Kế hoạch 4244/KH-UBND năm 2026 thực hiện Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2026-2030 và định hướng đến năm 2035 do tỉnh Khánh Hòa ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 4244/KH-UBND	Khánh Hòa, ngày 20 tháng 3 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG MUA BÁN NGƯỜI GIAI ĐOẠN 2026 - 2030 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2035

Thực hiện Quyết định số 33/QĐ-TTg ngày 07/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2026 - 2030 và định hướng đến năm 2035; xét đề nghị của Công an tỉnh tại Tờ trình số 3144/TTr- CAT-PTM(CS) ngày 18/3/2026;

Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2026 – 2030 và định hướng đến năm 2035, nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Thực hiện đầy đủ, bảo đảm các mục tiêu được đề ra trong Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2026 – 2030 và định hướng đến năm 2035 của Thủ tướng Chính phủ. Chủ động trong công tác phòng ngừa, phát hiện sớm, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm; nhanh chóng điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh các đường dây, tổ chức, cá nhân phạm tội; nâng cao chất lượng công tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán, giảm thiểu những hệ lụy tiêu cực đối với xã hội, hướng tới đẩy lùi nạn mua bán người.

2. Phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ thẩm quyền; nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ phòng, chống mua bán người; không để xảy ra tình trạng đùn đẩy công việc, “khoán trắng” cho lực lượng Công an trong công tác phòng, chống tội phạm nói chung và tội phạm mua bán người nói riêng. Xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm hoặc cố tình không thực hiện chỉ đạo của cấp trên để xảy ra tình trạng phức tạp liên quan đến mua bán người.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Bảo đảm sự thống nhất và xuyên suốt trong lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác phòng, chống mua bán người. Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp liên ngành, hợp tác quốc tế trong tiếp nhận, xác minh, xác định, giải cứu, bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân và trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án mua bán người. Triển khai thực hiện có hiệu quả các điều ước quốc tế, hiệp định song phương, đa phương, các thỏa thuận hợp tác về phòng, chống mua bán người mà Việt Nam tham gia.

2. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân, nâng cao trách nhiệm của cá nhân, gia đình, cơ quan, tổ chức và của toàn xã hội trong công tác phòng, chống mua bán người. Kết hợp chặt chẽ với các chương trình, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho Nhân dân, nhất là đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; kịp thời phát hiện, khắc phục những sơ hở, thiếu sót, nguyên nhân làm nảy sinh và phát triển tội phạm mua bán người.

3. Chủ động phòng ngừa, quyết tâm ngăn chặn, đẩy lùi nạn mua bán người, xử lý nghiêm tội phạm mua bán người và các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống mua bán người, góp phần thúc đẩy và bảo vệ quyền con người, giữ gìn cuộc sống bình yên, an toàn và hạnh phúc của Nhân dân.

4. Bảo đảm nạn nhân được tiếp nhận, xác minh, xác định, giải cứu, bảo vệ và hỗ trợ kịp thời, hiệu quả theo quy định của pháp luật và đảm bảo nguyên tắc lấy nạn nhân làm trung tâm. Xây dựng, củng cố, từng bước nâng cấp, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị tại các cơ sở hỗ trợ nạn nhân. Tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, kỹ năng cho cán bộ làm công tác tiếp nhận, xác minh, xác định, hỗ trợ nạn nhân.

5. Bảo đảm 100% tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố liên quan đến mua bán người được tiếp nhận, phân loại và giải quyết. Công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm mua bán người bảo đảm đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm.

6. Nghiên cứu ứng dụng thành tựu tiên tiến về khoa học, công nghệ phục vụ công tác phòng, chống mua bán người; vận hành hiệu quả cơ sở dữ liệu nạn nhân bị mua bán tạo nền tảng xây dựng dữ liệu thống kê về công tác phòng, chống mua bán người, bảo đảm tính đầy đủ, đồng bộ, thống nhất, liên thông, an ninh, an toàn.

