Quyết định 128/QĐ-UBND năm 2026 về Tiêu chí đánh giá hồ sơ đề xuất dự án để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập do tỉnh Nghệ An ban hành

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT DỰ ÁN ĐỂ LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN LNG QUỲNH LẬP

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Căn cứ Luật Điện lực ngày 20/11/2024; Luật Đấu thầu ngày 23/6/2023; Luật số 57/2024/QH15 ngày 29/11/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu; Luật số 90/2025/QH15 ngày 25/6/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật đầu tư công, Luật Quản lý sử dụng tài sản công;

Căn cứ Nghị định số 56/2025/NĐ-CP ngày 03/3/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực về quy hoạch phát triển điện lực, phương án phát triển mạng lưới cấp điện, đầu tư xây dựng dự án điện lực và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án kinh doanh điện lực;

Căn cứ Nghị định số 115/2024/NĐ-CP ngày 16/9/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 225/2025/NĐ-CP ngày 15/8/2025);

Căn cứ Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 10/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An khóa XX, nhiệm kỳ 2025-2030 (Hội nghị lần thứ 3) và Nghị quyết số 82/NQ-HĐND ngày 12/12/2025 của HĐND tỉnh khóa XVIII, kỳ họp thứ 35 về việc xác định dự án nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập là dự án có yêu cầu cấp bách phải thực hiện ngay để bảo đảm hoàn thành tiến độ yêu cầu tại Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh; Chương trình hành động số 08-CTr/TU ngày 17/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An khóa XX, nhiệm kỳ 2025-2030 (Hội nghị lần thứ 3) về thực hiện Nghị quyết số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Văn bản số 30/UBND-CN ngày 05/01/2026 của UBND tỉnh về việc áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Văn bản số 287/STC-TC&PTDN ngày 13/01/2026 (trên cơ sở đề nghị của Tổ công tác thành lập tại Quyết định số 25/QĐ-UBND ngày 06/01/2026 của UBND tỉnh tại Văn bản số 286/STC-TC&PTDN ngày 13/01/2026);

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Tiêu chí đánh giá hồ sơ đề xuất dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập tại Phụ lục kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Sở Công Thương đăng tải Tiêu chí đánh giá Hồ sơ đề xuất dự án trên báo chí, Cổng Thông tin điện tử tỉnh Nghệ An để thông tin rộng rãi và thông báo đến các Nhà đầu tư biết để hoàn thiện và nộp lại hồ sơ đề xuất dự án.

2. Sở Tài chính đăng tải Tiêu chí đánh giá Hồ sơ đề xuất dự án trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

3. Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tiếp nhận Hồ sơ đề xuất của các Nhà đầu tư liên quan đến dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập.

Điều 3. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND phường Tân Mai; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC:

TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT DỰ ÁN LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN LNG QUỲNH LẬP (ÁP DỤNG HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ TRONG TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT)
(Kèm theo Quyết định số 128/QĐ-UBND ngày 15/01/2026 của UBND tỉnh)

CHƯƠNG I.

MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Mục 1. MỤC ĐÍCH

1. Xây dựng tiêu chí đánh giá Hồ sơ đề xuất của các Nhà đầu tư nhằm lựa chọn được 01 Nhà đầu tư (trong tổng số các nhà đầu tư đã nộp hồ sơ đề xuất dự án) để áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, bảo đảm quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật chuyên ngành và pháp luật liên quan khác nếu có.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT DỰ ÁN ĐỂ LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN LNG QUỲNH LẬP

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Căn cứ Luật Điện lực ngày 20/11/2024; Luật Đấu thầu ngày 23/6/2023; Luật số 57/2024/QH15 ngày 29/11/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu; Luật số 90/2025/QH15 ngày 25/6/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật đầu tư công, Luật Quản lý sử dụng tài sản công;

Căn cứ Nghị định số 56/2025/NĐ-CP ngày 03/3/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực về quy hoạch phát triển điện lực, phương án phát triển mạng lưới cấp điện, đầu tư xây dựng dự án điện lực và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án kinh doanh điện lực;

Căn cứ Nghị định số 115/2024/NĐ-CP ngày 16/9/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 225/2025/NĐ-CP ngày 15/8/2025);

Căn cứ Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 10/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An khóa XX, nhiệm kỳ 2025-2030 (Hội nghị lần thứ 3) và Nghị quyết số 82/NQ-HĐND ngày 12/12/2025 của HĐND tỉnh khóa XVIII, kỳ họp thứ 35 về việc xác định dự án nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập là dự án có yêu cầu cấp bách phải thực hiện ngay để bảo đảm hoàn thành tiến độ yêu cầu tại Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh; Chương trình hành động số 08-CTr/TU ngày 17/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An khóa XX, nhiệm kỳ 2025-2030 (Hội nghị lần thứ 3) về thực hiện Nghị quyết số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Văn bản số 30/UBND-CN ngày 05/01/2026 của UBND tỉnh về việc áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Văn bản số 287/STC-TC&PTDN ngày 13/01/2026 (trên cơ sở đề nghị của Tổ công tác thành lập tại Quyết định số 25/QĐ-UBND ngày 06/01/2026 của UBND tỉnh tại Văn bản số 286/STC-TC&PTDN ngày 13/01/2026);

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Tiêu chí đánh giá hồ sơ đề xuất dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập tại Phụ lục kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Sở Công Thương đăng tải Tiêu chí đánh giá Hồ sơ đề xuất dự án trên báo chí, Cổng Thông tin điện tử tỉnh Nghệ An để thông tin rộng rãi và thông báo đến các Nhà đầu tư biết để hoàn thiện và nộp lại hồ sơ đề xuất dự án.

2. Sở Tài chính đăng tải Tiêu chí đánh giá Hồ sơ đề xuất dự án trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

3. Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tiếp nhận Hồ sơ đề xuất của các Nhà đầu tư liên quan đến dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập.

Điều 3. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND phường Tân Mai; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC:

TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT DỰ ÁN LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ ĐỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN LNG QUỲNH LẬP (ÁP DỤNG HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ TRONG TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT)
(Kèm theo Quyết định số 128/QĐ-UBND ngày 15/01/2026 của UBND tỉnh)

CHƯƠNG I.

MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Mục 1. MỤC ĐÍCH

1. Xây dựng tiêu chí đánh giá Hồ sơ đề xuất của các Nhà đầu tư nhằm lựa chọn được 01 Nhà đầu tư (trong tổng số các nhà đầu tư đã nộp hồ sơ đề xuất dự án) để áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, bảo đảm quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật chuyên ngành và pháp luật liên quan khác nếu có.

2. Tiêu chí này là cơ sở cho các Nhà đầu tư cam kết, hoàn thiện lại Hồ sơ đề xuất dự án đã nộp theo tình hình mới (tại Chương III của Tiêu chí này).

3. Bảo đảm tính đối xử công bằng, minh bạch giữa các nhà đầu tư.

4. Bảo đảm yêu cầu về tiến độ thực hiện dự án đã được cơ quan có thẩm quyền đề ra: (i)- Điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 768/QĐ-TTg ngày 15/4/2025); Kế hoạch thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; (ii)- Chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2025 và Kết luận của Thường trực Chính phủ tại Thông báo số 93/TB-VPCP ngày 10/3/2025; (ii)- Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 10/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An khóa XX, nhiệm kỳ 2025-2030 (hội nghị lần thứ 3); Nghị quyết số 82/NQ-HĐND ngày 12/12/2025 của HĐND tỉnh khóa XVIII, kỳ họp thứ 35); Quyết định số 2634/QĐ-TTg ngày 02/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh mục các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng.

Mục 2. YÊU CẦU

1. Lựa chọn được Nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu:

- Bảo đảm việc ưu tiên mô hình kho LNG trung tâm để cung cấp cho các nhà máy điện khí trong khu vực, sử dụng chung cho mục đích công nghiệp, thương mại khác và giải pháp dùng chung hạ tầng trong khu vực như bến cảng chuyên dùng LNG, giao thông, có xét phương án mở rộng trạm phân phối điện dùng chung khi có yêu cầu,...

