Nghị quyết 92/NQ-HĐND về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 21 (kỳ họp lệ cuối năm 2024), Hội đồng nhân dân tỉnh Long An Khóa X

NGHỊ QUYẾT

VỀ HOẠT ĐỘNG CHẤT VẤN TẠI KỲ HỌP THỨ 21 (KỲ HỌP LỆ CUỐI NĂM 2024), HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÓA X

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
KHÓA X - KỲ HỌP THỨ 21

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;

Trên cơ sở kết quả hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 21, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1.

- Sau một buổi làm việc (sáng ngày 10/12/2024) khẩn trương, nghiêm túc, trí tuệ và trách nhiệm cao, với tinh thần đổi mới, HĐND tỉnh đã hoàn thành hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 21, HĐND tỉnh khóa X với không khí dân chủ, thẳng thắn, sôi nổi, mang tính xây dựng đã thành công tốt đẹp.

- Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của kỳ họp thứ 21, HĐND tỉnh đã tiếp nhận phiếu chất vấn của 14 đại biểu HĐND tỉnh, với 17 câu hỏi thuộc trách nhiệm trả lời của Chủ tịch UBND tỉnh và Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh: Kế hoạch và Đầu tư; Tài nguyên và Môi trường; Tài chính; Công thương; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Y tế; Lao động - Thương binh và Xã hội; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bảo hiểm xã hội tỉnh; Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh; Công ty Điện lực tỉnh. Trong đó, các đồng chí Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và 09 Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh tham gia trả lời trực tiếp trên hội trường (06 trả lời chính và 03 mời tham gia của Thủ trưởng sở, ngành tỉnh). Các chủ thể trả lời chất vấn đã thẳng thắn, phân tích về nguyên nhân, trách nhiệm trước những hạn chế thuộc phạm vi quản lý, điều hành của ngành và chủ động đưa ra những giải pháp, cam kết thực hiện trong thời gian tới.

- Về tổ chức hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 21, HĐND tỉnh khóa X đã đáp ứng yêu cầu đề ra, được đại biểu HĐND tỉnh, cử tri và Nhân dân trong tỉnh đánh giá cao. Qua hoạt động chất vấn, HĐND tỉnh đánh giá cao những kết quả đạt được, chia sẻ các khó khăn, vướng mắc, thống nhất với các giải trình, hoan nghênh tinh thần trách nhiệm của Chủ tịch UBND tỉnh và Giám đốc một số sở, ngành tỉnh đã thẳng thắn nhìn nhận và ghi nhận những giải pháp, cam kết triển khai thực hiện trong thời gian tới của UBND tỉnh, các sở, ngành tỉnh có liên quan.

Điều 2.

HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan tập trung thực hiện các giải pháp theo đúng cam kết, nhằm khắc phục những hạn chế, vướng mắc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực được đại biểu chất vấn tại kỳ họp thứ 21 như sau:

1. Đối với công tác phòng, chống lãng phí trong đầu tư các dự án ngoài ngân sách và quản lý tài sản công

Thời gian qua, một số dự án đầu tư ngoài ngân sách kéo dài, chậm đưa đất vào sử dụng, gây lãng phí, bức xúc trong Nhân dân. Tỷ lệ lấp đầy tại các khu, cụm công nghiệp còn thấp, chưa đạt kỳ vọng, làm giảm hiệu quả sử dụng hạ tầng đã đầu tư, lãng phí tài nguyên đất. Việc quản lý, sử dụng các trụ sở công trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số hạn chế, có phương án sử dụng nhưng chưa thật sự hiệu quả, gây lãng phí. Bên cạnh khách quan, nguyên nhân chủ quan chính là công tác kiểm tra, phối hợp còn yếu kém, chưa hiệu quả; xử lý chưa kiên quyết. Do đó, HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh và Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh:

(1) Cần quán triệt sâu sắc, đúng và đầy đủ chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm về công tác phòng, chống lãng phí trong giai đoạn hiện nay, một trong những yêu cầu, đó là “Công tác phòng, chống lãng phí cần được triển khai quyết liệt, đồng bộ với những giải pháp hữu hiệu, tạo sự lan tỏa mạnh mẽ, trở thành tự nguyện, tự giác của mỗi cán bộ, đảng viên và Nhân dân”.

