Nghị quyết 47/NQ-HĐND năm 2019 về Nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố Hải Phòng năm 2020

NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH THÀNH PHỐ NĂM 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 11

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015;

Sau khi xem xét Tờ trình số 177/TTr-UBND ngày 02/12/2019 và Báo cáo số 386/BC-UBND ngày 02/12/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2019, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2020; Báo cáo thẩm tra của các ban Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Kết quả thực hiện Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố năm 2019

Năm 2019, mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng với sự quyết tâm, đoàn kết, nỗ lực cao của các cấp, ngành, địa phương, đơn vị và nhân dân, kinh tế - xã hội thành phố tiếp tục có sự chuyển biến đột phá, tích cực, nổi bật, thành phố tiếp tục là điểm sáng của cả nước về phát triển kinh tế - xã hội. Có 17/18 chỉ tiêu hoàn thành và hoàn thành vượt kế hoạch năm, trong đó có nhiều chỉ tiêu đạt mức cao hơn 2 lần mức bình quân cả nước; bám sát, hoàn thành và hoàn thành vượt mức một số chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2016-2020, như: tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng 16,5%; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 24,2%; kim ngạch xuất khẩu đạt 15,77 tỷ USD, tăng 92,51%; vốn đầu tư toàn xã hội 152.960,5 tỷ đồng, tăng 39,69%; sản lượng hàng qua cảng ước đạt 129,2 triệu tấn, tăng 18,51%; thu hút khách du lịch đạt trên 9 triệu lượt, tăng 16,39%. Chủ đề năm được thực hiện hiệu quả: thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 89.617,8 tỷ đồng, tăng 20,2% so với cùng kỳ, trong đó thu nội địa ước đạt 27.000 tỷ đồng, tăng 8,97% so với cùng kỳ, bằng 113% dự toán pháp lệnh Trung ương giao; môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện, thu hút nhiều doanh nghiệp lớn trong nước và nước ngoài đầu tư tại thành phố, thu hút FDI ước đạt 1,5 tỷ USD.

Kết cấu hạ tầng được tập trung đầu tư, tiếp tục tạo những bước đột phá mới nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị, hạ tầng thương mại, dịch vụ. Tập trung nguồn lực xây dựng nông thôn mới, toàn thành phố đã có 139/139 xã cơ bản đạt chuẩn xây dựng nông thôn mới, đạt tỷ lệ 100%, hoàn thành mục tiêu Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ thành phố đề ra trước 01 năm.

Các chủ trương, cơ chế, chính sách của thành phố trong xây dựng nông thôn mới, an sinh xã hội được triển khai thực hiện có hiệu quả. Các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa thể thao tiếp tục đạt được nhiều kết quả quan trọng, hoàn thành và hoàn thành vượt mức mục tiêu kế hoạch đề ra. Chủ động hội nhập quốc tế, mở rộng không gian kinh tế, tăng cường liên kết vùng. Tình hình chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng - an ninh được giữ vững. Nhân dân thành phố phấn khởi, tin tưởng, ủng hộ sự lãnh đạo, chỉ đạo và phát triển thành phố.

Tuy nhiên, kết quả phát triển kinh tế - xã hội vẫn chưa tương xứng với tiềm năng, vị thế thành phố. Công tác quản lý thu ngân sách còn hạn chế, còn tình trạng thất thu, thất thoát. Một số dự án trọng điểm về kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị, kinh tế chậm triển khai. Có 01/18 chỉ tiêu không hoàn thành kế hoạch năm (chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản) do ảnh hưởng của dịch tả lợn châu Phi. Việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố về công tác an sinh, phúc lợi xã hội còn chậm, chưa đồng đều và chưa phát huy hết ý nghĩa, hiệu quả xã hội. Cải cách thủ tục hành chính chưa đáp ứng yêu cầu cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Tình hình khiếu nại, tố cáo vẫn còn phức tạp.

Những tồn tại, yếu kém có nguyên nhân khách quan song nguyên nhân chủ quan là chủ yếu: Công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ của một số sở, ngành, địa phương chưa kịp thời; công tác phối hợp chưa được chặt chẽ dẫn đến thời gian giải quyết một số công việc kéo dài. Việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật trong thực hiện nhiệm vụ của một số cán bộ, công chức chưa tốt.

Điều 2. Về chủ đề, mục tiêu, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu và nhiệm vụ, giải pháp năm 2020

1. Chủ đề năm 2020 của thành phố:

“Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách; đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh”.

