Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
Quyết định 06/QĐ-VKSTC năm 2026 về Quy chế công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra và truy tố do Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành
| Số hiệu | 06/QĐ-VKSTC |
| Ngày ban hành | 23/03/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 23/03/2026 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Viện kiểm sát nhân dân tối cao |
| Người ký | Nguyễn Huy Tiến |
| Lĩnh vực | Thủ tục Tố tụng |
|
VIỆN
KIỂM SÁT NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 06/QĐ-VKSTC |
Hà Nội, ngày 23 tháng 3 năm 2026 |
VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO
Căn cứ Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân số 63/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 82/2025/QH15;
Căn cứ Bộ luật Tố tụng hình sự số 101/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 02/2021/QH15, Luật số 34/2024/QH15, Luật số 59/2024/QH15 và Luật số 99/2025/QH15;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Công tố và Kiểm sát điều tra án an ninh và Vụ trưởng Vụ Pháp chế Viện kiểm sát nhân dân tối cao,
QUYẾT ĐỊNH:
|
|
VIỆN TRƯỞNG |
CÔNG TÁC THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, KIỂM
SÁT VIỆC KHỞI TỐ, ĐIỀU TRA VÀ TRUY TỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 06/QĐ-VKSTC ngày 23/3/2026 của Viện trưởng
Viện kiểm sát nhân dân tối cao)
Quy chế này quy định về công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố.
1. Viện kiểm sát nhân dân, Viện kiểm sát quân sự các cấp.
2. Các đơn vị nghiệp vụ, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng thuộc các cơ quan nêu tại khoản 1 Điều này.
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố.
1. Mọi hành vi phạm tội, người phạm tội đều phải được phát hiện, khởi tố, điều tra, truy tố và xử lý kịp thời, nghiêm minh, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để lọt tội phạm, người phạm tội, không làm oan người vô tội.
2. Không để người nào bị khởi tố, bị bắt, tạm giữ, tạm giam, bị hạn chế quyền con người, quyền công dân, bị xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, tài sản, tự do, danh dự, nhân phẩm trái pháp luật.
3. Việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố phải kịp thời, khách quan, đúng pháp luật; mọi vi phạm pháp luật phải được phát hiện, khắc phục và xử lý kịp thời, nghiêm minh.
|
VIỆN
KIỂM SÁT NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 06/QĐ-VKSTC |
Hà Nội, ngày 23 tháng 3 năm 2026 |
VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO
Căn cứ Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân số 63/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 82/2025/QH15;
Căn cứ Bộ luật Tố tụng hình sự số 101/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 02/2021/QH15, Luật số 34/2024/QH15, Luật số 59/2024/QH15 và Luật số 99/2025/QH15;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Công tố và Kiểm sát điều tra án an ninh và Vụ trưởng Vụ Pháp chế Viện kiểm sát nhân dân tối cao,
QUYẾT ĐỊNH:
|
|
VIỆN TRƯỞNG |
CÔNG TÁC THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, KIỂM
SÁT VIỆC KHỞI TỐ, ĐIỀU TRA VÀ TRUY TỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 06/QĐ-VKSTC ngày 23/3/2026 của Viện trưởng
Viện kiểm sát nhân dân tối cao)
Quy chế này quy định về công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố.
1. Viện kiểm sát nhân dân, Viện kiểm sát quân sự các cấp.
2. Các đơn vị nghiệp vụ, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng thuộc các cơ quan nêu tại khoản 1 Điều này.
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố.
1. Mọi hành vi phạm tội, người phạm tội đều phải được phát hiện, khởi tố, điều tra, truy tố và xử lý kịp thời, nghiêm minh, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để lọt tội phạm, người phạm tội, không làm oan người vô tội.
2. Không để người nào bị khởi tố, bị bắt, tạm giữ, tạm giam, bị hạn chế quyền con người, quyền công dân, bị xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, tài sản, tự do, danh dự, nhân phẩm trái pháp luật.
3. Việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố phải kịp thời, khách quan, đúng pháp luật; mọi vi phạm pháp luật phải được phát hiện, khắc phục và xử lý kịp thời, nghiêm minh.
Điều 4. Từ ngữ sử dụng trong Quy chế
1. “Viện kiểm sát” gồm Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân khu vực, Viện kiểm sát quân sự các cấp.
2. “Lãnh đạo Viện” gồm Viện trưởng Viện kiểm sát, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát được Viện trưởng phân công hoặc ủy quyền.
3. “Lãnh đạo đơn vị” gồm Vụ trưởng, Phó Vụ trưởng Vụ Công tố và Kiểm sát điều tra thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng các phòng Công tố và Kiểm sát điều tra, Kiểm sát xét xử sơ thẩm hình sự thuộc Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng các phòng Công tố và Kiểm sát điều tra, Kiểm sát xét xử sơ thẩm hình sự thuộc Viện kiểm sát quân sự trung ương; Trưởng ban Công tố, Kiểm sát điều tra và Kiểm sát xét xử sơ thẩm hình sự thuộc Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu được phân công.
4. “Cơ quan có thẩm quyền điều tra” gồm Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra.
5. “Thủ trưởng, Cấp trưởng cơ quan có thẩm quyền điều tra” gồm Thủ trưởng Cơ quan điều tra, cấp trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, Điều tra viên trung cấp, Điều tra viên cao cấp là Trưởng hoặc Phó trưởng Công an cấp xã được Thủ trưởng Cơ quan điều tra Công an cấp tỉnh phân công tiến hành giải quyết vụ việc, vụ án.
6. “Phó Thủ trưởng, Cấp phó cơ quan có thẩm quyền điều tra” gồm Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, cấp phó cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra.
7. “Điều tra viên” gồm Điều tra viên thuộc Cơ quan điều tra, Điều tra viên của Cơ quan điều tra Công an cấp tỉnh bố trí ở Công an cấp xã.
8. “Cán bộ điều tra” gồm Cán bộ điều tra của cơ quan có thẩm quyền điều tra; Cán bộ điều tra của Cơ quan điều tra Công an cấp tỉnh bố trí ở cấp xã được Trưởng hoặc Phó trưởng Công an cấp xã phân công tiến hành giải quyết vụ việc, vụ án.
1. Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo quy định tại các điều 41, 42, 43 và quy định khác của Bộ luật Tố tụng hình sự, các quy định khác của pháp luật có liên quan trong việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố.
2. Khi được phân công, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên có trách nhiệm quản lý hồ sơ vụ việc, hồ sơ vụ án, hồ sơ kiểm sát; báo cáo bằng văn bản (văn bản giấy, văn bản điện tử trên nền tảng số) nêu rõ quan điểm đề xuất về các vấn đề thuộc công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố với lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện. Nội dung báo cáo phải đầy đủ, khách quan, nêu rõ tiến độ giải quyết vụ việc, vụ án và được lập theo mẫu ban hành kèm theo Quy chế này.
3. Lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện quản lý, chỉ đạo hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố; xem xét, quyết định các vấn đề liên quan đến việc giải quyết vụ việc, vụ án theo quy định của pháp luật, Quy chế này và các quy định khác của Ngành có liên quan.
Lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phải duyệt, ghi rõ ý kiến chỉ đạo vào văn bản đề xuất của Kiểm sát viên; trường hợp Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất qua nền tảng số thì lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện duyệt, ký số, chuyển lại Kiểm sát viên thực hiện. Nếu thấy càn thiết thì lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện trực tiếp nghiên cứu hồ sơ, kiểm tra chứng cứ trong hồ sơ hoặc trực tiếp tiến hành một số hoạt động giải quyết nguồn tin về tội phạm, hoạt động điều tra trước khi cho ý kiến chỉ đạo.
Nếu có ý kiến khác nhau giữa các Kiểm sát viên thì Kiểm sát viên thụ lý chính báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện chỉ đạo; nếu có ý kiến khác nhau giữa Kiểm sát viên với lãnh đạo Viện thì thực hiện theo quy định tại Điều 83 của Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân. Trường hợp Kiểm sát viên thụ lý chính có ý kiến khác với lãnh đạo đơn vị thì phải thực hiện ý kiến của lãnh đạo đơn vị, nhưng có quyền báo cáo với Phó Viện trưởng phụ trách; nếu lãnh đạo đơn vị có ý kiến khác với Phó Viện trưởng thì phải thực hiện ý kiến của Phó Viện trưởng, nhưng có quyền bảo lưu ý kiến và báo cáo với Viện trưởng; kết luận của Viện trưởng, Phó Viện trưởng được lưu hồ sơ kiểm sát.
Trường hợp vụ việc, vụ án phức tạp, có khó khăn, vướng mắc, Viện trưởng có thể đưa ra tập thể lãnh đạo Viện hoặc Ủy ban kiểm sát thảo luận trước khi kết luận. Đối với vụ việc, vụ án Viện kiểm sát cấp dưới thỉnh thị Viện kiểm sát cấp trên thì việc thỉnh thị và trả lời thỉnh thị thực hiện theo quy định của Ngành.
4. Khi phát hiện có sai sót về nghiệp vụ hoặc vi phạm pháp luật thì lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phải có biện pháp khắc phục ngay và tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, xử lý trách nhiệm người vi phạm theo quy định của pháp luật.
1. Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên ban hành văn bản tố tụng trong tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, quy định khác của pháp luật có liên quan và quy định của Ngành.
2. Viện trưởng Viện kiểm sát có quyền ký tất cả các văn bản tố tụng thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sát cấp mình.
3. Phó Viện trưởng Viện kiểm sát được Viện trưởng phân công phụ trách lĩnh vực công tác hoặc được Viện trưởng ủy quyền có quyền ký tất cả các văn bản tố tụng thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sát cấp mình, trừ văn bản quy định tại điểm b khoản 1 Điều 41 của Bộ luật Tố tụng hình sự và văn bản về giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với hành vi, quyết định của mình.
4. Kiểm sát viên được phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố có quyền ký các văn bản tố tụng theo quy định tại Điều 42 của Bộ luật Tố tụng hình sự. Đối với vụ việc, vụ án phức tạp, có quan điểm khác nhau giữa các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hoặc trong trường hợp cần thiết, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất xin ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện trước khi ký văn bản tố tụng.
5. Sau khi quyết định việc ban hành các văn bản tố tụng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 41 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao phân công Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao hoặc Kiểm sát viên cao cấp là Vụ trưởng Vụ Công tố và kiểm sát điều tra án hình sự ký thừa lệnh đối với các văn bản tố tụng thuộc thẩm quyền của mình, trừ văn bản quy định tại các điểm b, d, đ khoản 1 Điều 41 của Bộ luật Tố tụng hình sự và Cáo trạng. Trường hợp đặc biệt, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có thể phân công Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao ký Cáo trạng.
Trường hợp Vụ trưởng vắng mặt mà phát sinh văn bản cần ký ngay, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét, quyết định phân công Kiểm sát viên cao cấp là Phó Vụ trưởng được giao phụ trách việc giải quyết vụ việc, vụ án ký quyết định tố tụng đối với vụ việc, vụ án đó.
Các văn bản tố tụng Kiểm sát viên được phân công ký thừa lệnh Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực hiện theo Thông tư quy định Biểu mẫu văn bản tố tụng, văn bản nghiệp vụ thực hiện trong công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra và truy tố. Kiểm sát viên phải chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc ký các văn bản được phân công; sau khi ký văn bản, Kiểm sát viên gửi cho lãnh đạo Viện để theo dõi, chỉ đạo. Khi ký các văn bản tố tụng được phân công, Kiểm sát viên phải ghi thừa lệnh Viện trưởng, cụ thể như sau:
TL. VIỆN TRƯỞNG
KIỂM SÁT VIÊN VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO
(hoặc KIỂM SÁT VIÊN CAO CẤP)
(ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
6. Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh có thể phân công Kiểm sát viên là Trưởng phòng Công tố và Kiểm sát điều tra, Kiểm sát xét xử sơ thẩm hình sự thuộc Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh ký thừa lệnh đối với các văn bản tố tụng thuộc thẩm quyền của mình, trừ văn bản quy định tại các điểm b, d, đ khoản 1 Điều 41 của Bộ luật Tố tụng hình sự và Cáo trạng.
Các văn bản tố tụng Kiểm sát viên được phân công ký thừa lệnh Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh thực hiện theo Thông tư quy định Biểu mẫu văn bản tố tụng, văn bản nghiệp vụ thực hiện trong công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra và truy tố. Kiểm sát viên phải chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh về việc ký các văn bản được phân công; sau khi ký văn bản, Kiểm sát viên gửi cho lãnh đạo Viện để theo dõi, chỉ đạo. Khi ký các văn bản tố tụng được phân công, Kiểm sát viên phải ghi thừa lệnh Viện trưởng, cụ thể như sau:
TL. VIỆN TRƯỞNG
KIỂM SÁT VIÊN...
(ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
7. Thẩm quyền ký văn bản tố tụng của Kiểm sát viên Viện kiểm sát quân sự do Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương quy định.
Điều 7. Phân công Kiểm sát viên, Kiểm tra viên giải quyết vụ việc, vụ án
1. Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo bằng văn bản về việc tiếp nhận nguồn tin về tội phạm hoặc quyết định khởi tố vụ án của cơ quan có thẩm quyền điều tra thì lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phải ra quyết định phân công giải quyết vụ việc, vụ án. Tùy theo tính chất của vụ việc, vụ án, lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện có thể phân công một hoặc nhiều Kiểm sát viên, Kiểm tra viên cùng giải quyết vụ việc, vụ án.
Trường hợp Viện trưởng Viện kiểm sát trực tiếp tiến hành tố tụng đối với vụ việc, vụ án thì Viện trưởng Viện kiểm sát có văn bản thông báo gửi cho cơ quan có thẩm quyền điều tra.
2. Trường hợp phân công nhiều Kiểm sát viên, Kiểm tra viên giải quyết vụ việc, vụ án thì trong quyết định phân công phải phi rõ Kiểm sát viên thụ lý chính. Tại Viện kiêm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát quân sự trung ương, Kiểm sát viên thụ lý chính là Kiểm sát viên trung cấp trở lên; tại Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu, Kiểm sát viên thụ lý chính là Kiểm sát viên trung cấp trở lên; tại Viện kiểm sát nhân dân khu vực, Viện kiểm sát quân sự khu vực, người thụ lý chính là Kiểm sát viên sơ cấp trở lên.
Kiểm sát viên thụ lý chính có trách nhiệm xây dựng kế hoạch thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng Kiểm sát viên, Kiểm tra viên và chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện về việc giải quyết vụ việc, vụ án.
3. Kiểm tra viên tham gia giải quyết vụ việc, vụ án có trách nhiệm giúp việc cho Kiểm sát viên và tuân theo sự phân công, chỉ đạo nghiệp vụ của Kiểm sát viên. Các Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công và chịu sự chỉ đạo nghiệp vụ của Kiểm sát viên thụ lý chính. Kiểm sát viên ở ngạch thấp hơn phải tuân theo sự phân công, chỉ đạo nghiệp vụ của Kiểm sát viên ở ngạch cao hơn.
Điều 8. Thay đổi Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, Phó Viện trưởng, Viện trưởng Viện kiểm sát
1. Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải từ chối tiến hành tố tụng hoặc bị thay đổi nếu thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 52 của Bộ luật Tố tụng hình sự. Lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định thay đổi Kiểm sát viên, Kiểm tra viên và phân công Kiểm sát viên, Kiểm tra viên thay thế theo quy định tại khoản 2 Điều 52 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
2. Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền điều tra hoặc đề nghị của người tham gia tố tụng về việc xem xét thay đổi Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, nếu thấy có căn cứ thì lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định thay đổi Kiểm sát viên, Kiểm tra viên; trường hợp không thay đổi thì thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do.
Nếu Phó Viện trưởng Viện kiểm sát thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng hoặc bị thay đổi thì Viện trưởng phân công Phó Viện trưởng khác; trường hợp Viện trưởng trực tiếp tiến hành tố tụng đối với vụ việc, vụ án thì thông báo bằng văn bản cho cơ quan có thẩm quyền điều tra và nêu rõ lý do.
Nếu Viện trưởng Viện kiểm sát thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng hoặc bị thay đổi thì báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trên ra quyết định phân công một Phó Viện trưởng của Viện kiểm sát đang giải quyết vụ việc, vụ án, thông báo bằng văn bản cho cơ quan có thẩm quyền điều tra và nêu rõ lý do. Nếu Viện trưởng và các Phó Viện trưởng đều thuộc một trong những trường hợp phải từ chối hoặc bị thay đổi tiến hành tố tụng thì Viện kiểm sát báo cáo Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp để xem xét giải quyết.
3. Quyết định thay đổi và phân công Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, Phó Viện trưởng, Viện trưởng Viện kiểm sát quy định tại Điều này phải gửi cho cơ quan có thẩm quyền điều tra đang thụ lý vụ việc, vụ án, đưa vào hồ sơ vụ việc, vụ án và lưu hồ sơ kiểm sát.
1. Khi thấy Điều tra viên, Cán bộ điều tra thuộc một trong những trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng hoặc bị thay đổi theo quy định tại khoản 1 Điều 49 và Điều 51 của Bộ luật Tố tụng hình sự thì Kiểm sát viên trao đổi ngay để Điều tra viên, Cán bộ điều tra từ chối tiến hành tố tụng hoặc thay đổi; trường hợp Điều tra viên, Cán bộ điều tra không thực hiện thì Kiểm sát viên báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện có văn bản yêu cầu Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng, Cấp trưởng, Cấp phó cơ quan có thẩm quyền điều tra xem xét, thay đổi Điều tra viên, Cán bộ điều tra.
Nếu Phó Thủ trưởng, Cấp phó cơ quan có thẩm quyền điều tra thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng hoặc bị thay đổi thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Thủ trưởng, Cấp trưởng cơ quan có thẩm quyền điều tra thay đổi.
Trường hợp Điều tra viên là Trưởng hoặc Phó trưởng Công an cấp xã được Thủ trưởng Cơ quan điều tra Công an cấp tỉnh phân công tiến hành giải quyết vụ việc, vụ án thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng hoặc bị thay đổi thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo Viện kiểm sát khu vực ra văn bản yêu cầu Thủ trưởng Cơ quan điều tra Công an cấp tỉnh thay đổi.
2. Nếu Thủ trưởng, cấp trưởng cơ quan có thẩm quyền điều tra (trừ trường hợp Điều tra viên là Trưởng hoặc Phó trưởng Công an cấp xã được Thủ trưởng Cơ quan điều tra Công an cấp tỉnh phân công tiến hành giải quyết vụ việc, vụ án) thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng hoặc bị thay đổi thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo Viện yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra đề nghị Viện kiểm sát có thẩm quyền ra quyết định chuyển vụ án đến cơ quan có thẩm quyền điều tra cấp trên để điều tra. Nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không đề nghị thì Viện kiểm sát có thẩm quyền ra quyết định chuyển vụ án. Viện kiểm sát cấp dưới phải báo cáo bằng văn bản về việc chuyển vụ án cho Viện kiểm sát cấp trên.
Điều 10. Kiểm sát việc dùng tiếng nói và chữ viết trong tố tụng hình sự
1. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ hành vi, tài liệu tố tụng, bảo đảm nguyên tắc tiếng nói và chữ viết dùng trong tố tụng hình sự là tiếng Việt theo đúng quy định tại Điều 29 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
2. Trường hợp tài liệu tố tụng không thể hiện bằng tiếng Việt hoặc người tham gia tố tụng không sử dụng được tiếng Việt hoặc người tham gia tố tụng có khuyết tật nghe, khuyết tật nói, khuyết tật nhìn thì Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra yêu cầu cử người dịch thuật, người phiên dịch tham gia tố tụng.
Việc phiên dịch phải lập biên bản theo quy định tại Điều 178 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Điều 11. Kiểm sát việc bảo đảm thực hiện quyền và nghĩa vụ của người tham gia tố tụng
1. Kiểm sát viên kiểm sát việc thực hiện trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền điều tra, Điều tra viên, Cán bộ điều tra trong việc thông báo, giao, gửi, cấp, chuyển, niêm yết tài liệu, văn bản tố tụng và việc giải thích, bảo đảm thực hiện quyền và nghĩa vụ của người tham gia tố tụng theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan. Việc thông báo, giải thích phải được ghi vào biên bản.
2. Khi kiểm sát việc bảo đảm quyền bào chữa của người bị buộc tội, Kiểm sát viên cần chú ý các nội dung sau:
a) Kiểm sát chặt chẽ hoạt động của cơ quan có thẩm quyền đang quản lý người bị bắt, người bị tạm giữ trong việc chuyển đơn yêu cầu người bào chữa; thông báo cho người bị bắt, người bị tạm giữ về việc người đại diện hoặc người thân thích của họ đã có đơn yêu cầu nhờ người bào chữa theo đúng quy định tại Điều 75 của Bộ luật Tố tụng hình sự; trong việc bảo đảm quyền từ chối hoặc đề nghị thay đổi người bào chữa theo quy định tại Điều 77 của Bộ luật Tố tụng hình sự;
b) Trường hợp người bị buộc tội thuộc diện được chỉ định người bào chữa theo quy định tại khoản 1 Điều 76 của Bộ luật Tố tụng hình sự mà cơ quan có thẩm quyền điều tra không yêu cầu hoặc đề nghị chỉ định người bào chữa thì Kiểm sát viên yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra văn bản yêu cầu hoặc đề nghị các tổ chức có liên quan cử người bào chữa; nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu hoặc đề nghị các tổ chức có liên quan cử người bào chữa theo quy định tại khoản 2 Điều 76 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Người bị buộc tội, người đại diện hoặc người thân thích của họ có quyền từ chối hoặc đề nghị thay đổi người bào chữa. Việc thay đổi người bào chữa do cơ quan đã yêu cầu hoặc đề nghị chỉ định người bào chữa xem xét, giải quyết; việc từ chối người bào chữa phải được lập biên bản và người có thẩm quyền tiến hành tố tụng chấm dứt việc chỉ định người bào chữa.
Trường hợp người bị buộc tội là người chưa thành niên hoặc trường hợp kết luận điều tra đề nghị truy tố, truy tố vắng mặt bị can thì phải có người bào chữa.
3. Trong giai đoạn truy tố, Kiểm sát viên có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý đơn yêu cầu bào chữa, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện tiến hành các thủ tục chỉ định người bào chữa cho bị can theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Khi người bào chữa đăng ký bào chữa, Kiểm sát viên có trách nhiệm kiểm tra các giấy tờ người bào chữa xuất trình theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 78 của Bộ luật Tố tụng hình sự, kiểm tra điều kiện không được tham gia bào chữa của người bào chữa theo quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều 72 của Bộ luật Tố tụng hình sự. Trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi nhận đủ giấy tờ, nếu có đủ điều kiện, Kiểm sát viên vào sổ đăng ký bào chữa và ra văn bản thông báo người bào chữa, gửi cho người đăng ký bào chữa và cơ sở giam giữ; trường hợp từ chối thì phải nêu rõ lý do và thông báo cho người đăng ký.
Trường hợp bị can, người đại diện theo pháp luật của pháp nhân thương mại phạm tội, người bào chữa có yêu cầu đọc, ghi chép bản sao tài liệu hoặc tài liệu được số hóa liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội hoặc bản sao tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa thì Kiểm sát viên bố trí thời gian, địa điểm và kiểm sát chặt chẽ việc người có yêu cầu thực hiện quyền của mình theo quy định của pháp luật.
1. Trong quá trình kiểm tra, xác minh, khởi tố, điều tra, truy tố, tài liệu của cơ quan có thẩm quyền điều tra hoặc của Viện kiểm sát thu thập đều phải được đưa vào hồ sơ vụ việc, vụ án theo đúng trình tự tố tụng.
Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ việc lập hồ sơ vụ việc, vụ án của Điều tra viên, Cán bộ điều tra, bảo đảm tài liệu trong hồ sơ phải được đóng dấu bút lục của cơ quan có thẩm quyền điều tra, Viện kiểm sát kèm theo bản thống kê tài liệu theo quy định của pháp luật.
Khi nhận được tài liệu liên quan đến vụ việc, vụ án do cơ quan có thẩm quyền điều tra chuyển đến, Kiểm sát viên kiểm tra tính hợp pháp của tài liệu đó. Trường hợp phát hiện tài liệu thu thập không đúng quy định của pháp luật hoặc không có giá trị chứng minh thì Kiểm sát viên yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra thực hiện đúng quy định của pháp luật.
