Nghị quyết 44/NQ-HĐND năm 2026 cho ý kiến về dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2027 do tỉnh Lâm Đồng ban hành

NGHỊ QUYẾT

CHO Ý KIẾN VỀ DỰ KIẾN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2027

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 5 (KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ)

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29 tháng 11 năm 2024; Luật Sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 27/2026/QH16 ngày 24 tháng 4 năm 2026 của Quốc hội về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030;

Căn cứ Nghị định số 85/2025/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;

Căn cứ Nghị định số 275/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 85/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;

Căn cứ Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 23 tháng 4 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gắn với hạch toán kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả đầu tư; đẩy nhanh tiến độ xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030;

Căn cứ Công văn số 8449/BTC-NSNN ngày 19 tháng 6 năm 2026 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2027;

Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Tờ trình số 11316/TTr-UBND ngày 14 tháng 7 năm 2026 về dự kiến kế hoạch vốn đầu tư công năm 2027; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua dự kiến kế hoạch vốn đầu tư công năm 2027, với các nội dung sau:

1. Dự kiến nguồn vốn đầu tư công năm 2027: 17.142.000 triệu đồng, bao gồm:

a) Nguồn vốn đầu tư phát triển ngân sách địa phương 14.142.000 triệu đồng, gồm:

- Chi đầu tư xây dựng cơ bản vốn tập trung trong nước là 1.950.363 triệu đồng.

- Chi đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất là 5.950.000 triệu đồng.

- Chi đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết là 6.100.000 triệu đồng.

- Chi đầu tư từ nguồn bội chi ngân sách địa phương là 141.637 triệu đồng.

b) Nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu là 3.000.000 triệu đồng; Trong đó: Vốn trong nước là 2.620.000 triệu đồng; Vốn nước ngoài (ODA) là 380.000 triệu đồng.

(Chi tiết tại Phụ lục số 01 kèm theo)

2. Dự kiến phương án phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công năm 2027

2.1. Tổng kế hoạch vốn đầu tư công do ngân sách cấp tỉnh quản lý dự kiến là 15.772.550 triệu đồng, gồm:

a) Đối ứng thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia: 1.000.000 triệu đồng;

b) Chi trả nợ gốc các khoản vay lại, vay chính quyền địa phương đến hạn phải trả: 40.600 triệu đồng;

c) Các dự án đã hoàn thành nhưng chưa bố trí đủ vốn; các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài; phần vốn đối ứng và phần tham gia của Nhà nước trong các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) và các chương trình, dự án chuyển tiếp thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 là 12.706.950 triệu đồng; ưu tiên bố trí cho các dự án trọng điểm chuyển tiếp để đẩy nhanh tiến độ.

d) Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư: 100.000 triệu đồng;

NGHỊ QUYẾT

CHO Ý KIẾN VỀ DỰ KIẾN KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2027

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 5 (KỲ HỌP CHUYÊN ĐỀ)

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 29 tháng 11 năm 2024; Luật Sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công ngày 25 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 27/2026/QH16 ngày 24 tháng 4 năm 2026 của Quốc hội về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030;

Căn cứ Nghị định số 85/2025/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;

Căn cứ Nghị định số 275/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 85/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;

Căn cứ Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 23 tháng 4 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gắn với hạch toán kinh tế - xã hội, đánh giá hiệu quả đầu tư; đẩy nhanh tiến độ xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030;

Căn cứ Công văn số 8449/BTC-NSNN ngày 19 tháng 6 năm 2026 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2027;

Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Tờ trình số 11316/TTr-UBND ngày 14 tháng 7 năm 2026 về dự kiến kế hoạch vốn đầu tư công năm 2027; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua dự kiến kế hoạch vốn đầu tư công năm 2027, với các nội dung sau:

1. Dự kiến nguồn vốn đầu tư công năm 2027: 17.142.000 triệu đồng, bao gồm:

a) Nguồn vốn đầu tư phát triển ngân sách địa phương 14.142.000 triệu đồng, gồm:

- Chi đầu tư xây dựng cơ bản vốn tập trung trong nước là 1.950.363 triệu đồng.