2. Danh mục các dự án, công trình trọng điểm năm 2020 (có danh mục chi tiết kèm theo).

3. Mục tiêu tổng quát

Duy trì đà tăng trưởng gắn với thực hiện hiệu quả, thực chất hơn các đột phá chiến lược, điều chỉnh cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế thành phố. Tiếp tục cải thiện tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi cho đầu tư, sản xuất kinh doanh; huy động mọi nguồn lực, tăng cường thu ngân sách, quyết liệt thực hiện các công trình, dự án trọng điểm. Phát triển kinh tế đi đối với phát triển giáo dục - đào tạo và nguồn nhân lực chất lượng cao; thúc đẩy ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ, phát huy đổi mới, sáng tạo và khởi nghiệp; phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với cải cách công vụ, công chức, sắp xếp bộ máy, xây dựng chính quyền điện tử; cải cách tư pháp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành và thực thi pháp luật; quyết liệt phòng chống tham nhũng, lãng phí; hướng tới xây dựng hình ảnh thành phố hấp dẫn, năng động. Củng cố quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Mở rộng liên kết vùng, nâng cao hiệu quả đối ngoại và hội nhập quốc tế. Quyết tâm phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ thành phố đã đề ra, phục vụ tốt nhiệm vụ đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội XVI Đảng bộ thành phố (nhiệm kỳ 2020 - 2025) và Đại hội XIII của Đảng.

4. Các chỉ tiêu chủ yếu năm 2020

a) Các chỉ tiêu kinh tế:

(1) Tốc độ tăng trưởng GRDP (giá so sánh năm 2010) tăng 16,5% so với năm 2019, trong đó: nhóm nông, lâm, thủy sản tăng 1,91%; nhóm công nghiệp, xây dựng tăng 24,12%; nhóm dịch vụ tăng 9,89%;

(2) GRDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) đạt 5.637 USD;

(3) Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 23%;

(4) Giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản tăng 1,93%, trong đó giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 0,16%; giá trị sản xuất thủy sản tăng 5,55%;

(5) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội huy động đạt 185.250 tỷ đồng;

(6) Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 98.250 tỷ đồng, bao gồm: thu ngân sách nhà nước địa phương 35.250 tỷ đồng, riêng thu nội địa 33.000 tỷ đồng; thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu 63.000 tỷ đồng;

(7) Sản lượng hàng hóa thông qua cảng đạt 153,3 triệu tấn;

(8) Kim ngạch xuất khẩu đạt 18.923 triệu USD (tăng 20%);

NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH THÀNH PHỐ NĂM 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 11

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015;

Sau khi xem xét Tờ trình số 177/TTr-UBND ngày 02/12/2019 và Báo cáo số 386/BC-UBND ngày 02/12/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2019, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2020; Báo cáo thẩm tra của các ban Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Kết quả thực hiện Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố năm 2019

Năm 2019, mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng với sự quyết tâm, đoàn kết, nỗ lực cao của các cấp, ngành, địa phương, đơn vị và nhân dân, kinh tế - xã hội thành phố tiếp tục có sự chuyển biến đột phá, tích cực, nổi bật, thành phố tiếp tục là điểm sáng của cả nước về phát triển kinh tế - xã hội. Có 17/18 chỉ tiêu hoàn thành và hoàn thành vượt kế hoạch năm, trong đó có nhiều chỉ tiêu đạt mức cao hơn 2 lần mức bình quân cả nước; bám sát, hoàn thành và hoàn thành vượt mức một số chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2016-2020, như: tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng 16,5%; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 24,2%; kim ngạch xuất khẩu đạt 15,77 tỷ USD, tăng 92,51%; vốn đầu tư toàn xã hội 152.960,5 tỷ đồng, tăng 39,69%; sản lượng hàng qua cảng ước đạt 129,2 triệu tấn, tăng 18,51%; thu hút khách du lịch đạt trên 9 triệu lượt, tăng 16,39%. Chủ đề năm được thực hiện hiệu quả: thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 89.617,8 tỷ đồng, tăng 20,2% so với cùng kỳ, trong đó thu nội địa ước đạt 27.000 tỷ đồng, tăng 8,97% so với cùng kỳ, bằng 113% dự toán pháp lệnh Trung ương giao; môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện, thu hút nhiều doanh nghiệp lớn trong nước và nước ngoài đầu tư tại thành phố, thu hút FDI ước đạt 1,5 tỷ USD.

Kết cấu hạ tầng được tập trung đầu tư, tiếp tục tạo những bước đột phá mới nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị, hạ tầng thương mại, dịch vụ. Tập trung nguồn lực xây dựng nông thôn mới, toàn thành phố đã có 139/139 xã cơ bản đạt chuẩn xây dựng nông thôn mới, đạt tỷ lệ 100%, hoàn thành mục tiêu Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ thành phố đề ra trước 01 năm.

Các chủ trương, cơ chế, chính sách của thành phố trong xây dựng nông thôn mới, an sinh xã hội được triển khai thực hiện có hiệu quả. Các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa thể thao tiếp tục đạt được nhiều kết quả quan trọng, hoàn thành và hoàn thành vượt mức mục tiêu kế hoạch đề ra. Chủ động hội nhập quốc tế, mở rộng không gian kinh tế, tăng cường liên kết vùng. Tình hình chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng - an ninh được giữ vững. Nhân dân thành phố phấn khởi, tin tưởng, ủng hộ sự lãnh đạo, chỉ đạo và phát triển thành phố.

