết bị có hiệu suất năng lượng hiệu suất cao phục vụ chiếu sáng học nhằm tiết kiệm điện và bảo vệ thị lực cho học sinh tại các trường học ở những địa phương khó khăn.

Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tại các trường học; khuyến khích học sinh các trường trung học tham gia cuộc thi sáng tạo khoa học kỹ thuật của tỉnh trong việc thiết kế, chế tạo các thiết bị, giải pháp tiết kiệm năng lượng.

Xây dựng mô hình điện mặt trời áp mái phục vụ hoạt động dạy và học tại các trường học trên địa bàn tỉnh.

g) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tại các hộ gia đình, khách sạn, nhà hàng:

Hướng dẫn, hỗ trợ áp dụng các giải pháp tiết kiệm năng lượng, chuyển đổi thiết bị sử dụng năng lượng hiệu suất cao.

Tăng cường sử dụng năng lượng tái tạo trong các hộ gia đình, khách sạn, nhà hàng: Khuyến khích sử dụng điện mặt trời áp mái, máy nước nóng năng lượng mặt trời tại các hộ gia đình/khách sạn/nhà hàng.

h) Quản lý hiệu quả nhu cầu sử dụng năng lượng:

- Xây dựng kế hoạch, giải pháp thực hiện quản lý nhu cầu điện năng phù hợp với các khả năng cung cấp (giờ cao điểm, thấp điểm); đảm bảo cung cấp điện an toàn, ổn định phục vụ cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và sinh hoạt.

- Tổ chức thực hiện các biện pháp (quản lý, kiểm tra, nghiên cứu ứng dụng kỹ thuật, cải tạo, nâng cấp đồng bộ lưới điện và hệ thống lưới điện tự dùng...) nhằm nâng cao chất lượng phân phối, đảm bảo an toàn, giảm tổn thất điện trong khâu truyền tải, phân phối và kinh doanh.

- Khuyến khích các doanh nghiệp đang sử dụng năng lượng hóa thạch sang sử dụng năng lượng tái tạo, năng lượng mới thân thiện môi trường, giảm nhẹ biến đổi khí hậu.

3.4 Nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, ứng dụng các công nghệ mới, vật liệu mới trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Hỗ trợ chuyển giao công nghệ và các giải pháp kỹ thuật tiên tiến trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Hỗ trợ áp dụng hệ thống quản lý năng lượng và đánh giá cấp chứng nhận theo tiêu chuẩn ISO 50001 hoặc các hệ thống quản lý năng lượng khác.

3.5 Xây dựng cơ sở dữ liệu, ứng dụng công nghệ thông tin về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Thực hiện thống kê, xây dựng cơ sở dữ liệu về sử dụng năng lượng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thiết bị thông minh trong quản lý, điều hành hệ thống sử dụng năng lượng tại các doanh nghiệp, công trình, tòa nhà…

3.6 Tăng cường quan hệ, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả:

- Tăng cường tiếp nhận hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực trong hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Phối hợp tìm kiếm, huy động, triển khai các dự án hỗ trợ kỹ thuật, dự án hỗ trợ đầu tư liên quan đến sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

4. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí để thực hiện triển khai Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, giai đoạn 2021 - 2030 bao gồm ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương và kinh phí đầu tư của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân và các nguồn đầu tư hợp pháp khác.

4.1 Nguồn ngân sách tỉnh ngoài những nội dung đã có quy định mức chi, hỗ trợ xây dựng một số mô hình trình diễn sử dụng năng lượng tiết kiệm hiệu quả trên địa bàn tỉnh, hỗ trợ cụ thể như sau:

a) Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn sử dụng điện mặt trời áp mái phục vụ công tác dạy và học tại các trường học trên địa bàn tỉnh: Hỗ trợ 100% kinh phí nhưng tối đa không quá 200 triệu đồng/mô hình.

b) Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn sử dụng điện mặt trời áp mái phục vụ sản xuất nông nghiệp tại các hộ dân: Hỗ trợ 50% kinh phí thực hiện nhưng tối đa không quá 200 triệu đồng/mô hình.

c) Hỗ trợ xây dựng mô hình sử dụng năng lượng mặt trời kết hợp điện lưới phục vụ chiếu sáng công cộng và cảnh báo giao thông tại các trục đường nguy hiểm: Hỗ trợ 100% kinh phí thực hiện nhưng tối đa không quá 150 triệu đồng/mô hình.