III. GIẢI PHÁP VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

1. Công tác chỉ đạo, điều hành

1.1. Nội dung giải pháp

a) Thống nhất nhận thức và xác định rõ trách nhiệm đối với công tác phòng, chống mua bán người, lấy cơ sở là địa bàn trọng tâm tập trung các biện pháp phòng, chống mua bán người, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự. Cấp ủy Đảng, chính quyền các cơ quan, đơn vị, địa phương quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng liên quan đến công tác phòng, chống mua bán người; Luật Phòng, chống mua bán người năm 2024 (sửa đổi, bổ sung năm 2025) và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

b) Nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền địa phương trong tổ chức, chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2026 – 2030 và định hướng đến năm 2035; xác định phòng, chống mua bán người là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm. Lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt công tác nắm, phân tích, đánh giá, dự báo tình hình, kịp thời xây dựng, thực hiện giải pháp phù hợp, đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài, phù hợp với thực tiễn công tác phòng, chống mua bán người trong từng thời kỳ.

1.2. Phân công thực hiện

a) Hàng năm, Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện Chương trình phòng, chống mua bán người, trong đó tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả 08 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đã được xác định tại Quyết định số 33/QĐ-TTg, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị, địa phương.

b) Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao chủ động xây dựng kế hoạch riêng, phù hợp với tình hình thực tế để thực hiện hiệu quả Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2026 – 2030 và định hướng đến năm 2035.

2. Công tác phòng ngừa xã hội

2.1. Nội dung giải pháp

a) Gắn kết chặt chẽ nội dung phòng, chống mua bán người với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, chương trình giảm nghèo, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, bình đẳng giới, bảo vệ trẻ em và nhóm đối tượng dễ bị tổn thương, chương trình vì sự tiến bộ của phụ nữ và các chương trình khác có liên quan. Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho khu vực tư nhân tham gia vào công tác đào tạo nghề, tạo việc làm, hướng tới thanh niên trong độ tuổi lao động, tạo sinh kế bền vững cho nạn nhân bị mua bán.

b) Chú trọng công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống mua bán người trong Nhân dân bằng nhiều nội dung và hình thức, đa dạng, phong phú, phù hợp, thường xuyên; đẩy mạnh tuyên truyền trên không gian mạng. Tổ chức chiến dịch truyền thông, trọng điểm là hưởng ứng “Ngày thế giới phòng, chống mua bán người” và “Ngày toàn dân phòng, chống mua bán người 30/7” hằng năm. Xây dựng mạng lưới tuyên truyền viên có chất lượng ở cơ sở. Lồng ghép phổ biến kiến thức pháp luật về phòng, chống mua bán người, kỹ năng di cư an toàn, kỹ năng số, kỹ năng an toàn trên không gian mạng vào chương trình giáo dục ngoại khóa phù hợp với cấp học và trình độ đào tạo. Đa dạng hóa và đổi mới các hoạt động tư vấn, hướng nghiệp.

c) Củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở các địa bàn cơ sở. Phát huy hiệu quả các mô hình, điển hình về phòng, chống mua bán người gắn với đặc thù địa phương, từng nhóm đối tượng. Nghiên cứu triển khai mô hình, câu lạc bộ di cư an toàn tại địa bàn cơ sở, khu dân cư, dành cho thanh, thiếu niên từ 12 tuổi đến 30 tuổi. Nhân rộng điển hình tiên tiến, nêu gương người tốt, việc tốt để những cách làm hay, những kinh nghiệm tốt trong công tác phòng, chống mua bán người nhanh chóng được lan tỏa sâu rộng đến cộng đồng xã hội.

d) Coi trọng phòng ngừa mua bán người ngay từ gia đình, cơ sở giáo dục, các tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở hoạt động kinh doanh, dịch vụ, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Xây dựng, niêm yết cam kết chấp hành quy định của pháp luật về phòng, chống mua bán người tại các tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở hoạt động kinh doanh, dịch vụ. Gắn kết chặt chẽ nội dung phòng, chống mua bán người với phát huy hiệu quả thiết chế văn hóa cơ sở và ứng dụng các nền tảng truyền thông số. Phát huy tốt hơn nữa vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội trong phòng ngừa mua bán người tại địa bàn cơ sở.

đ) Thông qua công tác điều tra, truy tố, xét xử các vụ án mua bán người, kịp thời phát hiện và kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý kinh tế - xã hội, góp phần phòng ngừa tội phạm mua bán người.