Tuy nhiên, kết quả phát triển kinh tế - xã hội vẫn chưa tương xứng với tiềm năng, vị thế thành phố. Công tác quản lý thu ngân sách còn hạn chế, còn tình trạng thất thu, thất thoát. Một số dự án trọng điểm về kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị, kinh tế chậm triển khai. Có 01/18 chỉ tiêu không hoàn thành kế hoạch năm (chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản) do ảnh hưởng của dịch tả lợn châu Phi. Việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố về công tác an sinh, phúc lợi xã hội còn chậm, chưa đồng đều và chưa phát huy hết ý nghĩa, hiệu quả xã hội. Cải cách thủ tục hành chính chưa đáp ứng yêu cầu cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh. Tình hình khiếu nại, tố cáo vẫn còn phức tạp.

Những tồn tại, yếu kém có nguyên nhân khách quan song nguyên nhân chủ quan là chủ yếu: Công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ của một số sở, ngành, địa phương chưa kịp thời; công tác phối hợp chưa được chặt chẽ dẫn đến thời gian giải quyết một số công việc kéo dài. Việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật trong thực hiện nhiệm vụ của một số cán bộ, công chức chưa tốt.

Điều 2. Về chủ đề, mục tiêu, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu và nhiệm vụ, giải pháp năm 2020

1. Chủ đề năm 2020 của thành phố:

“Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách; đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh”.

2. Danh mục các dự án, công trình trọng điểm năm 2020 (có danh mục chi tiết kèm theo).

3. Mục tiêu tổng quát

Duy trì đà tăng trưởng gắn với thực hiện hiệu quả, thực chất hơn các đột phá chiến lược, điều chỉnh cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế thành phố. Tiếp tục cải thiện tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi cho đầu tư, sản xuất kinh doanh; huy động mọi nguồn lực, tăng cường thu ngân sách, quyết liệt thực hiện các công trình, dự án trọng điểm. Phát triển kinh tế đi đối với phát triển giáo dục - đào tạo và nguồn nhân lực chất lượng cao; thúc đẩy ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ, phát huy đổi mới, sáng tạo và khởi nghiệp; phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với cải cách công vụ, công chức, sắp xếp bộ máy, xây dựng chính quyền điện tử; cải cách tư pháp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành và thực thi pháp luật; quyết liệt phòng chống tham nhũng, lãng phí; hướng tới xây dựng hình ảnh thành phố hấp dẫn, năng động. Củng cố quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Mở rộng liên kết vùng, nâng cao hiệu quả đối ngoại và hội nhập quốc tế. Quyết tâm phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ thành phố đã đề ra, phục vụ tốt nhiệm vụ đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội XVI Đảng bộ thành phố (nhiệm kỳ 2020 - 2025) và Đại hội XIII của Đảng.

4. Các chỉ tiêu chủ yếu năm 2020

a) Các chỉ tiêu kinh tế:

(1) Tốc độ tăng trưởng GRDP (giá so sánh năm 2010) tăng 16,5% so với năm 2019, trong đó: nhóm nông, lâm, thủy sản tăng 1,91%; nhóm công nghiệp, xây dựng tăng 24,12%; nhóm dịch vụ tăng 9,89%;

(2) GRDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) đạt 5.637 USD;

(3) Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 23%;

(4) Giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản tăng 1,93%, trong đó giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 0,16%; giá trị sản xuất thủy sản tăng 5,55%;

(5) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội huy động đạt 185.250 tỷ đồng;

(6) Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 98.250 tỷ đồng, bao gồm: thu ngân sách nhà nước địa phương 35.250 tỷ đồng, riêng thu nội địa 33.000 tỷ đồng; thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu 63.000 tỷ đồng;

(7) Sản lượng hàng hóa thông qua cảng đạt 153,3 triệu tấn;

(8) Kim ngạch xuất khẩu đạt 18.923 triệu USD (tăng 20%);

(9) Thu hút khách du lịch đạt 10,64 triệu lượt khách;

(10) Xây dựng nông thôn mới: phấn đấu 100% số huyện (07 huyện) cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới; thí điểm xây dựng 08 xã nông thôn mới kiểu mẫu theo Bộ Tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2020 - 2025 do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành, gồm: xã Tân Liên (huyện Vĩnh Bảo), xã Kiến Thiết (huyện Tiên Lãng), xã Thụy Hương (huyện Kiến Thụy), xã Tân Dân (huyện An Lão), xã Đồng Thái (huyện An Dương), xã Gia Minh và xã Gia Đức (huyện Thủy Nguyên), xã Xuân Đám (huyện Cát Hải).

(11) Thu hút 1,6 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).

b) Các chỉ tiêu xã hội:

(12) Tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị là 3,86%; tỷ lệ sử dụng thời gian làm việc của lao động nông thôn là 85%;

(13) Giải quyết việc làm cho khoảng 55.400 lượt người lao động; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 85%, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 3 tháng trở lên có văn bằng chứng chỉ là 35%;

(14) Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 90,7%;

(15) Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều) giảm 0,5%.

c) Các chỉ tiêu môi trường:

(16) Tỷ lệ chất thải rắn được thu gom và xử lý hợp vệ sinh: ở đô thị đạt 100%; nông thôn đạt 90%;

(17) Tỷ lệ cơ sở khám, chữa bệnh xử lý chất thải y tế đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 100%;

(18) Tỷ lệ khu, cụm công nghiệp được thành lập theo quy định đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 100%.

5. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu

a) Duy trì đà tăng trưởng gắn với thực hiện điều chỉnh cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế thành phố

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 108/NQ-CP ngày 26/11/2019 của Chính phủ, Chương trình hành động số 76-CTr/TU ngày 08/7/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 45-NQ/TW ngày 24/01/2019 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Thúc đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thúc đẩy chuyển dịch nội ngành theo hướng tăng nhanh hơn tỷ trọng khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản. Từng bước chuyển đổi sang mô hình tăng trưởng theo chiều sâu, ứng dụng công nghệ hiện đại, dựa vào đầu tư, xuất khẩu và thị trường trong nước.

Thực hiện Chương trình hành động số 72-CTr/TU ngày 27/3/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quyết định số 1323/QĐ-TTg ngày 09/10/2019 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án đầu tư các bến cảng công ten nơ (container) số 3 và số 4 thuộc Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng. Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi thu hút nhà đầu tư có kinh nghiệm, tiềm lực tài chính để đầu tư các bến còn lại của Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng. Thực hiện cơ cấu lại ngành vận tải, chú trọng kết nối các phương thức vận tải, ứng dụng khoa học công nghệ vào quản lý, điều hành, giảm chi phí logistics,... Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư phát triển du lịch, đặc biệt là các dự án của các tập đoàn lớn như Sungroup, Vingroup, FLC, Himalam..., các dự án bảo vệ môi trường khu du lịch tại Cát Bà, Đồ Sơn. Phát triển du lịch gắn với xây dựng nông thôn mới; các điểm văn hóa tâm linh, di tích lịch sử, văn hóa, kiến trúc, truyền thống cách mạng.

Triển khai Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ, Chương trình khuyến công địa phương, Đề án khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư đổi mới thiết bị công nghệ. Phát triển hạ tầng kỹ thuật khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải và các khu, cụm công nghiệp để thu hút đầu tư. Hoàn thành các thủ tục để thành lập các khu công nghiệp mới, triển khai thí điểm chuyển đổi 01 khu công nghiệp thành khu công nghiệp sinh thái. Tổ chức các chương trình xúc tiến thương mại nội địa, các chương trình kích cầu tiêu dùng, phát triển dịch vụ thương mại; tăng cường kiểm soát chất lượng và giá cả các mặt hàng, sản phẩm thiết yếu phục vụ nhu cầu đời sống, sức khỏe nhân dân.

Xây dựng Kế hoạch chuyển đổi diện tích đất trồng lúa sang sản xuất các sản phẩm nông nghiệp có giá trị kinh tế cao. Tiếp tục hỗ trợ tích tụ ruộng đất, dồn điền đổi thửa tạo cánh đồng lớn, sản xuất hàng hóa tập trung. Xây dựng Kế hoạch phát triển vùng sản xuất hàng hóa tập trung cho Nhà máy chế biến rau, quả Haphofood. Chủ động phòng, chống thiên tai, kiểm soát dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi. Xây dựng Trung tâm nghề cá lớn tại Hải Phòng gắn với ngư trường Vịnh Bắc bộ tại xã Lập Lễ, huyện Thủy Nguyên. Đẩy mạnh khai thác thủy sản xa bờ, khai thác có hiệu quả các ngư trường trọng điểm, đa dạng hóa các sản phẩm chế biến. Xây dựng 08 xã nông thôn mới kiểu mẫu theo Bộ tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu; ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2020 - 2025.

b) Tiếp tục cải thiện tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi cho đầu tư, sản xuất kinh doanh; sáng tạo và khởi nghiệp; huy động mọi nguồn lực, tăng cường thu ngân sách, quyết liệt thực hiện các công trình, dự án trọng điểm

Thực hiện quyết liệt các giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của thành phố; đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) để đánh giá tính sáng tạo và hiệu quả điều hành của các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các quận, huyện năm 2019. Triển khai có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, kết nối Cổng dịch vụ công quốc gia; nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 cho người dân, doanh nghiệp, nhất là những dịch vụ có số lượng hồ sơ phát sinh lớn. Tạo điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế tư nhân, kinh tế tập thể; thúc đẩy hình thành các tập đoàn kinh tế quy mô lớn, tiềm lực mạnh, hiệu quả và có sức cạnh tranh cao. Đẩy nhanh tiến độ cơ cấu lại, cổ phần hóa, thoái vốn trong sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước; thực hiện chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần.

Thực hiện hiệu quả Kế hoạch phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thành phố; đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, thành lập các trung tâm ươm tạo, câu lạc bộ khởi nghiệp, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo của thành phố. Triển khai hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo. Đẩy mạnh việc hình thành và phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ; củng cố, tăng cường năng lực cho các tổ chức khoa học và công nghệ biển. Thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp theo hướng ứng dụng công nghệ cao, sản xuất theo chuỗi.

