Kế hoạch 4620/KH-UBND năm 2017 thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh Gia Lai năm 2018
Số hiệu | 4620/KH-UBND |
Ngày ban hành | 29/12/2017 |
Ngày có hiệu lực | 29/12/2017 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Gia Lai |
Người ký | Võ Ngọc Thành |
Lĩnh vực | Tài chính nhà nước |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 4620/KH-UBND |
Gia Lai, ngày 29 tháng 12 năm 2017 |
VỀ THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI NĂM 2018
Thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) và các văn bản hướng dẫn thi hành; Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 của Chính phủ ban hành Chiến lược Quốc gia PCTN đến năm 2020; Kết luận số 21-KL/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng Khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, lãng phí; Kết luận số 10-KL/TW ngày 25/5/2016 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X; Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 của Chính phủ về chương trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác PCTN đến năm 2020; Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 20/02/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc đẩy mạnh cải cách hành chính trong PCTN, lãng phí; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác PCTN năm 2018 trên địa bàn tỉnh Gia Lai như sau:
1. Mục đích:
- Tiếp tục quán triệt và thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Đảng, quy định của pháp luật về PCTN; tăng cường hơn nữa trách nhiệm của Thủ trưởng các cấp, các ngành trong việc chỉ đạo, điều hành thực hiện công tác PCTN; nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trong công tác PCTN, đưa công tác PCTN trở thành một hoạt động trọng tâm, thường xuyên của các cơ quan, tổ chức nhà nước và thành nền nếp, thói quen trong đời sống xã hội; góp phần hình thành một xã hội thực sự văn minh, với bộ máy quản lý nhà nước trong sạch, vững mạnh, hiệu quả.
- Phát hiện và chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những hạn chế, yếu kém trong công tác PCTN, chống lãng phí và xử lý kịp thời, nghiêm minh các đối tượng có hành vi tham nhũng; nhằm từng bước ngăn chặn và đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; góp phần củng cố lòng tin của nhân dân đối với bộ máy Nhà nước.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước có phẩm chất đạo đức trong sáng, có năng lực và trình độ chuyên môn vững vàng, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới.
2. Yêu cầu:
- Thực hiện công tác PCTN phải gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương và công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên mọi lĩnh vực; đồng thời phải gắn với đẩy mạnh việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, đặc biệt là tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 30/10/2016 của Hội nghị lần thứ 4, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
- Các cơ quan, địa phương, đơn vị cần xây dựng kế hoạch cụ thể nhằm thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; tăng cường công tác tự kiểm tra, công tác thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng nhằm phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng theo đúng quy định của pháp luật, ngăn chặn các hậu quả do hành vi tham nhũng gây ra; đồng thời chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những biểu hiện có nguy cơ dẫn đến tham nhũng.
II. NỘI DUNG NHIỆM VỤ VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM:
1.1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là các cơ quan, đơn vị, địa phương):
- Tiếp tục tổ chức phổ biến, quán triệt cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác PCTN, Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn thi hành, các văn bản, kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Gia Lai về thực hiện công tác PCTN, lãng phí trên địa bàn tỉnh; gắn với việc tiếp tục phổ biến, quán triệt Nghị quyết TW 04 khóa XII của Đảng về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến", “tự chuyển hóa" trong nội bộ.
- Đẩy mạnh và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, nhằm nâng cao nhận thức trong nhân dân về biểu hiện, tác hại của tham nhũng và trách nhiệm của xã hội trong công tác PCTN; có biện pháp để nhân dân tham gia xây dựng chính sách, pháp luật về PCTN đồng thời giám sát việc thực hiện của các cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức nhà nước.
- Trước và trong dịp Tết Nguyên đán năm 2018, quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị số 16-CT/TW ngày 22/12/2017 của Ban Bí thư và các văn bản của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về việc tổ chức Tết năm 2018.
1.2. Sở Tư pháp cỏ trách nhiệm :
- Tham mưu Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật của tỉnh xây dựng Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh năm 2018, trong đó một trong những nội dung trọng tâm là pháp luật về PCTN.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về công tác PCTN, tham mưu UBND bãi bỏ, bổ sung, sửa đổi cho phù hợp.
1.3. Thanh tra tỉnh có trách nhiệm:
- Sau khi Thanh tra Chính phủ ban hành Đề án tuyên truyền pháp luật về PCTN cho các tầng lớp nhân dân và công chức, viên chức; nghiên cứu để tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai trên địa bàn tỉnh phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức thực hiện.
- Kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo triển khai việc phổ biến, quán triệt các văn bản pháp luật mới thuộc lĩnh vực PCTN; chủ trì xây dựng, tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản triển khai công tác PCTN trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền pháp luật quy định.
- Trước mắt, trong tháng 01/2018 xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch của UBND tỉnh triển khai Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác PCTN đến năm 2020.
1.4. Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Gia Lai có trách nhiệm.
Xây dựng và duy trì chuyên mục, chuyên trang PCTN trên Báo, Đài; thường xuyên đăng tải các bài viết chuyên đề, giới thiệu chính sách pháp luật về PCTN trên các chuyên trang, chuyên mục; kịp thời đưa tin, bài phản ánh các vụ việc tham nhũng và hoạt động PCTN của các cơ quan, đơn vị, địa phương, cá nhân điển hình trong công tác PCTN trên địa bàn tỉnh.
1.4. Sở Giáo dục & Đào tạo và các cơ sở giáo dục, đào tạo thuộc tỉnh có trách nhiệm:
Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo từ năm học 2013-2014. Quá trình triển khai, bên cạnh việc bám sát nội dung, chương trình do cơ quan có thẩm quyền biên soạn, cần liên hệ với các cơ quan chức năng của tỉnh để phối hợp nghiên cứu, biên soạn bổ sung những nội dung phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 4620/KH-UBND |
Gia Lai, ngày 29 tháng 12 năm 2017 |
VỀ THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI NĂM 2018
Thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) và các văn bản hướng dẫn thi hành; Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 của Chính phủ ban hành Chiến lược Quốc gia PCTN đến năm 2020; Kết luận số 21-KL/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng Khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, lãng phí; Kết luận số 10-KL/TW ngày 25/5/2016 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X; Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 của Chính phủ về chương trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác PCTN đến năm 2020; Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 20/02/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc đẩy mạnh cải cách hành chính trong PCTN, lãng phí; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác PCTN năm 2018 trên địa bàn tỉnh Gia Lai như sau:
1. Mục đích:
- Tiếp tục quán triệt và thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Đảng, quy định của pháp luật về PCTN; tăng cường hơn nữa trách nhiệm của Thủ trưởng các cấp, các ngành trong việc chỉ đạo, điều hành thực hiện công tác PCTN; nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trong công tác PCTN, đưa công tác PCTN trở thành một hoạt động trọng tâm, thường xuyên của các cơ quan, tổ chức nhà nước và thành nền nếp, thói quen trong đời sống xã hội; góp phần hình thành một xã hội thực sự văn minh, với bộ máy quản lý nhà nước trong sạch, vững mạnh, hiệu quả.
- Phát hiện và chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những hạn chế, yếu kém trong công tác PCTN, chống lãng phí và xử lý kịp thời, nghiêm minh các đối tượng có hành vi tham nhũng; nhằm từng bước ngăn chặn và đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; góp phần củng cố lòng tin của nhân dân đối với bộ máy Nhà nước.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước có phẩm chất đạo đức trong sáng, có năng lực và trình độ chuyên môn vững vàng, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới.
2. Yêu cầu:
- Thực hiện công tác PCTN phải gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương và công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên mọi lĩnh vực; đồng thời phải gắn với đẩy mạnh việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, đặc biệt là tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 30/10/2016 của Hội nghị lần thứ 4, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
- Các cơ quan, địa phương, đơn vị cần xây dựng kế hoạch cụ thể nhằm thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; tăng cường công tác tự kiểm tra, công tác thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng nhằm phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng theo đúng quy định của pháp luật, ngăn chặn các hậu quả do hành vi tham nhũng gây ra; đồng thời chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những biểu hiện có nguy cơ dẫn đến tham nhũng.
II. NỘI DUNG NHIỆM VỤ VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM:
1.1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là các cơ quan, đơn vị, địa phương):
- Tiếp tục tổ chức phổ biến, quán triệt cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác PCTN, Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn thi hành, các văn bản, kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Gia Lai về thực hiện công tác PCTN, lãng phí trên địa bàn tỉnh; gắn với việc tiếp tục phổ biến, quán triệt Nghị quyết TW 04 khóa XII của Đảng về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến", “tự chuyển hóa" trong nội bộ.
- Đẩy mạnh và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, nhằm nâng cao nhận thức trong nhân dân về biểu hiện, tác hại của tham nhũng và trách nhiệm của xã hội trong công tác PCTN; có biện pháp để nhân dân tham gia xây dựng chính sách, pháp luật về PCTN đồng thời giám sát việc thực hiện của các cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức nhà nước.
