Quyết định 01/2026/QĐ-UBND phân cấp quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Lai Châu

QUYẾT ĐỊNH

PHÂN CẤP QUẢN LÝ CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT, KINH DOANH NÔNG LÂM, THỦY SẢN KHÔNG THUỘC DIỆN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN CƠ SỞ ĐỦ ĐIỀU KIỆN AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 79/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 131/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Nghị định số 136/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Căn cứ Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm;

Căn cứ Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương;

Căn cứ Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định phương thức quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Căn cứ Thông tư số 19/2025/TT-BNNMT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về Nông nghiệp và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Căn cứ Công văn số 564-CV/ĐU ngày 05 tháng 01 năm 2026 của Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai Thông báo số 62-TB/VPTU ngày 30 tháng 12 năm 2025 của Văn phòng Tỉnh ủy;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định quy định phân cấp quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định phân cấp cho Ủy ban nhân dân xã, phường (sau đây gọi chung là cấp xã) quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm (ATTP) đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Sở Nông nghiệp và Môi trường; Ủy ban nhân dân cấp xã; Cơ quan, đơn vị, cơ sở sản xuất, kinh doanh, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực nông lâm, thủy sản trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

Điều 3. Nội dung phân cấp

Phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP trên địa bàn, bao gồm:

1) Cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ (trồng trọt, chăn nuôi, thu hái, nuôi trồng thủy sản);

2) Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có địa điểm cố định, tàu cá có chiều dài dưới 15 mét;

3) Cơ sở sơ chế nhỏ lẻ;

4) Cơ sở kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ;

5) Cơ sở kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ nội dung, nhiệm vụ được phân cấp chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.

a) Phổ biến, tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn về thực hành sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn; thường xuyên thống kê, cập nhật, bổ sung lập danh sách các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP trên địa bàn quản lý.

QUYẾT ĐỊNH

PHÂN CẤP QUẢN LÝ CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT, KINH DOANH NÔNG LÂM, THỦY SẢN KHÔNG THUỘC DIỆN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN CƠ SỞ ĐỦ ĐIỀU KIỆN AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 187/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 79/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 131/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Nghị định số 136/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Căn cứ Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm;

Căn cứ Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương;

Căn cứ Thông tư số 17/2018/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định phương thức quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Căn cứ Thông tư số 19/2025/TT-BNNMT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về Nông nghiệp và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Căn cứ Công văn số 564-CV/ĐU ngày 05 tháng 01 năm 2026 của Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai Thông báo số 62-TB/VPTU ngày 30 tháng 12 năm 2025 của Văn phòng Tỉnh ủy;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định quy định phân cấp quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định phân cấp cho Ủy ban nhân dân xã, phường (sau đây gọi chung là cấp xã) quản lý điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm (ATTP) đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Sở Nông nghiệp và Môi trường; Ủy ban nhân dân cấp xã; Cơ quan, đơn vị, cơ sở sản xuất, kinh doanh, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực nông lâm, thủy sản trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

Điều 3. Nội dung phân cấp

Phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP trên địa bàn, bao gồm:

1) Cơ sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ (trồng trọt, chăn nuôi, thu hái, nuôi trồng thủy sản);

2) Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có địa điểm cố định, tàu cá có chiều dài dưới 15 mét;

3) Cơ sở sơ chế nhỏ lẻ;

4) Cơ sở kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ;

5) Cơ sở kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ nội dung, nhiệm vụ được phân cấp chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo hiệu lực, hiệu quả.

a) Phổ biến, tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn về thực hành sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn; thường xuyên thống kê, cập nhật, bổ sung lập danh sách các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP trên địa bàn quản lý.

b) Tổ chức cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP trên địa bàn quản lý ký bản cam kết sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn ; chỉ đạo xây dựng và thực hiện kế hoạch kiểm tra các nội dung đã cam kết.

c) Phân công, chỉ đạo các phòng chuyên môn tổ chức thực hiện các kế hoạch kiểm tra định kỳ, đột xuất đã được phê duyệt đối với nội dung đã cam kết của các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP trên địa bàn ; nếu phát hiện vi phạm, tùy theo mức độ vi phạm, tiến hành xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật hiện hành.

d) Thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng tại địa phương danh sách các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không chấp hành nội dung cam kết sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn theo quy định.

đ) Lưu trữ có hệ thống các hồ sơ liên quan đến hoạt động ký cam kết và kiểm tra việc thực hiện nội dung đã cam kết của các cơ sở; hàng năm bố trí kinh phí từ ngân sách địa phương để thực hiện theo quy định.

e) Báo cáo định kỳ, đột xuất kết quả quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP đến cơ quan chuyên môn cấp tỉnh (qua Chi cục Phát triển nông thôn và Quản lý chất lượng nông lâm sản, thủy sản - Sở Nông nghiệp và Môi trường) theo chế độ báo cáo hiện hành.

g) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về việc bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn theo Điều 65 của Luật An toàn thực phẩm theo phân cấp quản lý.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Chỉ đạo, tập huấn, hướng dẫn chuyên môn, kiểm tra, giám sát việc tổ chức, thực hiện đối với các cơ quan quản lý cấp xã trong tổ chức, triển khai thực hiện Quyết định này trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

b) Thực hiện chế độ tổng hợp báo cáo (định kỳ, đột xuất) với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định hiện hành.

3. Các sở, ngành có liên quan

a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp thực hiện hiệu quả các quy định của Luật An toàn thực phẩm và các quy định của Luật khác có liên quan; tham mưu, bố trí nguồn lực, kinh phí triển khai thực hiện công tác quản lý theo quy định hiện hành.

b) Phối hợp thực hiện công tác kiểm tra, giám sát liên ngành đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP theo quy định.

Điều 5. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2026.

2. Quyết định này bãi bỏ Quyết định số 336/QĐ-UBND ngày 15 tháng 4 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu về việc phân công nhiệm vụ quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Môi trường, Y tế, Công Thương; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Thủ trưởng các đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.