2.2. Phân công thực hiện

Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

3. Công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra, giám sát phòng ngừa tội phạm mua bán người

a) Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn thông tin, dữ liệu liên quan đến công tác phòng, chống mua bán người, nhất là quản lý chặt chẽ mạng viễn thông. Xử lý nghiêm các hành vi sử dụng không gian mạng, công nghệ cao để dụ dỗ, môi giới, tổ chức mua bán người dưới các hình thức như: đưa người Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, du học, hôn nhân có yếu tố nước ngoài, cho nhận con nuôi, mang thai hộ, mua bán nội tạng... Khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ thiết thực cho công tác phòng, chống mua bán người.

- Phân công:

+ Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND các xã, phường, đặc khu thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.

b) Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong công tác quản lý cư trú, xuất nhập cảnh, phòng, chống tội phạm. Phát triển, ứng dụng các nền tảng dữ liệu, công nghệ giám sát và phân tích dữ liệu lớn (Big Data), trí tuệ nhân tạo (AI) phục vụ công tác phát hiện, giám sát, truy vết các hành vi có dấu hiệu mua bán người, đặc biệt trên không gian mạng.

- Phân công:

+ Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ, Công an tỉnh thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan.

c) Tăng cường quản lý, kiểm tra các hoạt động tiềm ẩn nguy cơ mua bán người và vi phạm pháp luật về phòng, chống mua bán người, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào hoạt động hỗ trợ kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài; hoạt động hỗ trợ cho nhận con nuôi, hoạt động đăng ký con nuôi; quản lý nội dung thông tin trên báo chí, điện ảnh, kinh doanh dịch vụ nội dung thông tin trên mạng viễn thông, mạng Internet; kinh doanh dịch vụ lữ hành, lưu trú, tư vấn du học; các lĩnh vực kinh doanh nhạy cảm; các hoạt động y tế có nguy cơ lợi dụng mang thai hộ nhân đạo... nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm các sai phạm.

- Phân công:

+ Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Y tế, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Khoa học và Công nghệ, UBND các xã, phường, đặc khu thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.

d) Quản lý chặt chẽ, tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực cung ứng lao động, đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, tuyển dụng người nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Công khai các doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp Việt Nam được phép đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và các loại phí người lao động phải trả, kiểm tra, giám sát việc thu tiền dịch vụ đối với người lao động và các chi phí khác... để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các sai phạm và có các giải pháp phù hợp phòng ngừa tội phạm mua bán người.

- Phân công:

+ Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ, UBND các xã, phường, đặc khu thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.

đ) Tăng cường quản lý hoạt động xuất cảnh, nhập cảnh để chủ động phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi lợi dụng hoạt động xuất nhập cảnh, làm giả giấy tờ hoặc thủ đoạn khác để mua bán người.

Phân công:

+ Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan.

e) Đẩy mạnh các giải pháp phòng, chống mua bán người trong lĩnh vực khai thác, đánh bắt thủy sản, nhất là phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý hành vi lợi dụng tuyển dụng lao động để mua bán người nhằm mục đích cưỡng bức lao động.

- Phân công:

+ Cơ quan chủ trì: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã, phường, đặc khu thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, tổ chức có liên quan.

g) Tăng cường thanh tra về công tác phòng, chống mua bán người.

Phân công:

+ Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh, UBND các xã, phường, đặc khu thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, tổ chức có liên quan.

4. Đấu tranh phòng, chống mua bán người

4.1. Nội dung giải pháp

a) Chủ động nắm chắc tình hình, chú trọng công tác quản lý địa bàn, triển khai đồng bộ các kế hoạch, phương án nghiệp vụ, tập trung vào tuyến, địa bàn có tình hình mua bán người diễn biến phức tạp, khu vực biên giới, khu vực kinh tế trọng điểm, trên không gian mạng, đối tượng trọng điểm, đường dây tội phạm mua bán người và các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống mua bán người.

b) Thường xuyên rà soát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xóa bỏ các nội dung, trang web, đường dẫn, ứng dụng, hội, nhóm, tài khoản trên không gian mạng, cuộc gọi, tin nhắn có dấu hiệu vi phạm pháp luật về phòng, chống mua bán người, nhất là các cuộc gọi từ nước ngoài, cuộc gọi sử dụng công nghệ VoIP, ứng dụng OTT...

c) Thực hiện tốt công tác quản lý về an ninh, trật tự. Mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm mua bán người trên phạm vi toàn tỉnh. Thường xuyên cập nhật phương thức, thủ đoạn mới của tội phạm mua bán người từ các Hội nghị tổng kết chuyên án, vụ án mua bán người phức tạp, điển hình, liên tỉnh, xuyên quốc gia để rút kinh nghiệm.

