Kế hoạch 624/KH-UBND năm 2020 thực hiện Nghị quyết 134/NQ-CP về triển khai Kết luận 70-KL/TW về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 Khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể do tỉnh Nghệ An ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 134/NQ-CP NGÀY 25/9/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 70-KL/TW NGÀY 09/3/2020 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ VIỆC TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 5 KHÓA IX VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI, PHÁT TRIỂN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ TẬP THỂ

Thực hiện Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 Khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ đã được đề ra trong Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX, Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể.

- Xác định rõ nội dung, nhiệm vụ chủ yếu để các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan liên quan tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong thực hiện các nhiệm vụ được giao một cách đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm với lộ trình phù hợp, hiệu quả.

2. Yêu cầu

- Xác định cụ thể các nhiệm vụ chủ yếu và tiến độ triển khai để đảm bảo thực hiện Nghị quyết 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ đạt hiệu quả.

- Xác định nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan liên quan.

- Đảm bảo sự phối hợp thường xuyên và chặt chẽ giữa các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan liên quan trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Liên minh Hợp tác xã tỉnh

- Tiếp tục nâng cao hơn nữa vai trò là cơ quan nòng cốt trong phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã của tỉnh; là tổ chức đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các Hợp tác xã.

- Tiến hành đổi mới và nâng cao năng lực hoạt động để tham gia thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Đẩy mạnh và đổi mới phương thức tuyên truyền về chủ trương, chính sách pháp luật hợp tác xã, lợi ích của hợp tác xã mang lại cho các thành viên để nâng cao nhận thức của người dân và các cấp, các ngành về hợp tác xã kiểu mới. Tập trung tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ quản lý, nhân viên và người lao động trong hợp tác xã.

- Trên cơ sở Luật Hợp tác xã năm 2012, các quy định pháp luật liên quan hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho các Hợp tác xã trong quá trình thực hiện; nghiên cứu, đề xuất các quy định về nội dung, phương thức hỗ trợ đối với khu vực Hợp tác xã để đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế.

- Sử dụng có hiệu quả vốn của Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã; nghiên cứu đề xuất giải pháp để tăng khả năng huy động nguồn lực từ người dân.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tăng cường công tác phổ biến, nhân rộng các mô hình, điển hình kinh tế tập thể, hợp tác xã nông nghiệp hoạt động hiệu quả; đề xuất các cơ chế, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khuyến khích tạo điều kiện giúp các hợp tác xã nông nghiệp chủ động vươn lên, từng bước khắc phục những hạn chế, yếu kém.

- Tiếp tục triển khai Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; tập trung hướng dẫn, xử lý vướng mắc về cơ chế, chính sách, thủ tục hồ sơ thanh quyết toán đối với hỗ trợ phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị, gắn với tiêu thụ sản phẩm.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã gắn với Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh kế hoạch thực hiện chính sách đầu tư hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã gắn với Kế hoạch Đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh kế hoạch phát triển và vốn đầu tư thực hiện chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã hàng năm.

4. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí từ nguồn vốn sự nghiệp để thực hiện nội dung hỗ trợ khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã theo chính sách hiện hành.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh đảm bảo vốn điều lệ cho Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh.

5. Sở Tài nguyên và Môi trường

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 134/NQ-CP NGÀY 25/9/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 70-KL/TW NGÀY 09/3/2020 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ VIỆC TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 5 KHÓA IX VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI, PHÁT TRIỂN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ TẬP THỂ

Thực hiện Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 Khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ đã được đề ra trong Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX, Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể.

- Xác định rõ nội dung, nhiệm vụ chủ yếu để các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan liên quan tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong thực hiện các nhiệm vụ được giao một cách đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm với lộ trình phù hợp, hiệu quả.

2. Yêu cầu

- Xác định cụ thể các nhiệm vụ chủ yếu và tiến độ triển khai để đảm bảo thực hiện Nghị quyết 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ đạt hiệu quả.

- Xác định nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan liên quan.

- Đảm bảo sự phối hợp thường xuyên và chặt chẽ giữa các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan liên quan trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Liên minh Hợp tác xã tỉnh

- Tiếp tục nâng cao hơn nữa vai trò là cơ quan nòng cốt trong phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã của tỉnh; là tổ chức đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của các Hợp tác xã.

- Tiến hành đổi mới và nâng cao năng lực hoạt động để tham gia thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Đẩy mạnh và đổi mới phương thức tuyên truyền về chủ trương, chính sách pháp luật hợp tác xã, lợi ích của hợp tác xã mang lại cho các thành viên để nâng cao nhận thức của người dân và các cấp, các ngành về hợp tác xã kiểu mới. Tập trung tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ quản lý, nhân viên và người lao động trong hợp tác xã.