- Chi đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất là 5.950.000 triệu đồng.

- Chi đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết là 6.100.000 triệu đồng.

- Chi đầu tư từ nguồn bội chi ngân sách địa phương là 141.637 triệu đồng.

b) Nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu là 3.000.000 triệu đồng; Trong đó: Vốn trong nước là 2.620.000 triệu đồng; Vốn nước ngoài (ODA) là 380.000 triệu đồng.

(Chi tiết tại Phụ lục số 01 kèm theo)

2. Dự kiến phương án phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công năm 2027

2.1. Tổng kế hoạch vốn đầu tư công do ngân sách cấp tỉnh quản lý dự kiến là 15.772.550 triệu đồng, gồm:

a) Đối ứng thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia: 1.000.000 triệu đồng;

b) Chi trả nợ gốc các khoản vay lại, vay chính quyền địa phương đến hạn phải trả: 40.600 triệu đồng;

c) Các dự án đã hoàn thành nhưng chưa bố trí đủ vốn; các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài; phần vốn đối ứng và phần tham gia của Nhà nước trong các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) và các chương trình, dự án chuyển tiếp thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 là 12.706.950 triệu đồng; ưu tiên bố trí cho các dự án trọng điểm chuyển tiếp để đẩy nhanh tiến độ.

d) Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư: 100.000 triệu đồng;

e) Chính sách tín dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội: 275.000 triệu đồng;

f) Bố trí khoảng 1.650.000 triệu đồng cho các dự án, nhiệm vụ khởi công mới; ưu tiên các công trình trọng điểm, dự án động lực, dự án liên kết vùng và các dự án có khả năng hoàn thành trong giai đoạn 2026 - 2030.

2.2. Phân bổ theo ngành, lĩnh vực

a) Lĩnh vực Giáo dục, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực: Dự kiến phân bổ khoảng 1.800.208 triệu đồng.

b) Lĩnh vực Chuyển đổi số - khoa học, công nghệ - hạ tầng số: Dự kiến phân bổ khoảng 148.177 triệu đồng.

c) Lĩnh vực Y tế, dân số và chăm sóc sức khỏe nhân dân: Dự kiến phân bổ khoảng 879.244 triệu đồng.

d) Lĩnh vực Văn hóa, thể thao và du lịch: Dự kiến phân bổ khoảng 312.870 triệu đồng.

e) Còn lại các lĩnh vực khác: 12.632.051 triệu đồng. Trong đó bao gồm: (i) Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư 100.000 triệu đồng; (ii) Chi trả nợ gốc các khoản vay lại đến hạn phải trả theo quy định là 40.600 triệu đồng; (iii) Chính sách tín dụng ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội khoảng 275.000 triệu đồng; (iv) Nhiệm vụ khác 12.216.451 triệu đồng (trong đó: khởi công mới 1.650.000 triệu đồng).

(Chi tiết tại các Phụ lục số 02A, 02B, 02C, 02D, 03A, 03B kèm theo)

3. Phân cấp cho ngân sách cấp xã năm 2027 là 1.369.450 triệu đồng, gồm:

a) Chi xây dựng cơ bản vốn tập trung trong nước được phân cấp là 487.500 triệu đồng.

b) Chi từ nguồn thu tiền sử dụng đất được phân cấp là 881.950 triệu đồng.

(Chi tiết tại Phụ lục số 04 kèm theo)

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này; tiếp tục rà soát, cập nhật, hoàn thiện phương án kế hoạch đầu tư công năm 2027 trên cơ sở khả năng cân đối nguồn lực, tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2026 và hướng dẫn của Trung ương để trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của Luật Đầu tư công và Luật Ngân sách nhà nước.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết theo quy định của pháp luật.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng khóa XI, Kỳ họp thứ 5 (Kỳ họp chuyên đề) thông qua ngày 27 tháng 7 năm 2026 và có hiệu lực kể từ ngày thông qua./.