Quyết định 014/2025/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Chi Cục Quản lý thị trường tỉnh Đắk Lắk

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH ĐẮK LẮK

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Pháp lệnh Quản lý thị trường số 11/2016/UBTVQH13;

Căn cứ Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương;

Căn cứ Nghị định số 241/2025/NĐ-CP ngày 10/9/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 33/2022/NĐ-CP ngày 27/5/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh Quản lý thị trường.

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 33/TTr-SCT ngày 05 tháng 9 năm 2025;

Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định Quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Đắk Lắk.

Điều 1. Vị trí và chức năng

1. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Đắk Lắk (sau đây gọi tắt là Chi cục) là tổ chức hành chính thuộc Sở Công Thương tỉnh Đắk Lắk có chức năng giúp Giám đốc Sở Công Thương tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh (sau đây gọi tắt là UBND) thực hiện chức năng quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về phòng, chống, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hoá nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng hoá không rõ nguồn gốc, xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực phẩm; hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành vi gian lận thương mại theo quy định của pháp luật trên địa bàn tỉnh.

2. Chi cục có tư cách pháp nhân; có con dấu; tài khoản riêng và có trụ sở làm việc theo quy định của pháp luật.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Tham mưu cho cấp có thẩm quyền về công tác quản lý thị trường

a) Giúp Giám đốc Sở Công Thương xây dựng và trình UBND tỉnh kế hoạch, chủ trương, biện pháp, dự án cần thiết về quản lý thị trường, bảo đảm lưu thông hàng hóa theo quy định của pháp luật; các chủ trương, biện pháp, dự án cần thiết để thực hiện chính sách, chế độ về tổ chức và hoạt động của lực lượng quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh;

b) Kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác quản lý thị trường;

c) Xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch kiểm tra định kỳ; chủ động xây dựng, quyết định ban hành kế hoạch kiểm tra chuyên đề trên địa bàn tỉnh; đồng thời, báo cáo ngay để Sở Công Thương theo dõi, giám sát việc thực hiện;

d) Giúp Giám đốc Sở Công Thương chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, chương trình, đề án về công tác quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh;

đ) Theo dõi, tổng hợp, dự báo diễn biến tình hình thị trường, đối tượng, quy luật, phương thức, thủ đoạn của các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về thương mại, thương mại điện tử, lưu thông hàng hoá, công nghiệp và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn tỉnh; đề xuất các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật đó.

2. Tổ chức, chỉ đạo và thực hiện hoạt động kiểm tra, kiểm soát thị trường và xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền

a) Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong kinh doanh hàng hoá, dịch vụ thương mại, thương mại điện tử, lưu thông hàng hoá trên thị trường; kiểm tra cơ sở sản xuất đối với lĩnh vực, ngành hàng thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Công Thương và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn được phân công theo quy định pháp luật; xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật;

b) Triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra định kỳ, kế hoạch kiểm tra chuyên đề theo quy định;

c) Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các Đội Quản lý thị trường trực thuộc trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính;

d) Chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ thương mại trên thị trường và các lĩnh vực khác được pháp luật giao trên địa bàn phụ trách;

đ) Xử lý các vụ việc thuộc thẩm quyền do Đội Quản lý thị trường chuyển giao; trình Giám đốc Sở Công Thương, Chủ tịch UBND tỉnh xử lý các vụ việc vượt thẩm quyền hoặc chuyển vụ việc, hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính đến cơ quan, người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính hoặc chuyển hồ sơ vi phạm có dấu hiệu tội phạm cho cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng để truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định.

3. Hướng dẫn, thực hiện và tuyên truyền pháp luật liên quan đến hoạt động của lực lượng quản lý thị trường trên địa bàn và lĩnh vực được phân công. Kiến nghị với Giám đốc Sở Công Thương và UBND tỉnh các biện pháp bảo đảm việc thi hành pháp luật thương mại và ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật theo quy định.