4.2. Phân công thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, UBND các xã, phường, đặc khu thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.

5. Công tác phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống mua bán người

a) Thường xuyên tự kiểm tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao trong phòng, chống mua bán người. Trường hợp phát hiện các hành vi bị nghiêm cấm theo quy định của Luật Phòng, chống mua bán người năm 2024 (sửa đổi, bổ sung năm 2025) thì kịp thời giải quyết theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật. Chủ động phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi bị nghiêm cấm theo quy định của Luật Phòng, chống mua bán người năm 2024 (sửa đổi, bổ sung năm 2025) thông qua Tổng đài điện thoại quốc gia về phòng, chống mua bán người 111, hoạt động kiểm tra, thanh tra và hoạt động nghiệp vụ phòng, chống tội phạm.

- Phân công: Các sở, ngành, UBND các xã, phường, đặc khu và đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

b) Giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống mua bán người; giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố hành vi phạm tội mua bán người; điều tra, xử lý tội phạm mua bán người và các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống mua bán người theo đúng quy định của pháp luật.

- Phân công:

+ Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Cơ quan có thẩm quyền giải quyết tố cáo thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.

c) Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử vụ án hình sự liên quan đến tội phạm mua bán người theo đúng quy định của pháp luật.

- Phân công:

+ Cơ quan chủ trì: Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ.

+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.

d) Kịp thời xét xử các vụ án hình sự liên quan đến tội phạm mua bán người bảo đảm nghiêm minh, theo đúng quy định của pháp luật. Coi trọng công tác bảo vệ, hỗ trợ bị hại trong quá trình giải quyết, xét xử.

Phân công:

+ Cơ quan chủ trì: Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ.

+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.

6. Công tác giải cứu, tiếp nhận, xác minh, xác định, bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân, người đang trong quá trình xác định là nạn nhân

a) Kịp thời giải cứu, tiếp nhận, xác minh, xác định nạn nhân; chủ động, tích cực phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền trong và ngoài nước có liên quan, bảo đảm thực hiện có hiệu quả, theo nguyên tắc lấy nạn nhân, người đang trong quá trình xác định là nạn nhân làm trung tâm; giữ bí mật thông tin, không xúc phạm, kỳ thị, phân biệt đối xử đối với nạn nhân, người đang trong quá trình xác định là nạn nhân.

- Phân công:

+ Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Y tế, Văn phòng UBND tỉnh, UBND các xã, phường, đặc khu thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.

b) Thực hiện các biện pháp bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân, người đang trong quá trình xác định là nạn nhân và người dưới 18 tuổi đi cùng, bảo hộ công dân, bảo đảm kịp thời, đúng đối tượng theo quy định của pháp luật.

- Phân công:

+ Cơ quan chủ trì: Sở Y tế, Văn phòng UBND tỉnh, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Tư pháp, UBND các xã, phường, đặc khu và đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.

c) Phát huy hiệu quả của Tổng đài điện thoại quốc gia về phòng, chống mua bán người 111. Nâng cao năng lực hệ thống y tế, nhất là y tế cơ sở trong việc tiếp nhận, chăm sóc sức khỏe thể chất, tâm lý, phục hồi tinh thần cho nạn nhân, người đang trong quá trình xác định là nạn nhân và người dưới 18 tuổi đi cùng.

Phân công:

+ Cơ quan chủ trì: Sở Y tế thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ.

+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.