Việc giao, nhận, thống kê, đóng dấu và đánh số bút lục hồ sơ vụ án trong giai đoạn điều tra, truy tố được thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 88 của Bộ luật Tố tụng hình sự, các quy định khác của pháp luật và Điều 62 của Quy chế này.
2. Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải giữ bí mật kiểm tra, xác minh, bí mật điều tra, bí mật công tác; yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra, người tham gia tố tụng giữ bí mật kiểm tra, xác minh, bí mật điều tra, bí mật công tác; nếu phát hiện vi phạm thì báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 13. Phát hiện và xử lý vi phạm
1. Kiểm sát viên thụ lý giải quyết vụ việc, vụ án phải kịp thời phát hiện, theo dõi, tổng hợp vi phạm pháp luật của cơ quan có thẩm quyền điều tra, Điều tra viên, Cán bộ điều tra để yêu cầu khắc phục; báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện yêu cầu Thủ trưởng, cấp trưởng cơ quan có thẩm quyền điều tra xử lý nghiêm minh Điều tra viên, Cán bộ điều tra vi phạm pháp luật; nếu có dấu hiệu tội phạm thì báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra khởi tố vụ án hình sự; nếu có dấu hiệu tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, tội phạm tham nhũng, chức vụ xảy ra trong hoạt động tư pháp thì báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện chỉ đạo và chuyển ngay nguồn tin đến Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Cơ quan điều tra Viện kiểm sát quân sự trung ương giải quyết theo thẩm quyền, đồng thời có văn bản thông báo đến Vụ Công tố và Kiểm sát điều tra án tư pháp (Vụ 6).
Đối với lệnh, quyết định không có căn cứ và trái pháp luật của cơ quan có thẩm quyền điều tra thì xử lý như sau:
a) Lệnh, quyết định của Phó Thủ trưởng, Cấp phó cơ quan có thẩm quyền điều tra thì lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Thủ trưởng, Cấp trưởng cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định thay đổi, hủy bỏ; nếu không thực hiện thì Viện kiểm sát trực tiếp ra quyết định thay đổi hoặc hủy bỏ;
b) Lệnh, quyết định của Thủ trưởng, Cấp trưởng cơ quan có thẩm quyền điều tra thì lãnh đạo Viện ra quyết định thay đổi hoặc hủy bỏ;
c) Lệnh, quyết định của cơ quan có thẩm quyền điều tra đã được Viện kiểm sát phê chuẩn thì lãnh đạo Viện ra quyết định thay đổi hoặc hủy bỏ.
Trường hợp Viện kiểm sát quyết định thay đổi hoặc hủy bỏ lệnh, quyết định theo quy định tại các điểm a, b và c khoản này thì phải gửi ngay cho cơ quan có thẩm quyền điều tra để thực hiện.
2. Quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra, truy tố, Kiểm sát viên có trách nhiệm tổng hợp các vi phạm pháp luật của cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng và những sơ hở, thiếu sót trong hoạt động quản lý của cơ quan, tổ chức có liên quan, báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ban hành văn bản kiến nghị yêu cầu khắc phục và áp dụng các biện pháp phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật theo quy định tại khoản 3 Điều 160, khoản 6, khoản 8 Điều 166 và khoản 1 Điều 237 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Điều 14. Xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng hình sự
1. Người có hành vi cản trở hoạt động tố tụng hình sự theo quy định tại Điều 466 của Bộ luật Tố tụng hình sự và pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng thì tùy tính chất, mức độ vi phạm, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xử lý.
2. Hình thức, thẩm quyền, trình tự, thủ tục xử lý đối với các hành vi cản trở hoạt động tố tụng hình sự được thực hiện theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Điều 15. Xét phê chuẩn lệnh bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp
1. Ngay sau khi nhận được hồ sơ đề nghị xét phê chuẩn lệnh bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, Kiểm sát viên tiến hành các hoạt động sau đây:
a) Kiểm tra hồ sơ, bảo đảm đầy đủ tài liệu, chứng cứ theo khoản 5 Điều 110 của Bộ luật Tố tụng hình sự; trường hợp không đủ tài liệu, chứng cứ thì yêu cầu cơ quan đề nghị phê chuẩn lệnh bắt bổ sung tài liệu, chứng cứ;
b) Xác định thẩm quyền, căn cứ của việc giữ người trong trường hợp khẩn cấp, việc bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp theo quy định tại các khoản 1, 2 và 4 Điều 110 của Bộ luật Tố tụng hình sự và Điều 136 của Luật Tư pháp người chưa thành niên.
Trường hợp thấy có dấu hiệu vi phạm trong việc giữ người, bắt người hoặc người bị giữ, người bị bắt không nhận tội, các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ có mâu thuẫn, người bị giữ, người bị bắt là người nước ngoài, người có chức sắc trong tôn giáo hoặc có uy tín cao trong dân tộc thiểu số hoặc trong trường hợp cần thiết khác thì Kiểm sát viên trực tiếp hỏi người bị giữ, người bị bắt trước khi báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, quyết định việc phê chuẩn. Khi cần hỏi người bị giữ, người bị bắt trong trường hợp khẩn cấp, Kiểm sát viên thông báo trước cho cơ quan có thẩm quyền điều tra để phối hợp trong quá trình hỏi. Biên bản ghi lời khai của người bị giữ, người bị bắt do Kiểm sát viên lập theo đúng quy định tại Điều 133 của Bộ luật Tố tụng hình sự được đưa vào hồ sơ vụ việc, vụ án và lưu hồ sơ kiểm sát.
2. Trong thời hạn 12 giờ, kể từ khi nhận được hồ sơ đề nghị xét phê chuẩn lệnh bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phải quyết định phê chuẩn hoặc không phê chuẩn; thời hạn xét phê chuẩn được tính liên tục, kể cả trong và ngoài giờ làm việc.
Điều 16. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tạm giữ
1. Ngay sau khi nhận được quyết định tạm giữ, hồ sơ đề nghị phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ của cơ quan có thẩm quyền điều tra, Kiểm sát viên kiểm tra tính có căn cứ và hợp pháp của việc tạm giữ, gia hạn tạm giữ để báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
a) Nếu thấy việc tạm giữ không có căn cứ hoặc không cần thiết thì yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định hủy bỏ quyết định tạm giữ, nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện thì trực tiếp ra quyết định hủy bỏ quyết định tạm giữ và yêu cầu cơ quan đã ra quyết định tạm giữ trả tự do ngay cho người bị tạm giữ theo quy định tại khoản 4 Điều 117 của Bộ luật Tố tụng hình sự;
b) Nếu thấy việc gia hạn tạm giữ có căn cứ và cần thiết thì trong thời hạn 12 giờ, kể từ khi nhận được hồ sơ đề nghị phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ, Viện kiểm sát phải ra quyết định phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ. Nếu thấy việc gia hạn tạm giữ không có căn cứ hoặc không cần thiết thì ra quyết định không phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ và yêu cầu cơ quan đã ra quyết định tạm giữ trả tự do ngay cho người bị tạm giữ theo quy định tại khoản 2 Điều 118 của Bộ luật Tố tụng hình sự. Trường hợp Viện kiểm sát đã phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ lần thứ nhất nhưng không phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ lần thứ hai thì Viện kiểm sát ra quyết định trả tự do cho người bị tạm giữ.
2. Hằng ngày, Viện kiểm sát phải kiểm sát số người bị bắt, bị tạm giữ, gia hạn tạm giữ, số người chuyển tạm giam, số người được trả tự do hoặc áp dụng biện pháp ngăn chặn khác, số người Viện kiểm sát không phê chuẩn việc bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, không phê chuẩn gia hạn tạm giữ, số người bị bắt, bị tạm giữ nhưng không xử lý hình sự; phát hiện, tổng hợp vi phạm của cơ quan có thẩm quyền điều tra.
1. Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được lệnh bắt bị can để tạm giam, lệnh tạm giam và hồ sơ đề nghị xét phê chuẩn, Kiểm sát viên kiểm tra tài liệu, chứng cứ, đối chiếu với quy định tại các điều 113, 119, 173 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Điều 138 của Luật Tư pháp người chưa thành niên và quy định khác của pháp luật có liên quan để xác định thẩm quyền, đối tượng, căn cứ tạm giam, thời hạn tạm giam đối với từng bị can; báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, quyết định phê chuẩn hoặc không phê chuẩn và trả hồ sơ cho cơ quan đề nghị phê chuẩn ngay sau khi kết thúc việc xét phê chuẩn.
Trường hợp chưa rõ căn cứ thì ra văn bản yêu cầu cơ quan đề nghị phê chuẩn bổ sung tài liệu, chứng cứ để làm rõ căn cứ xem xét, quyết định việc phê chuẩn. Trong trường hợp này, thời hạn xét phê chuẩn là 03 ngày, kể từ ngày Viện kiểm sát nhận được tài liệu, chứng cứ bổ sung.
Kiểm sát viên đóng dấu bút lục của Viện kiểm sát vào các tài liệu làm căn cứ xét phê chuẩn và trả hồ sơ cho Cơ quan điều tra ngay sau khi kết thúc việc phê chuẩn.
2. Nếu thấy đủ căn cứ để tạm giam bị can theo quy định tại Điều 119 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Điều 138 của Luật Tư pháp người chưa thành niên và cần thiết phải tạm giam bị can, nhưng Cơ quan điều tra không ra lệnh bắt bị can để tạm giam, lệnh tạm giam thì Kiểm sát viên thụ lý giải quyết vụ án báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra ra lệnh bắt bị can để tạm giam, lệnh tạm giam; nếu Cơ quan điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát ra lệnh bắt bị can để tạm giam, lệnh tạm giam và chuyển cho Cơ quan điều tra để thực hiện.
3. Sau khi phê chuẩn lệnh bắt bị can để tạm giam, lệnh tạm giam bị can, Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ việc thi hành lệnh và thời hạn tạm giam bị can để kịp thời báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
a) Trong giai đoạn điều tra, trường hợp còn thời hạn tạm giam nhưng xét thấy không cần thiết phải tiếp tục tạm giam bị can thì Viện kiểm sát yêu cầu Cơ quan điều tra ra văn bản đề nghị Viện kiểm sát quyết định việc hủy bỏ biện pháp tạm giam hoặc thay thế bằng biện pháp ngăn chặn khác;
b) Chậm nhất 10 ngày trước khi hết thời hạn tạm giam, nếu Cơ quan điều tra chưa có văn bản đề nghị Viện kiểm sát gia hạn tạm giam bị can thì Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên báo cáo Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra ra văn bản đề nghị gia hạn hoặc thay đổi, hủy bỏ biện pháp tạm giam.
Chậm nhất 05 ngày, trước khi hết thời hạn tạm giam, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện để xem xét, quyết định gia hạn tạm giam hoặc thay đổi, hủy bỏ biện pháp tạm giam.
4. Viện kiểm sát phải nắm chắc số liệu bị can tạm giam; theo dõi, quản lý chặt chẽ các trường hợp không phê chuẩn lệnh bắt bị can để tạm giam, không phê chuẩn lệnh tạm giam, không gia hạn tạm giam, quyết định hủy bỏ hoặc thay thế biện pháp tạm giam, các trường hợp tạm giam nhưng đình chỉ điều tra do bị can không phạm tội hoặc Tòa án tuyên không phạm tội để báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện.
Điều 18. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc áp dụng biện pháp bảo lĩnh hoặc đặt tiền để bảo đảm
1. Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định về việc bảo lĩnh hoặc quyết định về việc đặt tiền để bảo đảm, đề nghị xét phê chuẩn và tài liệu khác có liên quan về việc bảo lĩnh hoặc đặt tiền để bảo đảm, Kiểm sát viên kiểm sát căn cứ, điều kiện, thẩm quyền, thời hạn bảo lĩnh, đặt tiền để bảo đảm theo quy định tại Điều 121 hoặc Điều 122 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan, báo cáo đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, quyết định phê chuẩn hoặc không phê chuẩn quyết định về việc bảo lĩnh hoặc quyết định về việc đặt tiền để bảo đảm.
Trường hợp bị can đã được áp dụng biện pháp bảo lĩnh hoặc đặt tiền để bảo đảm nhưng vi phạm nghĩa vụ thì Viện kiểm sát hủy bỏ quyết định về việc bảo lĩnh hoặc quyết định về việc đặt tiền để bảo đảm và ra quyết định áp dụng biện pháp tạm giam đối với bị can.
2. Trong giai đoạn truy tố, nếu có căn cứ thay thế biện pháp tạm giam bằng biện pháp bảo lĩnh hoặc đặt tiền để bảo đảm thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, quyết định.
Điều 19. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú
1. Sau khi phê chuẩn quyết định khởi tố bị can, nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú đối với bị can, Kiểm sát viên kiểm sát căn cứ, điều kiện, thẩm quyền, thời hạn và việc gửi lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú, thông báo về việc áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú đối với bị can và tùy từng trường hợp xử lý như sau:
a) Nếu phát hiện lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú của cơ quan có thẩm quyền điều tra không có căn cứ thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra hủy bỏ lệnh đó; nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định hủy bỏ lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú;
b) Trường hợp phát hiện bị can vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 123 hoặc thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 119 của Bộ luật Tố tụng hình sự thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra hủy bỏ lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú và ra lệnh bắt bị can để tạm giam; nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú và ra lệnh bắt bị can để tạm giam, chuyển cơ quan có thẩm quyền điều tra thực hiện;
c) Trong giai đoạn điều tra, nếu có đủ căn cứ, điều kiện áp biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú đối với bị can nhưng cơ quan có thẩm quyền điều tra không áp dụng thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện có văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với bị can; nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát ra lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với bị can, chuyển cho cơ quan có thẩm quyền điều tra để thực hiện.
2. Trong giai đoạn truy tố, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, quyết định áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú đối với bị can theo quy định tại Điều 123 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Trường hợp bị can đã được quyết định áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú nhưng vi phạm nghĩa vụ quy định tại khoản 2 Điều 123 hoặc thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 119 của Bộ luật Tố tụng hình sự thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét hủy bỏ lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú và ra lệnh bắt bị can để tạm giam.
Điều 20. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tạm hoãn xuất cảnh
1. Ngay sau khi nhận được thông báo về việc quyết định tạm hoãn xuất cảnh của Cơ quan điều tra, Kiểm sát viên kiểm sát căn cứ, thẩm quyền, thời hạn tạm hoãn xuất cảnh. Trường hợp xét thấy quyết định tạm hoãn xuất cảnh của Cơ quan điều tra không có căn cứ thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra hủy bỏ quyết định tạm hoãn xuất cảnh; nếu Cơ quan điều tra không thực hiện thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định hủy bỏ quyết định tạm hoãn xuất cảnh của Cơ quan điều tra theo quy định tại Điều 41 và khoản 5 Điều 165 của Bộ luật Tố tụng hình sự. Nếu có căn cứ xác định bị can có dấu hiệu bỏ trốn ra nước ngoài mà Cơ quan điều tra không ra quyết định tạm hoãn xuất cảnh thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra ra quyết định tạm hoãn xuất cảnh; nếu Cơ quan điều tra không thực hiện thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định tạm hoãn xuất cảnh và gửi ngay cho Cơ quan điều tra, Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh.
2. Trong giai đoạn truy tố, nếu có căn cứ và xét thấy cần thiết thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định tạm hoãn xuất cảnh đối với những người quy định tại khoản 1 Điều 124 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Điều 21. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc hủy bỏ hoặc thay thế biện pháp ngăn chặn
1. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ căn cứ, điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục hủy bỏ, thay thế biện pháp ngăn chặn theo quy định tại Điều 125 của Bộ luật Tố tụng hình sự, khoản 7 Điều 139 và khoản 7 Điều 140 của Luật Tư pháp người chưa thành niên.
2. Khi xem xét các trường hợp hủy bỏ biện pháp ngăn chặn theo quy định tại khoản 1 Điều 125 của Bộ luật Tố tụng hình sự, khoản 7 Điều 139 và khoản 7 Điều 140 của Luật Tư pháp người chưa thành niên thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
a) Đối với quyết định áp dụng biện pháp ngăn chặn của cơ quan có thẩm quyền điều tra không do Viện kiểm sát phê chuẩn thì Viện kiểm sát ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra hủy bỏ; nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ;
b) Đối với quyết định áp dụng biện pháp ngăn chặn do Viện kiểm sát phê chuẩn hoặc ban hành thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ.
3. Khi xem xét các trường hợp hủy bỏ hoặc thay thế biện pháp ngăn chặn theo quy định tại khoản 2 Điều 125 của Bộ luật Tố tụng hình sự, khoản 7 Điều 139 và khoản 7 Điều 140 của Luật Tư pháp người chưa thành niên thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
a) Đối với quyết định áp dụng biện pháp ngăn chặn của cơ quan có thẩm quyền điều tra không do Viện kiểm sát phê chuẩn; nếu xét thấy không còn cần thiết hoặc có thể thay thế bằng biện pháp ngăn chặn khác mà cơ quan có thẩm quyền điều tra không ra quyết định hủy bỏ hoặc thay thế thì Viện kiểm sát ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định hủy bỏ hoặc thay thế.
Nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định hủy bỏ hoặc thay thế nhưng Viện kiểm sát thấy việc hủy bỏ hoặc thay thế đó không có căn cứ và trái pháp luật thì Viện kiểm sát ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra hủy bỏ; trường hợp cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ;
b) Đối với quyết định áp dụng biện pháp ngăn chặn do Viện kiểm sát phê chuẩn hoặc ban hành thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ hoặc thay thế.
Trường hợp chưa hết thời hạn gia hạn tạm giữ mà cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và xét thấy không cần thiết tạm giam bị can thì căn cứ khoản 2 Điều 125 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Viện kiểm sát yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra có văn bản đề nghị Viện kiểm sát quyết định việc hủy bỏ biện pháp tạm giữ; nếu cần thiết phải áp dụng biện pháp ngăn chặn khác thì Viện kiểm sát yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra áp dụng; nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát quyết định áp dụng.
Điều 22. Gia hạn tạm giam để điều tra
1. Việc gia hạn tạm giam và thẩm quyền gia hạn tạm giam của Viện kiểm sát các cấp được thực hiện theo quy định tại Điều 173 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Trường hợp cần thiết phải gia hạn tạm giam theo quy định tại khoản 5 và khoản 6 Điều 173 của Bộ luật Tố tụng hình sự, nếu vụ án đang do Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra thì trên cơ sở đề nghị gia hạn tạm giam của Cơ quan điều tra cùng cấp, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu phải chuyển hồ sơ vụ án kèm theo văn bản đề nghị gia hạn, nêu rõ nội dung vụ án, hành vi phạm tội của bị can, lý do đề nghị gia hạn đến Viện kiểm sát nhân dân tối cao chậm nhất 10 ngày, trước khi hết thời hạn tạm giam. Chậm nhất 05 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ vụ án kèm theo văn bản đề nghị gia hạn, Viện kiểm sát nhân dân tối cao quyết định gia hạn hoặc không gia hạn tạm giam; nếu không gia hạn tạm giam thì có văn bản nêu rõ lý do và trả lại hồ sơ cho Viện kiểm sát đã đề nghị.
Điều 23. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc áp dụng biện pháp áp giải, dẫn giải
1. Trong giai đoạn khởi tố, điều tra và truy tố, nếu xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp áp giải, dẫn giải các đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 127 của Bộ luật Tố tụng hình sự, khoản 1 và khoản 2 Điều 141 của Luật Tư pháp người chưa thành niên thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện có văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định hoặc trực tiếp ra quyết định áp giải, dẫn giải.
2. Khi kiểm sát việc áp giải, dẫn giải của Điều tra viên, Cấp trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ đối tượng bị áp giải, dẫn giải, điều kiện áp dụng, thẩm quyền, nội dung quyết định, trình tự thi hành, cơ quan có trách nhiệm thi hành quyết định áp giải, quyết định dẫn giải; nếu phát hiện vi phạm thì báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu khắc phục vi phạm.
1. Sau khi nhận được lệnh kê biên tài sản, lệnh phong tỏa tài khoản của Cơ quan điều tra, Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ đối tượng bị áp dụng, căn cứ, điều kiện, thẩm quyền áp dụng biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản; nội dung biên bản kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản theo quy định tại Điều 128 và Điều 129 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Trong giai đoạn khởi tố, điều tra, nếu xét thấy có đủ căn cứ, điều kiện và cần thiết phải áp dụng biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản mà Cơ quan điều tra chưa áp dụng thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra áp dụng; nếu Cơ quan điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát ra lệnh kê biên tài sản, lệnh phong tỏa tài khoản và yêu cầu Cơ quan điều tra thực hiện.
Trường hợp Cơ quan điều tra ra lệnh kê biên tài sản, lệnh phong tỏa tài khoản không có căn cứ, trái pháp luật thì Viện kiểm sát yêu cầu Cơ quan điều tra hủy bỏ lệnh đó; nếu Cơ quan điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ.
2. Trong giai đoạn truy tố, nếu xét thấy có đủ căn cứ, điều kiện và cần thiết phải áp dụng biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện quyết định việc kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản, đồng thời yêu cầu Cơ quan điều tra phối hợp thực hiện.
1. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ trường hợp, căn cứ, điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục hủy bỏ, thay thế biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản theo quy định tại Điều 130 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
2. Trường hợp có đủ căn cứ hủy bỏ biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản của Cơ quan điều tra theo quy định tại khoản 1 Điều 130 của Bộ luật Tố tụng hình sự mà Cơ quan điều tra không ra quyết định hủy bỏ thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ban hành văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra hủy bỏ; nếu Cơ quan điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ.
Trường hợp xét thấy không còn cần thiết áp dụng hoặc có thể thay thế biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản bằng biện pháp khác theo quy định tại khoản 2 Điều 130 của Bộ luật Tố tụng hình sự mà Cơ quan điều tra không ban hành quyết định hủy bỏ hoặc thay thế thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ban hành văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra ra quyết định hủy bỏ hoặc thay thế. Trường hợp Cơ quan điều tra ra quyết định hủy bỏ hoặc thay thế biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản nhưng xét thấy quyết định hủy bỏ hoặc thay thế của Cơ quan điều tra không có căn cứ và trái pháp luật thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ban hành văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra hủy bỏ quyết định đó; nếu Cơ quan điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát quyết định hủy bỏ.
3. Trong giai đoạn khởi tố, điều tra, quyết định áp dụng biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản do Viện kiểm sát ban hành thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định hủy bỏ hoặc thay thế.
Trong giai đoạn truy tố, Viện kiểm sát quyết định hủy bỏ hoặc thay thế biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản khi có đủ căn cứ quy định tại Điều 130 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
1. Lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phân công Kiểm sát viên trực nghiệp vụ 24/24 giờ để tiếp nhận, quản lý đầy đủ nguồn tin về tội phạm có liên quan đến khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi do cơ quan, tổ chức, cá nhân chuyển đến. Kiểm sát viên ghi vào sổ thụ lý; ghi rõ giờ, ngày, tháng, năm tiếp nhận; nội dung nguồn tin về tội phạm có liên quan đến khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi; tên, tuổi và địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp; kịp thời báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện để chuyển ngay các nguồn tin về tội phạm kèm theo các tài liệu có liên quan cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền giải quyết. Nếu là thông tin do cơ quan có thẩm quyền điều tra cung cấp, Kiểm sát viên được phân công trực phải báo cáo ngay lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện trong ca trực để kịp thời phân công Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi.
Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải giữ bí mật thông tin của cá nhân đã cung cấp nguồn tin về tội phạm có liên quan đến khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi.
2. Khi nhận được thông báo của cơ quan có thẩm quyền điều tra, lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phải cử Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi đối với tất cả các vụ việc mà cơ quan có thẩm quyền điều tra tiến hành khám nghiệm theo quy định của pháp luật.
Đối với vụ việc phức tạp, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm; vụ giết người không quả tang; vụ tai nạn giao thông, vụ tai nạn lao động gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng; vụ việc liên quan đến người vi phạm là cán bộ lãnh đạo chủ chốt từ cấp tỉnh trở lên, người có chức sắc trong tôn giáo, người có uy tín cao trong dân tộc thiểu số hoặc các trường hợp khác khi xét thấy cần thiết thì lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phải trực tiếp cùng Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi.