- Trước và trong dịp Tết Nguyên đán năm 2018, quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị số 16-CT/TW ngày 22/12/2017 của Ban Bí thư và các văn bản của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về việc tổ chức Tết năm 2018.
1.2. Sở Tư pháp cỏ trách nhiệm :
- Tham mưu Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật của tỉnh xây dựng Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh năm 2018, trong đó một trong những nội dung trọng tâm là pháp luật về PCTN.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về công tác PCTN, tham mưu UBND bãi bỏ, bổ sung, sửa đổi cho phù hợp.
1.3. Thanh tra tỉnh có trách nhiệm:
- Sau khi Thanh tra Chính phủ ban hành Đề án tuyên truyền pháp luật về PCTN cho các tầng lớp nhân dân và công chức, viên chức; nghiên cứu để tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai trên địa bàn tỉnh phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức thực hiện.
- Kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo triển khai việc phổ biến, quán triệt các văn bản pháp luật mới thuộc lĩnh vực PCTN; chủ trì xây dựng, tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản triển khai công tác PCTN trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền pháp luật quy định.
- Trước mắt, trong tháng 01/2018 xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch của UBND tỉnh triển khai Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác PCTN đến năm 2020.
1.4. Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Gia Lai có trách nhiệm.
Xây dựng và duy trì chuyên mục, chuyên trang PCTN trên Báo, Đài; thường xuyên đăng tải các bài viết chuyên đề, giới thiệu chính sách pháp luật về PCTN trên các chuyên trang, chuyên mục; kịp thời đưa tin, bài phản ánh các vụ việc tham nhũng và hoạt động PCTN của các cơ quan, đơn vị, địa phương, cá nhân điển hình trong công tác PCTN trên địa bàn tỉnh.
1.4. Sở Giáo dục & Đào tạo và các cơ sở giáo dục, đào tạo thuộc tỉnh có trách nhiệm:
Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo từ năm học 2013-2014. Quá trình triển khai, bên cạnh việc bám sát nội dung, chương trình do cơ quan có thẩm quyền biên soạn, cần liên hệ với các cơ quan chức năng của tỉnh để phối hợp nghiên cứu, biên soạn bổ sung những nội dung phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
2. Thực hiện có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng:
2.1. Công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị:
Các cơ quan, đơn vị, địa phương:
- Thực hiện công khai, minh bạch hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình theo đúng quy định của pháp luật; chú trọng công khai, minh bạch toàn bộ các thủ tục hành chính, các hoạt động có liên quan đến giải quyết công việc của tổ chức, công dân bằng nhiều hình thức; tạo điều kiện thuận lợi để người dân và các tổ chức, doanh nghiệp tiếp cận thông tin về hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị.
- Trong nội bộ cơ quan, đơn vị cần thực hiện nghiêm việc công khai, minh bạch kế hoạch công tác; việc sử dụng kinh phí, công tác đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; công tác thi đua khen thưởng và các công tác khác theo quy định của pháp luật
2.2. Xây dựng, thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn:
a) Sở Tài chính có trách nhiệm: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên nghiên cứu, rà soát, tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc trình HĐND tỉnh ban hành các văn bản quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn trong quản lý, sử dụng kinh phí nhà nước, tài sản công theo thẩm quyền pháp luật quy định; Đặc biệt chú trọng một số lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng như đất đai, đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng tài sản công. Trước mắt, cần rà soát để đề xuất UBND tỉnh, HĐND tỉnh bãi bỏ, sửa đổi những văn bản quy định về mức đóng góp các loại quỹ, phí, lệ phí theo đúng tinh thần Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ về Tăng cường việc thực hiện các quy định của pháp luật về phí, lệ phí, chính sách huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân.
b) Các cơ quan, đơn vị, địa phương có sử dụng ngân sách nhà nước: Thực hiện nghiêm các quy định hiện hành về chế độ, định mức, tiêu chuẩn; tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ áp dụng tại đơn vị mình đảm bảo nguyên tác công khai, dân chủ và theo hướng: Những nội dung pháp luật đã quy định chặt chẽ, cụ thể thì thực hiện theo quy định của pháp luật; những nội dung pháp luật chỉ quy định khung và giao thẩm quyền cho đơn vị quy định cụ thể, thì xây dựng định mức trong quy chế chi tiêu nội bộ để thực hiện, song phải trong phạm vi định mức pháp luật cho phép. Chú trọng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí song phải tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành tốt yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.