(2) Giao UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp xây dựng đề án sắp xếp tài sản công, kế hoạch xử lý cụ thể từng nhóm dự án kéo dài, hoàn thành trong quý I/2025, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước khi phê duyệt; triển khai thống nhất, hiệu quả trong năm 2025.

2. Đối với công tác khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế

Bảo hiểm y tế là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân. Tuy nhiên, thời gian qua việc thực hiện phân luồng khám chữa bệnh BHYT ban đầu tại thành phố Tân An chưa đảm bảo. HĐND tỉnh đề nghị Sở Y tế và Bảo hiểm xã hội tỉnh và các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau:

(1) Rà soát việc thực hiện phân luồng khám chữa bệnh BHYT ban đầu trên địa bàn tỉnh đảm bảo phù hợp quy định pháp luật hiện hành và điều kiện thực tiễn;

(2) Thường xuyên kiểm tra, yêu cầu các bệnh viện trên địa bàn tỉnh cần thông báo rõ giá của những dịch vụ khám, điều trị bệnh ngoài danh mục BHYT thanh toán để người dân biết, chủ động lựa chọn.

(3) Cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa quy trình gắn với chuyển đổi số trong hoạt động khám, chữa bệnh bằng BHYT, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân;

(4) Tăng cường kiểm tra, giám sát, đảm bảo các cơ sở y tế thực hiện đúng chính sách, không để xảy ra tiêu cực trong khám, chữa bệnh BHYT, nhằm đảm bảo tốt nhất việc khám chữa bệnh BHYT, nâng cao tỷ lệ người dân tham gia BHYT tự nguyện và nâng cao công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân.

3. Đối với công tác phòng, chống tội phạm ma túy và nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma túy

Tội phạm ma túy đang là vấn đề phức tạp trên địa bàn tỉnh, ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trật tự, sức khỏe cộng đồng và chất lượng nguồn nhân lực. Công tác cai nghiện ma túy còn nhiều hạn chế, tỷ lệ tái nghiện cao. Do đó, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Công an tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau:

(1) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của ma túy và các biện pháp phòng ngừa; cảnh báo các phương thức thủ đoạn của tội phạm ma tuý cho Nhân dân khu vực biên giới, vận động người dân tích cực tham gia tố giác tội phạm, không tham gia tiếp tay vận chuyển ma tuý.

(2) Tăng cường phối hợp giữa các lực lượng công an, biên phòng và các địa phương trong công tác phòng, chống tội phạm ma túy, đặc biệt tại các địa bàn trọng điểm; kiểm soát chặt chẽ, khép kín biên giới, cửa khẩu, các đường mòn, kênh rạch, cung tuyến đường, kịp thời phát hiện, bắt giữ, xử lý nghiêm các hoạt động của tội phạm ma tuý.

(3) Chú trọng đầu tư nâng cấp, cải tạo các cơ sở cai nghiện, áp dụng các phương pháp cai nghiện hiện đại, kết hợp với hỗ trợ tâm lý và dạy nghề để giúp người cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng;

NGHỊ QUYẾT

VỀ HOẠT ĐỘNG CHẤT VẤN TẠI KỲ HỌP THỨ 21 (KỲ HỌP LỆ CUỐI NĂM 2024), HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÓA X

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
KHÓA X - KỲ HỌP THỨ 21

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;

Trên cơ sở kết quả hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 21, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1.

- Sau một buổi làm việc (sáng ngày 10/12/2024) khẩn trương, nghiêm túc, trí tuệ và trách nhiệm cao, với tinh thần đổi mới, HĐND tỉnh đã hoàn thành hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 21, HĐND tỉnh khóa X với không khí dân chủ, thẳng thắn, sôi nổi, mang tính xây dựng đã thành công tốt đẹp.

- Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của kỳ họp thứ 21, HĐND tỉnh đã tiếp nhận phiếu chất vấn của 14 đại biểu HĐND tỉnh, với 17 câu hỏi thuộc trách nhiệm trả lời của Chủ tịch UBND tỉnh và Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh: Kế hoạch và Đầu tư; Tài nguyên và Môi trường; Tài chính; Công thương; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Y tế; Lao động - Thương binh và Xã hội; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bảo hiểm xã hội tỉnh; Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh; Công ty Điện lực tỉnh. Trong đó, các đồng chí Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và 09 Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh tham gia trả lời trực tiếp trên hội trường (06 trả lời chính và 03 mời tham gia của Thủ trưởng sở, ngành tỉnh). Các chủ thể trả lời chất vấn đã thẳng thắn, phân tích về nguyên nhân, trách nhiệm trước những hạn chế thuộc phạm vi quản lý, điều hành của ngành và chủ động đưa ra những giải pháp, cam kết thực hiện trong thời gian tới.