Trường hợp cần thiết, Viện kiểm sát cấp dưới đề nghị Viện kiểm sát cấp trên phân công Kiểm sát viên cùng tham gia thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi.
1. Thẩm quyền thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, thực nghiệm điều tra theo thẩm quyền giải quyết các vụ án hình sự và theo lãnh thổ. Các vụ án giết người, nghi giết người; các vụ tai nạn lao động, tai nạn giao thông; các vụ cháy, nổ đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp, các vụ việc xảy ra có liên quan đến yếu tố nước ngoài hoặc các vụ việc đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp khác do Cơ quan điều tra Công an cấp tỉnh, Cơ quan điều tra quân sự cấp quân khu tiến hành khám nghiệm, thực nghiệm điều tra thì Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khám nghiệm, thực nghiệm điều tra.
2. Trường hợp vụ việc thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, thực nghiệm điều tra thì khi có yêu cầu, Viện trưởng hoặc Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân khu vực, Viện kiểm sát quân sự khu vực nơi xảy ra tội phạm hoặc nơi có dấu vết tội phạm có trách nhiệm phân công Kiểm sát viên phối hợp, tham gia.
1. Yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra hoặc người biết về vụ việc cung cấp thông tin liên quan đến vụ việc cần khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, thực nghiệm điều tra.
2. Kiểm sát thành phần tiến hành, tham gia việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, thực nghiệm điều tra bảo đảm đúng thẩm quyền, thành phần theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
3. Yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra thu giữ, niêm phong, bảo quản vật chứng, tài liệu, đồ vật hoặc dữ liệu điện tử có liên quan đến vụ việc khám nghiệm; lập biên bản, chụp ảnh, vẽ sơ đồ và các hoạt động khác theo đúng quy định của pháp luật.
4. Kiểm sát chặt chẽ việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, thực nghiệm điều tra và giám định; kịp thời đề ra yêu cầu cho Điều tra viên Cán bộ điều tra, người có chuyên môn, Giám định viên kỹ thuật hình sự, Giám định viên pháp y thu thập, làm rõ các dấu vết để xác định nguyên nhân, có thể sơ bộ kết luận về nguyên nhân để phục vụ công tác truy nguyên hình sự và truy tìm người phạm tội đối với những vụ án không quả tang.
5. Yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra, người có chuyên môn, Giám định viên kỹ thuật hình sự, Giám định viên pháp y xác định chính xác phạm vi hiện trường, bao gồm cả hiện trường chính, hiện trường phụ, hiện trường giả của vụ án, hiện trường còn nguyên vẹn hay đã bị thay đổi; mở rộng hiện trường để truy tìm dấu vết và công cụ, phương tiện phạm tội; phát hiện, mô tả, thu thập đầy đủ, trung thực, khách quan mọi dấu vết liên quan đến tội phạm và người phạm tội tại hiện trường. Kiểm sát viên có thể ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, thực nghiệm điều tra.
6. Kiểm tra, đối chiếu giữa sơ đồ hiện trường, biên bản khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, thực nghiệm điều tra và các tài liệu liên quan khác so với thực tế hiện trường, diễn biến quá trình khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, thực nghiệm điều tra.
7. Kiểm sát viên được phân công phải có mặt từ khi bắt đầu đến khi kết thúc, ký tên vào sơ đồ hiện trường và biên bản khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi và thực nghiệm điều tra. Mọi trường hợp Kiểm sát viên không trực tiếp thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, thực nghiệm điều tra thì không được ký vào các biên bản trên.
Điều 29. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường
1. Trước khi khám nghiệm hiện trường, Kiểm sát viên chủ động nắm tình hình, yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra thông báo nội dung, diễn biến ban đầu của sự việc xảy ra và công tác bảo vệ hiện trường để tham gia ý kiến vào việc chuẩn bị khám nghiệm, phương pháp khám nghiệm; chủ động yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra tiến hành khám nghiệm hiện trường; kiểm tra đầy đủ thành phần trước khi tiến hành khám nghiệm bảo đảm đúng quy định tại Điều 201 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
2. Trong quá trình khám nghiệm hiện trường, Kiểm sát viên thực hiện các hoạt động sau:
a) Kiểm sát viên phối hợp với Điều tra viên, Cán bộ điều tra, người có chuyên môn để thống nhất nội dung, kế hoạch, trình tự, phương pháp khám nghiệm hiện trường, bảo đảm khách quan, toàn diện, đúng pháp luật.
Kiểm sát việc lấy lời khai của những người biết sự việc ngay tại hiện trường, nếu thấy người làm chứng, người bị hại hoặc đối tượng có thể chết hoặc mất khả năng khai báo, Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra lấy ngay lời khai và ghi âm lời khai của họ;
b) Kiểm sát viên chủ động nắm tình hình về hiện trường qua thông báo của Điều tra viên, Cán bộ điều tra, thông tin do người dân xung quanh khu vực hiện trường cung cấp hoặc tự mình quan sát và phân tích các yếu tố để đánh giá tình trạng hiện trường còn nguyên vẹn hay đã bị thay đổi, nguyên nhân dẫn đến sự thay đổi đó (do các yếu tố con người, thời tiết, động vật qua lại hoặc các yếu tố khách quan khác); xác định phạm vi cần khám nghiệm và những loại dấu vết, vật chứng, đồ vật, tài liệu, dữ liệu điện tử cần được xem xét, thu giữ để yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra thực hiện;
c) Trong quá trình khám nghiệm hiện trường, Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ các hoạt động khám nghiệm; yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra, người có chuyên môn thực hiện đúng trình tự, thủ tục khám nghiệm, vẽ sơ đồ, chụp ảnh, đo đạc và mô tả thực trạng hiện trường và thực hiện các hoạt động khác theo quy định của pháp luật; yêu cầu biên bản khám nghiệm hiện trường phải được lập, sơ đồ hiện trường phải được vẽ ngay tại nơi khám nghiệm.
Kiểm sát viên ghi chép đầy đủ, chính xác, rõ ràng, cụ thể các tình tiết, đặc điểm, vị trí của dấu vết, vật chứng, đồ vật, tài liệu quan trọng tại hiện trường để có cơ sở xem xét đối chiếu, kiểm tra với biên bản và sơ đồ khám nghiệm hiện trường; trường hợp cần thiết, có thể chụp ảnh, ghi hình, vẽ sơ đồ, mô tả hiện trường, xem xét tại chỗ dấu vết, đồ vật, tài liệu có liên quan đến tội phạm, lấy lời khai và ghi âm lời khai của người bị hại, người làm chứng và những người biết việc; các tài liệu này được lưu hồ sơ kiểm sát;
d) Kiểm sát viên đề ra yêu cầu khám nghiệm trên cơ sở nghiên cứu cơ chế, quy luật hình thành dấu vết để có thể phát hiện, xác định được loại dấu vết, dấu vết hình thành đúng hay trái với quy luật thông thường, sự mâu thuẫn giữa các dấu vết, vật chứng, đồ vật, tài liệu, dữ liệu điện tử để kịp thời yêu cầu thu thập đầy đủ; tránh trường hợp làm mất, hư hỏng các dấu vết hoặc làm thay đổi tình trạng hiện trường; xác định có hay không việc tạo hiện trường giả sau khi gây án;
đ) Kiểm sát viên phối hợp với Điều tra viên, Cán bộ điều tra, người có chuyên môn phân tích, đánh giá các dấu vết, vật chứng, đồ vật, tài liệu, dữ liệu điện tử đã thu giữ được tại hiện trường để đặt ra các giả thuyết điều tra, định hướng cho việc khám nghiệm, thu giữ dấu vết được đầy đủ, chính xác, phục vụ công tác truy tìm vật chứng, truy bắt người thực hiện hành vi phạm tội;
e) Những dấu vết, vật chứng, đồ vật, tài liệu, dữ liệu điện tử đã thu giữ phải được bảo quản, giữ nguyên trạng hoặc niêm phong theo quy định của pháp luật, bảo đảm phục vụ cho việc giám định và sử dụng làm chứng cứ giải quyết vụ án;
g) Kiểm sát viên phối hợp cùng Điều tra viên, Cán bộ điều tra phân tích, đánh giá đúng kết quả khám nghiệm hiện trường; xem xét quyết định kết thúc khám nghiệm hoặc tiếp tục bảo vệ hiện trường để có thể khám nghiệm bổ sung, khám nghiệm lại; xác định rõ những dấu vết, vật chứng, đồ vật, tài liệu, dữ liệu điện tử cần được trưng cầu giám định, nội dung cần trưng cầu để phục vụ cho công tác điều tra, giải quyết vụ án.
Trường hợp Kiểm sát viên và Điều tra viên không thống nhất ý kiến thì Kiểm sát viên yêu cầu ghi ý kiến của mình vào biên bản và báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện sau khi kết thúc khám nghiệm;
h) Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra quán triệt những người tham gia khám nghiệm hiện trường giữ bí mật về kết quả khám nghiệm, tuyệt đối không được tiết lộ, gây khó khăn cho công tác điều tra, giải quyết vụ án.
3. Sau khi kết thúc việc khám nghiệm hiện trường, Kiểm sát viên ghi thông tin vào sổ khám nghiệm, đồng thời báo cáo ngay bằng văn bản và đề xuất quan điểm xử lý với lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện về kết quả khám nghiệm hiện trường, những yêu cầu của Kiểm sát viên không được Điều tra viên, Cán bộ điều tra, người có chuyên môn thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ (nếu có), cần phải khám nghiệm bổ sung, khám nghiệm lại để có ý kiến chỉ đạo.
Kiểm sát viên dự thảo báo cáo ban đầu trình lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện để gửi Viện kiểm sát cấp trên theo quy định về chế độ thông tin, báo cáo của Ngành.
Điều 30. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khám nghiệm tử thi
1. Trước khi khám nghiệm tử thi, Kiểm sát viên chủ động phối hợp với Điều tra viên để thống nhất nội dung kế hoạch khám nghiệm tử thi. Trước khi khám nghiệm tử thi, Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên thông báo tóm tắt nội dung vụ việc, thành phần tiến hành, tham gia khám nghiệm, thời gian, địa điểm tiến hành khám nghiệm.
2. Trong quá trình khám nghiệm tử thi, Kiểm sát viên thực hiện các hoạt động sau:
a) Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên, Giám định viên pháp y, Giám định viên kỹ thuật hình sự chụp ảnh, mô tả đầy đủ dấu vết để lại trên tử thi, thu thập, bảo quản mẫu vật, phục vụ công tác giám định để xác định nguyên nhân chết hoặc truy tìm tung tích của nạn nhân.
Kiểm sát viên ghi chép, mô tả đầy đủ, chính xác, rõ ràng, cụ thể các dấu vết để lại trên tử thi để làm cơ sở xem xét, đối chiếu với biên bản khám nghiệm tử thi;
b) Nếu thấy việc khám nghiệm tử thi chưa đầy đủ, vi phạm quy định tại Điều 202 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên, Giám định viên pháp y, Giám định viên kỹ thuật hình sự bổ sung, khắc phục; trường hợp không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ thì yêu cầu ghi ý kiến của Kiểm sát viên vào biên bản khám nghiệm và báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện;
c) Trường hợp phải khai quật tử thi, Kiểm sát viên kiểm sát về trình tự, thủ tục, bảo đảm việc khai quật tử thi để khám nghiệm đúng quy định tại Điều 202 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
3. Sau khi kết thúc việc khám nghiệm tử thi, Kiểm sát viên ghi thông tin vào sổ khám nghiệm, đồng thời báo cáo ngay bằng văn bản và đề xuất quan điểm với lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện về kết quả khám nghiệm tử thi, những yêu cầu của Kiểm sát viên không được Điều tra viên, Giám định viên pháp y, Giám định viên kỹ thuật hình sự thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ (nếu có) để có ý kiến chỉ đạo.
Kiểm sát viên dự thảo báo cáo ban đầu trình lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện để gửi Viện kiểm sát cấp trên theo quy định về chế độ thông tin, báo cáo của Ngành.
Điều 31. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc thực nghiệm điều tra
1. Khi nhận được thông báo của Cơ quan điều tra về việc thực nghiệm điều tra, lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện cử Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát việc thực nghiệm điều tra. Trường hợp Kiểm sát viên vắng mặt, phải được sự đồng ý của lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện và thông báo cho Cơ quan điều tra biết để ghi vào biên bản thực nghiệm điều tra.
Kiểm sát viên nghiên cứu nội dung, kế hoạch thực nghiệm điều tra, bảo đảm việc dựng lại hiện trường, diễn lại hành vi, tình huống hoặc tình tiết khác phù hợp với thực tế khách quan, theo đúng quy định tại Điều 204 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Trường hợp cần thiết mà Cơ quan điều tra chưa tổ chức thực nghiệm điều tra thì Kiểm sát viên kịp thời báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra tiến hành thực nghiệm điều tra.
2. Viện kiểm sát tiến hành thực nghiệm điều tra trong các trường hợp sau đây:
a) Trong giai đoạn điều tra, Viện kiểm sát đã yêu cầu Cơ quan điều tra thực nghiệm điều tra nhưng Cơ quan điều tra không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ;
b) Trong giai đoạn truy tố, nếu xét thấy việc thực nghiệm điều tra đơn giản, không cần phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện tự mình hoặc phối hợp với Cơ quan điều tra tổ chức thực nghiệm điều tra.
Việc thực nghiệm điều tra và lập biên bản thực nghiệm điều tra theo quy định tại khoản này phải theo đúng quy định tại Điều 204 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định của Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
Điều 32. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giám định
1. Kiểm sát viên kiểm sát việc trưng cầu giám định của cơ quan có thẩm quyền điều tra nhằm bảo đảm nội dung trưng cầu giám định cụ thể, rõ ràng, phù hợp với sự việc và những vấn đề cần yêu cầu kết luận. Trường hợp vụ việc, vụ án cần thiết phải trưng cầu giám định, Kiểm sát viên chủ động phối hợp với Điều tra viên, Cán bộ điều tra thống nhất nội dung trưng cầu giám định trước khi trưng cầu; khi có kết luận giám định thì phối hợp kiểm tra, đánh giá toàn bộ kết quả và lập biên bản lưu hồ sơ kiểm sát.
Kiểm sát viên kịp thời nghiên cứu hồ sơ, tài liệu để phát hiện các nội dung cần giám định, các trường hợp bắt buộc hoặc cần thiết phải trưng cầu giám định quy định tại Điều 206 của Bộ luật Tố tụng hình sự và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Trường hợp Kiểm sát viên tham dự quá trình thực hiện giám định thì thông báo trước cho người giám định biết theo quy định tại Điều 209 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
2. Khi kiểm sát kết luận giám định, Kiểm sát viên thực hiện như sau:
a) Nếu thấy nội dung kết luận giám định chưa rõ, chưa đầy đủ hoặc phát sinh những vấn đề mới cần phải giám định liên quan đến các tình tiết của vụ việc, vụ án đã được kết luận trước đó thì Kiểm sát viên kịp thời báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra trưng cầu giám định bổ sung theo quy định tại Điều 210 của Bộ luật Tố tụng hình sự;
b) Nếu nghi ngờ kết luận giám định lần đầu không chính xác hoặc có sự khác nhau giữa kết luận giám định lần đầu và kết luận giám định lại về cùng một nội dung giám định thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra trưng cầu giám định lại hoặc giám định lại lần thứ hai theo quy định tại Điều 211 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao quyết định việc giám định lại trong trường hợp đặc biệt theo quy định tại Điều 212 của Bộ luật Tố tụng hình sự;
c) Nếu thấy cần làm sáng tỏ nội dung kết luận giám định thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra để yêu cầu tổ chức, cá nhân đã tiến hành giám định giải thích kết luận giám định, hỏi thêm người giám định về những tình tiết cần thiết theo quy định tại Điều 213 của Bộ luật Tố tụng hình sự;
d) Nếu phát hiện người giám định thuộc trường hợp phải từ chối hoặc bị thay đổi theo quy định tại khoản 5 Điều 68 của Bộ luật Tố tụng hình sự thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra thực hiện thủ tục thay đổi người giám định.
3. Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định trưng cầu giám định trong các trường hợp sau đây:
a) Trong giai đoạn khởi tố, Viện kiểm sát trực tiếp giải quyết nguồn tin về tội phạm;
b) Trong giai đoạn điều tra, Viện kiểm sát đã yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định trưng cầu giám định nhưng cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện mà nếu không giám định thì không đủ chứng cứ để chứng minh hành vi phạm tội, tính chất, mức độ, thiệt hại do hành vi phạm tội gây ra;
c) Trong giai đoạn truy tố, nếu xét thấy cần thiết.
4. Trường hợp Viện kiểm sát đã trưng cầu giám định mà thấy cần giám định bổ sung, giám định lại, giám định lại lần thứ hai, giám định lại trong trường hợp đặc biệt hoặc cần làm sáng tỏ nội dung kết luận giám định thì thực hiện tương tự như quy định tại khoản 2 Điều này.
5. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ thời hạn gửi quyết định trưng cầu giám định, thời hạn giám định và thời hạn gửi kết luận giám định, bảo đảm đúng theo quy định tại các điều 205, 208 và 213 của Bộ luật Tố tụng hình sự và Luật Giám định tư pháp.
Điều 33. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc định giá tài sản
1. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ căn cứ, điều kiện, thẩm quyền, thủ tục, thời hạn yêu cầu định giá tài sản theo quy định tại các điều 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222 của Bộ luật Tố tụng hình sự và Nghị định số 250/2025/NĐ-CP ngày 22/9/2025 của Chính phủ quy định chi tiết việc thành lập và hoạt động của Hội đồng định giá tài sản; trình tự, thủ tục định giá tài sản trong tố tụng hình sự.
Trong giai đoạn truy tố, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu định giá tài sản khi xét thấy cần thiết. Trường hợp cần thiết, Kiểm sát viên tham dự phiên họp định giá tài sản nhưng phải thông báo trước cho Hội đồng định giá tài sản. Khi tham dự phiên họp, Kiểm sát viên có quyền đưa ra ý kiến, nếu được sự đồng ý của Hội đồng định giá tài sản.
2. Sau khi nhận được văn bản yêu cầu định giá tài sản của cơ quan có thẩm quyền điều tra, nếu thấy nội dung chưa đầy đủ, rõ ràng thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra sửa đổi, bổ sung.
Trường hợp cần định giá tài sản nhưng cơ quan có thẩm quyền điều tra không yêu cầu định giá tài sản thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra yêu cầu định giá tài sản; nếu không thực hiện thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu định giá tài sản.
Nếu phát hiện người định giá tài sản thuộc trường hợp phải từ chối hoặc bị thay đổi theo quy định tại khoản 5 Điều 69 của Bộ luật Tố tụng hình sự thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có yêu cầu định giá tài sản thực hiện thủ tục thay đổi người định giá tài sản.
3. Kiểm sát viên kiểm sát kết luận định giá tài sản, bảo đảm kết luận định giá tài sản khách quan, phù hợp với các tài liệu, chứng cứ thu thập trong quá trình khởi tố, điều tra và đáp ứng được yêu cầu định giá tài sản.
Khi có căn cứ phải định giá lại tài sản, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra yêu cầu định giá lại tài sản; nếu không thực hiện thì Viện kiểm sát trực tiếp ra văn bản yêu cầu định giá lại tài sản.
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao quyết định việc định giá lại tài sản trong trường hợp đặc biệt theo quy định tại Điều 220 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Nếu thấy cần làm sáng tỏ nội dung kết luận định giá tài sản thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra để yêu cầu Hội đồng định giá tài sản giải thích kết luận định giá, hỏi thêm về những tình tiết cần thiết theo quy định tại Điều 221 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, KIỂM SÁT VIỆC KHỞI TỐ
Điều 34. Tiếp nhận, chuyển giao nguồn tin về tội phạm
1. Lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phân công Kiểm sát viên tiếp nhận đầy đủ nguồn tin về tội phạm do cơ quan, tổ chức, cá nhân chuyển đến hoặc do đơn vị Kiểm sát giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp tiếp nhận, chuyển đến.
2. Thủ tục tiếp nhận nguồn tin về tội phạm được thực hiện theo quy định tại Điều 146 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Sau khi tiếp nhận, Kiểm sát viên vào sổ thụ lý, ghi đầy đủ, chính xác nguồn tin về tội phạm; báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện và làm thủ tục chuyển ngay nguồn tin về tội phạm kèm theo các tài liệu có liên quan đã tiếp nhận cho cơ quan có thẩm quyền điều tra giải quyết.
Điều 35. Kiểm sát việc tiếp nhận, phân loại nguồn tin về tội phạm để giải quyết theo thẩm quyền
1. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ việc tiếp nhận, phân loại của cơ quan có thẩm quyền điều tra đối với nguồn tin về tội phạm; trường hợp phát hiện việc tiếp nhận, phân loại chưa chính xác, Kiểm sát viên kịp thời báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện để trao đổi với cơ quan có thẩm quyền điều tra khắc phục.
2. Quá trình kiểm sát việc tiếp nhận, phân loại, kiểm tra, xác minh nguồn tin về tội phạm của cơ quan có thẩm quyền điều tra mà thấy không đúng thẩm quyền, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện có văn bản yêu cầu cơ quan đã tiếp nhận, đang tiến hành kiểm tra, xác minh chuyển đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết, đồng thời thông báo đến Viện kiểm sát có thẩm quyền.
3. Việc giải quyết tranh chấp về thẩm quyền giải quyết nguồn tin về tội phạm được thực hiện theo quy định tại Điều 150 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
1. Khi kiểm sát việc tiếp nhận, phân loại nguồn tin về tội phạm, nếu thấy đã rõ dấu hiệu tội phạm, đủ căn cứ để khởi tố vụ án hình sự (kể cả trường hợp chưa xác định được đối tượng thực hiện hành vi phạm tội) nhưng cơ quan có thẩm quyền điều tra chưa khởi tố vụ án hình sự thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra ngay quyết định khởi tố vụ án hình sự.
2. Trường hợp Viện kiểm sát trực tiếp giải quyết nguồn tin về tội phạm mà đã rõ dấu hiệu tội phạm, đủ căn cứ để khởi tố vụ án hình sự thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định khởi tố vụ án hình sự và chuyển cho cơ quan có thẩm quyền điều tra để thực hiện.
Điều 37. Đề ra yêu cầu kiểm tra, xác minh
1. Trong quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, nếu thấy cần phải kiểm tra tính xác thực của nguồn tin về tội phạm, thu thập, củng cố chứng cứ, tài liệu, đồ vật để làm rõ những tình tiết có liên quan đến những vấn đề phải chứng minh trong vụ án hình sự quy định tại Điều 85 và Điều 441 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Kiểm sát viên kịp thời đề ra yêu cầu kiểm tra, xác minh (bằng lời nói hoặc bằng văn bản). Yêu cầu kiểm tra, xác minh có thể được thực hiện nhiều lần. Văn bản yêu cầu kiểm tra, xác minh phải được đưa vào hồ sơ vụ việc, lưu hồ sơ kiểm sát.
2. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ hoạt động giải quyết nguồn tin về tội phạm của Điều tra viên, Cán bộ điều tra, bảo đảm kết quả giải quyết và các yêu cầu kiểm tra, xác minh được thực hiện đầy đủ, khách quan, đúng pháp luật. Khi thấy cần phải kiểm tra, xác minh thêm, Kiểm sát viên kịp thời bổ sung yêu cầu kiểm tra, xác minh; nếu Điều tra viên, Cán bộ điều tra đề nghị, Kiểm sát viên giải thích rõ nội dung yêu cầu kiểm tra, xác minh. Trường hợp Điều tra viên, Cán bộ điều tra không nhất trí thì Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra nêu rõ lý do và báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, kiến nghị với Thủ trưởng, Cấp trưởng cơ quan có thẩm quyền điều tra; trường hợp cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện được đầy đủ các yêu cầu kiểm tra, xác minh vì lý do khách quan thì yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra nêu rõ lý do trong văn bản thông báo kết quả giải quyết nguồn tin về tội phạm.
