Quyết định 111/2026/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Cà Mau

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 111/2026/QĐ-UBND	Cà Mau, ngày 29 tháng 5 năm 2026

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA, GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG KINH DOANH THEO PHƯƠNG THỨC ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Cạnh tranh số 23/2018/QH14;

Căn cứ Nghị định số 137/2026/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2026 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 95/TTr-SCT ngày 16 tháng 5 năm 2026;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định ban hành Quy chế phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 6 năm 2026.

2. Quyết định số 18/2019/QĐ-UBND ngày 08 tháng 5 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành Quy chế phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh Cà Mau, hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Công Thương, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Vụ Pháp chế, Bộ Công Thương; - Cục KTVB&TCTHPL - Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Đảng ủy UBND tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - UB MTTQ VN tỉnh; - LĐVP UBND tỉnh; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, KTTH (A), M.A1243/6.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Huỳnh Chí Nguyện

 

QUY CHẾ

PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA, GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG BÁN HÀNG ĐA CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 111/2026/QĐ-UBND)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định về nguyên tắc, nội dung, trách nhiệm phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh Cà Mau, theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 56 Nghị định số 137/2026/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2026 của Chính phủ về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp.

2. Đối tượng áp dụng

Quy chế này áp dụng đối với các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Điều 2. Nguyên tắc phối hợp

1. Các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp thực hiện nhằm bảo đảm thống nhất, đồng bộ trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh.

2. Tạo điều kiện để các doanh nghiệp bán hàng đa cấp thực hiện đúng quy định pháp luật. Nghiêm cấm mọi thái độ cửa quyền, quan liêu, gây phiền hà cho các doanh nghiệp bán hàng đa cấp.

3. Việc phối hợp kiểm tra, xử lý theo từng vụ việc được thực hiện theo đề nghị bằng văn bản của cơ quan chủ trì và căn cứ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan phối hợp. Trường hợp phát sinh vướng mắc trong quá trình thực hiện, các cơ quan có trách nhiệm trao đổi, thống nhất xử lý; trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Điều 3. Nội dung phối hợp

1. Trao đổi, cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp, bao gồm đăng ký hoạt động, đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung hoạt động và chấm dứt hoạt động tại địa phương theo quy định.

2. Quản lý, giám sát việc tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp; cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý các hoạt động của doanh nghiệp bán hàng đa cấp theo quy định.

3. Giải quyết hoặc phối hợp xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp.

4. Thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật về hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; cung cấp thông tin, hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác kiểm tra, xử lý theo quy định.

Chương II

NỘI DUNG PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG BÁN HÀNG ĐA CẤP

Điều 4. Đăng ký, đăng ký sửa đổi, bổ sung hoặc chấm dứt hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương

1. Việc đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương; đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung hoạt động hoặc chấm dứt hoạt động bán hàng đa cấp được thực hiện theo quy định của Nghị định số 137/2026/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2026 của Chính phủ về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp và các quy định pháp luật có liên quan.

Sở Công Thương có trách nhiệm cung cấp, trao đổi thông tin về doanh nghiệp bán hàng đa cấp đã đăng ký hoạt động, đăng ký sửa đổi, bổ sung hoặc chấm dứt hoạt động tại địa phương cho các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan để phục vụ công tác quản lý nhà nước theo quy định

2. Các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp quản lý, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật đối với hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo quy định.

Điều 5. Tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp

1. Việc thông báo tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp; hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định tại Điều 26 và Điều 27 Nghị định số 137/2026/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2026 của Chính phủ về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp và các quy định pháp luật có liên quan.

2. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong công tác theo dõi, trao đổi thông tin, kiểm tra, giám sát việc tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật.

3. Tổ kiểm tra, giám sát về hoạt động bán hàng đa cấp sau khi nắm các thông tin về việc tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo của doanh nghiệp được cung cấp, chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan; Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức giám sát, kiểm tra hoạt động tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo, đảm bảo doanh nghiệp tổ chức thực hiện đúng nội dung đã đăng ký và xử lý các hành vi vi phạm hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý theo đúng quy định pháp luật.

Điều 6. Giải quyết, xử lý đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh

1. Việc giải quyết, xử lý đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh được thực hiện theo quy định của pháp luật. Khi tiếp nhận đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh, Sở Công Thương là đơn vị chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan giải quyết, xử lý đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo thẩm quyền hoặc chuyển các cơ quan có thẩm quyền giải quyết, xử lý vi phạm theo quy định; đồng thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện.

2. Khi tiếp nhận đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp có tính chất nghiêm trọng, cấp bách, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh, Sở Công Thương chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành theo quy định tại Điều 7 Quy chế này.