Tổng Ngân sách tỉnh thực hiện chương trình (giai đoạn 2021 - 2030) trên địa bàn tỉnh: 10.500 triệu đồng, cân đối hỗ trợ ổn định cả giai đoạn bình quân 1 tỷ đồng/năm.

4.2 Nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ công tác đào tạo, tăng cường năng lực cho cán bộ, các cơ quan đầu mối về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả của địa phương trong việc tổ chức quản lý thực hiện các quy định của Nhà nước về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; đào tạo, tập huấn các nội dung chuyên môn, kỹ thuật về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; kiểm toán năng lượng và áp dụng các hệ thống quản lý năng lượng tiên tiến cho các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, cơ sở sản xuất công nghiệp sử dụng nhiều năng lượng, các tòa nhà, khách sạn. Kinh phí đầu tư của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân và các nguồn đầu tư khác nhằm thúc đẩy các dự án đầu tư, sản xuất, kinh doanh về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động: sản xuất, chế tạo, cải tạo, chuyển đổi thị trường phương tiện, trang thiết bị, máy móc, dây chuyền sản xuất, tiết kiệm năng lượng trong hộ gia đình…, thu hút các nguồn kinh phí cho hoạt động tăng cường quan hệ, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả nhất là các mô hình sử dụng năng lượng mới, tiết kiệm, năng lượng sạch…

4.3 Hàng năm, căn cứ vào nội dung của Kế hoạch, các Cơ quan được giao chủ trì thực hiện có trách nhiệm xây dựng danh mục nhiệm vụ cụ thể, trình cơ quan có thẩm quyền và triển khai thực hiện theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương:

- Hàng năm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tổng hợp và đề xuất kế hoạch kinh phí Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, giai đoạn 2021 - 2030 theo các nội dung quy định tại mục IV của Kế hoạch này.

- Chủ trì đề xuất đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ nghiên cứu các giải pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Tăng cường thu hút đầu tư, phát triển các nguồn năng lượng mới, năng lượng tái tạo: năng lượng điện gió, điện mặt trời.

- Chủ trì thực hiện công tác tuyên truyền, hướng dẫn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh; triển khai các nội dung sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động sản xuất công nghiệp.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo quy định của pháp luật.

- Định kỳ hàng năm báo cáo UBND tỉnh và Bộ Công Thương tình hình, kết quả thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Tài chính:

- Hàng năm, tham mưu cân đối ngân sách để phân bổ kinh phí thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

3. Sở Xây dựng:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, các tổ chức liên quan thực hiện sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây dựng tại điểm c, khoản 3, mục IV.

- Triển khai xây dựng mô hình thí điểm sử dụng năng lượng mặt trời kết hợp với điện lưới phục vụ chiếu sáng công cộng; ứng dụng công nghệ xanh, sử dụng năng lượng tự nhiên, năng lượng tái tạo tại các công trình công cộng, tòa nhà, chiếu sáng đô thị.

- Định kỳ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả thuộc chức năng quản lý gửi Sở Công Thương tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

5. Sở Khoa học và Công nghệ:

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện các đề tài, dự án khoa học công nghệ trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng nhằm thúc đẩy các hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Ưu tiên bố trí kinh phí sự nghiệp khoa học hỗ trợ các đề tài, dự án ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ sử dụng thiết bị tiết kiệm năng lượng và hiệu quả.

- Định kỳ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả thuộc chức năng quản lý gửi Sở Công Thương tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

6. Sở Giao thông vận tải:

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, các tổ chức liên quan thực hiện tiết kiệm năng lượng trong hoạt động giao thông vận tải tại điểm đ, khoản 3, mục IV.