- Trên cơ sở Luật Hợp tác xã năm 2012, các quy định pháp luật liên quan hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho các Hợp tác xã trong quá trình thực hiện; nghiên cứu, đề xuất các quy định về nội dung, phương thức hỗ trợ đối với khu vực Hợp tác xã để đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế.

- Sử dụng có hiệu quả vốn của Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã; nghiên cứu đề xuất giải pháp để tăng khả năng huy động nguồn lực từ người dân.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tăng cường công tác phổ biến, nhân rộng các mô hình, điển hình kinh tế tập thể, hợp tác xã nông nghiệp hoạt động hiệu quả; đề xuất các cơ chế, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khuyến khích tạo điều kiện giúp các hợp tác xã nông nghiệp chủ động vươn lên, từng bước khắc phục những hạn chế, yếu kém.

- Tiếp tục triển khai Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; tập trung hướng dẫn, xử lý vướng mắc về cơ chế, chính sách, thủ tục hồ sơ thanh quyết toán đối với hỗ trợ phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị, gắn với tiêu thụ sản phẩm.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã gắn với Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh kế hoạch thực hiện chính sách đầu tư hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã gắn với Kế hoạch Đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh kế hoạch phát triển và vốn đầu tư thực hiện chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã hàng năm.

4. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí từ nguồn vốn sự nghiệp để thực hiện nội dung hỗ trợ khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã theo chính sách hiện hành.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh đảm bảo vốn điều lệ cho Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh.

5. Sở Tài nguyên và Môi trường

Quan tâm, tạo điều kiện, hướng dẫn các hợp tác xã về hồ sơ, thủ tục trong việc giao đất, cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

6. Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức xúc tiến thương mại, hỗ trợ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tham gia hoạt động xúc tiến thương mại.

- Nghiên cứu, dự báo thị trường nhằm giúp các hợp tác xã chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm.

7. Các Sở: Giao thông vận tải, Xây dựng

Thực hiện các giải pháp, chính sách chung và chính sách của ngành nhằm hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển đối với các Hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực giao thông vận tải, xây dựng.

8. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Nghệ An

- Hướng dẫn, tạo điều kiện cho khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã tiếp cận nguồn vốn vay phục vụ sản xuất, kinh doanh. Đẩy mạnh triển khai chính sách hỗ trợ hợp tác xã tiếp cận vốn theo quy định tại Nghị định 116/2018/NĐ-CP ngày 07/9/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn.

- Tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn các Quỹ tín dụng nhân dân hoạt động đúng theo quy định của pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ, đảm bảo an toàn, hiệu quả, phát triển bền vững. Xây dựng mới, tăng cường cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin để nâng cao kỹ năng giám sát an toàn đối với từng Quỹ tín dụng nhân dân và cả hệ thống.

- Tăng cường năng lực quản trị, đổi mới phương thức sản xuất, kinh doanh, tiếp tục tham mưu thành lập và phát triển thêm các quỹ tín dụng, coi trọng mở rộng quy mô thành viên.

9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

Thực hiện công tác tuyên truyền, vận động hội viên, nhân dân nắm rõ Kết luận số 70-KL/TW ngày 03/3/2020 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ và Kế hoạch này của UBND tỉnh; đẩy mạnh công tác tuyên truyền về kinh tế tập thể, hợp tác xã; kịp thời phổ biến các mô hình, các điển hình tiên tiến trong phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.

10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã

- Cụ thể hóa Kế hoạch của UBND tỉnh phù hợp với điều kiện của địa phương mình; chủ động phối hợp với các Sở, ngành liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện.

- Tăng cường hướng dẫn, quan tâm, tạo điều kiện cho các hợp tác xã đủ năng lực tham gia thực hiện một số nội dung của các Chương trình mục tiêu quốc gia.

- Cập nhật đầy đủ thông tin các hợp tác xã vào hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin quốc gia về Hợp tác xã theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giám đốc các sở, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố cụ thể hóa thành kế hoạch công tác của cơ quan mình và phân công lãnh đạo trực tiếp chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra đôn đốc thực hiện Kế hoạch; chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; đề xuất UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) điều chỉnh, bổ sung những nội dung, nhiệm vụ do thực tế phát sinh phù hợp với các mục tiêu, yêu cầu tại Kết luận số 70-KL/TW ngày 03/3/2020 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ; báo cáo kết quả thực hiện về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 15 tháng 12 hàng năm.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan liên quan tổng hợp theo dõi, đôn đốc triển khai thực hiện kế hoạch này; đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung nội dung kế hoạch đảm bảo phù hợp với thực tế phát sinh; tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ và Kế hoạch này gửi UBND tỉnh để báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 25 tháng 12 hàng năm./.