Tập trung chống thất thu, chuyển giá, trốn lậu thuế, giảm tỷ lệ nợ đọng thuế; có chính sách nuôi dưỡng nguồn thu để phát triển. Rà soát lại các khoản phí, lệ phí để triển khai thực hiện Luật Phí và lệ phí, nhất là các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân thành phố ban hành. Đẩy mạnh đấu giá quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ký hợp đồng thuê đất, đôn đốc thực hiện kịp thời các nghĩa vụ tài chính phát sinh. Hoàn thành và đưa vào sử dụng “Hệ thống thu phí tự động kết nối với cổng thanh toán điện tử hải quan 24/7”. Điều hành chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả, theo dự toán được giao. Tiếp tục cơ cấu lại chi ngân sách một cách hợp lý theo hướng tăng dần tỷ trọng chi cho đầu tư phát triển trong tổng chi ngân sách.

Huy động, thu hút và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế. Rà soát, sửa đổi, ban hành các quy định về quản lý đầu tư xây dựng theo hướng thông thoáng, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, giảm bớt các thủ tục hành chính đi đối với tăng cường thanh tra, kiểm tra về đầu tư; tạo điều kiện thuận lợi để đẩy nhanh xã hội hóa đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng. Điều chỉnh quy hoạch Cảng Hàng không quốc tế Cát Bi, nâng công suất đạt 13 triệu hành khách/năm. Đẩy nhanh tiến độ một số công trình trọng điểm, xây dựng hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại, kết nối với các địa phương trong vùng Bắc bộ và hai hành lang, một vành đai kinh tế giữa Việt Nam và Trung Quốc, như: Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua địa phận thành phố Hải Phòng và 09 km qua địa phận tỉnh Thái Bình; Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 37 đoạn qua địa phận thành phố Hải Phòng; Dự án đầu tư xây dựng Cầu Tân Vũ - Lạch Huyện 2 và Đường dẫn hai đầu cầu Tân Vũ - Lạch Huyện 2; xây dựng cầu Dinh, cầu Quang Thanh, cầu sông Hóa… Hoàn thành Dự án đầu tư xây dựng nút giao thông Nam Cầu Bính. Làm tốt công tác bố trí tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng; công khai minh bạch các quy hoạch, dự án, các cơ chế, chính sách về đền bù, giải phóng mặt bằng để nhân dân biết, đồng tình ủng hộ.

c) Phát triển giáo dục - đào tạo và nguồn nhân lực chất lượng cao; thúc đẩy ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ, đổi mới, sáng tạo

Nâng cao chất lượng giáo dục và chất lượng phổ cập giáo dục các cấp, tăng cường công tác hướng nghiệp cho học sinh, dạy nghề cho người lao động. Duy trì bền vững kết quả phổ cập bậc trung học và nghề. Đảm bảo an ninh, an toàn trong trường, lớp học; chú trọng xây dựng văn hóa học đường, trang bị kỹ năng sống cho học sinh. Triển khai chính sách hỗ trợ học phí cho học sinh từ bậc mầm non đến trung học phổ thông. Tham gia Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc lần thứ 10 năm 2020 đạt thành tích cao; triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới giai đoạn 2018 - 2025, xây dựng quy trình lựa chọn sách giáo khoa lớp 1 mới. Tập trung chỉ đạo xây dựng thành phố giáo dục quốc tế.

Rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động của các trường cao đẳng, trường trung cấp công lập trực thuộc thành phố để thực hiện sắp xếp, kiện toàn các đơn vị; đẩy mạnh giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập. Xây dựng chính sách phù hợp, hiệu quả để phát triển nguồn nhân lực, trọng dụng đội ngũ nhân lực chất lượng cao, thu hút, sử dụng hiệu quả đội ngũ các nhà khoa học, kể cả người Việt Nam ở nước ngoài.

Đổi mới đồng bộ cơ chế, phương thức quản lý tổ chức, hoạt động khoa học và công nghệ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Xây dựng và thực thi các chính sách thúc đẩy hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; Nâng cao năng lực đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp, đưa nhanh kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ vào sản xuất, kinh doanh. Hoàn thành việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp khoa học và công nghệ công lập. Tăng cường huy động nguồn lực xã hội cho khoa học và công nghệ, nhất là từ doanh nghiệp, phát huy hiệu quả quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp.

d) Phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân

Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, người cao tuổi, hộ nghèo; tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 32/2018/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố về cơ chế, chính sách hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với hộ gia đình người có công với cách mạng có khó khăn về nhà ở. Triển khai cơ chế, chính sách hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với hộ nghèo; nâng mức chuẩn trợ giúp xã hội và một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố giai đoạn 2020-2025. Tích cực triển khai Chương trình hành động số 59/CTr-TU ngày 30/07/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 28/NQ-TW của Ban Chấp hành Trung ương về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội. Giải quyết tốt các vấn đề xã hội còn bức xúc. Kiểm soát chặt chẽ, phòng ngừa, ngăn chặn các tệ nạn xã hội, đấu tranh phòng ngừa, kiềm chế và đẩy lùi tệ nạn ma túy, mại dâm, phòng, chống mua bán người, phòng chống tai nạn, xâm hại trẻ em.