2.3. Thực hiện quy định về tặng quà và nộp lại quà tặng:
a) Các cơ quan, đơn vị, địa phương:
- Tiếp tục thực hiện nghiêm Quyết định số 64/2007/QĐ-TTg ngày 10/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc nhận quà, nộp lại quà tặng, theo đó các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức không được nhận quà tặng liên quan đến hoạt động công vụ; trường hợp không thể từ chối được thì phải báo Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và phải nộp lại theo quy định.
- Trước mắt, trong dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất năm 2018, phải thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh liên quan đến việc thăm hỏi, chúc tụng, tặng quà trong dịp Tết.
b) Thanh tra tỉnh có trách nhiệm: Giúp UBND tỉnh theo dõi việc thực hiện quy định về tặng quà, nộp lại quà tặng; ngay sau dịp Tết Nguyên đán năm 2018 và cuối năm tổng hợp, dự thảo báo cáo cho UBND tỉnh để gửi Thanh tra Chính phủ theo quy định.
2.4. Xây dựng và thực hiện các quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp:
a) Các cơ quan, đơn vị, địa phương: Tiếp tục tổ chức thực hiện và giám sát việc thực hiện các quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức theo các quy định của pháp luật đối với từng lĩnh vực công tác, gắn với xây dựng nề nếp văn hóa công sở theo Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của Bộ Nội vụ ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương.
b) Sở Nội vụ có trách nhiệm: chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan có kế hoạch kiểm tra thường xuyên việc thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa giao tiếp trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.
2.5. Việc quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại các chức danh lãnh đạo quản lý; việc điều động, chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức:
a) Các cơ quan, đơn vị, địa phương:
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức và các văn bản hướng dẫn thi hành; Xây dựng kế hoạch và thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức theo Quy định tại Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ về danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức và Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP.
- Thực hiện nghiêm các quy định về đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch trong công tác cán bộ, nhất là trong khâu tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại các chức danh lãnh đạo quản lý, điều động, luân chuyển, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức; đồng thời theo dõi, kiểm tra, tổng hợp và báo cáo kết quả theo quy định. Tuyệt đối nghiêm cấm các biểu hiện suy thoái trong công tác cán bộ (theo Nghị quyết TW 4 Khóa XII của Đảng tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến ”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ).
b) Sở Nội vụ có trách nhiệm: Theo dõi, hướng dẫn việc thực hiện công tác này; kiểm tra và chấn chỉnh kịp thời các sai phạm. Bên cạnh đó, chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức thực hiện các nội dung của các Nghị quyết số 18, 19 Hội nghị TW 6 Khóa XII của Đảng thuộc phạm vi thẩm quyền của UBND tỉnh.
2.6. Thực hiện kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập:
a) Các cơ quan, đơn vị, địa phương:
- Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản; Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/3/2013 của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập; Thông tư số 08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ hướng dẫn các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập;
- Tổng hợp, báo cáo kịp thời việc kê khai tài sản, thu nhập hàng năm theo quy định.
b) Thanh tra tỉnh có trách nhiệm:
- Giúp UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc kê khai tài sản, thu nhập tại các sở, ngành, địa phương; tổng hợp, xây dựng dự thảo báo cáo của UBND tỉnh để báo cáo Thanh tra Chính phủ theo quy định.
- Thông qua công tác thanh tra việc thực hiện pháp luật về PCTN, phát hiện và chấn chỉnh khắc phục kịp thời những hạn chế, thiếu sót trong việc tổ chức và thực hiện công tác kê khai, minh bạch tài sản tại các cơ quan, đơn vị, địa phương. Có văn bản hướng dẫn kịp thời đối với những nội dung còn vướng mắc, chưa thống nhất trong nhận thức và thực hiện quy định của pháp luật về kê khai, minh bạch tài sản.
2.7. Cải cách hành chính, đổi mới công nghệ quản lý, phương thức thanh toán:
a) Các cơ quan, đơn vị, địa phương:
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch trong giao dịch giữa cơ quan nhà nước với tổ chức, cá nhân, nhất là trong Iĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên khoáng sản; quản lý tài sản công; tài chính; quy hoạch; kế hoạch đầu tư; quy trình xem xét, phê duyệt đề án, dự án kinh tế - xã hội... Tiếp tục củng cố, kiện toàn bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại các sở, ban, ngành, địa phương; đảm bảo hoạt động thông suốt, với tinh thần phục vụ chu đáo, tận tình.