3. Khi tiếp nhận phản ánh của tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ trì, phối hợp thực hiện việc kiểm tra, xử lý theo quy định. Trường hợp nội dung phản ánh không thuộc thẩm quyền giải quyết, cơ quan, đơn vị tiếp nhận có trách nhiệm thông báo ngay cho Sở Công Thương hoặc cơ quan quản lý địa bàn để phối hợp xử lý.

Điều 7. Kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp

1. Sở Công Thương chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh khi cần thiết hoặc khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Đoàn kiểm tra liên ngành do lãnh đạo Sở Công Thương làm Trưởng đoàn; thành viên là đại diện các sở, ngành, địa phương có liên quan theo nội dung kiểm tra. Đoàn kiểm tra có trách nhiệm thực hiện kiểm tra theo nội dung, phạm vi được giao; lập biên bản, báo cáo kết quả kiểm tra và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật.

2. Giám đốc Sở Công Thương quyết định thành lập Tổ giám sát để thực hiện nhiệm vụ giám sát thường xuyên hoạt động hội nghị, hội thảo, đào tạo bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh.

Tổ giám sát do lãnh đạo Sở Công Thương làm Tổ trưởng; thành viên là đại diện các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan. Trong quá trình giám sát, trường hợp phát hiện hành vi vi phạm pháp luật, Tổ giám sát báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định. Sau mỗi đợt giám sát, Tổ giám sát có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Công Thương để theo dõi, quản lý.

3. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện kiểm tra hoạt động bán hàng đa cấp theo kế hoạch hàng năm hoặc kiểm tra đột xuất theo thẩm quyền quản lý. Cơ quan chủ trì kiểm tra có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc cung cấp thông tin, trao đổi nội dung kiểm tra nhằm hạn chế chồng chéo về phạm vi, đối tượng, thời gian và nội dung kiểm tra.

4. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan tổ chức kiểm tra, kiểm soát thị trường đối với hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật, nhằm kịp thời phát hiện các hành vi biến tướng trong hoạt động bán hàng đa cấp chưa được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật; thực hiện trao đổi, thông tin với các cơ quan, địa phương liên quan để thống nhất phương án quản lý.

Trường hợp phát hiện hành vi bán hàng đa cấp không có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp hoặc hoạt động không đúng nội dung Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp, cơ quan phát hiện thực hiện chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét xử lý theo quy định của pháp luật.

Chương III

TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG TÁC PHỐI HỢP THANH TRA, KIỂM TRA, GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG BÁN HÀNG ĐA CẤP

Điều 8. Trách nhiệm của Sở Công Thương

1. Là cơ quan đầu mối, chủ trì phối hợp với các sở, ngành, cơ quan, đơn vị và địa phương có liên quan trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật, đồng thời hướng dẫn doanh nghiệp bán hàng đa cấp tuân thủ pháp luật.

2. Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để chủ động xác minh, điều tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý khi tiếp nhận thông tin có dấu hiệu vi phạm pháp luật về hoạt động bán hàng đa cấp.

3. Thông báo kịp thời hoạt động tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp tại địa phương để các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan triển khai công tác kiểm tra, giám sát, xử lý đối với doanh nghiệp bán hàng đa cấp.

4. Khi tiếp nhận được các thông tin có dấu hiệu vi phạm pháp luật về hoạt động bán hàng đa cấp có liên quan trực tiếp đến chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị khác thì Sở Công Thương thông tin đến các cơ quan, đơn vị liên quan trong vòng 24 giờ để xác minh, điều tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định.

5. Chủ trì phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý đơn tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp có tính chất nghiêm trọng, phức tạp hoặc ảnh hưởng đến an ninh, trật tự trên địa bàn; trường hợp vượt thẩm quyền thì tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định.

Điều 9. Trách nhiệm của Sở Y tế

1. Thông qua việc thực hiện tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Y tế, cung cấp thông tin cho Sở Công Thương và các cơ quan liên quan để cùng phối hợp quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động liên quan đến hàng hóa, giới thiệu sản phẩm của các doanh nghiệp bán hàng đa cấp trên địa bàn.

2. Kiểm tra, xử lý vi phạm đối với việc thực hiện các hội nghị, hội thảo, giới thiệu thực phẩm, mỹ phẩm liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

3. Chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra hàng năm hoặc đột xuất nếu cần thiết về việc đáp ứng điều kiện kinh doanh sản phẩm đối với các mặt hàng kinh doanh theo phương thức bán hàng đa cấp thuộc lĩnh vực do đơn vị quản lý.