Chủ động phòng chống dịch bệnh, nâng cao chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm. Tiếp tục đổi mới tinh thần, thái độ phục vụ hướng đến sự hài lòng của người dân; xây dựng các cơ sở y tế xanh - sạch - đẹp. Triển khai mô hình 12 trạm y tế điểm của 4 huyện (Thủy Nguyên, Vĩnh Bảo, Tiên Lãng, An Dương). Hoàn thành và đưa vào hoạt động Bệnh viện đa khoa quốc tế Vĩnh Bảo, Bệnh viện quốc tế Sân Nhi. Thành lập Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố; xây dựng Đề án nâng cấp Trung tâm Da liễu thành Bệnh viện Da liễu; thực hiện việc tiếp nhận y tế học đường về trạm y tế. Tiếp tục thực hiện lộ trình cơ chế tự chủ tài chính tại các bệnh viện công lập. Sớm có giải pháp giải quyết những vướng mắc về hoạt động của các cơ sở khám, điều trị Methadone. Hoàn thành việc cải tạo, nâng cấp hệ thống xử lý chất thải y tế, đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu của Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ thành phố.

Tổ chức hiệu quả các hoạt động văn hóa cơ sở, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa; các hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan, văn hóa, văn nghệ thể dục thể thao phục vụ các nhiệm vụ chính trị, kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2020 và Lễ hội Hoa Phượng Đỏ - Hải Phòng năm 2020. Xây dựng Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích quốc gia đặc biệt danh lam thắng cảnh quần đảo Cát Bà. Ban hành Quy chế quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh trên địa bàn thành phố. Đề xuất nâng cấp kỷ niệm Ngày Bác Hồ về thăm làng cá Cát Bà và Ngày truyền thống ngành Thủy sản Việt Nam thành lễ hội cấp quốc gia. Xây dựng công trình kỷ niệm nơi diễn ra lễ thành lập hai thủy đội Sông Lô - Bạch Đằng. Thực hiện Đề án sân khấu truyền hình trên sóng truyền hình Hải Phòng. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh" và phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa"; từng bước cải thiện, nâng cao giá trị đạo đức xã hội. Đa dạng hóa các hình thức truyền thông, giáo dục xây dựng và gìn giữ văn hóa trong nhân dân. Tiếp tục nâng cấp hệ thống truyền thanh cơ sở, triển khai hệ thống truyền thanh kỹ thuật số tại các xã, phường, thị trấn.

Đẩy mạnh phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng gắn với Cuộc vận động "Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại". Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, cơ sở tổ chức Ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân và các giải thể thao quần chúng, tập huấn nghiệp vụ thể dục thể thao trong năm 2020. Đăng cai tổ chức các giải thể thao toàn quốc tại thành phố. Xây dựng Đề án đoàn vận động viên thể thao tham gia Đại hội Thể thao toàn quốc lần thứ 9 năm 2022. Chuẩn bị tốt lực lượng tham gia các giải thể thao quốc gia và quốc tế đạt kết quả cao nhất.

Tăng cường công tác thông tin, truyền thông theo hướng công khai, minh bạch, kịp thời và hiệu quả. Thông tin đầy đủ, kịp thời về các vấn đề được dư luận, xã hội quan tâm. Tăng cường tiếp xúc, đối thoại nhất là về cơ chế, chính sách gắn liền với cuộc sống của người dân và hoạt động của doanh nghiệp. Kiên quyết đấu tranh, phản bác các thông tin xuyên tạc, sai sự thật, thông tin xấu, độc, lợi dụng mạng xã hội chống phá chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

đ) Phát triển đô thị; quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu.

Hoàn thành và triển khai Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050. Triển khai lập Quy hoạch thành phố theo quy định của Luật Quy hoạch. Thực hiện nghiêm Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị chung thành phố. Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, kiểm soát phát triển đô thị; quản lý, xử lý dứt điểm các vi phạm về trật tự xây dựng tại đô thị, nông thôn, đặc biệt là các trường hợp còn tồn đọng. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 05/2018/NQ-HĐND ngày 11/7/2018 của Hội đồng nhân dân thành phố về cơ chế hỗ trợ vật tư (xi măng, gạch lát vỉa hè, pha đèn chiếu sáng và cây xanh) để cải tạo, nâng cấp hè, đường ngõ đã xuống cấp trên địa bàn các quận để mở rộng áp dụng đối các thị trấn. Xây dựng lại các chung cư cũ, xuống cấp. Xây dựng kế hoạch hoàn thành các tiêu chí chưa đạt của đô thị loại I. Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị hướng tới sử dụng an toàn, xanh, sạch, đẹp, giảm thiểu ô nhiễm môi trường về nước thải, rác thải. Thực hiện ngầm hóa 100% tuyến cáp ngoại vi viễn thông tại một số tuyến đường trung tâm trên địa bàn thành phố.