Điều 38. Viện kiểm sát trực tiếp giải quyết nguồn tin về tội phạm
1. Trường hợp phát hiện cơ quan có thẩm quyền điều tra vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong hoạt động kiểm tra, xác minh nguồn tin về tội phạm hoặc có dấu hiệu bỏ lọt tội phạm thì Kiểm sát viên báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra khắc phục vi phạm. Trường hợp Viện kiểm sát đã yêu cầu nhưng cơ quan có thẩm quyền điều tra không khắc phục, Kiểm sát viên báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra chuyển hồ sơ vụ việc cho Viện kiểm sát để giải quyết theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Khi trực tiếp giải quyết nguồn tin về tội phạm, Kiểm sát viên được phân công thực hiện các hoạt động sau đây:
a) Trước khi tiến hành một số hoạt động kiểm tra, xác minh, Kiểm sát viên xây dựng kế hoạch báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, phê duyệt;
b) Trong quá trình kiểm tra, xác minh, Kiểm sát viên tuân thủ quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự về căn cứ, thẩm quyền, trình tự, thủ tục tiến hành các biện pháp kiểm tra, xác minh. Đối với vụ việc phức tạp, Kiểm sát viên có thể phối hợp với Điều tra viên, Cán bộ điều tra để tiến hành một số hoạt động kiểm tra, xác minh;
c) Kết thúc việc kiểm tra, xác minh, Kiểm sát viên nghiên cứu, đánh giá chứng cứ, tài liệu, đồ vật, báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện kết quả kiểm tra, xác minh và đề xuất hướng giải quyết theo quy định của pháp luật.
3. Chứng cứ, tài liệu, đồ vật Kiểm sát viên thu thập được trong quá trình kiểm tra, xác minh được đưa vào hồ sơ vụ việc, lưu hồ sơ kiểm sát.
Điều 39. Thực hành quyền công tố, kiểm sát kết quả giải quyết nguồn tin về tội phạm
1. Kiểm sát viên chủ động nắm chắc nội dung kiểm tra, xác minh, tiến độ giải quyết nguồn tin về tội phạm và yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra cung cấp chứng cứ, tài liệu, đồ vật; kịp thời nghiên cứu, báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, quyết định việc giải quyết.
2. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ kết quả giải quyết nguồn tin về tội phạm của cơ quan có thẩm quyền điều tra theo quy định của pháp luật. Kết thúc việc kiểm tra, xác minh, nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không ra một trong các quyết định quy định tại khoản 1 Điều 147 của Bộ luật Tố tụng hình sự thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ban hành quyết định và gửi kèm hồ sơ để kiểm sát kết quả giải quyết. Trong thời hạn 03 ngày (đối với trường hợp khởi tố), 02 ngày (đối với trường hợp không khởi tố), kể từ ngày nhận được quyết định và các tài liệu có liên quan, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện hướng giải quyết.
Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định tạm đình chỉ giải quyết nguồn tin về tội phạm kèm theo hồ sơ vụ việc của cơ quan có thẩm quyền điều tra, nếu thấy quyết định tạm đình chỉ có căn cứ thì Viện kiểm sát chuyển trả hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền điều tra để giải quyết.
3. Việc gia hạn thời hạn giải quyết, tạm đình chỉ, phục hồi giải quyết nguồn tin về tội phạm thực hiện theo quy định tại các điều 147, 148, 149 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Viện kiểm sát theo dõi, quản lý hồ sơ các vụ việc tạm đình chỉ giải quyết nguồn tin về tội phạm, phối hợp với cơ quan có thẩm quyền điều tra rà soát, báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện kịp thời xử lý khi lý do tạm đình chỉ không còn.
Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ việc gửi, thông báo kết quả giải quyết nguồn tin về tội phạm cho cơ quan, tổ chức, cá nhân; trường hợp phát hiện vi phạm thì yêu cầu hoặc kiến nghị theo quy định của pháp luật.
1. Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định khởi tố vụ án hình sự và các tài liệu liên quan, Kiểm sát viên được phân công phải kiểm tra tính có căn cứ và hợp pháp của quyết định khởi tố vụ án hình sự, báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, xử lý như sau:
a) Nếu thấy quyết định khởi tố vụ án hình sự có căn cứ và hợp pháp thì gửi quyết định phân công Kiểm sát viên, Kiểm tra viên thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra và truy tố cho cơ quan ra quyết định. Trường hợp Viện trưởng Viện kiểm sát trực tiếp tiến hành tố tụng đối với vụ án thì có văn bản thông báo gửi cho cơ quan ra quyết định;
b) Nếu thấy chưa rõ căn cứ để khởi tố vụ án thì báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự bổ sung tài liệu, chứng cứ để làm rõ. Kiểm sát viên có trách nhiệm đôn đốc Điều tra viên, Cán bộ điều tra thực hiện các nội dung yêu cầu bổ sung;
c) Nếu thấy quyết định khởi tố vụ án hình sự không có căn cứ thì báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự hủy bỏ quyết định đó; nếu cơ quan đã ra quyết định không nhất trí thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố vụ án hình sự theo quy định tại khoản 1 Điều 161 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
2. Nếu thấy tội phạm đã khởi tố không đúng với hành vi phạm tội hoặc còn có tội phạm khác chưa được khởi tố thì Kiểm sát viên thụ lý giải quyết vụ án báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện yêu cầu cơ quan đã ra quyết định khởi tố ra quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ án hình sự; nếu cơ quan đã ra quyết định khởi tố không thực hiện thì Viện kiểm sát ra quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ án hình sự và gửi cho cơ quan có thẩm quyền điều tra (để thực hiện) trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi ra quyết định theo quy định tại khoản 2 Điều 156 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
3. Nếu thấy quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ án hình sự của cơ quan có thẩm quyền điều tra không có căn cứ thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra hủy bỏ quyết định đó; nếu cơ quan đã ra quyết định không hủy bỏ thì Viện kiểm sát trực tiếp ra quyết định hủy bỏ.
1. Trong thời hạn 02 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định không khởi tố vụ án hình sự và các tài liệu có liên quan của cơ quan có thẩm quyền điều tra, Kiểm sát viên kiểm tra tính có căn cứ và hợp pháp của quyết định đó và báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
a) Nếu thấy chưa đủ căn cứ thì có văn bản yêu cầu cơ quan đã ra quyết định không khởi tố vụ án hình sự bổ sung tài liệu, chứng cứ để làm rõ;
b) Nếu thấy không có căn cứ thì yêu cầu cơ quan đã ra quyết định không khởi tố vụ án hình sự hủy bỏ quyết định đó và ra quyết định khởi tố vụ án hình sự; nếu cơ quan đó không thực hiện thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ quyết định không khởi tố vụ án hình sự của cơ quan có thẩm quyền điều tra và ra quyết định khởi tố vụ án hình sự theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 153, khoản 6 Điều 159 của Bộ luật Tố tụng hình sự và gửi cho cơ quan có thẩm quyền điều tra để tiến hành điều tra;
c) Nếu thấy đủ căn cứ thì thông báo bằng văn bản cho cơ quan đã ra quyết định không khởi tố vụ án hình sự.
2. Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu khởi tố vụ án hình sự của Hội đồng xét xử, Kiểm sát viên thụ lý giải quyết vụ án phải kiểm tra các tài liệu, chứng cứ và báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
a) Nếu thấy yêu cầu khởi tố vụ án hình sự của Hội đồng xét xử có căn cứ thì chuyển cho Cơ quan điều tra để ra quyết định khởi tố vụ án hình sự, nếu Cơ quan điều tra không ra quyết định thì Viện kiểm sát ra quyết định khởi tố vụ án hình sự và chuyển ngay quyết định đó kèm theo các tài liệu có liên quan đến Cơ quan điều tra để tiến hành điều tra;
b) Nếu thấy yêu cầu khởi tố vụ án hình sự của Hội đồng xét xử không có căn cứ thì thông báo bằng văn bản cho Tòa án nơi Hội đồng xét xử yêu cầu khởi tố.
THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ VÀ KIỂM SÁT ĐIỀU TRA
1. Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định khởi tố bị can và hồ sơ đề nghị Viện kiểm sát phê chuẩn của cơ quan có thẩm quyền điều tra, Kiểm sát viên phải kiểm tra tính có căn cứ và hợp pháp của quyết định khởi tố bị can để xử lý như sau:
a) Nếu thấy quyết định khởi tố bị can có căn cứ và hợp pháp thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện quyết định phê chuẩn quyết định khởi tố bị can và gửi ngay cho cơ quan đã ra quyết định;
b) Nếu thấy chưa rõ căn cứ xác định bị can phạm tội thì Kiểm sát viên yêu cầu cơ quan đã ra quyết định khởi tố bổ sung tài liệu, chứng cứ để làm rõ căn cứ khởi tố. Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được tài liệu, chứng cứ bổ sung, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định phê chuẩn hoặc quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố bị can.
Kiểm sát viên có thể phối hợp với Điều tra viên, Cán bộ điều tra để lấy lời khai người bị khởi tố, người làm chứng, bị hại để làm rõ căn cứ khởi tố bị can trước khi báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, quyết định phê chuẩn hoặc hủy bỏ quyết định khởi tố bị can. Đối với những trường hợp người bị bắt, người bị tạm giữ, người bị khởi tố lúc nhận tội, lúc không nhận tội, tài liệu, chứng cứ có mâu thuẫn hoặc chưa rõ thì trước khi báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, quyết định phê chuẩn hoặc hủy bỏ quyết định khởi tố bị can, Kiểm sát viên phải trực tiếp lấy lời khai người bị bắt, người bị tạm giữ, người bị khởi tố. Biên bản ghi lời khai được chuyển cho cơ quan đã ra quyết định khởi tố để đưa vào hồ sơ vụ án;
c) Nếu thấy ngoài bị can đã bị khởi tố còn có người khác đã thực hiện hành vi phạm tội trong vụ án nhưng chưa bị khởi tố thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định khởi tố bị can; nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát ra quyết định khởi tố bị can. Trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi ra quyết định khởi tố bị can, Viện kiểm sát gửi cho cơ quan có thẩm quyền điều tra để tiến hành điều tra;
d) Nếu hết thời hạn tạm giữ mà không đủ căn cứ phê chuẩn quyết định khởi tố bị can thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố bị can và yêu cầu cơ quan đã ra quyết định khởi tố bị can trả tự do ngay cho người bị tạm giữ.
Trường hợp Viện kiểm sát đã phê chuẩn quyết định gia hạn tạm giữ thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố bị can, hủy bỏ quyết định gia hạn tạm giữ (nếu quyết định gia hạn tạm giữ còn thời hạn) và ra quyết định trả tự do ngay cho người bị tạm giữ.
2. Trong quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, nếu thấy quyết định khởi tố bị can ghi không đúng họ, tên, tuổi, nhân thân của bị can; bị can phạm vào tội khác với tội đã bị khởi tố hoặc còn có hành vi phạm tội khác với tội đã khởi tố thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố bị can; nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát ra quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố bị can và gửi cho cơ quan có thẩm quyền điều tra để tiến hành điều tra trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi ra quyết định theo quy định tại khoản 3 Điều 180 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố bị can của cơ quan có thẩm quyền điều tra, Kiểm sát viên kiểm tra tài liệu, chứng cứ và báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định phê chuẩn hoặc hủy bỏ quyết định thay đổi hoặc quyết định bổ sung quyết định khởi tố bị can; trường hợp Viện kiểm sát yêu cầu bổ sung tài liệu, chứng cứ thì trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được tài liệu, chứng cứ bổ sung, Viện kiểm sát xem xét, quyết định phê chuẩn hoặc hủy bỏ quyết định thay đổi hoặc quyết định bổ sung quyết định khởi tố bị can.
3. Trường hợp phải thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố bị can theo quy định tại khoản 2 Điều này thì Viện kiểm sát yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ án hình sự nếu thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 156 của Bộ luật Tố tụng hình sự; trường hợp Viện kiểm sát ra quyết định khởi tố vụ án hình sự thì Viện kiểm sát ra quyết định thay đổi, bổ sung quyết định khởi tố vụ án hình sự.
4. Trong quá trình xét phê chuẩn quyết định khởi tố bị can, Kiểm sát viên kiểm tra lý lịch bị can. Nếu vụ án có bị can là người chưa thành niên nhưng Cơ quan điều tra chưa tách vụ án đối với bị can là người chưa thành niên thì báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra thực hiện việc tách vụ án đối với bị can là người chưa thành niên theo quy định tại Điều 143 của Luật Tư pháp người chưa thành niên và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Trường hợp cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra thụ lý vụ án có người chưa thành niên là người bị buộc tội thì Kiểm sát viên đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định chuyển toàn bộ vụ án cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền theo quy định tại khoản 4 Điều 142 Luật Tư pháp người chưa thành niên.
Điều 43. Đề ra yêu cầu điều tra
1. Ngay từ khi nhận được quyết định khởi tố vụ án hình sự và trong quá trình điều tra, Kiểm sát viên kịp thời trao đổi với Điều tra viên, Cán bộ điều tra về những nội dung điều tra. Trường hợp thấy có những vấn đề cần điều tra mà Điều tra viên, Cán bộ điều tra chưa thực hiện thì Kiểm sát viên đề ra yêu cầu điều tra.
Yêu cầu điều tra có thể được thực hiện nhiều lần, bằng lời nói (trong trường hợp kiểm sát trực tiếp hoạt động điều tra) hoặc bằng văn bản. Yêu cầu điều tra phải nêu rõ ràng, cụ thể những vấn đề cần điều tra, chứng cứ, tài liệu cần thu thập. Văn bản yêu cầu điều tra được đưa vào hồ sơ vụ án, lưu hồ sơ kiểm sát.
Trường hợp vụ án về tội phạm đặc biệt nghiêm trọng; vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo; vụ án có nhiều tình tiết phức tạp, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm; vụ án mà khi xử lý có ảnh hưởng đến chính trị, đối ngoại; vụ án có bị can là cán bộ lãnh đạo chủ chốt từ cấp tỉnh trở lên, người có chức sắc trong tôn giáo hoặc có uy tín cao trong dân tộc thiểu số và trường hợp cần thiết khác xét thấy có thể thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can thì trước khi ký văn bản đề ra yêu cầu điều tra, Kiểm sát viên báo cáo, xin ý kiến lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện.
2. Nội dung yêu cầu điều tra phải cụ thể, rõ ràng, sát với nội dung vụ án, định hướng thu thập chứng cứ để làm rõ cấu thành tội phạm, những vấn đề phải chứng minh trong vụ án theo quy định tại Điều 85, Điều 441 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
3. Kiểm sát viên chủ động phối hợp, yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra thực hiện đầy đủ nội dung yêu cầu điều tra. Nếu Điều tra viên, Cán bộ điều tra không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ yêu cầu điều tra thì tùy từng trường hợp, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện kiến nghị bằng văn bản với Thủ trưởng, Cấp trưởng cơ quan có thẩm quyền điều tra hoặc yêu cầu thay đổi Điều tra viên, Cán bộ điều tra. Trường hợp vì lý do khách quan mà không thể thực hiện được đầy đủ yêu cầu điều tra thì Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra giải thích, nêu rõ lý do trong bản kết luận điều tra.
Điều 44. Kế hoạch thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra
1. Kiểm sát viên xây dựng kế hoạch thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra (trường hợp áp dụng thủ tục rút gọn thì không bắt buộc phải xây dựng kế hoạch), trình lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phê duyệt. Nội dung kế hoạch dự kiến các nhiệm vụ và hoạt động cụ thể, phân công thực hiện, cách thức, lực lượng, thời gian thực hiện, các vấn đề khác có liên quan và được lập theo mẫu ban hành kèm theo Quy chế này.
2. Kiểm sát viên chủ động thực hiện kế hoạch; báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện để bổ sung, điều chỉnh kế hoạch khi cần thiết; bảo đảm việc thực hiện kế hoạch đúng hướng, sát thực tế, hiệu quả, đúng thời hạn.
3. Đối với vụ án có nhiều Kiểm sát viên, Kiểm tra viên thụ lý giải quyết thì lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện hoặc Kiểm sát viên thụ lý chính trực tiếp tổ chức, chỉ đạo thực hiện kế hoạch; kiểm tra, đôn đốc các Kiểm sát viên, Kiểm tra viên tiến hành các hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kịp thời quyết định các công việc thuộc thẩm quyền.
4. Đối với vụ án nghiêm trọng, phức tạp, có quan điểm khác nhau về đánh giá chứng cứ, đường lối xử lý, lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phải trực tiếp chỉ đạo việc lập kế hoạch; trực tiếp thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra khi xét thấy cần thiết.
Điều 45. Kiểm sát viên trực tiếp tiến hành một số hoạt động điều tra trong giai đoạn điều tra
1. Khi cần kiểm tra, bổ sung tài liệu, chứng cứ để xét phê chuẩn lệnh, quyết định của cơ quan có thẩm quyền điều tra hoặc trường hợp phát hiện có dấu hiệu oan, sai, bỏ lọt tội phạm, người phạm tội hoặc có vi phạm pháp luật khác mà Viện kiểm sát đã yêu cầu bằng văn bản nhưng không được khắc phục theo quy định tại khoản 7 Điều 165 của Bộ luật Tố tụng hình sự thì Kiểm sát viên trực tiếp tiến hành hỏi cung bị can, lấy lời khai người bị tạm giữ, người bị bắt, bị hại, đương sự, người làm chứng, người chứng kiến, đối chất, thực nghiệm điều tra và các hoạt động điều tra khác theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự. Kiểm sát viên thông báo trước cho Điều tra viên, Cán bộ điều tra để phối hợp.
2. Biên bản, tài liệu, chứng cứ được Kiểm sát viên lập, thu thập khi tiến hành một số hoạt động điều tra phải được đưa vào hồ sơ vụ án, lưu hồ sơ kiểm sát.
Điều 46. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc hỏi cung bị can
1. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ việc hỏi cung bị can ngay từ lần hỏi cung đầu tiên, bảo đảm tính có căn cứ, hợp pháp, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 183 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Điều 144 của Luật Tư pháp người chưa thành niên. Kiểm sát viên có thể trực tiếp tham gia hỏi cung bị can cùng Điều tra viên, Cán bộ điều tra hoặc kiểm sát biên bản hỏi cung bị can. Trước khi kết thúc điều tra, Kiểm sát viên phối hợp với Điều tra viên, Cán bộ điều tra tổng hợp, đánh giá kết quả hỏi cung; tiến hành phúc cung khi thấy cần thiết.
2. Khi nhận được thông báo của Điều tra viên, Cán bộ điều tra về việc tiến hành hỏi cung bị can, nếu xét thấy cần thiết, Kiểm sát viên trực tiếp tham gia việc hỏi cung bị can. Trong trường hợp này, Kiểm sát viên phải nghiên cứu, nắm chắc hồ sơ vụ án, các tình tiết liên quan đến hành vi phạm tội của bị can, xác định nội dung cần làm rõ để yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra hỏi; phối hợp với Điều tra viên, Cán bộ điều tra nghiên cứu, phát hiện mâu thuẫn giữa lời khai của bị can với lời khai của người tham gia tố tụng khác, với chứng cứ khác nhằm làm rõ những vấn đề cần phải chứng minh. Kiểm sát viên chú ý cách đặt câu hỏi của Điều tra viên, Cán bộ điều tra, bảo đảm không để xảy ra việc bức cung, mớm cung, dụ cung; chú ý câu trả lời của bị can để phát hiện tình tiết mới, những điểm chưa rõ và yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra hỏi làm rõ. Nếu thấy việc hỏi cung chưa đạt yêu cầu, Kiểm sát viên trực tiếp hỏi để làm rõ. Khi tham gia hỏi cung bị can cùng Điều tra viên, Cán bộ điều tra, Kiểm sát viên ký vào biên bản hỏi cung.
3. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ biên bản hỏi cung do Điều tra viên, Cán bộ điều tra thực hiện; yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra cung cấp đầy đủ biên bản hỏi cung, các tài liệu khác đã thu thập được liên quan đến việc hỏi cung bị can; tiến hành phân tích, đối chiếu, so sánh với các tài liệu khác trong hồ sơ để xác định tính có căn cứ, hợp pháp và sự phù hợp của lời khai, bảo đảm mọi tình tiết trong lời khai của bị can đều phải được kiểm tra, xác minh làm rõ.
4. Kiểm sát viên trực tiếp hỏi cung bị can trong các trường hợp sau:
a) Bị can kêu oan;
b) Bị can khiếu nại hoạt động điều tra;
c) Có căn cứ xác định việc điều tra có vi phạm pháp luật;
d) Khi có đề nghị của cơ quan có thẩm quyền điều tra; tài liệu, chứng cứ mâu thuẫn hoặc chưa rõ; lời khai của bị can trước sau không thống nhất, lúc nhận tội, lúc chối tội; có căn cứ để nghi ngờ về tính xác thực trong lời khai của bị can hoặc trường hợp bị can bị khởi tố về tội đặc biệt nghiêm trọng và các trường hợp khác khi xét thấy cần thiết.
5. Trường hợp quy định tại khoản 4 Điều này thì trước khi hỏi cung bị can, Kiểm sát viên báo cáo, xin ý kiến lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện. Việc Kiểm sát viên hỏi cung bị can được tiến hành theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Điều 47. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc lấy lời khai người làm chứng, bị hại, đương sự
1. Kiểm sát viên chủ động phối hợp, yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra cung cấp đầy đủ biên bản ghi lời khai và các tài liệu liên quan đến việc lấy lời khai người làm chứng, bị hại, đương sự. Khi thấy có người làm chứng, bị hại, đương sự chưa được lấy lời khai thì Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra kịp thời lấy lời khai.
2. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ biên bản ghi lời khai, trình tự, thủ tục lấy lời khai; việc giải thích quyền và nghĩa vụ của người làm chứng, bị hại, đương sự.
Khi phát hiện lời khai của người làm chứng, bị hại, đương sự chưa rõ, không khách quan, không phù hợp hoặc mâu thuẫn với lời khai của người tham gia tố tụng khác, với chứng cứ khác thì Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra lấy lời khai bổ sung; nếu phát hiện vi phạm trong việc lấy lời khai, Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra khắc phục ngay.
3. Trong quá trình điều tra và sau khi kết thúc điều tra, để quyết định việc phê chuẩn hoặc không phê chuẩn quyết định của cơ quan có thẩm quyền điều tra hoặc để quyết định việc truy tố, Kiểm sát viên có thể triệu tập và lấy lời khai người làm chứng, bị hại, đương sự trong các trường hợp sau đây:
a) Có căn cứ xác định việc lấy lời khai của Điều tra viên, Cán bộ điều tra không khách quan hoặc có vi phạm pháp luật;
b) Lời khai của người làm chứng, bị hại, đương sự có mâu thuẫn với nhau hoặc mâu thuẫn với những chứng cứ khác đã thu thập được;
c) Có nghi ngờ về tính trung thực, khách quan trong lời khai của người làm chứng, bị hại, đương sự;
d) Trường hợp cần thiết khác để làm rõ tài liệu, chứng cứ.
4. Biên bản ghi lời khai do Kiểm sát viên lập được đưa vào hồ sơ vụ án, lưu hồ sơ kiểm sát.
Điều 48. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc đối chất
1. Sau khi nhận được thông báo của Điều tra viên, Kiểm sát viên phải có mặt để trực tiếp kiểm sát việc đối chất. Trường hợp Kiểm sát viên vắng mặt, phải được sự đồng ý của lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện và thông báo kịp thời cho Điều tra viên để ghi rõ trong biên bản đối chất.
2. Trong quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, nếu thấy thuộc trường hợp phải tiến hành đối chất theo Điều 189 của Bộ luật Tố tụng hình sự mà Điều tra viên chưa thực hiện thì Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên tiến hành việc đối chất.
3. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ các hoạt động của Điều tra viên trong khi đối chất theo Điều 189 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Điều 146 của Luật Tư pháp người chưa thành niên, nếu phát hiện vi phạm thì yêu cầu Điều tra viên khắc phục. Trong quá trình đối chất, khi thấy còn những vấn đề chưa được làm rõ thì yêu cầu Điều tra viên tiếp tục hỏi để làm rõ.