7. Công tác hoàn thiện chính sách, pháp luật liên quan đến phòng, chống mua bán người

7.1. Nội dung giải pháp

a) Tổ chức sơ kết, tổng kết toàn diện việc thi hành pháp luật về phòng, chống mua bán người, qua đó, nghiên cứu đề xuất các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện: các quy định của pháp luật hình sự, tố tụng hình sự; Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi, bổ sung năm 2025); các điều ước quốc tế về tương trợ tư pháp về hình sự; các án lệ về các tội mua bán người; các văn bản quy phạm pháp luật về trợ giúp pháp lý, về chế độ trợ giúp pháp lý cho nạn nhân bị mua bán; quy định về điều kiện, tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ hỗ trợ nạn nhân bị mua bán... đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật và phù hợp với thực tiễn công tác phòng, chống mua bán người.

b) Xây dựng kế hoạch triển khai và theo dõi thi hành pháp luật về phòng chống mua bán người, các văn bản hướng dẫn thi hành có liên quan.

7.2. Phân công thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Y tế và đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.

8. Công tác phối hợp liên ngành và hợp tác quốc tế trong phòng, chống mua bán người

8.1. Nội dung giải pháp

a) Xây dựng, ký kết và thực hiện có hiệu quả quy chế phối hợp, duy trì cơ chế báo cáo, chia sẻ thông tin định kỳ giữa các cơ quan liên quan trong tiếp nhận, xác minh, giải cứu, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân và điều tra, truy tố, xét xử vụ án mua bán người.

b) Tăng cường phối hợp và trao đổi thông tin; thiết lập, duy trì hoạt động của đường dây nóng giữa các ngành, địa phương, lực lượng chức năng để kịp thời liên hệ, hỗ trợ xác minh, xác định nạn nhân và phối hợp điều tra, bảo vệ, giải cứu nạn nhân.

c) Phối hợp với cơ quan chức năng nước sở tại trong việc trao đổi thông tin, kịp thời phát hiện và giải cứu nạn nhân, bảo vệ quyền lợi hợp pháp và hồi hương công dân Việt Nam là nạn nhân bị mua bán trở về nước.

d) Tổ chức triển khai, thực hiện hiệu quả các Hiệp định, điều ước quốc tế, Biên bản ghi nhớ về phòng, chống mua bán người và các nội dung hợp tác quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên; định kỳ sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện.

8.2. Phân công thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Sở Y tế, Văn phòng UBND tỉnh thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.

9. Nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác liên quan đến phòng, chống mua bán người

9.1. Nội dung giải pháp

a) Nghiên cứu, xây dựng tài liệu, tổ chức tuyên truyền, tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ trực tiếp làm các công tác liên quan đến phòng, chống mua bán người và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán.

b) Tăng cường nghiên cứu các đề tài, các công trình và tổ chức các hội thảo, hội nghị nhằm trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm giữa các cán bộ làm công tác tiếp nhận, xác minh, xác định, giải cứu, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân và công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án mua bán người.

9.2. Phân công thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh, Sở Y tế thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH

Kinh phí thực hiện Chương trình được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn tài chính hợp pháp khác được bố trí dự toán hàng năm cho các sở, ban, ngành, địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, theo phân cấp hiện hành và các văn bản hướng dẫn thi hành.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội; các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hàng năm và từng giai đoạn, đồng thời, căn cứ vào nội dung của Kế hoạch này và tình hình thực tiễn tại địa phương chủ động xây dựng, ban hành kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện nghiêm túc Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2026 - 2030 và định hướng đến năm 2035; định kỳ 06 tháng, 01 năm có báo cáo kết quả thực hiện gửi về Công an tỉnh (qua Phòng Tham mưu - Công an tỉnh, số 80 Trần Phú, phường Nha Trang) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công an, Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

2. Giao Công an tỉnh có trách nhiệm thường trực, giúp UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo Phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh Khánh Hòa theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch này. Định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Chương trình phòng, chống mua bán người, tổng hợp, kịp thời tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, giải quyết các vấn đề liên quan./.

 

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ (báo cáo); - Bộ Công an (báo cáo); - Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo); - Thường trực HĐND tỉnh (báo cáo); - Chủ tịch và PCT UBND tỉnh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; - Tòa án nhân dân tỉnh; - Công an tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh; - Thành viên BCĐ 138 tỉnh; - UBND các xã, phường, đặc khu; - Các Phòng: KT, KGVX, NgV; - Lưu: VT, NgM, MN.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Long Biên