Hoàn thiện Kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021-2025 của thành phố, hướng dẫn lập và thẩm định kế hoạch sử dụng đất năm 2020 cấp huyện. Đẩy nhanh tiến độ xác định giá đất cụ thể. Thực hiện thu hồi đất đối với các trường hợp đã có quyết định thu hồi đất thuộc diện đã giao, cho thuê không đúng đối tượng, không đúng thẩm quyền, chậm đưa vào sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích gây lãng phí tài nguyên đất. Tăng cường "hậu kiểm" về môi trường, cấp Giấy xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường. Thực hiện tốt công tác quan trắc môi trường, kiểm soát hoạt động xả thải của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất; phân loại các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng để xây dựng lộ trình giảm thiểu ô nhiễm và kế hoạch di dời.

Thực hiện nghiêm quy định về quản lý, bảo vệ, phát triển rừng, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học. Khuyến khích phát triển năng lượng tái tạo và sử dụng tiết kiệm năng lượng. Theo dõi chặt chẽ diễn biến khí tượng, thủy văn, đặc biệt là hạn hán, xâm nhập mặn; nâng cao chất lượng dự báo thời tiết, cảnh báo thiên tai. Chủ động phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu; kịp thời, ứng phó, khắc phục hiệu quả các sự cố, thiên tai và cứu nạn, cứu hộ. Triển khai hiệu quả Đề án tổng thể quản lý tổng hợp vùng bờ thành phố Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050.

e) Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp; thanh tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí

Duy trì và cải thiện xếp hạng các Chỉ số cải cách hành chính (Par Index), Chỉ số Hiệu quả quản trị hành chính công (PAPI), Chỉ số đo lường sự hài lòng hành chính (SIPAS). Tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020. Rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy các sở, ngành, địa phương, thực hiện tinh giản biên chế theo đúng quy định. Tiếp tục thực hiện Đề án chuyển đổi cơ chế tài chính, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện. Thực hiện đầy đủ cơ chế, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trực tiếp trong quá trình sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế của thành phố. Cải cách chế độ công vụ, công chức; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ được giao; xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật, sách nhiễu người dân và doanh nghiệp. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng đánh giá, thi tuyển công chức, viên chức gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức.

Tiếp tục thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu xây dựng chính quyền điện tử theo Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025. Hoàn thiện Hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến thành phố, tổ chức kết nối, tích hợp chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia. Triển khai thí điểm phủ sóng thông tin di động công nghệ 5G. Thực hiện Luật An toàn thông tin mạng; đảm bảo an toàn thông tin trên địa bàn thành phố. Bổ sung trang thiết bị phục vụ công tác giám sát, cảnh báo an toàn thông tin cho các hệ thống thông tin dùng chung trong các cơ quan nhà nước.

Nâng cao chất lượng, hiệu quả thẩm định văn bản quy phạm pháp luật; tăng cường kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời xử lý các văn bản lạc hậu, có nội dung không còn phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình kinh tế - xã hội thành phố. Nâng cao chất lượng các dịch vụ công trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực hành chính tư pháp. Thực hiện hiệu quả Đề án “Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc” của Bộ Tư pháp, cập nhật dữ liệu hộ tịch lịch sử vào Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử.

Tiếp tục chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp. Rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo, đảm bảo đạt tỷ lệ từ 85% trở lên; tập trung giải quyết các vụ khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp ngay từ cơ sở, tránh phát sinh thành “điểm nóng”, gây mất ổn định trật tự xã hội. Nghiêm túc tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật. Triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp phòng chống tham nhũng, lãng phí; tăng cường thanh tra, kiểm tra, nhất là các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực và xử lý nghiêm các vi phạm. Nâng cao hiệu quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong các lĩnh vực và trên toàn thành phố trước hết là trong các cơ quan hành chính nhà nước.

g) Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội

Tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho sự phát triển của thành phố. Tiếp tục xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc gắn chặt với thế trận an ninh nhân dân; xây dựng các công trình phòng thủ theo quy hoạch thế trận quân sự khu vực phòng thủ thành phố đã được Bộ Quốc phòng phê duyệt. Chủ động đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động, không để bị động, bất ngờ. Tăng cường nắm tình hình liên quan đến bảo vệ chủ quyền biển đảo, an ninh trật tự trên địa bàn khu vực biên giới biển, cửa khẩu cảng; xây dựng thế trận biên phòng toàn dân vững mạnh ở khu vực biên giới biển thành phố. Xây dựng, nâng cấp các cảng và các khu neo đậu tàu tránh, trú bão cho tàu cá phía Tây Nam đảo Bạch Long Vĩ.