- Thực hiện ứng dụng các giải pháp cải thiện hiệu suất sử dụng nhiên liệu của phương tiện, thiết bị; chuyển đổi phương thức vận tải hành khách, hàng hóa sử dụng các loại nhiên liệu tái tạo, thân thiện với môi trường.

- Định kỳ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả thuộc chức năng quản lý gửi Sở Công Thương tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành thực hiện các giải pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động sản xuất nông nghiệp tại điểm đ, khoản 3, mục IV.

- Lồng ghép triển khai các mô hình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp và chăn nuôi.

- Vận động các hộ gia đình ở nông thôn thực hiện mô hình gia đình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả lồng ghép với việc triển khai Chương trình xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.

- Định kỳ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả thuộc chức năng quản lý gửi Sở Công Thương tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

8. Sở Thông tin và Truyền Thông:

Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức và đa dạng hóa các hoạt động truyền thông nhằm thu hút sự quan tâm, hưởng ứng của người dân và cộng đồng về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

9. Sở Giáo dục và Đào tạo:

- Chủ động phối hợp với các đơn vị, chuyên gia liên quan xây dựng các chương trình phù hợp nhằm phổ biến, tuyên truyền, giáo dục cho các cấp học, lớp học.

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và Công ty Điện lực Lâm Đồng tuyên truyền, phổ biến việc thực hiện sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tới cán bộ, công chức, viên chức và học sinh trong ngành giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với các sở, ngành triển khai và nhân rộng các mô hình sử dụng điện mặt trời áp mái tại các trường học và các hoạt động khác có liên quan.

10. Ban Quản lý các Khu công nghiệp:

- Hướng dẫn, thực hiện các giải pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; tăng cường, khuyến khích sử dụng năng lượng tái tạo, điện mặt trời áp mái trên các khu vực công xưởng của các doanh nghiệp tại các khu công nghiệp.

- Định kỳ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả thuộc chức năng quản lý gửi Sở Công Thương tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

11. Các cơ quan thông tin đại chúng:

Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Lâm Đồng phối hợp với Sở Công Thương và các đơn vị liên quan xây dựng các chuyên đề, tin bài giới thiệu các biện pháp, mô hình sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả và các tổ chức cá nhân tham gia sản xuất nghiên cứu ứng dụng các thiết bị tiết kiệm điện, năng lượng mới, năng lượng tái tạo; chuyên mục thông tin trong lĩnh vực TKNL.

12. UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc:

- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tiết kiệm năng lượng, xây dựng kế hoạch triển khai, giám sát việc thực hiện các biện pháp tiết kiệm năng lượng trên địa bàn; phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện Chương trình trên địa bàn.

- Bố trí ngân sách địa phương lồng ghép xây dựng các mô hình sử dụng năng lượng mặt trời tại trụ sở các cơ quan; triển khai các hoạt động vận động các cơ sở, doanh nghiệp triển khai hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, chú trọng khuyến khích phát triển năng lượng mặt trời áp mái đối với các công trình, khách sạn, tòa nhà, khu vực sản xuất có bức xạ và công năng sử dụng phù hợp.

- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất gửi Sở Công thương tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

13. Công ty Điện lực Lâm Đồng:

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, các tổ chức có liên quan thực hiện phát điện, truyền tải, phân phối sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả.

- Tuyên truyền giáo dục phổ biến trên phương tiện thông tin đại chúng về các giải pháp, kỹ năng, kinh nghiệm sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Hỗ trợ các hộ gia đình khó khăn, chính sách tại các thôn, buôn, vùng sâu, vùng xa xây dựng mô hình điện mặt trời áp mái sử dụng trong sinh hoạt với công suất 1 - 5 kWp.

- Định kỳ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện tiết kiệm điện; kết quả thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đơn vị thực hiện gửi Sở Công Thương tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

14. Các cơ sở sử dụng năng lượng:

- Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho cán bộ, người lao động trong đơn vị về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;

- Triển khai có hiệu quả công tác kiểm toán năng lượng phù hợp nhu cầu và quy mô cơ sở; hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm, lập kế hoạch và thực hiện việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giữa các đơn vị. Đẩy mạnh các hoạt động sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tại cơ sở.

- Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời để Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh quyết định./.