- Về tổ chức hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 21, HĐND tỉnh khóa X đã đáp ứng yêu cầu đề ra, được đại biểu HĐND tỉnh, cử tri và Nhân dân trong tỉnh đánh giá cao. Qua hoạt động chất vấn, HĐND tỉnh đánh giá cao những kết quả đạt được, chia sẻ các khó khăn, vướng mắc, thống nhất với các giải trình, hoan nghênh tinh thần trách nhiệm của Chủ tịch UBND tỉnh và Giám đốc một số sở, ngành tỉnh đã thẳng thắn nhìn nhận và ghi nhận những giải pháp, cam kết triển khai thực hiện trong thời gian tới của UBND tỉnh, các sở, ngành tỉnh có liên quan.

Điều 2.

HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan tập trung thực hiện các giải pháp theo đúng cam kết, nhằm khắc phục những hạn chế, vướng mắc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực được đại biểu chất vấn tại kỳ họp thứ 21 như sau:

1. Đối với công tác phòng, chống lãng phí trong đầu tư các dự án ngoài ngân sách và quản lý tài sản công

Thời gian qua, một số dự án đầu tư ngoài ngân sách kéo dài, chậm đưa đất vào sử dụng, gây lãng phí, bức xúc trong Nhân dân. Tỷ lệ lấp đầy tại các khu, cụm công nghiệp còn thấp, chưa đạt kỳ vọng, làm giảm hiệu quả sử dụng hạ tầng đã đầu tư, lãng phí tài nguyên đất. Việc quản lý, sử dụng các trụ sở công trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số hạn chế, có phương án sử dụng nhưng chưa thật sự hiệu quả, gây lãng phí. Bên cạnh khách quan, nguyên nhân chủ quan chính là công tác kiểm tra, phối hợp còn yếu kém, chưa hiệu quả; xử lý chưa kiên quyết. Do đó, HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh và Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh:

(1) Cần quán triệt sâu sắc, đúng và đầy đủ chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm về công tác phòng, chống lãng phí trong giai đoạn hiện nay, một trong những yêu cầu, đó là “Công tác phòng, chống lãng phí cần được triển khai quyết liệt, đồng bộ với những giải pháp hữu hiệu, tạo sự lan tỏa mạnh mẽ, trở thành tự nguyện, tự giác của mỗi cán bộ, đảng viên và Nhân dân”.

(2) Giao UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp xây dựng đề án sắp xếp tài sản công, kế hoạch xử lý cụ thể từng nhóm dự án kéo dài, hoàn thành trong quý I/2025, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước khi phê duyệt; triển khai thống nhất, hiệu quả trong năm 2025.

2. Đối với công tác khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế

Bảo hiểm y tế là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân. Tuy nhiên, thời gian qua việc thực hiện phân luồng khám chữa bệnh BHYT ban đầu tại thành phố Tân An chưa đảm bảo. HĐND tỉnh đề nghị Sở Y tế và Bảo hiểm xã hội tỉnh và các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau:

(1) Rà soát việc thực hiện phân luồng khám chữa bệnh BHYT ban đầu trên địa bàn tỉnh đảm bảo phù hợp quy định pháp luật hiện hành và điều kiện thực tiễn;

(2) Thường xuyên kiểm tra, yêu cầu các bệnh viện trên địa bàn tỉnh cần thông báo rõ giá của những dịch vụ khám, điều trị bệnh ngoài danh mục BHYT thanh toán để người dân biết, chủ động lựa chọn.

(3) Cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa quy trình gắn với chuyển đổi số trong hoạt động khám, chữa bệnh bằng BHYT, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân;

(4) Tăng cường kiểm tra, giám sát, đảm bảo các cơ sở y tế thực hiện đúng chính sách, không để xảy ra tiêu cực trong khám, chữa bệnh BHYT, nhằm đảm bảo tốt nhất việc khám chữa bệnh BHYT, nâng cao tỷ lệ người dân tham gia BHYT tự nguyện và nâng cao công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân.