Bảo vệ vững chắc chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng, an ninh mạng, các sự kiện chính trị, ngày lễ lớn, hội nghị, các mục tiêu trọng điểm về an ninh. Tổ chức các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm theo chuyên đề; đấu tranh kịp thời, có hiệu quả với hoạt động của các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm và các vi phạm pháp luật có liên quan đến “tín dụng đen”, tội phạm kinh tế, tham nhũng, môi trường, tội phạm sử dụng công nghệ cao. Tăng cường công tác quản lý người nước ngoài, quản lý cư trú, quản lý sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Siết chặt quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, nhất là các cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ, đòi nợ, karaoke, lưu trú. Kiềm chế, giảm thiểu tai nạn, không để xảy ra ùn tắc giao thông kéo dài và đua xe trái phép trên địa bàn thành phố. Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về phòng cháy, chữa cháy.

h) Mở rộng liên kết vùng, nâng cao hiệu quả đối ngoại và hội nhập quốc tế

Nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế; đưa quan hệ với các đối tác đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả. Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp kịp thời khai thác các cơ hội phát triển mới được tạo ra bởi các cam kết hội nhập quốc tế, nhất là trong khuôn khổ Cộng đồng ASEAN, các Hiệp định thương mại tự do mà nước ta đã ký kết. Tăng cường ngoại giao kinh tế, tập trung tăng cường hỗ trợ địa phương và doanh nghiệp mở rộng và đa dạng hóa thị trường, thu hút các nguồn vốn, công nghệ và du lịch. Triển khai đồng bộ công tác ngoại giao văn hóa, thông tin đối ngoại; chú trọng và phát huy tiềm năng người Việt Nam ở nước ngoài. Thực hiện tốt công tác lãnh sự, bảo hộ công dân. Đẩy mạnh hợp tác phát triển với các địa phương trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, vùng đồng bằng Sông Hồng; mở rộng và phát huy hiệu quả hợp tác với các địa phương kết nghĩa. Triển khai có hiệu quả công tác tuyên truyền, thông tin đối ngoại, quảng bá hình ảnh thành phố.

i) Phát động phong trào thi đua yêu nước sôi nổi, tập trung mọi nguồn lực, phấn đấu thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 và 5 năm 2016 - 2020. Tăng cường công tác chính trị, tư tưởng, thông tin, tuyên truyền, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, phát động phong trào thi đua yêu nước rộng khắp trong các tầng lớp nhân dân với nhiều hoạt động phong phú, thiết thực, thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, lập thành tích chào mừng kỷ niệm 65 năm Ngày giải phóng Hải Phòng, các ngày lễ lớn trong năm 2020, đại hội đảng bộ các cấp, Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, tiến tới Đại hội thi đua yêu nước cấp thành phố và toàn quốc.

Điều 3. Tổ chức thực hiện.

Giao Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo các sở, ngành, địa phương, đơn vị tổ chức thực hiện Nghị quyết bằng các chương trình, kế hoạch cụ thể; thực hiện chế độ báo cáo Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố về tình hình thực hiện Nghị quyết theo quy định.

Giao Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố; các ban, các tổ đại biểu, đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố đôn đốc, giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố khoá XV, kỳ họp thứ 11 thông qua ngày 05/12/2019 và có hiệu lực thi hành từ ngày ký./.

DANH MỤC CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 47/NQ-HĐND ngày 09/12/2019 của Hội đồng nhân dân thành phố Hải Phòng)

1. Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Bắc sông Cấm.

2. Dự án đầu tư xây dựng trục đường Hồ Sen - Cầu Rào 2, đoạn từ nút giao Nguyễn Văn Linh đến ngã 3 đường Chợ Con.

3. Các dự án nâng cấp tuyến đường 356 xuyên đảo Cát Bà.

4. Dự án xây dựng nút giao Nam cầu Bính.

5. Dự án cải tạo, nâng cấp đường 359 từ cầu Bính đến xã Trung Hà, huyện Thủy Nguyên.

6. Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng và 09 km trên địa bàn tỉnh Thái Bình.

7. Các dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp, xây dựng lại các chung cư cũ, xuống cấp trên địa bàn thành phố.

8. Các dự án du lịch nghỉ dưỡng tại huyện Cát Hải (do Tập đoàn Sungroup làm chủ đầu tư).

9. Dự án đầu tư xây dựng bến số 3, 4 tại Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng (do Công ty Cổ phần Cảng Hải Phòng làm chủ đầu tư).

10. Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Đông Khê 2.

11. Dự án đầu tư xây dựng cầu Rào 1.

12. Dự án đầu tư xây dựng cầu Quang Thanh.

13. Dự án đầu tư xây dựng cầu Dinh.

14. Dự án đầu tư xây dựng Nhà ga hành khách số 2 tại Cảng hàng không quốc tế Cát Bi.

15. Dự án đầu tư xây dựng Tổ hợp khách sạn, trung tâm thương mại và văn phòng cho thuê tại Khu đất số 4 Trần Phú.

16. Dự án đầu tư xây dựng thành phố giáo dục quốc tế Hải Phòng.

17. Dự án đầu tư xây dựng Nhà máy chế biến rau củ quả của Công ty TNHH Haphofood.