- Đẩy mạnh việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001-2008 tại các cơ quan, đơn vị, đặc biệt là các cơ quan chuyên môn phải triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng đối với toàn bộ hoạt động liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân. Cuối năm tổ chức đánh giá, chấm điểm về cải cách hành chính sát, đúng trên cơ sở áp dụng bộ chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả cải cách hành chính của các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 118/QĐ-UBND ngày 06/3/2013 của UBND tỉnh.
b) Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm: Tiếp tục nâng cao chất lượng và thường xuyên hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc ứng dụng các phần mềm dùng chung cho các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và UBND cấp huyện; hệ thống các phần mềm quản lý hồ sơ công việc; chất lượng hoạt động của các trang thông tin điện tử khai thác và quản lý có hiệu quả mạng tin học diện rộng.
c) Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm:
- Hướng dẫn các cơ quan, địa phương, đơn vị rà soát, trình UBND tỉnh ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung kịp thời các bộ thủ tục hành chính; Đăng tải công khai các thủ tục hành chính trên cơ sở dữ liệu quốc gia, Cổng thông tin điện tử của tỉnh theo quy định;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch kiểm tra việc cải cách thủ tục hành chính; phát hiện và chấn chỉnh kịp thời những thiếu sót, hạn chế.
3. Công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý tham nhũng:
3.1. Thanh tra tỉnh có trách nhiệm:
- Đổi mới công tác thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN tại các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh; chú trọng thanh tra việc công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là minh bạch về tài sản, thu nhập, sử dụng ngân sách; việc thực hiện các quy định về công tác bổ nhiệm, luân chuyển; thực hiện các chế độ, tiêu chuẩn, định mức gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
- Hoạt động thanh tra được thực hiện theo kế hoạch thanh tra do UBND tỉnh phê duyệt và thanh tra đột xuất, kịp thời khi có dấu hiệu vi phạm, thông qua việc giải quyết các tố cáo hành vi tham nhũng. Thông qua hoạt động thanh tra, chú trọng phát hiện, kiến nghị xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng; chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những biểu hiện có nguy cơ dẫn đến tham nhũng.
- Tăng cường công tác xử lý sau thanh tra; các Kết luận thanh tra, kiến nghị, quyết định xử lý cần phải được đôn đốc thực hiện nghiêm hoặc kiểm tra, xử lý kịp thời đối với những đơn vị, cá nhân cố tình không thực hiện.
- Phối hợp với Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh tiếp tục thực hiện mối quan hệ phối hợp theo Thông tư Liên tịch Số: 02/2012/TTLT-VKSTC-TTCP-BCA-BQP ngày 22/03/2012 giữa Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quy định về quan hệ phối hợp giữa Cơ quan thanh tra, Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát trong việc phát hiện, điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm do Cơ quan Thanh tra kiến nghị khởi tố và Quy chế phối hợp số 973/2015/QCPHLN ngày 20/8/2015 của liên ngành các cơ quan tỉnh (Viện Kiểm sát, Công an, Bộ đội biên phòng, Kiểm lâm, Thanh tra, Cục thuế, Chi cục Quản lý thị trường và Cục Hải quan Gia Lai - Kon Tum) về công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố.
3.2. UBND huyện, thị xã, thành phố: Chỉ đạo cơ quan Thanh tra cùng cấp tăng cường thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương trực thuộc.
3.3. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm:
- Thường xuyên tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật về PCTN của các cơ quan, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của mình; việc thực hiện nhiệm vụ công vụ của cán bộ, công chức, viên chức do mình quản lý nhằm phát hiện kịp thời và xử lý hành vi tham nhũng theo quy định.
- Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 09/01/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp trong việc đảm bảo nâng cao và tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện kỷ cương hành chính.
- Tiếp tục thực hiện nghiêm Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 và Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ quy định về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách. Xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu, cơ quan, tổ chức, đơn vị nếu không thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ trong công tác PCTN hoặc thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng.
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương: Căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực tế ở cơ quan, đơn vị, địa phương mình, xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện; định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng, năm báo cáo kết quả thực hiện công tác PCTN về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo quy định.
Kế hoạch của các cơ quan, đơn vị, địa phương phải ban hành trong tháng 01/2018.
2. Đề nghị các ban Đảng thuộc Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể tỉnh:
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN cho đảng viên, đoàn viên, hội viên và cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị mình.
- Theo dõi, giám sát chặt chẽ hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương và cán bộ, công chức, viên chức để kiến nghị với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm.
3. Thanh tra tỉnh có trách nhiệm:
Giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này và tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện định kỳ, đột xuất cho UBND tỉnh theo quy định./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |