Nghị quyết 683/2025/NQ-HĐND bổ sung Nghị quyết 301/2022/NQ-HĐND quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương giai đoạn 2023-2025 và Nghị quyết 302/2022/NQ-HĐND quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025

NGHỊ QUYẾT

BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ QUYẾT SỐ 301/2022/NQ-HĐND NGÀY 08 THÁNG 12 NĂM 2022 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ NGUYÊN TẮC, TIÊU CHÍ VÀ ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ DỰ TOÁN CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2023-2025 VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 302/2022/NQ-HĐND NGÀY 08 THÁNG 12 NĂM 2022 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CẤP NGUỒN THU, NHIỆM VỤ CHI VÀ TỶ LỆ PHẦN TRĂM (%) PHÂN CHIA CÁC KHOẢN THU GIỮA CÁC CẤP NGÂN SÁCH TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2023-2025

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 2 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 29 tháng 11 năm 2024;

Căn cứ Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 1666/NQ-UBTVQH 15 ngày 16 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Hưng Yên năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Xét Tờ trình số 73/TTr-UBND ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Nghị quyết bổ sung một số điều của Nghị quyết số 301/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025 và Nghị quyết số 302/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025; Báo cáo thẩm tra số 394/BC-KTNS ngày 24 tháng 6 năm 2025 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận và kết quả biểu quyết của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp;

Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết bổ sung một số điều của Nghị quyết số 301/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025 và Nghị quyết số 302/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025.

Điều 1. Bổ sung một điều của Nghị quyết số 301/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025

Bổ sung Điều 3 vào sau Điều 2 như sau:

“Điều 3. Điều khoản chuyển tiếp

1. Tiêu chí, định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã tại Chương II, Chương III Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025 ban hành kèm theo Nghị quyết này là cơ sở để xác định dự toán chi thường xuyên cho các nhiệm vụ chi của ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã trước sắp xếp, được bàn giao nguyên trạng về cấp tỉnh, cấp xã sau sắp xếp theo quy định khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

2. Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước để xác định tổng mức chi thường xuyên của các xã, phường sau sắp xếp. Các xã, phường sau sắp xếp căn cứ vào tổng mức chi thường xuyên để phân bổ chi thường xuyên cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đảm bảo chi tiết sự nghiệp giáo dục, đào tạo - dạy nghề, sự nghiệp khoa học và công nghệ không thấp hơn dự toán do Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.”

Điều 2. Bổ sung một điều của Nghị quyết số 302/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025

Bổ sung Điều 3 vào sau Điều 2 như sau:

“Điều 3. Điều khoản chuyển tiếp

1. Nguồn thu ngân sách cấp huyện trước sắp xếp được hưởng 100% và được phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) theo quy định tại Nghị quyết này chuyển về ngân sách cấp tỉnh thực hiện khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp đi vào hoạt động.

2. Nguồn thu ngân sách cấp xã trước sắp xếp được hưởng 100% và được phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) theo quy định tại Nghị quyết này chuyển về ngân sách cấp xã sau sắp xếp thực hiện khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp (Riêng đối với xã Mễ Sở sau sắp xếp áp dụng tỷ lệ điều tiết trên địa bàn huyện Văn Giang trước sắp xếp, xã Hoàn Long sau sắp xếp áp dụng tỷ lệ điều tiết trên địa bàn huyện Yên Mỹ trước sắp xếp, xã Tân Hưng sau sắp xếp áp dụng tỷ lệ điều tiết trên địa bàn thành phố Hưng Yên trước sắp xếp). Đối với thu tiền sử dụng đất của các dự án: Dự án do các xã, phường thuộc thị xã Mỹ Hào, thành phố Hưng Yên trước sắp xếp thực hiện nhập nguyên trạng thành phường sau sắp xếp thực hiện thì áp dụng tỷ lệ điều tiết dự án do xã thuộc thị xã Mỹ Hào, thành phố Hưng Yên trước sắp xếp thực hiện. Đối với thu tiền sử dụng đất dôi dư, xen kẹp: các xã, phường sau sắp xếp được hưởng 100%.

3. Đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở do Trung ương, tỉnh cấp giấy chứng nhận hoặc quyết định đầu tư, do cấp tỉnh thực hiện phát sinh từ năm 2022, bên cạnh việc áp dụng theo tỷ lệ phần trăm (%) quy định tại Nghị quyết này thì: ngân sách cấp huyện trước sắp xếp (nơi có dự án) được hưởng đối với các dự án đó trong các năm 2023-2025 chuyển về ngân sách cấp tỉnh. Ngân sách cấp xã trước sắp xếp (nơi có dự án) được hưởng đối với các dự án đó trong các năm 2023-2025 chuyển về ngân sách cấp xã sau sắp xếp (số thu tối đa từ các dự án đã phát sinh và phát sinh mới của ngân sách các xã sau sắp xếp được hưởng là tổng số thu tối đa của các xã, phường, thị trấn trước sắp xếp được hưởng).

4. Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã trước sắp xếp quy định tại Nghị quyết này (đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 401/2023/NQ-HĐND ngày 15 tháng 11 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025 ban hành kèm theo Nghị quyết số 302/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh) chuyển về ngân sách cấp tỉnh, cấp xã sau sắp xếp để thực hiện khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp đi vào hoạt động.”

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên Khóa XVII Kỳ họp thứ Hai mươi tám thông qua ngày 25 tháng 6 năm 2025 và có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025./.

NGHỊ QUYẾT

BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ QUYẾT SỐ 301/2022/NQ-HĐND NGÀY 08 THÁNG 12 NĂM 2022 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ NGUYÊN TẮC, TIÊU CHÍ VÀ ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ DỰ TOÁN CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2023-2025 VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 302/2022/NQ-HĐND NGÀY 08 THÁNG 12 NĂM 2022 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CẤP NGUỒN THU, NHIỆM VỤ CHI VÀ TỶ LỆ PHẦN TRĂM (%) PHÂN CHIA CÁC KHOẢN THU GIỮA CÁC CẤP NGÂN SÁCH TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2023-2025

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 2 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 29 tháng 11 năm 2024;

Căn cứ Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 1666/NQ-UBTVQH 15 ngày 16 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Hưng Yên năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Xét Tờ trình số 73/TTr-UBND ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Nghị quyết bổ sung một số điều của Nghị quyết số 301/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025 và Nghị quyết số 302/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025; Báo cáo thẩm tra số 394/BC-KTNS ngày 24 tháng 6 năm 2025 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận và kết quả biểu quyết của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp;

Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết bổ sung một số điều của Nghị quyết số 301/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025 và Nghị quyết số 302/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025.

Điều 1. Bổ sung một điều của Nghị quyết số 301/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025

Bổ sung Điều 3 vào sau Điều 2 như sau:

“Điều 3. Điều khoản chuyển tiếp

1. Tiêu chí, định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã tại Chương II, Chương III Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025 ban hành kèm theo Nghị quyết này là cơ sở để xác định dự toán chi thường xuyên cho các nhiệm vụ chi của ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã trước sắp xếp, được bàn giao nguyên trạng về cấp tỉnh, cấp xã sau sắp xếp theo quy định khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

2. Định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước để xác định tổng mức chi thường xuyên của các xã, phường sau sắp xếp. Các xã, phường sau sắp xếp căn cứ vào tổng mức chi thường xuyên để phân bổ chi thường xuyên cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đảm bảo chi tiết sự nghiệp giáo dục, đào tạo - dạy nghề, sự nghiệp khoa học và công nghệ không thấp hơn dự toán do Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.”

Điều 2. Bổ sung một điều của Nghị quyết số 302/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025

Bổ sung Điều 3 vào sau Điều 2 như sau:

“Điều 3. Điều khoản chuyển tiếp

1. Nguồn thu ngân sách cấp huyện trước sắp xếp được hưởng 100% và được phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) theo quy định tại Nghị quyết này chuyển về ngân sách cấp tỉnh thực hiện khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp đi vào hoạt động.

2. Nguồn thu ngân sách cấp xã trước sắp xếp được hưởng 100% và được phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) theo quy định tại Nghị quyết này chuyển về ngân sách cấp xã sau sắp xếp thực hiện khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp (Riêng đối với xã Mễ Sở sau sắp xếp áp dụng tỷ lệ điều tiết trên địa bàn huyện Văn Giang trước sắp xếp, xã Hoàn Long sau sắp xếp áp dụng tỷ lệ điều tiết trên địa bàn huyện Yên Mỹ trước sắp xếp, xã Tân Hưng sau sắp xếp áp dụng tỷ lệ điều tiết trên địa bàn thành phố Hưng Yên trước sắp xếp). Đối với thu tiền sử dụng đất của các dự án: Dự án do các xã, phường thuộc thị xã Mỹ Hào, thành phố Hưng Yên trước sắp xếp thực hiện nhập nguyên trạng thành phường sau sắp xếp thực hiện thì áp dụng tỷ lệ điều tiết dự án do xã thuộc thị xã Mỹ Hào, thành phố Hưng Yên trước sắp xếp thực hiện. Đối với thu tiền sử dụng đất dôi dư, xen kẹp: các xã, phường sau sắp xếp được hưởng 100%.

3. Đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở do Trung ương, tỉnh cấp giấy chứng nhận hoặc quyết định đầu tư, do cấp tỉnh thực hiện phát sinh từ năm 2022, bên cạnh việc áp dụng theo tỷ lệ phần trăm (%) quy định tại Nghị quyết này thì: ngân sách cấp huyện trước sắp xếp (nơi có dự án) được hưởng đối với các dự án đó trong các năm 2023-2025 chuyển về ngân sách cấp tỉnh. Ngân sách cấp xã trước sắp xếp (nơi có dự án) được hưởng đối với các dự án đó trong các năm 2023-2025 chuyển về ngân sách cấp xã sau sắp xếp (số thu tối đa từ các dự án đã phát sinh và phát sinh mới của ngân sách các xã sau sắp xếp được hưởng là tổng số thu tối đa của các xã, phường, thị trấn trước sắp xếp được hưởng).

4. Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã trước sắp xếp quy định tại Nghị quyết này (đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 401/2023/NQ-HĐND ngày 15 tháng 11 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2023-2025 ban hành kèm theo Nghị quyết số 302/2022/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh) chuyển về ngân sách cấp tỉnh, cấp xã sau sắp xếp để thực hiện khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp đi vào hoạt động.”

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng Yên Khóa XVII Kỳ họp thứ Hai mươi tám thông qua ngày 25 tháng 6 năm 2025 và có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025./.