- Bảo đảm tiến độ đã đề ra tại: Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh; chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2025 và Kết luận của Thường trực Chính phủ tại Thông báo số 93/TB-VPCP ngày 10/3/2025; Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 10/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An khóa XX, nhiệm kỳ 2025-2030 (hội nghị lần thứ 3); Nghị quyết số 82/NQ-HĐND ngày 12/12/2025 của HĐND tỉnh khóa XVIII, kỳ họp thứ 35; Quyết định số 2634/QĐ-TTg ngày 02/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ.

2. Hoàn thành việc lựa chọn nhà đầu tư để trình UBND tỉnh quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư, phải bảo đảm yêu cầu về thời gian, các nội dung liên quan theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành liên quan; Tỉnh ủy, HĐND tỉnh.

CHƯƠNG II.

CĂN CỨ XÂY DỰNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT DỰ ÁN CỦA CÁC NHÀ ĐẦU TƯ

Mục 1. CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ LIÊN QUAN DỰ ÁN

1. Các văn bản pháp lý

- Khoản 2 Điều 44b Nghị định số 115/2024/NĐ-CP (được điều chỉnh, bổ sung tại khoản 17 Điều 2 Nghị định số 225/2025/NĐ-CP) của Chính phủ; vận dụng khoản 6 Điều 44b Nghị định số 115/2024/NĐ-CP (được điều chỉnh, bổ sung tại khoản 17 Điều 2 Nghị định số 225/2025/NĐ-CP);

- Nghị định số 56/2025/NĐ-CP ngày 03/3/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực về quy hoạch phát triển điện lực, phương án phát triển mạng lưới cấp điện, đầu tư xây dựng dự án điện lực và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án kinh doanh điện lực;

- Các quy định của pháp luật chuyên ngành: điện; đất đai; tài nguyên; bảo vệ môi trường; xây dựng; cảng biển; đầu tư;....;

- Các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng của ngành điện lực, năng lượng, xây dựng, cảng biển,...;

- Quy hoạch điện VIII điều chỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh đã được Bộ Công Thương phê duyệt tại Quyết định số 1509/QĐ-BCT ngày 30/5/2025;

- Quyết định số 2634/QĐ-TTg ngày 02/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh mục các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng;

- Quyết định số 1051/QĐ-BXD ngày 09/7/2025 của Bộ Xây dựng phê duyệt Quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển Nghệ An thời kỳ 2021 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

- Các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công Thương về tiến độ dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập[1];

- Vận dụng một số nội dung được đề cập tại các Mẫu Hồ sơ mời thầu dự án điện được ban hành tại các: Thông tư số 98/2025/TT-BTC ngày 27/10/2025 của Bộ Tài chính; Thông tư số 27/2024/TT-BCT ngày 21/11/2024, Thông tư số 32/2025/TT-BCT ngày 02/6/2025 và Thông tư số 66/2025/TT-BCT ngày 31/12/2025 của Bộ Công Thương.

2. Các văn bản pháp lý của tỉnh Nghệ An

- Chương trình hành động số 08-CTr/TU ngày 17/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

- Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 10/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An khóa XX, nhiệm kỳ 2025-2030 (hội nghị lần thứ 3) Về việc xác định dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập là dự án có yêu cầu cấp bách phải thực hiện ngay để bảo đảm hoàn thành tiến độ yêu cầu tại Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh;

- Nghị quyết số 82/NQ-HĐND ngày 12/12/2025 của HĐND tỉnh khóa XVIII, kỳ họp thứ 35 về việc xác định dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập là dự án có yêu cầu cấp bách phải thực hiện ngay để bảo đảm hoàn thành tiến độ yêu cầu tại Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh.

Mục 2. ĐIỀU KIỆN THỰC TIỄN VỀ THỦ TỤC CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ DỰ ÁN NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN LNG QUỲNH LẬP

Từ ngày 20/9 đến ngày 05/10/2024[2] , có 05 Nhà đầu tư quan tâm đề xuất dự án. Tỉnh Nghệ An thực hiện thủ tục thẩm định, trình chấp thuận chủ trương đầu tư dự án theo quy định pháp luật.

Thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 10/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An khóa XX, nhiệm kỳ 2025-2030 (hội nghị lần thứ 3); và Nghị quyết số 82/NQ-HĐND ngày 12/12/2025 của HĐND tỉnh khóa XVIII, kỳ họp thứ 35), dự án có yêu cầu cấp bách phải thực hiện ngay để bảo đảm hoàn thành tiến độ yêu cầu đã đề ra. Trong đó, lựa chọn được 01 nhà đầu tư (trong số các nhà đầu tư đã quan tâm nộp hồ sơ đề nghị thực hiện dự án) để áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, trình cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư.

CHƯƠNG III.

CHỈ DẪN NHÀ ĐẦU TƯ

Trên cơ sở hồ sơ đề xuất dự án do Nhà đầu tư đã nộp trong thời gian từ ngày 20/9/2024 đến ngày 05/10/2024, Nhà đầu tư rà soát, hoàn thiện và nộp bổ sung các hồ sơ, tài liệu theo thông tin như sau:

CHƯƠNG IV.

ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT DỰ ÁN

Mục 1. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất dự án (bảo đảm quy định tại khoản 1 Điều 31 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều 1 Nghị định số 239/2025/NĐ-CP của Chính phủ)

1.1. Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất dự án

a) Kiểm tra số lượng bản gốc, bản chụp hồ sơ đề xuất dự án;

b) Kiểm tra các thành phần của hồ sơ đề xuất theo quy định tại khoản 1 Điều 31 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều 1 Nghị định số 239/2025/NĐ-CP) và Mục 1.7 Chương III của Tiêu chí đánh giá này.

1.2. Đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất dự án

Hồ sơ đề xuất dự án của nhà đầu tư được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:

a) Có bản gốc hồ sơ đề xuất dự án;

b) Có Văn bản đề nghị thực hiện dự án hợp lệ và các cam kết của nhà đầu tư, được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có) theo yêu cầu tại Mục 1.7 Chương III của Tiêu chí đánh giá này. Đối với nhà đầu tư liên danh, Văn bản đề nghị thực hiện dự án hợp lệ và các cam kết của nhà đầu tư do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc thành viên được phân công thay mặt liên danh ký Văn bản đề nghị thực hiện dự án hợp lệ và các cam kết của nhà đầu tư theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có).

Văn bản đề nghị thực hiện dự án hợp lệ và các cam kết của nhà đầu tư được coi là không hợp lệ nếu thuộc một trong các trường hợp sau:

- Không được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có), không được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc thành viên được phân công thay mặt liên danh ký Văn bản đề nghị thực hiện dự án hợp lệ và các cam kết của nhà đầu tư theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) đối với trường hợp liên danh;

- Kèm theo điều kiện gây bất lợi cho cơ quan có thẩm quyền hoặc bỏ sót các nội dung quan trọng[5] nêu tại Chương I và các Mục 1.3, Mục 1.4, Mục 1.5, Mục 1.6, Mục 1.7 Chương III của Tiêu chí đánh giá này, dẫn đến không bảo đảm toàn bộ trách nhiệm và cam kết của nhà đầu tư trong quá trình thực hiện dự án và hợp đồng thực hiện dự án (nếu có) nếu được chấp thuận nhà đầu tư.

c) Nhà đầu tư không có tên trong hai hoặc nhiều Hồ sơ đề xuất dự án với tư cách là nhà đầu tư độc lập hoặc thành viên trong liên danh;

d) Trường hợp liên danh, có thỏa thuận liên danh hợp lệ, được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có). Thỏa thuận liên danh phải nêu rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên liên danh, kể cả trường hợp có thay đổi thành viên liên danh.

1.3. Nhà đầu tư không nộp Văn bản đề nghị thực hiện dự án lần này được xem là không tham dự để được xem xét, đánh giá đề nghị thực hiện dự án.

1.4. Hồ sơ đề xuất của Nhà đầu tư không được đưa vào đánh giá về năng lực (bước tiếp theo) khi hồ sơ đề xuất dự án được đánh giá là không hợp lệ theo quy định tại điểm 1.1 và 1.2 Mục 1 này.