4. Thực hiện kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc chuyển các cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định khi tiếp nhận được các thông tin về dấu hiệu vi phạm đối với hoạt động bán hàng đa cấp liên quan trực tiếp đến chức năng, nhiệm vụ của cơ quan mình do Sở Công Thương và các cơ quan liên quan cung cấp.

Điều 10. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường

1. Kiểm tra, xử lý vi phạm trong quá trình sản xuất, kinh doanh, quảng cáo đối với các sản phẩm của doanh nghiệp bán hàng đa cấp thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý.

2. Đột xuất hoặc hàng năm xây dựng kế hoạch kiểm tra, xử lý vi phạm về việc đáp ứng điều kiện kinh doanh các hàng hóa của doanh nghiệp bán hàng đa cấp thuộc lĩnh vực quản lý theo quy định của pháp luật.

3. Thực hiện kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc chuyển các cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định khi tiếp nhận các thông tin về dấu hiệu vi phạm về hàng hóa, quảng cáo, giới thiệu sản phẩm của các doanh nghiệp bán hàng đa cấp do các cơ quan liên quan cung cấp.

Điều 11. Trách nhiệm của Sở Khoa học và Công nghệ

1. Tổ chức kiểm tra, tham mưu người có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật đối với doanh nghiệp bán hàng đa cấp trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm hàng hóa, sở hữu trí tuệ thuộc phạm vi thẩm quyền được giao.

2. Phản ánh, cung cấp thông tin kịp thời, chính xác, khách quan về tình hình hoạt động của các doanh nghiệp bán hàng đa cấp theo quy định của pháp luật.

Điều 12. Trách nhiệm của Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch

Phối hợp với các cơ quan báo chí, truyền thông thực hiện các nội dung sau:

1. Phản ánh, cung cấp thông tin kịp thời, chính xác, khách quan về tình hình hoạt động của các doanh nghiệp bán hàng đa cấp theo quy định của pháp luật.

2. Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bán hàng đa cấp trên các phương tiện thông tin đại chúng.

3. Phối hợp cơ quan báo chí, truyền thông xây dựng chuyên mục, chuyên đề trên các phương tiện thông tin đại chúng để tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bán hàng đa cấp và cảnh báo cho người dân về các hoạt động biến tướng, bất chính trong bán hàng đa cấp.

Điều 13. Trách nhiệm của Thanh tra tỉnh

1. Chủ trì tham mưu thực hiện thanh tra theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc thanh tra đột xuất đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác quản lý nhà nước về hoạt động bán hàng đa cấp khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc theo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc trao đổi, cung cấp thông tin phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động bán hàng đa cấp; tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

3. Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, hướng dẫn nghiệp vụ về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng liên quan đến hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp theo quy định pháp luật. Tiếp nhận thông tin, kiến nghị, phản ánh do cơ quan, đơn vị chuyển đến liên quan đến dấu hiệu vi phạm pháp luật trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; xem xét, xử lý hoặc tham mưu xử lý theo thẩm quyền.

Điều 14. Trách nhiệm của Công an tỉnh

1. Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan tiến hành kiểm tra hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Thường xuyên giám sát, chủ động kiểm tra nắm tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm trong hoạt động bán hàng đa cấp của các doanh nghiệp và người tham gia bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền và quy định của pháp luật, trường hợp vượt thẩm quyền chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

2. Thường xuyên giám sát, kiểm tra theo thẩm quyền việc tổ chức các hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp của doanh nghiệp, người tham gia bán hàng đa cấp tổ chức trên địa bàn tỉnh.

3. Chủ trì phối hợp với các Sở, ngành tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các quy định quản lý Nhà nước về an ninh trật tự trong hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh; quản lý tốt tạm trú, tạm vắng của người dân trên địa bàn tỉnh để kịp thời phát hiện và xử lý theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân bán hàng đa cấp có dấu hiệu lừa đảo, huy động vốn trái quy định pháp luật.

4. Thực hiện xác minh, điều tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc chuyển các cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định khi tiếp nhận các đơn, thư khiếu nại, tố cáo, tố giác tội phạm của người dân; tiếp nhận thông tin về dấu hiệu vi phạm đối với hoạt động bán hàng đa cấp có liên quan trực tiếp đến chức năng, nhiệm vụ của cơ quan mình do các cơ quan liên quan, địa phương cung cấp.

5. Cử cán bộ phối hợp với Sở Công Thương trao đổi thông tin liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp để kịp thời nắm tình hình và xử lý các vụ việc phát sinh, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự địa bàn; điều tra, xác minh đối với các vụ việc có dấu hiệu tội phạm để xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

6. Căn cứ chức năng, lĩnh vực được giao tiếp nhận các thông tin do các đơn vị khác đề nghị và thực hiện kiểm tra, xác minh, xử lý theo quy định của pháp luật; theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kết luận thanh tra.