4. Khi đã yêu cầu đối chất theo khoản 2 Điều này mà Điều tra viên không thực hiện hoặc kết quả đối chất chưa rõ hoặc sau khi kết thúc điều tra, Viện kiểm sát đã nhận hồ sơ vụ án, nếu thấy có mâu thuẫn trong lời khai của những người tham gia tố tụng hoặc trường hợp cần thiết thì Kiểm sát viên tiến hành đối chất và lập biên bản đối chất theo quy định tại Điều 178 và Điều 189 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Điều 146 của Luật Tư pháp người chưa thành niên. Biên bản đối chất phải được đưa vào hồ sơ vụ án, lưu hồ sơ kiểm sát.
Điều 49. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc nhận dạng, nhận biết giọng nói
1. Sau khi nhận được thông báo của Điều tra viên, Kiểm sát viên phải có mặt để trực tiếp kiểm sát việc nhận dạng, nhận biết giọng nói. Trường hợp Kiểm sát viên vắng mặt phải được sự đồng ý của lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện và thông báo kịp thời cho Điều tra viên để ghi rõ trong biên bản nhận dạng, nhận biết giọng nói.
2. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ các hoạt động của Điều tra viên khi tiến hành việc nhận dạng, nhận biết giọng nói theo Điều 190 và Điều 191 của Bộ luật Tố tụng hình sự, khoản 2 Điều 145 của Luật Tư pháp người chưa thành niên nếu phát hiện vi phạm thì yêu cầu Điều tra viên khắc phục.
3. Trong quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, nếu thấy cần thiết, Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên tiến hành việc nhận dạng, nhận biết giọng nói; nếu Điều tra viên không thực hiện thì Kiểm sát viên báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện để kiến nghị Cơ quan điều tra khắc phục.
Điều 50. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khám xét, thu giữ, tạm giữ tài liệu, đồ vật
1. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ căn cứ, điều kiện, thẩm quyền, thủ tục khám xét, thu giữ, tạm giữ tài liệu, đồ vật theo quy định tại Chương XIII của Bộ luật Tố tụng hình sự, Điều 147 của Luật Tư pháp người chưa thành niên.
2. Kiểm sát viên nghiên cứu hồ sơ đề nghị phê chuẩn lệnh khám xét người, chỗ ở, nơi làm việc, địa điểm, phương tiện; lệnh thu giữ thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm, phương tiện điện tử, dữ liệu điện tử tại cơ quan, tổ chức; báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định phê chuẩn hoặc không phê chuẩn lệnh khám xét, lệnh thu giữ của cơ quan có thẩm quyền điều tra.
3. Khi nhận được thông báo của cơ quan có thẩm quyền điều tra về thời gian, địa điểm tiến hành khám xét, Kiểm sát viên chủ động phối hợp với Điều tra viên, Cán bộ điều tra thống nhất kế hoạch khám xét, bảo đảm việc khám xét thực hiện đúng quy định tại các điều 194, 195 và 198 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Trong quá trình khám xét, Kiểm sát viên kiểm sát thành phần tham gia, trình tự, thủ tục thực hiện; việc thu giữ, niêm phong, bảo quản phương tiện, tài liệu, đồ vật (nếu có); việc lập biên bản khám xét, tạm giữ; kịp thời phát hiện vi phạm để yêu cầu chấm dứt, khắc phục; khi cần thiết, đề ra yêu cầu điều tra bằng lời nói; ghi chép nội dung cần thiết; ký biên bản khám xét, tạm giữ theo quy định. Kết thúc việc khám xét, tạm giữ, Kiểm sát viên chủ động phối hợp với Điều tra viên, Cán bộ điều tra đánh giá, sử dụng kết quả khám xét, tạm giữ để phục vụ giải quyết vụ án.
4. Kiểm sát viên trực tiếp kiểm sát việc khám xét. Trường hợp Kiểm sát viên không trực tiếp kiểm sát việc khám xét thì phải được sự đồng ý của lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện, đồng thời thông báo để Điều tra viên, Cán bộ điều tra ghi rõ trong biên bản khám xét. Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên, Cán bộ điều tra cung cấp biên bản khám xét, biên bản tạm giữ và các tài liệu có liên quan để kiểm sát. Nếu phát hiện vi phạm, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu khắc phục.
5. Trường hợp khám xét khẩn cấp theo quy định tại khoản 2 Điều 193 của Bộ luật Tố tụng hình sự thì ngay sau khi nhận được lệnh khám xét, Kiểm sát viên kiểm tra lệnh, các tài liệu có liên quan để kiểm sát tính có căn cứ và hợp pháp của việc khám xét khẩn cấp. Nếu phát hiện vi phạm thì kịp thời báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện để yêu cầu khắc phục.
6. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền điều tra thu giữ thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm theo quy định tại khoản 2 Điều 197 của Bộ luật Tố tụng hình sự mà sau đó Viện kiểm sát không phê chuẩn lệnh thu giữ thì Kiểm sát viên kiểm sát việc hoàn trả thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm cho cơ quan, tổ chức bưu chính, viễn thông và việc thông báo cho người có thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm bị thu giữ. Nếu phát hiện vi phạm thì kịp thời báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện để yêu cầu khắc phục.
7. Trong quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khám xét, thu giữ, tạm giữ vật chứng, tài liệu, đồ vật, Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ việc thu giữ, niêm phong, bảo quản, xử lý vật chứng, tài liệu, đồ vật theo quy định tại các điều 90, 106, 199 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Điều 51. Thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động điều tra được ủy thác
Khi nhận được quyết định ủy thác điều tra mà xét thấy hoạt động điều tra được ủy thác phức tạp, kéo dài thì Viện kiểm sát có thẩm quyền thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động điều tra của Cơ quan điều tra được ủy thác phải phân công Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiến hành hoạt động điều tra của Cơ quan điều tra được ủy thác. Khi kết thúc hoạt động điều tra được ủy thác thì Viện kiểm sát có thẩm quyền được ủy thác phải chuyển ngay kết quả thực hành quyền công tố, kiểm sát việc ủy thác điều tra cho Viện kiểm sát đã ủy thác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra.
1. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ căn cứ, điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục nhập, tách vụ án hình sự để tiến hành điều tra theo quy định tại Điều 170 của Bộ luật Tố tụng hình sự và Điều 143 của Luật Tư pháp người chưa thành niên.
Ngay sau khi nhận được quyết định nhập hoặc tách vụ án hình sự của Cơ quan điều tra, nếu thấy không có căn cứ thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định hủy bỏ quyết định nhập hoặc tách vụ án hình sự của Cơ quan điều tra.
Trường hợp có đủ căn cứ, điều kiện phải nhập hoặc tách vụ án để tiến hành điều tra nhưng Cơ quan điều tra không thực hiện thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra ra quyết định nhập hoặc tách vụ án hình sự để tiến hành điều tra.
2. Trong giai đoạn truy tố, nếu thấy thuộc trường hợp và có căn cứ, điều kiện nhập hoặc tách vụ án thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét quyết định việc nhập hoặc tách vụ án theo quy định tại Điều 242 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
3. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ việc thực hiện thẩm quyền điều tra theo quy định tại Điều 163 và Điều 164 của Bộ luật Tố tụng hình sự; các điều 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 và 39 của Luật Tổ chức Cơ quan điều tra hình sự; nếu phát hiện việc điều tra không đúng thẩm quyền thì thực hiện thủ tục chuyển vụ án để điều tra đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 53 của Quy chế này.
4. Khi có tranh chấp về thẩm quyền điều tra thì thẩm quyền giải quyết tranh chấp như sau:
a) Tranh chấp thẩm quyền điều tra của cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra do Viện kiểm sát có thẩm quyền thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra đối với vụ án giải quyết;
b) Tranh chấp về thẩm quyền điều tra giữa các cơ quan điều tra cấp tỉnh, giữa các cơ quan điều tra quân sự cấp quân khu do Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương giải quyết.
Tranh chấp về thẩm quyền điều tra giữa các cơ quan điều tra quân sự khu vực thuộc cùng một quân khu thì do Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu giải quyết; giữa các cơ quan điều tra quân sự khu vực thuộc các quân khu khác nhau do Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu nơi đầu tiên phát hiện tội phạm giải quyết;
c) Tranh chấp về thẩm quyền điều tra giữa Cơ quan điều tra Công an nhân dân, Cơ quan điều tra trong Quân đội nhân dân và Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao do Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao giải quyết.
Điều 53. Việc chuyển vụ án để điều tra theo thẩm quyền
1. Viện kiểm sát ra quyết định chuyển vụ án khi có văn bản đề nghị của cơ quan có thẩm quyền điều tra hoặc Viện kiểm sát đã yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra đề nghị Viện kiểm sát chuyển vụ án nhưng cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện.
Khi có căn cứ chuyển vụ án để điều tra theo quy định tại khoản 1 Điều 169 của Bộ luật Tố tụng hình sự, khoản 4 Điều 142 Luật Tư pháp người chưa thành niên thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra đang thụ lý giải quyết vụ án có văn bản đề nghị Viện kiểm sát ra quyết định chuyển vụ án.
2. Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu có thẩm quyền ra quyết định chuyển vụ án ra ngoài phạm vi tỉnh, thành phố hoặc ngoài phạm vi quân khu và tương đương.
Trường hợp vụ án do Viện kiểm sát nhân dân khu vực, Viện kiểm sát quân sự khu vực đang thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra thì Viện kiểm sát nhân dân khu vực, Viện kiểm sát quân sự khu vực có văn bản đề nghị chuyển.
3. Trình tự, thủ tục chuyển vụ án để điều tra theo thẩm quyền được thực hiện theo quy định tại Điều 169 của Bộ luật Tố tụng hình sự. Kiểm sát viên theo dõi, đôn đốc cơ quan có thẩm quyền điều tra chuyển vụ án đúng thời hạn quy định; nếu có vi phạm về thời hạn chuyển vụ án, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện kiến nghị yêu cầu khắc phục.
4. Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày có quyết định chuyển vụ án, Viện kiểm sát đang thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra chuyển hồ sơ kiểm sát cho Viện kiểm sát có thẩm quyền, lưu quyết định chuyển vụ án.
Điều 54. Viện kiểm sát cấp trên gia hạn thời hạn điều tra, thời hạn tạm giam
1. Khi đề nghị Viện kiểm sát cấp trên gia hạn thời hạn điều tra, thời hạn tạm giam, lãnh đạo Viện kiểm sát cấp dưới phải có văn bản đề nghị gia hạn nêu rõ nội dung vụ án, căn cứ, lý do gia hạn, kèm theo hồ sơ vụ án gửi đến Viện kiểm sát cấp trên trước khi hết thời hạn điều tra, thời hạn tạm giam ít nhất 10 ngày (thời hạn này tính từ ngày Viện kiểm sát cấp trên nhận được văn bản đề nghị gia hạn và hồ sơ vụ án); trường hợp cần thiết, Viện kiểm sát cấp trên yêu cầu Viện kiểm sát cấp dưới trực tiếp báo cáo căn cứ, lý do gia hạn.
2. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị gia hạn và hồ sơ vụ án của Viện kiểm sát cấp dưới, Viện kiểm sát cấp trên xem xét, quyết định gia hạn hoặc không gia hạn thời hạn điều tra, thời hạn tạm giam; nếu không gia hạn thì có văn bản thông báo cho Viện kiểm sát cấp dưới và nêu rõ lý do.
1. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ việc chấp hành thời hạn phục hồi điều tra, điều tra bổ sung, điều tra lại theo quy định tại Điều 174 của Bộ luật Tố tụng hình sự. Trường hợp phát hiện vi phạm thì Kiểm sát viên yêu cầu hoặc báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện yêu cầu hoặc kiến nghị khắc phục, xử lý vi phạm.
2. Trường hợp cần gia hạn thời hạn điều tra đối với các vụ án phục hồi điều tra do tính chất phức tạp của vụ án theo đề nghị của Cơ quan điều tra, Kiểm sát viên kiểm tra căn cứ, điều kiện gia hạn và báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, quyết định theo quy định tại Điều 174 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Điều 56. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt
1. Trường hợp Cơ quan điều tra đề nghị phê chuẩn quyết định áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt thì Kiểm sát viên yêu cầu Cơ quan điều tra cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu gửi kèm văn bản đề nghị Viện kiểm sát phê chuẩn quyết định áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt.
Trường hợp có căn cứ và xét thấy cần thiết mà Cơ quan điều tra không ra quyết định áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra ra quyết định áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt; nếu Cơ quan điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát thực hiện quyền kiến nghị.
2. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ nguyên tắc, căn cứ, điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục, thời hạn áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt, việc sử dụng thông tin, tài liệu thu thập được bằng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt theo quy định tại Chương XVI của Bộ luật Tố tụng hình sự. Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, quyết định phê chuẩn hoặc không phê chuẩn quyết định áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt.
3. Việc gia hạn thời hạn áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 226 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
4. Khi có căn cứ hủy bỏ việc áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt theo quy định tại Điều 228 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Kiểm sát viên kịp thời báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định hủy bỏ quyết định áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt.
Điều 57. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tạm đình chỉ điều tra, truy nã bị can
1. Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ căn cứ, điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục tạm đình chỉ điều tra của cơ quan có thẩm quyền điều tra bảo đảm các trường hợp tạm đình chỉ điều tra được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 229 của Bộ luật Tố tụng hình sự; nếu thấy quyết định tạm đình chỉ điều tra không có căn cứ và trái pháp luật hoặc thuộc trường hợp đủ điều kiện ra kết luận điều tra đề nghị truy tố vắng mặt bị can quy định tại Điếu 233 của Bộ luật Tố tụng hình sự và Thông tư liên tịch số 05/2025 quy định về phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng trong điều tra, truy tố, xét xử vắng mặt bị can, bị cáo (sau đây viết tắt là Thông tư liên tịch số 05/2025) thì báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ điều tra của cơ quan có thẩm quyền điều tra và yêu cầu phục hồi điều tra theo quy định tại Điều 235 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
2. Ngay sau khi phát hiện bị can trốn hoặc không xác định được bị can ở đâu mà Cơ quan điều tra chưa ra quyết định truy nã bị can thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra ra quyết định truy nã bị can trước khi tạm đình chỉ điều tra theo quy định tại Điều 231 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
3. Đối với vụ án tạm đình chỉ điều tra có áp dụng biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế nhưng chưa được hủy bỏ thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra thực hiện việc hủy bỏ; nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát trực tiếp hủy bỏ, trừ trường hợp các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng thống nhất bằng văn bản xem xét, quyết định việc tiếp tục áp dụng các biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản theo quy định của pháp luật.
Điều 58. Quản lý, giải quyết việc tạm đình chỉ điều tra vụ án, tạm đình chỉ điều tra đối với bị can
1. Lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phân công Kiểm sát viên thường xuyên theo dõi, quản lý các vụ án tạm đình chỉ điều tra. Khi thấy lý do tạm đình chỉ không còn thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra phục hồi điều tra để tiến hành điều tra theo quy định tại Điều 235 của Bộ luật Tố tụng hình sự nếu chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự.
Khi Kiểm sát viên được phân công thụ lý giải quyết vụ án đang tạm đình chỉ điều tra không tiếp tục thực hiện nhiệm vụ thì lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phân công Kiểm sát viên khác tiếp tục theo dõi vụ án.
2. Viện kiểm sát các cấp phải phân công đầu mối theo dõi, quản lý hồ sơ các vụ án tạm đình chỉ điều tra; mở sổ quản lý, theo dõi các vụ án tạm đình chỉ và phục hồi điều tra; kiểm sát việc ra quyết định đình nã của Cơ quan điều tra sau khi bắt được bị can; định kỳ (hằng tháng, 06 tháng và 01 năm) phối hợp với Cơ quan có thẩm quyền điều tra rà soát, đối chiếu, phân loại, thống nhất đề xuất xử lý các trường hợp tạm đình chỉ điều tra để báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát cấp mình và Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp xem xét, quyết định. Đối với những trường hợp tạm đình chỉ điều tra nhưng đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự thì phải kịp thời yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định đình chỉ điều tra theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 230 và khoản 5 Điều 157 của Bộ luật Tố tụng hình sự; đồng thời, đưa ra khỏi danh sách theo dõi án tạm đình chỉ những trường hợp đã có quyết định đình chỉ điều tra và quyết định phục hồi điều tra.
Điều 59. Kiểm sát việc kết thúc điều tra
1. Chậm nhất 10 ngày đối với vụ án về tội ít nghiêm trọng và nghiêm trọng, 15 ngày đối với vụ án về tội rất nghiêm trọng, 20 ngày đối với vụ án về tội đặc biệt nghiêm trọng, trước khi kết thúc điều tra hoặc hết thời hạn điều tra vụ án, kiểm sát viên chủ động yêu cầu và phối hợp Điều tra viên, Cán bộ điều tra đánh giá toàn bộ chứng cứ, tài liệu và các thủ tục tố tụng của vụ án, nếu thấy có đủ căn cứ kết thúc điều tra thì thống nhất để Điều tra viên, Cán bộ điều tra báo cáo Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng, Cấp trưởng, Cấp phó Cơ quan có thẩm quyền điều tra kết thúc điều tra vụ án; nếu thấy cần phải tiếp tục điều tra thì thống nhất các thủ tục báo cáo lãnh đạo hai bên để đề nghị và quyết định việc gia hạn thời hạn điều tra, thời hạn tạm giam bị can theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Đối với vụ án về tội đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp, vụ án dự kiến kết luận điều tra đề nghị truy tố vắng mặt bị can hoặc Kiểm sát viên không thống nhất quan điểm đánh giá chứng cứ, tội danh thì Kiểm sát viên trao đối với Điều tra viên để báo cáo lãnh đạo hai cơ quan tổ chức họp đánh giá kết quả điều tra vụ án, chỉ đạo giải quyết những vấn đề chưa thống nhất, khó khăn, vướng mắc, bảo đảm việc kết thúc điều tra, giải quyết vụ án đúng quy định của pháp luật và Thông tư liên tịch số 05/2025.
2. Kiểm sát viên, Điều tra viên, Cán bộ điều tra phải lập biên bản thống nhất nội dung đánh giá chứng cứ, tài liệu và lưu hồ sơ kiểm sát.
Điều 60. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc đình chỉ điều tra
Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định đình chỉ điều tra kèm theo hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên kiểm tra tính có căn cứ và hợp pháp của quyết định đình chỉ điều tra, việc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế, trả lại tài liệu, đồ vật đã tạm giữ (nếu có), việc xử lý vật chứng và các vấn đề khác có liên quan theo quy định tại Điều 230, Điều 234 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan, báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
1. Nếu quyết định đình chỉ điều tra có căn cứ thì ra văn bản thống nhất với quyết định đình chỉ điều tra và trả lại hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền điều tra để giải quyết theo thẩm quyền; đồng thời có văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định hủy bỏ ngay biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế, trả lại các tài liệu, đồ vật đã tạm giữ (nếu có) cho bị can hoặc người có liên quan; đối với biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế do Viện kiểm sát phê chuẩn hoặc quyết định thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ theo quy định tại Điều 125 và Điều 130 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
2. Nếu quyết định đình chỉ điều tra không có căn cứ, trái pháp luật thì yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định hủy bỏ hoặc trực tiếp ra quyết định hủy bỏ quyết định đình chỉ điều tra và yêu cầu phục hồi điều tra theo quy định tại Điều 235 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Điều 61. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc phục hồi điều tra
1. Khi nhận được quyết định phục hồi điều tra của cơ quan có thẩm quyền điều tra, Kiểm sát viên kiểm tra căn cứ phục hồi điều tra theo quy định tại Điều 235 của Bộ luật Tố tụng hình sự, báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
a) Nếu quyết định phục hồi điều tra có căn cứ thì Kiểm sát viên được phân công tiếp tục giải quyết vụ án;
b) Nếu quyết định phục hồi điều tra không có căn cứ, trái pháp luật thì yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định hủy bỏ; nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát trực tiếp ra quyết định hủy bỏ.
2. Nếu việc đình chỉ điều tra theo quy định tại khoản 5 và khoản 6 Điều 157 của Bộ luật Tố tụng hình sự mà bị can không đồng ý và yêu cầu điều tra lại thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định phục hồi điều tra; nếu cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát trực tiếp ra quyết định phục hồi điều tra và gửi quyết định đó cho cơ quan có thẩm quyền điều tra để tiến hành điều tra.
3. Kiểm sát viên kiểm sát việc gửi, thông báo quyết định phục hồi điều tra của cơ quan có thẩm quyền điều tra theo quy định tại khoản 2 Điều 235 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
1. Kiểm sát viên có trách nhiệm và thường xuyên đôn đốc Điều tra viên, Cán bộ điều tra thực hiện nghiêm túc việc chuyển, giao, nhận biên bản, tài liệu về hoạt động điều tra theo khoản 5 Điều 88, Điều 133 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Trong giai đoạn điều tra, khi cơ quan có thẩm quyền điều tra chuyển biên bản, tài liệu để Viện kiểm sát kiểm sát, Kiểm sát viên đóng dấu bút lục của Viện kiểm sát vào góc dưới bên phải của từng tờ biên bản, tài liệu, ghi rõ ngày nhận biên bản, tài liệu và lập biên bản cho từng lần giao nhận biên bản, tài liệu với Điều tra viên, cán bộ điều tra (có thống kê tài liệu, biên bản kèm theo).
Trong trường hợp biên bản, tài liệu do Kiểm sát viên thu thập trong quá trình điều tra thì ngay sau khi thu thập biên bản, tài liệu, Kiểm sát viên chuyển cho Điều tra viên để đưa vào hồ sơ vụ án và sao lưu hồ sơ kiểm sát; việc giao nhận biên bản, tài liệu với Điều tra viên, Cán bộ điều tra phải lập biên bản và lưu trong hồ sơ vụ án, hồ sơ kiểm sát.
3. Trong giai đoạn truy tố, biên bản, tài liệu do Kiểm sát viên thu thập phải được đưa vào hồ sơ vụ án, đóng dấu bút lục ở góc trên bên phải của từng tờ biên bản, tài liệu và đánh số thứ tự tiếp theo số bút lục trong hồ sơ vụ án; không được thay đổi thứ tự bút lục trong hồ sơ vụ án. Trường hợp có sự nhầm lẫn hoặc tẩy xóa số bút lục thì phải có bảng tổng hợp, ký xác nhận của Kiểm sát viên, kèm theo báo cáo giải trình lý do nhầm lẫn, tẩy xóa; bảng tổng hợp và báo cáo giải trình của Kiểm sát viên phải được đưa vào hồ sơ vụ án.
THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, KIỂM SÁT HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ
Điều 63. Tiếp nhận hồ sơ vụ án, bản kết luận điều tra và thụ lý vụ án
Khi nhận được bản kết luận điều tra đề nghị truy tố và hồ sơ vụ án kèm theo vật chứng (nếu có) do cơ quan có thẩm quyền điều tra chuyển đến, người nhận hồ sơ đối chiếu bảng kê tài liệu, vật chứng với các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và vật chứng (nếu có); kiểm tra việc giao bản kết luận điều tra cho bị can hoặc người đại diện của bị can theo quy định tại Điều 238 của Bộ luật Tố tụng hình sự hoặc niêm yết theo quy định tại Điều 140, khoản 3 Điều 233 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Thông tư liên tịch số 05/2025 và xử lý như sau:
1. Nếu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và vật chứng (nếu có) chưa đầy đủ so với bảng kê, bản kết luận điều tra chưa được giao cho bị can hoặc người đại diện của bị can hoặc chưa được niêm yết thì chưa nhận hồ sơ vụ án và yêu cầu cơ quan có thẩm quyền điều tra bổ sung tài liệu, vật chứng, yêu cầu giao bản kết luận điều tra cho bị can hoặc người đại diện của bị can hoặc yêu cầu niêm yết bản kết luận điều tra;
2. Nếu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và vật chứng (nếu có) đầy đủ so với bảng kê, bản kết luận điều tra đã được giao cho bị can hoặc người đại diện của bị can hoặc đã được niêm yết thì ký nhận và vào sổ thụ lý hồ sơ vụ án, ghi ngày nhận hồ sơ vào góc trên bên trái bìa hồ sơ và báo cáo ngay với lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện để chuyển hồ sơ vụ án cho Kiểm sát viên được phân công. Việc giao, nhận hồ sơ giữa người nhận hồ sơ với Kiểm sát viên phải ký xác nhận trong sổ giao nhận hồ sơ vụ án.