4. Quản lý tổ chức và xây dựng lực lượng quản lý thị trường địa phương

a) Xây dựng kế hoạch và đề xuất với cơ quan có thẩm quyền về tổ chức, biên chế, trang thiết bị, phương tiện và điều kiện làm việc của lực lượng quản lý thị trường địa phương;

b) Xây dựng và trình Giám đốc Sở Công Thương quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ, các Đội Quản lý thị trường trực thuộc;

c) Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách; chế độ đãi ngộ, chế độ đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, người lao động (nếu có) thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật;

d) Xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho công chức quản lý thị trường và tổ chức thực hiện;

đ) Tổ chức thực hiện các quy định về tổ chức, tiêu chuẩn công chức, chế độ trang phục, số hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, cờ hiệu, biển hiệu và thẻ kiểm tra thị trường;

e) Kiểm tra việc tuân thủ pháp luật trong hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính, thực hiện các biện pháp nghiệp vụ của các Đội Quản lý thị trường trực thuộc Chi cục và công chức quản lý thị trường thuộc quyền quản lý;

g) Thực hiện cải cách hành chính trong hoạt động kiểm tra, kiểm soát thị trường theo chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của Bộ Công thương, UBND tỉnh và Sở Công Thương;

h) Xây dựng, quản lý và khai thác hệ thống cơ sở dữ liệu về tình hình thương nhân hoạt động thương mại, công nghiệp trên địa bàn; tình hình vi phạm của tổ chức, cá nhân kinh doanh trong hoạt động thương mại, công nghiệp và các lĩnh vực khác được pháp luật giao; kết quả kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính; đội ngũ công chức; trang thiết bị, phương tiện và điều kiện làm việc;

5. Thực hiện công tác truyền thông: Đưa tin, bài trên website của Chi cục và cung cấp thông tin cho báo chí (sau khi được sự cho phép của Chi cục trưởng) về các sự kiện liên quan đến công tác quản lý thị trường như: Các vụ việc kiểm tra, xử lý điển hình của đơn vị trong công tác chống buôn lậu, sản xuất và buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng; phòng, chống hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, vệ sinh an toàn thực phẩm và các hoạt động sản xuất kinh doanh khác trái pháp luật; những vấn đề nóng, nổi cộm tại địa bàn mà đơn vị phụ trách; những thông tin về hoạt động của Chi cục, của lực lượng quản lý thị trường…

6. Tiếp công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.

7. Tham gia các Ban Chỉ đạo, tổ chức phối hợp liên ngành, đoàn kiểm tra liên ngành do địa phương hoặc cấp có thẩm quyền thành lập.

8. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định và yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước cấp trên có thẩm quyền.

9. Quản lý tài chính, tài sản, nguồn kinh phí được bổ sung từ xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại. Quản lý phương tiện làm việc, vũ khí thô sơ, công cụ hỗ trợ được giao; lưu trữ hồ sơ vụ việc kiểm tra xử lý vi phạm hành chính theo quy định.

10. Tổ chức triển khai ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và phương pháp quản lý hiện đại trong tổ chức và hoạt động của Chi cục.

11. Tham mưu xây dựng và tổ chức triển khai các kế hoạch liên ngành đã được phê duyệt của Ban Chỉ đạo Chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tỉnh Đắk Lắk.

12. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch UBND tỉnh và Giám đốc Sở Công Thương giao và theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 25 tháng 9 năm 2025.

2. Quyết định này bãi bỏ Quyết định số 31/2025/QĐ-UBND ngày 20/3/2025 của UBND tỉnh Phú Yên Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương tỉnh Phú Yên (trước đây).

Điều 4. Trách nhiệm thi hành

1. Giám đốc Sở Công Thương có trách nhiệm chỉ đạo Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường thực hiện một số nội dung sau:

a) Ban hành Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể đối với Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng; trực tiếp phân công hoặc giao Trưởng các phòng chuyên môn và tương đương phân công nhiệm vụ cụ thể đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng; công chức của Chi cục Quản lý thị trường phù hợp với Đề án vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b) Ban hành Quyết định Quy chế làm việc của Chi cục Quản lý thị trường, nội quy cơ quan, các quy định khác có liên quan theo đúng quy định của pháp luật;

c) Xây dựng và trình Giám đốc Sở Công Thương phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu trình cấp có thẩm quyền ban hành Quyết định phê duyệt Đề án vị trí việc làm của Chi cục Quản lý thị trường theo đúng quy định hiện hành;

d) Hàng năm lập kế hoạch biên chế công chức hoặc điều chỉnh biên chế công chức của đơn vị, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định.

2. Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề phát sinh, không hợp lý, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường tổng hợp, báo cáo Giám đốc Sở Công Thương phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ xem xét trình UBND tỉnh quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định này cho phù hợp với tình hình thực tế và quy định của pháp luật.

3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Công Thương; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.