3. Đối với công tác phòng, chống tội phạm ma túy và nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma túy

Tội phạm ma túy đang là vấn đề phức tạp trên địa bàn tỉnh, ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trật tự, sức khỏe cộng đồng và chất lượng nguồn nhân lực. Công tác cai nghiện ma túy còn nhiều hạn chế, tỷ lệ tái nghiện cao. Do đó, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Công an tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau:

(1) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của ma túy và các biện pháp phòng ngừa; cảnh báo các phương thức thủ đoạn của tội phạm ma tuý cho Nhân dân khu vực biên giới, vận động người dân tích cực tham gia tố giác tội phạm, không tham gia tiếp tay vận chuyển ma tuý.

(2) Tăng cường phối hợp giữa các lực lượng công an, biên phòng và các địa phương trong công tác phòng, chống tội phạm ma túy, đặc biệt tại các địa bàn trọng điểm; kiểm soát chặt chẽ, khép kín biên giới, cửa khẩu, các đường mòn, kênh rạch, cung tuyến đường, kịp thời phát hiện, bắt giữ, xử lý nghiêm các hoạt động của tội phạm ma tuý.

(3) Chú trọng đầu tư nâng cấp, cải tạo các cơ sở cai nghiện, áp dụng các phương pháp cai nghiện hiện đại, kết hợp với hỗ trợ tâm lý và dạy nghề để giúp người cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng;

(4) Triển khai có hiệu quả các cơ chế chính sách hỗ trợ việc làm, tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện, góp phần giảm nguy cơ tái phạm.

Điều 3.

1. Giao UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh: khẩn trương có kế hoạch tổ chức thực hiện các lời hứa, cam kết của mình và các nội dung đã được Chủ tọa kỳ họp kết luận cụ thể đối với từng vấn đề, nhất là phải đảm bảo về tiến độ, chất lượng và kết quả thực hiện; tăng cường giám sát, kiểm tra và đánh giá tiến độ thực hiện. Đồng thời, báo cáo kịp thời với HĐND tỉnh những khó khăn, vướng mắc để cùng tháo gỡ; thực hiện công khai, minh bạch kết quả thực hiện, cụ thể là kết quả về quản lý và sử dụng nguồn lực, nhất là các dự án đầu tư ngoài ngân sách, trụ sở công, nhằm tạo lòng tin cho cộng đồng doanh nghiệp, cử tri và Nhân dân.

Báo cáo kết quả, tiến độ thực hiện Nghị quyết đến đại biểu HĐND tỉnh, phục vụ tiếp xúc cử tri trước kỳ họp lệ giữa năm 2025.

2. Đối với các câu chất vấn đề nghị trả lời bằng văn bản (theo phụ lục đính kèm), đề nghị UBND tỉnh và các sở, ngành tỉnh liên quan có trách nhiệm, nghiêm túc tiếp thu, sớm có văn bản trả lời chất vấn, đảm bảo đầy đủ, đúng nội dung, gửi đến đại biểu HĐND tỉnh đã chất vấn, Thường trực HĐND tỉnh trong thời hạn 05 ngày sau kỳ họp này, để đại biểu HĐND tỉnh thực hiện tiếp xúc cử tri sau kỳ họp theo quy định; báo cáo kết quả thực hiện trong kỳ họp lệ giữa năm 2025.

3. Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc triển khai, thực hiện Nghị quyết này theo luật định.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên giám sát và vận động các tổ chức, Nhân dân cùng tham gia giám sát việc thực hiện Nghị quyết này; phản ánh kịp thời khó khăn, vướng mắc, tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân và kiến nghị đến các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa X, kỳ họp thứ 21 (kỳ họp lệ cuối năm 2024) thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2024 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất thông qua./.

PHỤ LỤC

TỔNG HỢP CÂU HỎI CHẤT VẤN ĐỀ NGHỊ TRẢ LỜI BẰNG VĂN BẢN TẠI KỲ HỌP THỨ 21
(Kèm theo Nghị quyết số 92/NQ-HĐND ngày 10/12/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh)