Nghị quyết 65/2026/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ người lao động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng

NGHỊ QUYẾT

QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;

Căn cứ Luật Người Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng số 69/2020/QH14;

Căn cứ Luật Việc làm số 74/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 78/2002/NĐ-CP của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác;

Căn cứ Nghị định số 338/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm;

Căn cứ Nghị định số 06/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP và Nghị định số 79/2025/NĐ-CP;

Xét Tờ trình số 276/TTr-UBND ngày 09 tháng 06 năm 2026 của Ủy ban nhân dân thành phố về dự thảo Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ người lao động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; Báo cáo thẩm tra số 84/BC-HĐND ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

Hội đồng nhân dân ban hành Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ người lao động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định chính sách hỗ trợ người lao động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại khoản 8 Điều 9 Luật Việc làm số 74/2025/QH15 và khoản 5 Điều 30 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Người lao động theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Luật Việc làm số 74/2025/QH15 đã được đăng ký thường trú từ đủ 12 tháng trở lên trên địa bàn thành phố Đà Nẵng có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

2. Các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Điều 3. Nguyên tắc hỗ trợ

1. Người lao động thuộc đối tượng được hưởng nhiều mức hỗ trợ đối với cùng một chính sách theo quy định của Nghị quyết này thì được lựa chọn hưởng mức hỗ trợ cao nhất hoặc có lợi nhất.

2. Trường hợp người lao động đã được hỗ trợ các khoản chi phí đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng theo các chính sách hiện hành khác của Nhà nước có nội dung hỗ trợ trùng với nội dung quy định tại điểm b khoản 2 Điều 4 Nghị quyết này thì không được tiếp tục hưởng hỗ trợ đối với các nội dung chi phí đã được hỗ trợ.

3. Mỗi đối tượng chỉ được hưởng một lần đối với từng chính sách hỗ trợ từ ngân sách nhà nước quy định tại Nghị quyết này. Trường hợp người lao động đã nhận kinh phí hỗ trợ theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị quyết này nhưng không tham gia đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng thì phải hoàn trả toàn bộ kinh phí đã được hỗ trợ cho ngân sách nhà nước theo quy định, trừ trường hợp bất khả kháng.

Điều 4. Quy định về chính sách hỗ trợ

1. Hỗ trợ người lao động vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng từ nguồn vốn ngân sách thành phố ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Đà Nẵng với mức lãi suất thấp hơn

a) Đối tượng hỗ trợ:

Người lao động vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng ngoài đối tượng quy định tại khoản 4 Điều 9 Luật Việc làm số 74/2025/QH15.

b) Lãi suất vay vốn:

Lãi suất vay vốn: Thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP.

NGHỊ QUYẾT

QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;

Căn cứ Luật Người Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng số 69/2020/QH14;

Căn cứ Luật Việc làm số 74/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 78/2002/NĐ-CP của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác;

Căn cứ Nghị định số 338/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm;

Căn cứ Nghị định số 06/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP và Nghị định số 79/2025/NĐ-CP;

Xét Tờ trình số 276/TTr-UBND ngày 09 tháng 06 năm 2026 của Ủy ban nhân dân thành phố về dự thảo Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ người lao động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; Báo cáo thẩm tra số 84/BC-HĐND ngày 26 tháng 6 năm 2026 của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

Hội đồng nhân dân ban hành Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ người lao động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định chính sách hỗ trợ người lao động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại khoản 8 Điều 9 Luật Việc làm số 74/2025/QH15 và khoản 5 Điều 30 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Người lao động theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Luật Việc làm số 74/2025/QH15 đã được đăng ký thường trú từ đủ 12 tháng trở lên trên địa bàn thành phố Đà Nẵng có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

2. Các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Điều 3. Nguyên tắc hỗ trợ

1. Người lao động thuộc đối tượng được hưởng nhiều mức hỗ trợ đối với cùng một chính sách theo quy định của Nghị quyết này thì được lựa chọn hưởng mức hỗ trợ cao nhất hoặc có lợi nhất.

2. Trường hợp người lao động đã được hỗ trợ các khoản chi phí đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng theo các chính sách hiện hành khác của Nhà nước có nội dung hỗ trợ trùng với nội dung quy định tại điểm b khoản 2 Điều 4 Nghị quyết này thì không được tiếp tục hưởng hỗ trợ đối với các nội dung chi phí đã được hỗ trợ.

3. Mỗi đối tượng chỉ được hưởng một lần đối với từng chính sách hỗ trợ từ ngân sách nhà nước quy định tại Nghị quyết này. Trường hợp người lao động đã nhận kinh phí hỗ trợ theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị quyết này nhưng không tham gia đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng thì phải hoàn trả toàn bộ kinh phí đã được hỗ trợ cho ngân sách nhà nước theo quy định, trừ trường hợp bất khả kháng.

Điều 4. Quy định về chính sách hỗ trợ

1. Hỗ trợ người lao động vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng từ nguồn vốn ngân sách thành phố ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Đà Nẵng với mức lãi suất thấp hơn

a) Đối tượng hỗ trợ:

Người lao động vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng ngoài đối tượng quy định tại khoản 4 Điều 9 Luật Việc làm số 74/2025/QH15.

b) Lãi suất vay vốn:

Lãi suất vay vốn: Thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP.

Lãi suất nợ quá hạn: Thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 15 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP.

c) Mức vay, điều kiện bảo đảm tiền vay, thời hạn vay:

Thực hiện theo quy định tại Điều 12, Điều 13 và Điều 14 Nghị định số 338/2025/NĐ-CP.

2. Hỗ trợ tiền, chi phí cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng

a) Đối tượng hỗ trợ:

Người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại khoản 1 Điều 14 Luật Việc làm số 74/2025/QH15.

b) Nội dung và mức hỗ trợ:

Hỗ trợ tiền đi lại (01 lượt đi và 01 lượt về) cho người lao động từ nơi ở hiện tại đến địa điểm học giáo dục định hướng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề, ngoại ngữ theo mức như sau:

Mức 500.000 đồng/người/khóa học đối với người lao động cư trú cách địa điểm học giáo dục định hướng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề, ngoại ngữ từ 15 km trở lên;

Mức 1.000.000 đồng/người/khóa học đối với người lao động cư trú tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn cách địa điểm học giáo dục định hướng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề, ngoại ngữ từ 5 km trở lên.

Hỗ trợ chi phí khám sức khỏe theo giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh thực tế của cơ sở y tế được phép thực hiện khám sức khỏe đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài, mức tối đa 1.600.000 đồng/người.

Điều 5. Nguồn kinh phí thực hiện

1. Kinh phí thực hiện chính sách quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị quyết này: Ngân sách thành phố ủy thác qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Đà Nẵng theo khả năng cân đối ngân sách địa phương.

2. Kinh phí thực hiện chính sách quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị quyết này từ ngân sách thành phố theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và theo khả năng cân đối ngân sách địa phương.

Điều 6. Hiệu lực thi hành

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 7 năm 2026.

Điều 7. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức tuyên truyền, triển khai, thực hiện Nghị quyết theo đúng quy định của pháp luật.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết này.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố phối hợp giám sát việc tổ chức triển khai, thực hiện.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố khóa XI, nhiệm kỳ 2026-2031, Kỳ họp thứ ba thông qua ngày 29 tháng 6 năm 2026./.