1.5. Hồ sơ đề xuất dự án của Nhà đầu tư được đánh giá hợp lệ theo quy định tại Mục 1 này được tiếp tục đánh giá về năng lực theo quy định tại Mục 2 dưới đây.

Mục 2. Đánh giá về năng lực (khả năng thu xếp vốn chủ sở hữu, huy động vốn vay theo quy định tại Điều 46 của Nghị định số 115/2024/NĐ-CP của Chính phủ)[6]

2.1. Phương pháp đánh giá

2.1.1. Việc đánh giá về năng lực sử dụng phương pháp đáp ứng/không đáp ứng.

2.1.2. Đối với nhà đầu tư liên danh:

a) Vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư liên danh bằng tổng vốn chủ sở hữu của các thành viên liên danh, từng thành viên liên danh phải đáp ứng yêu cầu tương ứng với phần góp vốn chủ sở hữu theo thỏa thuận liên danh. Nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu tối thiểu là 30%, từng thành viên liên danh có tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu tối thiểu là 15%;

b) Vốn vay của nhà đầu tư liên danh bằng tổng vốn vay của các thành viên liên danh;

2.2. Tiêu chí đánh giá: Việc đánh giá về năng lực của nhà đầu tư được thực hiện theo Bảng số 01 dưới đây:

Bảng số 01

2.3. Hồ sơ đề xuất dự án được đánh giá là không đáp ứng khi có ít nhất một trong các tiêu chí tại Bảng số 01 không đáp ứng yêu cầu, và không được tiếp tục đánh giá về phương án đầu tư kinh doanh tại Mục 3 dưới đây.

2.4. Hồ sơ đề xuất dự án của Nhà đầu tư đáp ứng các yêu cầu tại Bảng số 01 Mục 2 này được tiếp tục đánh giá về phương án đầu tư kinh doanh tại Mục 3 dưới đây.

Mục 3. Đánh giá về khả năng triển khai phương án xây dựng, vận hành, kinh doanh, khai thác công trình (phù hợp với các loại Quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; thông tin về dự án), đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng, hiệu quả đầu tư hoặc các điều kiện đặc thù khác của dự án; yêu cầu khác do cơ quan có thẩm quyền xác định[8]

3.1. Phương pháp đánh giá

Việc đánh giá Hồ sơ đề xuất dự án của nhà đầu tư được sử dụng phương pháp chấm điểm. Khi đánh giá Hồ sơ đề xuất dự án, nhà đầu tư phải đáp ứng điểm tối thiểu sau đây để được đánh giá xếp hạng:

- Điểm tối thiểu của tiêu chí chung và từng tiêu chí chi tiết không thấp hơn 60% điểm tối đa của tiêu chí đó;

- Trường hợp có tối thiểu 01 tiêu chí chi tiết không đáp ứng 60% điểm tối đa của tiêu chí đó thì hồ sơ đề xuất dự án không được xem xét xếp hạng.

- Nhà đầu tư đề xuất giá điện phải tuân thủ quy định hiện hành (trong đó đầy đủ thành phần giá điện và phải đảm bảo không cao hơn mức giá tối đa của khung giá tương ứng với loại hình nguồn điện do Bộ Công Thương ban hành tại thời điểm nộp bổ sung hồ sơ đề xuất dự án); có đề xuất phương án giảm giá điện. Nhà đầu tư thực hiện dự án sẽ thực hiện đàm phán giá điện với Bên mua điện theo quy định hiện hành và có tính toán phương án giảm giá điện trong hồ sơ đề xuất dự án.

3.2. Tiêu chí đánh giá

Bảng số 02

Mục 4. Xếp hạng và đề nghị chấp thuận nhà đầu tư theo hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt

Nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu điểm tối thiểu của từng tiêu chí chi tiết quy định tại Bảng số 02 có điểm tổng hợp (T) cao nhất được xếp hạng thứ nhất và được đề xuất chấp thuận Nhà đầu tư theo hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt để thực hiện dự án./.