Điều 15. Trách nhiệm của Thuế tỉnh Cà Mau

1. Hướng dẫn các doanh nghiệp, người tham gia bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh thực hiện chế độ kê khai và nộp các khoản thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.

2. Kiểm tra việc kê khai, nộp, quyết toán thuế, phí lệ phí; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm về thuế, phí, lệ phí và các quy định khác có liên quan đến doanh nghiệp, cá nhân tham gia hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh.

3. Phối hợp và cung cấp thông tin về tình hình kê khai, nộp và quyết toán thuế của các doanh nghiệp và người tham gia bán hàng đa cấp theo đề nghị của các cơ quan liên quan.

Điều 16. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

1. Phối hợp với các cơ quan chức năng tuyên truyền đến toàn thể nhân dân về quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp. Cảnh báo các dấu hiệu của hoạt động bán hàng đa cấp trái phép, lừa đảo để người dân nâng cao cảnh giác.

2. Thực hiện chức năng giám sát xã hội đối với hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh thông qua hệ thống Mặt trận và các tổ chức thành viên. Khuyến khích người dân tham gia phát hiện, phản ánh các hành vi vi phạm

3. Tiếp nhận ý kiến, kiến nghị, phản ánh của Nhân dân liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp. Chuyển thông tin cho Sở Công Thương hoặc cơ quan có thẩm quyền để xem xét, kiểm tra và xử lý theo quy định.

Điều 17. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã

1. Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác kiểm tra hoạt động bán hàng đa cấp, hoạt động tổ chức hội nghị, hội thảo, đào tạo bán hàng đa cấp trên địa bàn quản lý.

2. Phối hợp Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan đề nghị cung cấp các nội dung liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp cần thiết phục vụ cho công tác kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp của doanh nghiệp và người tham gia bán hàng đa cấp trên địa bàn.

3. Chủ động nắm tình hình, kịp thời phát hiện các biến tướng hoạt động bán hàng đa cấp không đúng quy định trên địa bàn, phối hợp với lực lượng chức năng để xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luật về hoạt động bán hàng đa cấp theo quy định.

4. Khi tiếp nhận các thông tin liên quan đến doanh nghiệp bán hàng đa cấp, người tham gia bán hàng đa cấp do Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan cung cấp, tiến hành công tác theo dõi, kiểm tra hoạt động bán hàng đa cấp của doanh nghiệp để kịp thời báo cáo, tham mưu công tác quản lý với cơ quan có thẩm quyền và phối hợp xử lý theo quy định.

5. Lập đường dây nóng và bố trí đầu mối để tiếp nhận thông tin cung cấp, phản ánh của người dân liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp và các hình thức lợi dụng hoạt động bán hàng đa cấp để lừa đảo, huy động vốn trái quy định của pháp luật; báo cáo cấp có thẩm quyền để kiểm tra, xử lý theo quy định.

Điều 18. Trách nhiệm của Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tỉnh

1. Tiếp nhận thông tin, phản ánh của người dân liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh; phối hợp cung cấp thông tin, chuyển cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định.

2. Phối hợp với Sở Công Thương, các cơ quan liên quan và địa phương trong việc tuyên truyền, tiếp nhận, xác minh, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của người dân liên quan đến hoạt động bán hàng đa cấp nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy định của pháp luật.

3. Phối hợp với các cơ quan liên quan trong công tác thông tin tuyên truyền, kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh.

Điều 19. Các sở, ban, ngành liên quan

1. Theo chức năng, nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân tỉnh phân công, các sở, ban, ngành có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức quản lý kiểm tra, giám sát hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh, kịp thời phát hiện và xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định pháp luật.

2. Phối hợp với Sở Công Thương thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quản lý ngành, lĩnh vực của mình khi được đề nghị.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 20. Chế độ báo cáo

1. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp xã; các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan quy định tại khoản 2 Điều 1 Quy chế này có trách nhiệm cung cấp thông tin, báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm đối với hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn theo chức năng, nhiệm vụ được giao gửi Sở Công Thương trước ngày 31 tháng 12 hằng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Công Thương.

2. Sở Công Thương có trách nhiệm tổng hợp, đánh giá tình hình quản lý hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Công Thương theo quy định.

Điều 21. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

1. Sở Công Thương là cơ quan chủ trì, có trách nhiệm đôn đốc, theo dõi việc tổ chức thực hiện Quy chế này; tổng hợp khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

2. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp xã; các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan quy định tại khoản 2 Điều 1 Quy chế này có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này./.