Điều 64. Quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế
1. Sau khi thụ lý hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên kiểm tra ngay các biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế đang áp dụng và báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, quyết định việc áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế theo quy định của pháp luật.
2. Việc quyết định áp dụng, thay đổi biện pháp tạm giam cần lưu ý như sau:
a) Nếu thời hạn tạm giam để điều tra vẫn còn mà bằng hoặc dài hơn thời hạn quyết định việc truy tố quy định tại khoản 1 Điều 240 Bộ luật Tố tụng hình sự đối với tội phạm đang xem xét quyết định việc truy tố và xét thấy cần thiết phải tiếp tục tạm giam bị can trong giai đoạn truy tố thì Viện kiểm sát tiếp tục sử dụng lệnh, quyết định cũ mà không phải ra lệnh tạm giam mới;
b) Nếu thời hạn tạm giam để điều tra vẫn còn, nhưng không đủ để hoàn thành việc truy tố thì trước khi hết thời hạn tạm giam ít nhất 05 ngày, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, ra lệnh tạm giam mới; thời hạn tạm giam còn lại và thời hạn tạm giam mới không vượt quá thời hạn quyết định việc truy tố quy định tại khoản 1 Điều 240 của Bộ luật Tố tụng hình sự. Sau khi ra lệnh tạm giam mới, Viện kiểm sát giao ngay lệnh tạm giam cho bị can, cơ sở giam giữ nơi bị can đang bị tạm giam.
3. Trong thời hạn quyết định việc truy tố, nếu xét thấy cần thiết, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét áp dụng hoặc hủy bỏ các biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú, tạm hoãn xuất cảnh, bảo lĩnh, đặt tiền để bảo đảm theo quy định tại các điều 121, 122, 123, 124 và 125 của Bộ luật Tố tụng hình sự, cụ thể:
a) Nếu thời hạn áp dụng biện pháp của Cơ quan có thẩm quyền điều tra vẫn còn mà bằng hoặc dài hơn thời hạn quyết định việc truy tố theo quy định tại khoản 1 Điều 240 của Bộ luật Tố tụng hình sự, mà xét thấy cần tiếp tục áp dụng các biện pháp ngăn chặn đó thì Viện kiểm sát tiếp tục sử dụng lệnh, quyết định của Cơ quan có thẩm quyền điều tra.
Nếu thời hạn áp dụng biện pháp của Cơ quan có thẩm quyền điều tra vẫn còn nhưng không đủ để hoàn thành việc truy tố, mà xét thấy cần phải tiếp tục áp dụng các biện pháp đó thì chậm nhất 05 ngày, trước khi hết thời hạn được ghi trong lệnh, quyết định của Cơ quan có thẩm quyền điều tra, Viện kiểm sát ra lệnh, quyết định mới;
b) Khi gia hạn thời hạn quyết định việc truy tố mà thời hạn áp dụng biện pháp đã hết thì Viện kiểm sát ra lệnh, quyết định mới. Thời hạn áp dụng các lệnh, quyết định mới của Viện kiểm sát đối với bị can không quá thời hạn gia hạn thời hạn quyết định việc truy tố.
Điều 65. Viện kiểm sát tiến hành một số hoạt động điều tra trong giai đoạn truy tố
1. Trong giai đoạn truy tố, nếu có căn cứ và cần thiết, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện trực tiếp tiến hành một số hoạt động điều tra trong các trường hợp sau đây:
a) Khi phát hiện có dấu hiệu oan, sai, bỏ lọt tội phạm, vi phạm pháp luật mà Viện kiểm sát đã yêu cầu nhưng cơ quan có thẩm quyền điều tra không thực hiện;
b) Khi cần kiểm tra, bổ sung tài liệu, chứng cứ để quyết định việc truy tố;
c) Khi Tòa án yêu cầu bổ sung tài liệu, chứng cứ hoặc trả hồ sơ để yêu cầu bổ sung mà Viện kiểm sát xét thấy không cần thiết phải trả hồ sơ cho Cơ quan điều tra để điều tra bổ sung.
2. Khi trực tiếp tiến hành một số hoạt động điều tra, Kiểm sát viên được phân công thực hiện các hoạt động sau đây:
a) Trước khi tiến hành một số hoạt động điều tra, Kiểm sát viên xây dựng kế hoạch điều tra, báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, quyết định việc trực tiếp tiến hành một số hoạt động điều tra;
b) Trong quá trình điều tra, Kiểm sát viên tuân thủ quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự về căn cứ, thẩm quyền, trình tự, thủ tục tiến hành các biện pháp điều tra. Đối với vụ án phức tạp, Kiểm sát viên có thể phối hợp với Điều tra viên để tiến hành một số hoạt động điều tra;
c) Kết thúc việc tiến hành hoạt động điều tra, Kiểm sát viên nghiên cứu, đánh giá tài liệu, chứng cứ, báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện về kết quả điều tra.
3. Biên bản, tài liệu, chứng cứ do Kiểm sát viên lập, thu thập trong quá trình tiến hành một số hoạt động điều tra phải được đưa vào hồ sơ vụ án, lưu hồ sơ kiểm sát.
Điều 66. Thời hạn xem xét, quyết định việc truy tố
Thời hạn nghiên cứu hồ sơ vụ án đối với từng loại tội phạm và ra quyết định tố tụng thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giai đoạn truy tố được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 240 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Chậm nhất 05 ngày, trước khi hết thời hạn quyết định việc truy tố quy định tại khoản 1 Điều 240 của Bộ luật Tố tụng hình sự, nếu vụ án phức tạp, cần có thêm thời gian nghiên cứu, đánh giá chứng cứ hoặc báo cáo, thỉnh thị xin ý kiến mà chưa thể đề xuất việc xử lý vụ án thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất ngay với lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện quyết định gia hạn thời hạn quyết định việc truy tố theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Điều 67. Quyết định của Viện kiểm sát trong giai đoạn truy tố
1. Trong thời hạn quyết định việc truy tố quy định tại khoản 1 Điều 240 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Kiểm sát viên nghiên cứu hồ sơ vụ án, báo cáo, đề xuất bằng văn bản với lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
a) Nếu thấy đủ căn cứ để quyết định truy tố thì Kiểm sát viên dự thảo bản Cáo trạng trình lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, duyệt ký. Bản Cáo trạng phải phản ánh đúng các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ vụ án, bảo đảm đầy đủ các nội dung theo quy định tại Điều 243 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
b) Nếu có căn cứ xác định thuộc một trong trường hợp quy định tại Điều 245 của Bộ luật Tố tụng hình sự thì Viện kiểm sát ra quyết định trả hồ sơ cho Cơ quan điều tra để điều tra bổ sung;
c) Nếu có một trong những căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 155 và Điều 157 của Bộ luật Tố tụng hình sự hoặc tại Điều 16 và Điều 29 của Bộ luật Hình sự hoặc bị can là người chưa thành niên được áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng theo quy định của Luật Tư pháp người chưa thành niên thì Viện kiểm sát ra quyết định đình chỉ vụ án hoặc quyết định đình chỉ vụ án đối với bị can;
d) Nếu có một trong những căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 247 của Bộ luật Tố tụng hình sự thì Viện kiểm sát ra quyết định tạm đình chỉ vụ án, quyết định tạm đình chỉ vụ án đối với bị can;
đ) Việc truy tố vắng mặt bị can được thực hiện theo quy định tại Điều 243 của Bộ luật Tố tụng hình sự và Thông tư liên tịch số 05/2025.
3. Việc giao, gửi, thông báo, niêm yết các quyết định nêu tại khoản 2 Điều này được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 137, Điều 141, khoản 2 và khoản 3 Điều 240 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Điều 8 Thông tư liên tịch số 05/2025.
4. Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trên có quyền hủy bỏ quyết định nêu tại khoản 2 Điều này của Viện kiểm sát cấp dưới nếu quyết định đó không có căn cứ, trái pháp luật.
1. Nếu thấy vụ án không thuộc thẩm quyền truy tố của Viện kiểm sát cấp mình, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định chuyển vụ án cho Viện kiểm sát có thẩm quyền truy tố theo quy định tại khoản 1 Điều 239 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác có liên quan. Viện kiểm sát có thẩm quyền truy tố nhận được hồ sơ ra quyết định phân công Kiểm sát viên nghiên cứu và báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
a) Nếu đồng ý với bản kết luận điều tra đề nghị truy tố của cơ quan có thẩm quyền điều tra thì ban hành Cáo trạng truy tố bị can ra Tòa án có thẩm quyền xét xử. Trường hợp Tòa án trả hồ sơ cho Viện kiểm sát để điều tra bổ sung mà việc trả hồ sơ là có căn cứ thì Viện kiểm sát đã truy tố phải chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát đã thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra để làm thủ tục chuyển vụ án cho cơ quan điều tra có thẩm quyền để điều tra bổ sung.
b) Nếu không đồng ý với bản kết luận điều tra đề nghị truy tố của cơ quan có thẩm quyền điều tra thì chuyển lại hồ sơ cho Viện kiểm sát đã thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra để làm thủ tục chuyển vụ án cho cơ quan điều tra có thẩm quyền để điều tra bổ sung.
2. Đối với vụ án do Viện kiểm sát cấp trên thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra thì Viện kiểm sát cấp trên quyết định việc truy tố. Việc phân công Viện kiểm sát cấp dưới thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 239 của Bộ luật Tố tụng hình sự và quy định khác có liên quan.
THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, KIỂM SÁT VIỆC ÁP DỤNG THỦ TỤC ĐẶC BIỆT
1. Khi thực hành quyền công tố, kiểm sát việc áp dụng thủ tục tố tụng đối với người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố, người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, người bị buộc tội, người bị hại, người làm chứng là người chưa thành niên, Kiểm sát viên phải kiểm sát chặt chẽ, bảo đảm thực hiện đúng quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, quy định của Luật Tư pháp người chưa thành niên, quy định của pháp luật có liên quan và Quy chế này.
2. Nếu có đủ căn cứ truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người chưa thành niên phạm tội, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định phê chuẩn quyết định khởi tố bị can; xem xét việc phê chuẩn lệnh bắt, quyết định gia hạn tạm giữ, lệnh tạm giam của Cơ quan điều tra theo quy định của Luật Tư pháp người chưa thành niên. Người chưa thành niên phạm tội có thể bị áp dụng các biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế theo quy định tại các điều 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141 của Luật Tư pháp người chưa thành niên và Thông tư liên tịch số 12/2025 quy định chi tiết việc phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong thực hiện một số điều của Luật Tư pháp người chưa thành niên (sau đây viết tắt là Thông tư liên tịch số 12/2025). Nếu không đủ căn cứ truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người chưa thành niên phạm tội thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện không phê chuẩn, hủy bỏ quyết định khởi tố bị can và các quyết định tố tụng khác.
3. Sau khi khởi tố bị can, nếu người chưa thành niên có đủ điều kiện và thuộc trường hợp được áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng theo quy định tại các điều 35, 37, 38 và 39 của Luật Tư pháp người chưa thành niên mà Cơ quan điều tra chưa xem xét áp dụng thủ tục xử lý chuyển hướng đối với người chưa thành niên phạm tội thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện có văn bản đề nghị Cơ quan điều tra xem xét áp dụng thủ tục xử lý chuyển hướng đối với người chưa thành niên phạm tội. Trường hợp không đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng thì giải quyết vụ án theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự và Luật Tư pháp người chưa thành niên.
4. Trong giai đoạn truy tố, nếu người chưa thành niên phạm tội thuộc trường hợp và đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng theo quy định tại các điều 35, 37, 38 và 39 của Luật Tư pháp người chưa thành niên thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét áp dụng thủ tục xử lý chuyển hướng đối với người chưa thành niên phạm tội và thực hiện các thủ tục theo quy định của Luật Tư pháp người chưa thành niên và Thông tư liên tịch số 12/2025.
Điều 70. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh
1. Khi nghi ngờ người bị buộc tội mắc bệnh tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức, mất khả năng điều khiển hành vi, Kiểm sát viên kịp thời báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
a) Trong giai đoạn điều tra, nếu Cơ quan có thẩm quyền điều tra không trưng cầu giám định pháp y tâm thần thì ra văn bản yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra trưng cầu giám định;
b) Trong giai đoạn truy tố, Viện kiểm sát ra quyết định trưng cầu giám định pháp y tâm thần.
2. Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh của Cơ quan có thẩm quyền điều tra kèm theo kết luận giám định pháp y tâm thần, nếu thấy đủ căn cứ thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
a) Ra quyết định áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh đối với bị can và yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định tạm đình chỉ điều tra hoặc tạm đình chỉ điều tra đối với bị can nếu kết luận giám định pháp y tâm thần xác định là tại thời điểm thực hiện hành vi phạm tội, bị can không mắc bệnh tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi;
b) Ra quyết định áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh đối với bị can và ra văn bản yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định đình chỉ điều tra hoặc đình chỉ điều tra đối với bị can nếu kết luận giám định pháp y tâm thần xác định là tại thời điểm thực hiện hành vi phạm tội, bị can mắc bệnh tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi.
3. Trong giai đoạn truy tố, nếu Viện kiểm sát ra quyết định trưng cầu giám định pháp y tâm thần theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều này thì sau khi nhận được kết luận giám định pháp y tâm thần, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, giải quyết theo quy định tại Điều 450 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
4. Nếu nội dung kết luận giám định pháp y tâm thần chưa rõ, chưa đầy đủ hoặc khi có nghi ngờ kết luận giám định pháp y tâm thần không chính xác thì việc trưng cầu giám định bổ sung, giám định lại được thực hiện theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Giám định tư pháp và các quy định khác có liên quan.
5. Trường hợp Viện kiểm sát nhận được thông báo của Thủ trưởng cơ sở khám bệnh, chữa bệnh về việc người bị bắt buộc chữa bệnh đã có kết luận khỏi bệnh hoặc đủ khả năng nhận thức, đủ khả năng điều khiển hành vi, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
a) Nếu vụ án đang trong giai đoạn điều tra thì ra văn bản yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền điều tra ra quyết định trưng cầu giám định về tình trạng bệnh hiện tại của người bị bắt buộc chữa bệnh;
h) Nếu vụ án đang trong giai đoạn truy tố thì Viện kiểm sát ra quyết định trưng cầu giám định về tình trạng bệnh hiện tại của người bị bắt buộc chữa bệnh.
Trong các trường hợp nêu tại điểm a và điểm b khoản này, nếu kết quả giám định kết luận người bị bắt buộc chữa bệnh đã khỏi bệnh hoặc đủ khả năng nhận thức, đủ khả năng điều khiển hành vi thì Viện kiểm sát ra quyết định đình chỉ thi hành biện pháp bắt buộc chữa bệnh. Sau khi đình chỉ thi hành biện pháp bắt buộc chữa bệnh, các hoạt động tố tụng đã bị tạm đình chỉ có thể được phục hồi theo quy định tại Điều 454 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Điều 71. Thực hành quyền công tố, kiểm sát việc áp dụng thủ tục rút gọn
1. Trong quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra và truy tố, Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ căn cứ, điều kiện, thẩm quyền, trình tự, thủ tục áp dụng thủ tục rút gọn theo quy định tại Chương XXXI của Bộ luật Tố tụng hình sự.
2. Trường hợp vụ án có đủ điều kiện theo quy định tại Điều 456 của Bộ luật Tố tụng hình sự mà Cơ quan điều tra không ra quyết định áp dụng thủ tục rút gọn thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra ra quyết định áp dụng thủ tục rút gọn; nếu Cơ quan điều tra không thực hiện thì lãnh đạo Viện ra quyết định áp dụng thủ tục rút gọn theo quy định tại khoản 9 Điều 165 của Bộ luật Tố tụng hình sự và gửi ngay quyết định đó cho Cơ quan điều tra, đồng thời giao, gửi cho người tham gia tố tụng theo quy định tại khoản 2 Điều 457 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Trường hợp Cơ quan điều tra ra quyết định áp dụng thủ tục rút gọn nhưng không có căn cứ, trái pháp luật thì trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi nhận được quyết định áp dụng thủ tục rút gọn, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định hủy bỏ quyết định áp dụng thủ tục rút gọn của Cơ quan điều tra.
3. Trường hợp vụ án không áp dụng thủ tục rút gọn ở giai đoạn điều tra nhưng giai đoạn truy tố có căn cứ để áp dụng thủ tục rút gọn thì trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi xác định đủ căn cứ, điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn theo quy định tại khoản 1 Điều 456 của Bộ luật Tố tụng hình sự, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định áp dụng thủ tục rút gọn và giao, gửi quyết định đó theo quy định tại khoản 2 Điều 457 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Trường hợp quyết định áp dụng thủ tục rút gọn của Viện kiểm sát bị khiếu nại thì trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được khiếu nại, lãnh đạo Viện có trách nhiệm giải quyết khiếu nại; nếu khiếu nại đó có căn cứ thì lãnh đạo Viện ra quyết định hủy bỏ quyết định áp dụng thủ tục rút gọn và vụ án được tiến hành theo thủ tục chung; trường hợp khiếu nại không có căn cứ thì lãnh đạo Viện trả lời bằng văn bản cho người khiếu nại.
4. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định đề nghị truy tố của Cơ quan điều tra và hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra quyết định xử lý vụ án theo quy định tại Điều 461 của Bộ luật Tố tụng hình sự.
5. Trong quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra và truy tố theo thủ tục rút gọn, nếu thấy không còn một trong các căn cứ, điều kiện quy định tại các điểm b, c và d khoản 1 Điều 456 của Bộ luật Tố tụng hình sự; hoặc vụ án, bị can được tạm đình chỉ; hoặc vụ án có người chưa thành niên thuộc trường hợp được áp dụng biện pháp xử lý chuyển hướng theo quy định tại khoản 7 Điều 55 của Luật Tư pháp người chưa thành niên thì Kiểm sát viên báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện giải quyết như sau:
a) Yêu cầu Cơ quan điều tra đã ra quyết định áp dụng thủ tục rút gọn hủy bỏ quyết định đó; nếu Cơ quan điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ;
b) Trường hợp ở giai đoạn điều tra, truy tố mà Viện kiểm sát đã ra quyết định áp dụng thủ tục rút gọn thì Viện kiểm sát ra quyết định hủy bỏ.
6. Trường hợp Viện kiểm sát ra quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung thì lãnh đạo Viện ra quyết định hủy bỏ quyết định áp dụng thủ tục rút gọn. Việc giải quyết vụ án được tiến hành theo thủ tục chung.
Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, trình tự, thủ tục thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra và truy tố đối với pháp nhân thương mại thực hiện theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, quy định của pháp luật khác có liên quan và các quy định tương ứng của Quy chế này.
Điều 73. Đề nghị Cơ quan điều tra quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ người tham gia tố tụng
Trong quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra và truy tố, khi nhận được đề nghị của người tố giác tội phạm, người làm chứng, bị hại hoặc người thân thích của họ hoặc xét thấy có căn cứ xác định cần phải áp dụng biện pháp bảo vệ đối với những người này thì Kiểm sát viên kịp thời báo cáo, đề xuất lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện ra văn bản đề nghị Cơ quan điều tra trực tiếp thụ lý giải quyết vụ việc, vụ án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ.
HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, KIỂM SÁT VIỆC KHỞI TỐ, ĐIỀU TRA VÀ TRUY TỐ
Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của Viện kiểm sát; phạm vi, trình tự, thủ tục hợp tác quốc tế trong giai đoạn khởi tố, điều tra và truy tố thực hiện theo quy định của điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên hoặc theo nguyên tắc có đi có lại, quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, pháp luật tương trợ tư pháp về hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Việc yêu cầu nước ngoài tương trợ tư pháp về hình sự, việc giải quyết yêu cầu tương trợ tư pháp về hình sự của nước ngoài trong quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra, truy tố được thực hiện theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, pháp luật tương trợ tư pháp về hình sự và quy định khác của pháp luật có liên quan.
CHẾ ĐỘ BÁO CÁO VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC
1. Trong quá trình thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra và truy tố, Kiểm sát viên thực hiện việc báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất về việc giải quyết vụ việc, vụ án theo yêu cầu của lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện và theo quy định của Ngành.
Đối với các vụ việc, vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo cấp tỉnh về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo; vụ án có nhiều tình tiết phức tạp, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm; vụ án mà khi xử lý có ảnh hưởng đến chính trị, đối ngoại; vụ án có bị can là cán bộ lãnh đạo chủ chốt từ cấp tỉnh trở lên, người có chức sắc trong tôn giáo hoặc có uy tín cao trong dân tộc thiểu số, Kiểm sát viên phải thường xuyên báo cáo việc giải quyết vụ việc, vụ án với lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện để kịp thời chỉ đạo.
2. Kiểm sát viên báo cáo đầy đủ, khách quan, nêu rõ tiến độ giải quyết vụ việc, vụ án, đề xuất quan điểm xử lý và được lập theo mẫu ban hành kèm theo Quy chế này.
3. Lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện phải thường xuyên rà soát, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chế độ báo cáo của Kiểm sát viên.
1. Đơn vị công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra và truy tố thường xuyên phối hợp với đơn vị kiểm sát giam giữ và thi hành án hình sự để nắm tình hình người bị tạm giữ, tạm giam, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của họ đối với quyết định, hành vi của người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, kịp thời phát hiện vi phạm trong hoạt động tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra và truy tố để khắc phục hoặc kiến nghị khắc phục.
2. Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra và truy tố phải sao gửi ngay lệnh, quyết định cho Kiểm sát viên được giao nhiệm vụ kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự về những trường hợp từ chối phê chuẩn việc gia hạn tạm giữ, tạm giam, gia hạn tạm giam, hủy bỏ hoặc thay thế biện pháp tạm giữ, tạm giam để theo dõi và phối hợp thực hiện.
1. Ở Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân khu vực, Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu, Viện kiểm sát quân sự khu vực, Kiểm sát viên được phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát khởi tố, điều tra vụ án; đồng thời thực hiện nhiệm vụ thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm hình sự.
2. Đối với vụ án do Viện kiểm sát cấp trên thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra và truy tố phân công cho Viện kiểm sát cấp dưới thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm hình sự thì việc phối hợp được thực hiện theo quy định của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
Kiểm sát viên được phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, Kiểm sát viên được phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra và truy tố phải phối hợp với đơn vị kiểm sát giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp để nắm và kịp thời báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện xem xét, giải quyết các khiếu nại, tố cáo về quyết định và hành vi tố tụng trong giai đoạn khởi tố, điều tra và truy tố theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, quy định khác của pháp luật có liên quan, Quy chế này và các quy định khác của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sát trong giai đoạn khởi tố, điều tra và truy tố phải thông báo cho đơn vị kiểm sát giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp để theo dõi và phối hợp trả lời, giải thích cho người khiếu nại, tố cáo.
1. Quy chế này có hiệu lực thi hành từ ngày ký ban hành.
2. Các quy định trước đây của ngành Kiểm sát nhân dân trái với Quy chế này được bãi bỏ. Trường hợp có quy định mới hoặc các văn bản quy định, hướng dẫn được dẫn chiếu tại Quy chế này được sửa đổi, bổ sung bằng văn bản khác có liên quan thì áp dụng theo quy định mới của pháp luật, quy định, hướng dẫn của Ngành.
Điều 81. Trách nhiệm thực hiện
1. Thủ trưởng đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân và Viện kiểm sát quân sự các cấp chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này.
2. Giao cho Vụ Công tố và Kiểm sát điều tra án an ninh chủ trì, phối hợp với Văn phòng Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các đơn vị có liên quan theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Quy chế này.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc phát sinh những vấn đề cần phải sửa đổi, bổ sung thì kịp thời báo cáo Viện kiểm sát nhân dân tối cao (qua Vụ Công tố và Kiểm sát điều tra án an ninh) để tổng hợp, báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao xem xét, quyết định./.
BIỂU MẪU BÁO CÁO ĐỀ XUẤT, BÁO CÁO
TIẾN ĐỘ, BIÊN BẢN, KẾ HOẠCH, THÔNG BÁO TRONG CÔNG TÁC THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ,
KIỂM SÁT GIẢI QUYẾT NGUỒN TIN VỀ TỘI PHẠM, KHỞI TỐ, ĐIỀU TRA, TRUY TỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 06/QĐ-VKSTC ngày 23/3/2026 của Viện trưởng
Viện kiểm sát nhân dân tối cao)
|
Mẫu số |
Loại báo cáo, đề xuất, biên bản, kế hoạch |
|
Báo cáo việc thụ lý thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm |
|
|
Báo cáo đề xuất việc giải quyết nguồn tin về tội phạm |
|
|
Báo cáo đề xuất Phê chuẩn Lệnh bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp |
|
|
Báo cáo đề xuất phê chuẩn gia hạn tạm giữ |
|
|
Báo cáo về việc khởi tố vụ án hình sự |
|
|
Báo cáo đề xuất phê chuẩn (hoặc hủy bỏ) quyết định khởi tố bị can |
|
|
Báo cáo đề xuất về việc áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn/ biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt/việc phê chuẩn, không phê chuẩn các hoạt động điều tra khác cần sự phê chuẩn của Viện kiểm sát |
|
|
Báo cáo đề xuất gia hạn thời hạn điều tra, gia hạn thời hạn tạm giam |
|
|
Báo cáo đề xuất thay đổi tội danh/khởi tố bổ sung tội danh/khởi tố thêm bị can |
|
|
Báo cáo tiến độ giải quyết vụ án |
|
|
Báo cáo đề xuất áp dụng, thay đổi, hủy bỏ các biện pháp ngăn chặn trong giai đoạn truy tố hoặc gia hạn thời hạn quyết định truy tố |
|
|
Báo cáo đề xuất giải quyết trong giai đoạn truy tố |
|
|
Biên bản họp đánh giá tài liệu, chứng cứ |
|
|
Biên bản họp đánh giá tài liệu, chứng cứ |
|
|
Kế hoạch thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra |
|
|
Thông báo về việc sắp hết thời hạn điều tra vụ án hình sự |
|
|
Thông báo về việc sắp hết thời hạn tạm giam để điều tra |
|
|
Thông báo rút kinh nghiệm về thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết vụ việc/vụ án |
|
VIỆN KIỂM SÁT... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
……..1, ngày tháng năm 20... |
Về việc thụ lý thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm2
Kính gửi: ………………………………………………………..
- Tên tôi là: …………………………………………………. Chức danh: ………………………….3
- Giúp việc có đồng chí: ……………………………………………………………………..(nếu có)
Được phân công thụ lý thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết đối với:
- Nguồn tin về tội phạm (tố giác/tin báo về tội phạm/kiến nghị khởi tố/nguồn tin về tội phạm khác): ……………………………………………………………………………………………………………
- Nguồn thông tin: ……………………………………………………………………………………..
- Ngày tiếp nhận nguồn tin: …………………………………………………………………………..
- Cơ quan, người có thẩm quyền thụ lý vụ việc: ……………………………………………………
- Quyết định phân công Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Điều tra viên, Cán bộ điều tra thụ lý vụ việc: ………………………………………………………………………………………………………
- Ngày Viện kiểm sát nhận hồ sơ: …………………………………………………………………….
Nội dung
1. Tóm tắt nội dung nguồn tin về tội phạm4....
2. Quá trình giải quyết5....
3. Nhận xét, đề xuất của Kiểm sát viên thụ lý (và công chức giúp việc, nếu có)6....
|
|
Người báo cáo |
Ý kiến của lãnh đạo đơn vị/lãnh đạo Viện
_________________________
1 Ghi địa danh là tên tỉnh/thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát
2 Dùng trong nguồn tin mới thụ lý; nguồn tin phục hồi kiểm tra, xác minh
3 Nếu có nhiều Kiểm sát viên cùng thụ lý thì ghi Kiểm sát viên thụ lý chính lên đầu và lần lượt các Kiểm sát viên thụ lý vụ việc
4 Tóm tắt nội dung nguồn tin về tội phạm (nguồn tin xuất phát từ nguồn thông tin nào? thời gian, không gian, địa điểm xảy ra? người bị tình nghi thực hiện hành vi theo đơn tố giác, tin báo hoặc kiến nghị khởi tố; diễn biến việc thực hiện hành vi; hậu quả; điều luật mà hành vi mô tả trong nguồn tin có dấu hiệu vi phạm; căn cứ phục hồi việc kiểm tra, xác minh nguồn tin về tội phạm)
5 Ghi rõ: Ngày tiếp nhận, ngày phân công, sơ bộ kết quả kiểm tra, xác minh ban đầu, ý kiến của Cơ quan điều tra, ý kiến khác (nếu có),...
6 Ghi rõ: Nhận xét về tính chất, đặc điểm của vụ việc; những nội dung cần yêu cầu kiểm tra, xác minh làm rõ (nếu cụ thể từng nội dung); những vấn đề cần lưu ý trong quá trình kiểm sát việc giải quyết; ký, ghi rõ họ tên người đề xuất
|
VIỆN KIỂM SÁT... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
……..7, ngày tháng năm 20... |
Đề xuất việc giải quyết nguồn tin về tội phạm8
Kính gửi: …………………………………………………………….
- Tên tôi là:………………………………………………….. Chức danh:…………………………. 9
- Giúp việc có đồng chí: ……………………………………………………………………..(nếu có)
Được phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết đối với:
- Nguồn tin về tội phạm (tố giác/tin báo về tội phạm/kiến nghị khởi tố/nguồn tin về tội phạm khác): ……………………………………………………………………………………………………………
- Tiếp nhận, thụ lý ngày: ………………………………………………………………………………
- Cơ quan, người có thẩm quyền thụ lý vụ việc: ……………………………………………………
- Ngày Viện kiểm sát nhận hồ sơ: ……………………………………………………………………
Nội dung
1. Tóm tắt nội dung vụ việc (vì đã qua quá trình giải quyết nên tóm tắt nội dung vụ việc trên cơ sở kết quả kiểm tra, xác minh)10 ………..
2. Quá trình giải quyết (Những việc đã làm cụ thể của Kiểm sát viên, kết quả)11…….
3. Nhận xét, đề xuất của Kiểm sát viên thụ lý (công chức giúp việc, nếu có)12...
|
|
Người báo cáo |
Ý kiến của lãnh đạo đơn vị/lãnh đạo Viện
_________________________
7 Ghi địa danh là tên tỉnh/thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát
8 Dùng trong trường hợp gia hạn thời hạn kiểm tra, xác minh tin báo; đường lối giải quyết trước khi ra Quyết định khởi tố hoặc không khởi tố vụ án hình sự; việc kiểm sát Quyết định tạm đình chỉ; kiểm sát Quyết định không khởi tố vụ án hình sự
9 Nếu có nhiều Kiểm sát viên cùng thụ lý thì ghi Kiểm sát viên thụ lý chính lên đầu và lần lượt các Kiểm sát viên thụ lý vụ việc
10 Nội dung này đã nêu ở báo cáo thụ lý mẫu báo cáo về việc thụ lý thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, nên phần này cần nêu tóm tắt nội dung vụ việc trên cơ sở tổng hợp kết quả kiểm tra, xác minh
11 Có thể nêu từ đầu hoặc nêu quá trình giải quyết tiếp theo sau phần báo cáo tại mẫu báo cáo về việc thụ lý thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm (ghi rõ số, ngày tháng Quyết định Cơ quan điều tra phân công, Viện kiểm sát phân công; kết quả kiểm tra, xác minh, tài liệu chứng cứ đã thu thập, Quyết định khởi tố, không khởi tố,...), có thể nêu những hoạt động cụ thể của Kiểm sát viên
12 Cần nêu rõ các vấn đề mà cơ quan, người có thẩm quyền điều tra đề nghị (ghi rõ quan điểm và đề nghị với Lãnh đạo đơn vị). Đồng thời, nêu rõ các tình tiết thuộc chứng cứ buộc tội, chứng cứ gỡ tội, căn cứ áp dụng, trên cơ sở đó đề xuất hướng giải quyết. Trong trường hợp Viện kiểm sát trực tiếp tiến hành kiểm tra, xác minh thì Kiểm sát viên báo cáo rõ lý do? Kế hoạch tiến hành kiểm tra, xác minh để Lãnh đạo đơn vị duyệt. Ký, ghi rõ họ tên người đề xuất
|
VIỆN KIỂM SÁT... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
……… 13, ngày tháng năm 20... |
Phê chuẩn Lệnh bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp
Kính gửi: …………………………………………………………..
Tôi:………………………………………………………………….. chức danh: ……………………….
Được phân công nghiên cứu hồ sơ bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp đối với:
Họ tên:………………………………………………………….. Giới tính: ……………………………..
Tên gọi khác: ……………………………………………………………………………………………..
Sinh ngày……. tháng…….. năm…………….. tại: …………………………………………………….
Quốc tịch:……………………………; Dân tộc:……………………………; Tôn giáo: ………………
Nghề nghiệp: ……………………………………………………………………………………………….
Số CMND/Thẻ CCCD/Thẻ CC/Hộ chiếu: ……………………………………………………………….
Cấp ngày………. tháng…………. năm…………. Nơi cấp: ……………………………………………
Nơi thường trú: …………………………………………………………………………………………….
Nơi tạm trú: …………………………………………………………………………………………………
Nơi ở hiện tại: ………………………………………………………………………………………………
Tiền án, tiền sự: ……………………………………………………………………………………………
Nội dung
1. Nội dung vụ việc14
2. Đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra15
3. Nhận xét, đề xuất của Kiểm sát viên16
4. Những vấn đề cần yêu cầu làm rõ17
|
|
Người báo cáo |
Ý kiến của lãnh đạo đơn vị/lãnh đạo Viện
_________________________
13 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát
14 Nêu hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng bị giữ trong trường hợp khẩn cấp? những tài liệu, chứng cứ đã thu thập được để xác định hành vi của đối tượng bị giữ trong trường hợp khẩn cấp?
15 Đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra, thể hiện tại văn bản nào?
16 Cần đánh giá về thủ tục tiến hành việc bắt, giữ khẩn cấp: có đảm bảo đúng quy định của tố tụng hình sự không? Có căn cứ để phê chuẩn Lệnh bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra không? Hành vi gì và theo quy định nào của Bộ luật Tố tụng hình sự? Nếu từ chối phê chuẩn thì nêu rõ lý do
17 Đề xuất những vấn đề yêu cầu cơ quan, người có thẩm quyền điều tra tiếp tục điều tra làm rõ sau khi bất đối tượng; ký, ghi rõ họ tên người đề xuất
|
VIỆN KIỂM SÁT... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
……….18, ngày tháng năm 20... |
BÁO CÁO ĐỀ XUẤT
Phê chuẩn gia hạn tạm
giữ
(Lần thứ..…….)
Kính gửi: ……………………………………………….
Tôi là:…………………………………………………………… chức danh: …………………………….
Được phân công nghiên cứu hồ sơ đề nghị phê chuẩn gia hạn tạm giữ đối với:
Họ tên:…………………………………………………………….. Giới tính: ……………………………
Tên gọi khác: ………………………………………………………………………………………………
Sinh ngày ………. tháng ………… năm …………. tại: ………………………………………………..
Quốc tịch:………………………………; Dân tộc:………………………………; Tôn giáo: …………
Nghề nghiệp: ………………………………………………………………………………………………
Số CMND/Thẻ CCCD/Thẻ CC/Hộ chiếu: ………………………………………………………………
Cấp ngày……….. tháng……….. năm……………. Nơi cấp: ………………………………………….
Nơi thường trú: ……………………………………………………………………………………………
Nơi tạm trú: ………………………………………………………………………………………………..
Nơi ở hiện tại: ……………………………………………………………………………………………..
Tiền án, tiền sự: …………………………………………………………………………………………..
Bị tạm giữ từ ….. giờ.... phút, ngày ….. tháng ……. năm……. do19 ………….……………………
Cơ quan, người có thẩm quyền ra Quyết định tạm giữ: ……………………………………………..
Bị bắt trong trường hợp (khẩn cấp/quả tang/đầu thú/tự thú/truy nã): ………………………………
Nội dung
1. Tóm tắt nội dung vụ việc20
2. Đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra21
3. Nhận xét, đề xuất của Kiểm sát viên22
4. Những vấn đề cần yêu cầu làm rõ trong thời gian gia hạn23 (nếu có)
|
|
Người báo cáo |
Ý kiến của lãnh đạo đơn vị/lãnh đạo Viện
Lưu ý: Nếu gia hạn tạm giữ lần 2 thì đề xuất tiếp và bổ sung những mới phát sinh sau gia hạn tạm giữ lần 1, quan điểm của KSV, Lãnh đạo.
_________________________
18 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát
19 Ghi rõ hành vi có dấu hiệu về tội... theo quy định tại Điều... của Bộ luật Hình sự
20 Nêu tóm tắt hành vi vi phạm pháp luật của người bị tạm giữ? những tài liệu, chứng cứ đã thu thập được để xác định hành vi của người bị tạm giữ (có thể nêu nội dung đã được thể hiện ở trong báo cáo, phiếu đề xuất ngày, tháng, năm nào và có bổ sung gì mới)
21 Đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền (thể hiện tại văn bản nào)?
22 Ghi rõ có cần thiết phải gia hạn tạm giữ không? kể từ ngày nào đến ngày nào? Nếu không phê chuẩn gia hạn tạm giữ thì nêu rõ lý do
23 Những vấn đề yêu cầu cơ quan, người có thẩm quyền điều tra tiếp tục điều tra làm rõ trong thời gian gia hạn để ra quyết định xử lý tiếp theo; ký, ghi rõ họ tên người đề xuất
|
VIỆN KIỂM SÁT... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
……….24, ngày tháng năm 20... |
Về việc khởi tố vụ án hình sự25
Kính gửi: ………………………………..
Tôi là:………………………………………………………………. Chức danh: ………………………..
Giúp việc có đồng chí:………………………………………………………………………….. (nếu có)
Được phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra đối với:
- Vụ án: …………………………………………………………………………………………………….
- Ngày khởi tố vụ án: ……………………………………………………………………………………..
- Cơ quan/Người có thẩm quyền khởi tố: ……………………………………………………………..
- Quyết định phân công Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Điều tra viên thụ lý vụ án: ………….
- Ngày Viện kiểm sát nhận hồ sơ: ………………………………………………………………………
Nội dung
1. Nội dung vụ án26
2. Nhận xét, đề xuất của Kiểm sát viên27
3. Những vấn đề cần yêu cầu điều tra làm rõ28
|
|
Người báo cáo |
Ý kiến của lãnh đạo đơn vị/lãnh đạo Viện
_________________________
24 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát
25 Dùng trong trường hợp vụ án mới có Quyết định khởi tố vụ án hình sự, chưa có Quyết định khởi tố bị can
26 Nội dung vụ án (vụ án được phát hiện từ nguồn thông tin nào? thời gian, không gian, địa điểm xảy ra tội phạm? người thực hiện hành vi phạm tội; diễn biến việc thực hiện hành vi phạm tội)
27 Tính hợp pháp, trình tự, thủ tục tố tụng, căn cứ của việc khởi tố vụ án
28 Những nội dung cần yêu cầu cơ quan, người có thẩm quyền điều tra làm rõ (nêu cụ thể từng nội dung); ký, ghi rõ họ tên người đề xuất
|
VIỆN KIỂM SÁT... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
……….29, ngày tháng năm 20... |
Phê chuẩn/Hủy bỏ quyết định khởi tố bị can30
Kính gửi: …………………………………….
Tôi là:…………………………………………………………………chức danh: ………………………...
Được phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra vụ án: …………………………………
- Ngày khởi tố vụ án: ……………………………………………………………………………………….
- Cơ quan/Người có thẩm quyền khởi tố: ………………………………………………………………..
- Ngày phục hồi điều tra (nếu có) …………………………………………………………………………
- Số bị can khởi tố:……………………………… , về tội: ………………………………………………..
|
Trong đó: |
+ Số bị can Viện kiểm sát đã phê chuẩn: …………………………………………………… + Số bị can có tạm giam: …………………………..…………………………………………. |
Nội dung
1. Nội dung vụ án31
2. Đánh giá chứng cứ chứng minh hành vi phạm tội32
3. Đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra33
4. Nhận xét, đề xuất của Kiểm sát viên34
5. Những vấn đề tiếp tục yêu cầu điều tra (nếu có)35
|
|
Người báo cáo |
Ý kiến của lãnh đạo đơn vị/lãnh đạo Viện
_________________________
29 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát
30 Trường hợp cùng với đề xuất phê chuẩn Quyết định khởi tố bị can còn có đề xuất phê chuẩn Lệnh tạm giam, Lệnh bắt bị can để tạm giam thì báo cáo thêm nội dung liên quan ở Mẫu số 07/HS.
31 Nêu diễn biến nội dung vụ án và hành vi phạm tội của bị can (hoặc từng bị can) cần đề nghị phê chuẩn Quyết định khởi tố bị can
32 Nêu tóm tắt những tài liệu chứng cứ đã thu thập được làm căn cứ để khởi tố bị can (hoặc từng bị can), bao gồm cả chứng cứ gỡ tội, chứng cứ buộc tội. Nhận xét hành vi của bị can (hoặc từng bị can) phạm tội gì? Khoản, điều luật nào? Trích ghi lời khai của người làm chứng, bị hại, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (nếu có); Kiểm sát viên đã tiến hành các thủ tục gì đối với vụ án (Ví dụ: hỏi cung, ghi lời khai, kiểm sát khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, đối chất, nhận dạng, khám xét,..., nếu có)
33 Ghi rõ nội dung đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra, thể hiện tại văn bản nào?
34 Có căn cứ để phê chuẩn quyết định khởi tố bị can chưa? hay cần phải điều tra làm rõ thêm vấn đề gì? nếu từ chối phê chuẩn quyết định khởi tố thì nêu rõ lý do?
35 Những vấn đề cần tiếp tục yêu cầu cơ quan, người có thẩm quyền điều tra làm rõ trong quá trình điều tra (nếu đồng ý phê chuẩn hoặc từ chối phê chuẩn)
|
VIỆN KIỂM SÁT... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
……….36, ngày tháng năm 20... |
Kính gửi: ………………………………………
Tôi là: ……………………………………………………………chức danh: ………………………..…
Được phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra vụ án:……………………………….
- Có bị can chính là: ………………………………………………………………………………………
- Về hành vi: ……………………………………………………………………………………………….
- Ngày khởi tố vụ án:
- Ngày phục hồi điều tra (nếu có): ……………………………………………………………………….
- Số bị can khởi tố:………… về tội ……………., trong đó số bị can tạm giam: …………………….
Nội dung
1. Tóm tắt nội dung vụ án37
2. Đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra38
3. Nhận xét, đề xuất của Kiểm sát viên39
|
|
Người báo cáo |
Ý kiến của lãnh đạo đơn vị/lãnh đạo Viện
_________________________
36 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát
37 Tóm tắt nội dung vụ án và hành vi phạm tội của bị can (hoặc từng bị can) đang xem xét đề nghị áp dụng/thay đổi/hủy bỏ biện pháp ngăn chặn; áp dụng/hủy bỏ biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt. Ghi rõ hành vi phạm tội của bị can (hoặc từng bị can) phạm vào loại tội gì (ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng), theo điều khoản nào của Bộ luật Hình sự (có thể nêu nội dung đã được thể hiện ở trong báo cáo, phiếu đề xuất ngày, tháng, năm nào và có bổ sung gì mới)
38 Ghi rõ nội dung đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra, thể hiện tại văn bản nào?
39 Cần làm rõ: Căn cứ, điều kiện áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn đối với bị can (hoặc từng bị can) (ví dụ: Biện pháp ngăn chặn hiện đang áp dụng là biện pháp ngăn chặn gì? đã áp dụng biện pháp ngăn chặn đó kể từ ngày nào? nay thay đổi sang biện pháp ngăn chặn nào?); căn cứ, điều kiện áp dụng, hủy bỏ biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt và các hoạt động điều tra khác cần sự phê chuẩn của Viện kiểm sát. Trường hợp từ chối đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra thì nêu rõ lý do?
|
VIỆN KIỂM SÁT... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
……….40, ngày tháng năm 20... |
BÁO CÁO ĐỀ XUẤT
Gia hạn thời hạn điều
tra, gia hạn thời hạn tạm giam41
(Lần thứ………)
Kính gửi: …………………………………………………..
Tôi là:……………………………………………………………… chức danh: …………………………
Được phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra vụ án: ……………………………….
- Có bị can chính là: ………………………………………………………………………………………
- Ngày khởi tố vụ án: ……………………………………………………………………………………..
- Ngày phục hồi điều tra( nếu có): ……………………………………………………………………..
- Số bị can khởi tố:………………, trong đó số bị can tạm giam: …………………………………..
Nội dung
1. Tóm tắt nội dung vụ án42
2. Đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra43
3. Nhận xét, đề xuất của Kiểm sát viên44
4. Những vấn đề cần yêu cầu điều tra trong thời gian gia hạn (nếu có)45
5. Ý kiến của Lãnh đạo đơn vị46
_________________________
40 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát
41 Mẫu này có thể dùng trong trường hợp gia hạn thời hạn điều tra vụ án chưa có bị can hoặc đùng riêng cho 01 bị can đã hết bạn tạm giam cần phải tiếp tục gia hạn
42 Tóm tắt nội dung vụ án và hành vi phạm tội của bị can (hoặc từng bị can) đang xem xét đề xuất gia hạn thời hạn điều tra và gia hạn tạm giam, bổ sung những vấn đề chưa báo cáo trong các đề xuất trước đó
43 Đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra (ngày, tháng, năm đề nghị), thời gian đề nghị gia hạn?
44 Kiểm sát viên cần phân tích đánh giá rõ: Vụ án thuộc loại tội nào? Hành vi phạm tội của bị can (hoặc từng bị can) phạm vào loại tội gì (ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng) theo điều khoản nào của Bộ luật Hình sự
- Lý do gia hạn thời hạn điều tra?; Thời hạn gia hạn điều tra mấy tháng? kể từ ngày nào?
- Từ khi bị khởi tố đến nay bị can đã bị tạm giam mấy tháng? kể từ ngày nào?đến ngày nào thì hết hạn tạm giam theo Lệnh cũ
- Lý do vì sao phải gia hạn tạm giam; Gia hạn tạm giam mấy tháng? kể từ ngày nào đến ngày nào? nếu từ chối gia hạn tạm giam thì nêu rõ lý do
45 Những nội dung yêu cầu Cơ quan, người có thẩm quyền điều tra làm rõ trong thời gian gia hạn điều tra, gia hạn tạm giam; ký, ghi rõ họ tên người đề xuất
46 Ý kiến của Phó Viện trưởng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân khu vực; của Phó Trưởng phòng, Trưởng phòng, Phó Viện trưởng phụ trách (ở Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh); của Phó Vụ trưởng, Vụ trưởng Vụ Công tố, kiểm sát điều tra (ở Viện kiểm sát nhân dân tối cao); ký, ghi rõ họ tên Lãnh đạo
|
VIỆN KIỂM SÁT... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
……….47, ngày tháng năm 20... |
Thay đổi tội danh/khởi tố bổ sung tội danh/ khởi tố thêm bị can48
Kính gửi: ………………………………………………………………
Tôi là: …………………………………………………………………..chức danh: ……………………..
Được phân công THQCT & KSĐT vụ án: ……………….……………….……………….…………….
- Có bị can chính là: ……………….……………….……………….……………….…………………….
- Ngày khởi tố vụ án: ……………….……………….……………….……………….……………………
- Cơ quan/Người có thẩm quyền khởi tố ……………….……………….………………………………
- Ngày phục hồi điều tra (nếu có): ……………….……………….……………….…………………….
- Số bị can khởi tố:………………., trong đó số bị can tạm giam: ……………….……………………
Nội dung
1. Tóm tắt nội dung vụ án49
2. Đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra50
3. Nhận xét, đề xuất của Kiểm sát viên51
4. Ý kiến của Lãnh đạo đơn vị52
_________________________
47 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát
48 Yêu cầu của Báo cáo này có thể nêu nội dung đã được thể hiện ở trong báo cáo, phiếu đề xuất ngày ... tháng ... năm ... nào? và có bổ sung gì mới
49 Tóm tắt nội dung vụ án và hành vi phạm tội của bị can hoặc của đối tượng đang xem xét, lý lịch bị can.
50 Nêu rõ quan điểm của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra thể hiện tại văn bản nào? Lý do cơ quan, người có thẩm quyền điều tra đề nghị thay đổi tội danh (hoặc khởi tố bổ sung tội danh, khởi tố thêm bị can)
51 Nêu những căn cứ cụ thể có tại hồ sơ để làm cơ sở cho việc xem xét đề xuất thay đổi tội danh/khởi tố bổ sung tội danh/khởi tố thêm bị can.... Quan điểm, đánh giá của Kiểm sát viên
52 Ý kiến của Phó Viện trưởng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân khu vực; của Phó Trưởng phòng, Trưởng phòng, Phó Viện trưởng phụ trách (ở Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh); của Phó Vụ trưởng, Vụ trưởng Vụ Công tố, kiểm sát điều tra (ở Viện kiểm sát nhân dân tối cao)
|
VIỆN KIỂM SÁT... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
……….53, ngày tháng năm 20... |
BÁO CÁO TIẾN ĐỘ GIẢI QUYẾT
VỤ ÁN
(Lần thứ ………)
Kính gửi: …………………………………….
Tôi là: ……………………………………………………………………chức danh: …………………….
Được phân công THQCT & KSĐT vụ án: ………………………………………………………………
- Có bị can chính là:…………………………………………………… sinh ngày………………………
- Ngày khởi tố vụ án: ………………………………………………………………………………………
- Cơ quan/Người có thẩm quyền khởi tố: ……………………………………………………………….
- Ngày phục hồi điều tra (nếu có) …………………………………………………………………………
- Số bị can khởi tố: ……………về tội……………, trong đó: Số bị can tạm giam:…………………….
Nội dung
1. Tóm tắt nội dung vụ án54
2. Quá trình tố tụng vụ án55
3. Những vấn đề bổ sung mới56
4. Hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết vụ án của Kiểm sát viên57
5. Vướng mắc, khó khăn nếu có và đề xuất của Kiểm sát viên58
6. Những vấn đề cần tiếp tục yêu cầu điều tra59
7. Ý kiến của Lãnh đạo đơn vị60
_________________________
53 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát
54 Tóm tắt nội dung vụ án cho đến thời điểm làm báo cáo tiến độ
55 Nêu rõ các hoạt động tố tụng đến thời điểm báo cáo
56 So với báo cáo tiến độ lần trước (hoặc báo cáo án mới khởi tố, báo cáo gia hạn điều tra...) thì đã điều tra thêm được những vấn đề gì có liên quan đến vụ án và hành vi phạm tội của bị can (nêu tóm tắt những nội dung liên quan đã làm rõ được)
57 Báo cáo những hoạt động nghiệp vụ của Kiểm sát viên trong quá trình điều tra (kiểm sát khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi, giám định, đối chất, nhận dạng, hỏi cung, ghi lời khai, khám xét,...), kết quả từ các hoạt động này
58 Nêu cụ thể những vướng mắc và đề xuất cách giải quyết như: tổ chức họp, xin ý kiến thỉnh thị, báo cáo cấp có thẩm quyền, những hoạt động cần phải tiến hành thêm...
59 Những vấn đề cần được tiếp tục yêu cầu điều tra làm rõ (kèm theo dự thảo Yêu cầu điều tra)
60 Ý kiến của Phó Viện trưởng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân khu vực; của Phó Trưởng phòng, Trưởng phòng, Phó Viện trưởng phụ trách (ở Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh); của Phó Vụ trưởng, Vụ trưởng Vụ Công tố, kiểm sát điều tra (ở Viện kiểm sát nhân dân tối cao); ký, ghi rõ họ tên Lãnh đạo
|
VIỆN KIỂM SÁT... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
……….61, ngày tháng năm 20... |
Kính gửi: …………………………………………..
Tôi: …………………………………………………….………Chức danh: ……………………………..
Được phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết vụ án:
- Có bị can chính là:……………………………………………… sinh ngày …………………………..
- Ngày khởi tố vụ án: ………………………………………………………………………………………
- Ngày phục hồi điều tra (nếu có): ……………………………………………………………………….
- Số bị can khởi tố:………………, trong đó số bị can tạm giam: …………………………………….
- Ngày Cơ quan, người có thẩm quyền điều tra chuyển hồ sơ đề nghị truy tố: ……………………
Nội dung
1. Tóm tắt nội dung vụ án63
2. Quá trình tố tụng của vụ án và lý lịch bị can64
3. Nhận xét, đề xuất của Kiểm sát viên 65
4. Ý kiến của Lãnh đạo đơn vị66
_________________________
61 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát
62 Mẫu này cũng được áp dụng trong trường hợp đề xuất bắt bị can để tạm giam phục vụ cho việc truy tố
63 Tóm tắt nội dung vụ án và hành vi phạm tội của bị can (hoặc từng bị can) đang xem xét đề nghị ra lệnh tạm giam để truy tố hoặc vụ án đề nghị gia hạn thời hạn quyết định việc truy tố
64 Quá trình tố tụng của vụ án và lý lịch bị can (chỉ nêu những đặc điểm chính về nhân thân bị can)
65 Nhận xét, đề xuất của Kiểm sát viên: Trường hợp vụ án không có bị can bị tạm giam thì lý do đề nghị gia hạn thời hạn quyết định việc truy tố? Những vấn đề cần làm trong thời gian gia hạn?; ký, ghi rõ họ tên người đề xuất
66 Ý kiến của Phó Viện trưởng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân khu vực; của Phó Trưởng phòng, Trưởng phòng, Phó Viện trưởng phụ trách (ở Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh); của Phó Vụ trưởng, Vụ trưởng Vụ Công tố, kiểm sát điều tra (ở Viện kiểm sát nhân dân tối cao); ký, ghi rõ họ tên Lãnh đạo
|
VIỆN KIỂM SÁT... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
……….67, ngày tháng năm 20... |
Giải quyết trong giai đoạn truy tố
Kính gửi: ………………………………………
Tôi: …………………………………………………………………..Chức danh: ……………………….
Được phân công thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết vụ án:……………………….
- Có bị can chính là: ………………………………………………………………………………………
- Ngày khởi tố vụ án: ……………………………………………………………………………………..
- Cơ quan/Người có thẩm quyền khởi tố: ……………………………………………………………..
- Ngày chuyển vụ án đến để điều tra theo thẩm quyền (nếu có): ………………………………….
- Ngày phục hồi điều tra (nếu có): …………………………………………………………………….
- Số bị can khởi tố: …………….., trong đó số bị can tạm giam: …………………………………….
- Ngày kết thúc điều tra vụ án, ngày Viện kiểm sát nhận hồ sơ: ………………………………….
Nội dung
1. Tóm tắt nội dung vụ án68
2. Đề nghị của cơ quan, người có thẩm quyền điều tra
3. Đánh giá hành vi phạm tội của từng bị can69
4. Những vi phạm rút ra trong quá trình điều tra70
5. Nhận xét, đề xuất của Kiểm sát viên71
6. Ý kiến của Lãnh đạo đơn vị72
_________________________
67 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố noi đặt trụ sở của Viện kiểm sát
68 Nêu nội dung vụ án: Thời gian, không gian, địa điểm xảy ra vụ án; diễn biến việc thực hiện hành vi phạm tội của bị can (hoặc từng bị can); hậu quả do tội phạm gây ra
69 Đánh giá hành vi phạm tội của từng bị can: Lý lịch bị can (chỉ nêu những đặc điểm chính về nhân thân bị can), các căn cứ để xác định hành vi phạm tội của bị can hoặc từng bị can (nêu tóm tắt nội dung những tài liệu, chứng cứ phản ánh liên quan đến việc xác định hành vi phạm tội của bị can). Đối với vụ án có nhiều hành vi phạm tội thì Kiểm sát viên phải nêu lần lượt theo thứ tự thời gian: lần thứ nhất hành vi thực hiện tội phạm như thế nào? những chứng cứ cụ thể để xác định hành vi phạm tội trong lần này, sau đó mới nêu tiếp lần phạm tội thứ hai và các lần kế tiếp. Khi nêu hết các hành vi thì nêu hậu quả do tội phạm gây ra của toàn vụ án, số lần phạm tội của từng bị can (nếu vụ án có nhiều bị can) và hậu quả do từng bị can tham gia đã gây ra. Nêu chứng cứ buộc tội, gỡ tội (nếu có)
70 Những vi phạm rút ra trong quá trình điều tra: Kiểm sát viên phải nêu có hay không có nhũng vi phạm tố tụng trong quá trình điều tra vụ án của cơ quan điều tra và của điều tra viên. Nếu có vi phạm thì nêu từng vi phạm cụ thể, vi phạm đã được khắc phục hay chưa?
71 Đề xuất của Kiểm sát viên về giải quyết vụ án:
* Đã đủ chứng cứ để kết luận hành vi phạm tội của bị can chưa?
* Nếu đủ chúng cứ thì bị can (hoặc từng bị can) phạm tội gì? quy định ở điểm, khoản, điều luật hoặc văn bản hướng dẫn?
- Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, tiền án, tiền sự đối với bị can (hoặc từng bị can) nếu có?
- Những đối tượng khác có liên quan trong vụ án nhưng không xem xét trách nhiệm hình sự là đối tượng cụ thể nào? Vì sao không xem xét trách nhiệm hình sự?
- Những hành vi phạm pháp khác bị can khai ra nhưng không kết luận là hành vi phạm tội? Lý do vì sao?
- Về vật chứng, tài sản thu giữ hoặc kê biên trong vụ án là những cái gì? Đã xử lý những gì?
- Vấn đề dân sự trong vụ án hình sự (bị hại yêu cầu bồi thường bao nhiêu? đã bồi thường được bao nhiêu? Ai bồi thường...)
- Làm cáo trạng để truy tố bị can ra toà, hay chuyển vụ án đến Viện kiểm sát khác để truy tố theo thẩm quyền?
- Đình chỉ hay tạm đình chỉ vụ án, bị can?
* Nếu không đủ hoặc chưa đủ chứng cứ để kết luận hành vi phạm tội của bị can thì đề xuất giải quyết vụ án như thế nào: trả hồ sơ để điều tra bổ sung, đình chỉ...?
72 Ý kiến của Phó Viện trưởng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân khu vực; của Phó Trưởng phòng, Trưởng phòng, Phó Viện trưởng phụ trách (ở Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh); của Phó Vụ trưởng, Vụ trưởng Vụ Công tố, kiểm sát điều tra (ở Viện kiểm sát nhân dân tối cao); ký, ghi rõ họ tên Lãnh đạo.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
BIÊN BẢN HỌP ĐÁNH GIÁ TÀI LIỆU, CHỨNG CỨ73
Hồi….., ngày.... tháng.... năm 20...74, tại …………………………….75
Chúng tôi gồm:
1. Đồng chí:…………………………………. Chức danh: Kiểm sát viên
2. Đồng chí:…………………………………. Chức danh: Điều tra viên
Cùng thống nhất đánh giá tài liệu, chứng cứ trong việc giải quyết:
- Nguồn tin về tội phạm (tố giác/tin báo về tội phạm/kiến nghị khởi tố/nguồn tin về tội phạm khác): ……………………………………………………………………………………….
- Tiếp nhận, thụ lý ngày: ………………………………………………………………………………..
- Cơ quan thụ lý: …………………………………………………………………………………………
Nội dung
1. Tóm tắt nội dung nguồn tin về tội phạm76
2. Quan điểm đánh giá của Điều tra viên77
3. Quan điểm của Kiểm sát viên
4. Những nội dung cần tiếp tục kiểm tra, xác minh (nếu có)78
5. Ý kiến của Lãnh đạo đơn vị Viện kiểm sát, cơ quan, người có thẩm quyền điều tra (nếu có)79
_________________________
73 Dùng trong trường hợp trước khi ra Quyết định khởi tố hoặc không khởi tố vụ án hình sự hoặc Quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết nguồn tin về tội phạm
74 Thời gian để hai bên lập biên bản trao đổi, đánh giá chứng cứ là ít nhất 10 ngày trước khi ra Quyết định khởi tố hoặc không khởi tố vụ án hình sự hoặc Quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết nguồn tin về tội phạm
75 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát/Cơ quan điều tra.
76 Nêu tóm tắt nội dung nguồn tin về tội phạm (xuất phát từ nguồn thông tin nào? thời gian, không gian, địa điểm xảy ra? người thực hiện hành vi theo đơn tố giác, tin báo; diễn biến việc thực hiện hành vi, những vấn đề vướng mắc, khó khăn, biện pháp giải quyết,...)
77 Quan điểm của Điều tra viên thụ lý về đường lối giải quyết nguồn tin về tội phạm
78 Những vấn đề Điều tra viên, Kiểm sát viên đặt ra để tiếp tục xác minh, kiểm tra chứng cứ, tài liệu làm cơ sở giải quyết tin báo đúng pháp luật, những vấn đề cần lưu ý trong quá trình giải quyết tin báo (nếu có).
79 Ý kiến của Phó Viện trưởng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân khu vực; của Phó Trưởng phòng, Trưởng phòng, Phó Viện trưởng phụ trách (ở Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh); của Phó Vụ trưởng, Vụ trưởng Vụ Công tố, kiểm sát điều tra (ở Viện kiểm sát nhân dân tối cao); ký, ghi rõ họ tên Lãnh đạo. Ý kiến của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng CQĐT, Điều tra viên là Trưởng/Phó trưởng Công an cấp xã (nếu có).
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
BIÊN BẢN HỌP ĐÁNH GIÁ TÀI LIỆU, CHỨNG CỨ80
Hồi………., ngày.... tháng.... năm 20...81, tại …………………………….82
Chúng tôi gồm:
1. Đồng chí:………………………………………. Chức danh: Kiểm sát viên
2. Đồng chí:………………………………………. Chức danh: Điều tra viên
Cùng thống nhất đánh giá tài liệu, chứng cứ trong việc giải quyết:
- Vụ án: ……………………………………………………………………………………………
- Thụ lý ngày: …………………………………………………………………………………….
- Cơ quan thụ lý: …………………………………………………………………………………
Nội dung
1. Tóm tắt nội dung vụ án
2. Quan điểm đánh giá của Điều tra viên
3. Quan điểm của Kiểm sát viên
4. Những nội dung cần tiếp tục điều tra, yêu cầu xử lý vật chứng, xử lý hành chính (nếu có)83
5. Ý kiến của Lãnh đạo đơn vị Viện kiểm sát, cơ quan, người có thẩm quyền điều tra (nếu có)84
_________________________
80 Dùng trong trường hợp trước khi kết thúc điều tra hoặc ra quyết định đình chỉ điều tra vụ án hình sự, đình chỉ điều tra bị can, đình chỉ điều tra vụ án đối với bị can
81 Thời gian để hai bên lập biên bản trao đổi, đánh giá chứng cứ thực hiện theo Thông tư liên ngành trung ương (trong trường hợp kết thúc điều tra đề nghị truy tố)
82 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát/Cơ quan điều tra
83 Những vấn đề Điều tra viên, Kiểm sát viên đặt ra để tiếp tục điều tra, những vấn đề cần lưu ý trong quá trình điều tra (nếu có)
84 Ý kiến của Phó Viện trưởng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân khu vực; của Phó Trưởng phòng, Trưởng phòng, Phó Viện trưởng phụ trách (ở Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh); của Phó Vụ trưởng, Vụ trưởng Vụ Công tố, kiểm sát điều tra (ở Viện kiểm sát nhân dân tối cao); ký, ghi rõ họ tên Lãnh đạo. Ý kiến của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng CQĐT, Điều tra viên là Trưởng/Phó trưởng Công an cấp xã (nếu có).
|
VIỆN KIỂM SÁT........ |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
|
….….….85, ngày … tháng … năm 20... |
THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ, KIỂM SÁT ĐIỀU TRA
- Vụ án: …………………………………………………………………………………………………..
- Có bị can chính là:…………………………………………………… sinh ngày …………………..
- Ngày khởi tố vụ án: ……………………………………………………………………………………
- Cơ quan khởi tố: ……………………………………………………………………………………….
- Ngày chuyển vụ án đến để điều tra theo thẩm quyền (nếu có): ………………………………….
- Ngày phục hồi điều tra (nếu có): ……………………………………………………………………..
- Số bị can khởi tố:…………………… , trong đó: Số bị can tạm giam: ……………………………
- Kiểm sát viên, Kiểm tra viên thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra vụ án: …………………………………………………………………………………………………………….
- Ngày phân công: ………………………………………………………………………………………
Nội dung cụ thể
1. Tóm tắt nội dung vụ án
2. Kết quả điều tra ban đầu
3. Nội dung
- Nêu cụ thể từng nội dung cần yêu cầu điều tra làm rõ;
- Biện pháp thực hiện Kế hoạch thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra; việc phân công cụ thể từng Kiểm sát viên, Kiểm tra viên (trong trường hợp vụ án có nhiều Kiểm sát viên cùng tham gia).
- Dự kiến thời gian thực hiện các loại báo cáo và thời gian kết thúc điều tra vụ án.
4. Ý kiến đề xuất của Kiểm sát viên (nếu có)
|
Ý kiến của Lãnh đạo đơn vị |
Kiểm sát viên |
_________________________
85 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát.
|
VIỆN KIỂM SÁT86... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số:…./QĐ-VKS…-…88 |
……….89, ngày … tháng … năm ... |
Về việc sắp hết thời hạn điều tra90
VIỆN KIỂM SÁT 2……………….
Căn cứ Điều 42 và Điều 172 (hoặc Điều 17491) của Bộ luật Tố tụng hình sự;
Căn cứ Quyết định khởi tố vụ án hình sự số ngày .... tháng .... năm ………
(Quyết định thay đổi/bổ sung Quyết định khởi tố vụ án hình sự số…… ngày .... tháng .... năm ………, nếu có) của92…………. về tội ………….………….………….………….………….…………. quy định tại khoản….. Điều……. của Bộ luật Hình sự;
Qua thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra vụ án, nhận thấy: Thời hạn điều tra vụ án sẽ hết vào ngày .... tháng .... năm ………
Viện kiểm sát2…………. thông báo cho93……. biết và tiến hành giải quyết theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự./.
|
|
TUQ. VIỆN TRƯỞNG |
_________________________
86 Ghi tên Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp hoặc Viện kiểm sát nhân dân tối cao
87 Ghi tên Viện kiểm sát ban hành. Trường hợp Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành thì bỏ mục này
88 Viết tắt tên Viện kiểm sát ban hành - đơn vị phụ trách (nếu có)
89 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát ban hành
90 Sử dụng trong các vụ án phức tạp, nhiều bị can, nhiều tội danh với khung hình phạt khác nhau hoặc trong trường hợp cần thiết
91 Trường hợp vụ án phục hồi điều tra, điều tra bổ sung, điều tra lại
92 Ghi tên cơ quan, người có thẩm quyền ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự
93 Ghi tên cơ quan, người có thẩm quyền điều tra
|
VIỆN KIỂM SÁT94... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số:…./QĐ-VKS…-…96 |
……….97, ngày … tháng … năm ... |
Về việc sắp hết thời hạn tạm giam để điều tra98
VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN2………………..
Căn cứ Điều 42 và Điều 173 (hoặc Điều 17499) của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015;
Căn cứ Quyết định khởi tố vụ án hình sự số... ngày... tháng... năm... (Quyết định thay đổi/bổ sung Quyết định khởi tố vụ án số….. ngày….. tháng…..năm……, nếu có) của100………. về tội………. quy định tại khoản………. Điều………….. của Bộ luật Hình sự;
Căn cứ Quyết định khởi tố bị can số……….. ngày………. tháng…….. năm………. (Quyết định thay đổi/bổ sung Quyết định khởi tố bị can số………. ngày......tháng……. năm……. , nếu có) của101……………….. đối với102………………. về tội …………….. quy định tại khoản……. Điều……………. của Bộ luật Hình sự;
Căn cứ Lệnh tạm giam/Lệnh bắt bị can để tạm giam số.... ngày……..tháng…….. năm…… của103………………..;
Căn cứ Quyết định gia hạn tạm giam lần thứ số... ngày... tháng...năm…….. của Viện kiểm sát104……………………..; (nếu có);
Qua thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra vụ án, nhận thấy: Thời hạn tạm giam đối với bị can hoặc các bị can trong vụ án sắp hết, cụ thể như sau:
1. Bị can:………………………………… bị tạm giam theo105……….. tại.......106 từ ngày.. tháng .... năm……… đến ngày……. tháng…….. năm………
2. Bị can:…………………………………;
Viện kiểm sát nhân dân2…………. thông báo cho107……. biết và tiến hành giải quyết theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự./.
|
|
TUQ. VIỆN TRƯỞNG |
_________________________
94 Ghi tên Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp hoặc Viện kiểm sát nhân dân tối cao
95 Ghi tên Viện kiểm sát ban hành. Trường hợp Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành thì bỏ mục này
96 Viết tắt tên Viện kiểm sát ban hành - đơn vị phụ trách (nếu có)
97 Ghi địa danh là tên tỉnh, thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát nhân dân ban hành
98 Sử dụng trong các vụ án phức tạp, nhiều bị can, áp dụng biện pháp tạm giam vào nhiều thời điểm khác nhau hoặc trong trường hợp cần thiết
99 Trường hợp vụ án phục hồi điều tra, điều tra bổ sung, điều tra lại
100 Ghi tên cơ quan, người có thẩm quyền ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự
101 Ghi tên cơ quan, người có thẩm quyền ra Quyết định khởi tổ bị can
102 Ghi họ tên người hoặc tên pháp nhân bị khởi tố
103 Ghi tên cơ quan, người có thẩm quyền ra Lệnh
104 Ghi tên Viện kiểm sát gia hạn
105 Ghi rõ Lệnh tạm giam, Lệnh bắt bị can để tạm giam hoặc Quyết định gia hạn thời hạn tạm giam.
106 Ghi tên cơ sở đang thi hành biện pháp tạm giam.
107 Ghi tên cơ quan, người có thẩm quyền điều tra
|
VIỆN KIỂM SÁT108... |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số:…./QĐ-VKS…-…110 |
……….111, ngày … tháng … năm 20... |
Rút kinh nghiệm về thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết vụ việc/ vụ án
Qua công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết các vụ việc/vụ án112..., Viện kiểm sát2…… nhận thấy việc giải quyết vụ việc/ vụ án…….của……….. tại……………… có vi phạm, cần thông báo rút kinh nghiệm, cụ thể như sau:
I. NỘI DUNG VỤ VIỆC, VỤ ÁN
113……………………………………………………………………….
II. QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT
114……………………………………………………………………….
III. NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN RÚT KINH NGHIỆM
115……………………………………………………………………….
Trên đây là vi phạm của…………… trong việc giải quyết vụ việc/ vụ án.... Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết vụ việc, vụ án hình sự, Viện kiểm sát2…….. thông báo đến…………… cùng tham khảo và rút kinh nghiệm khi thực hành quyền công tố, kiểm sát giải quyết vụ việc, vụ án tương tự.
|
|
VIỆN TRƯỞNG116 |
_________________________
108 Ghi tên Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp hoặc Viện kiểm sát nhân dân tối cao
109 Ghi tên Viện kiểm sát ban hành. Trường hợp Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành thì bỏ mục này
110 Viết tắt tên Viện kiểm sát ban hành - đơn vị phụ trách (nếu có)
111 Ghi địa danh là tên tỉnh/thành phố nơi đặt trụ sở của Viện kiểm sát ban hành
112 Trích dẫn ngắn gọn nội dung vụ việc (nguồn cung cấp, thời gian, địa điểm, hành vi có dấu hiệu tội phạm,...)/Ghi rõ theo Quyết định khởi tố vụ án hình sự số ... ngày... tháng... năm...của...
113 Nêu tóm tắt nội dung vụ việc/vụ án. Trường hợp Thông báo rút kinh nghiệm chung thì bỏ mục này
114 Phân tích, lập luận rõ ràng, cụ thể về vi phạm của cơ quan tiến hành tố tụng trong việc giải quyết vụ việc, vụ án; lỗi của Viện kiểm sát cấp dưới trong công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết vụ việc, vụ án
115 Xác định rõ rút kinh nghiệm về chỉ đạo điều hành, kỹ năng nghiệp vụ, áp dụng pháp luật
116 Trường hợp Phó Viện trưởng được Viện trưởng ủy quyền ký thay thì ghi như sau:
“KT. VIỆN TRƯỞNG
PHÓ VIỆN TRƯỞNG”
