Kế hoạch 381/KH-UBND năm 2026 thực hiện Chương trình trợ giúp người khuyết tật trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 2026-2030

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TRỢ GIÚP NGƯỜI KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN, GIAI ĐOẠN 2026-2030

Căn cứ Quyết định số 1190/QĐ-TTg ngày 05/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2021- 2030; Căn cứ Quyết định số 2559/QĐ-BYT ngày 11/8/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế về ban hành Kế hoạch tổng thể triển khai Chương trình trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2026-2030; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tổng thể triển khai thực hiện Chương trình trợ giúp người khuyết tật trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2026-2030, với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ của Chương trình trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2021-2030 theo Quyết định số 1190/QĐ-TTg và Kế hoạch tổng thể của Bộ Y tế, trọng tâm là giai đoạn 2026- 2030; bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh Lạng Sơn.

b) Tăng cường hiệu quả thực thi Công ước của Liên hợp quốc về quyền của người khuyết tật, Luật Người khuyết tật và các chính sách liên quan; cải thiện chất lượng cuộc sống, mở rộng cơ hội tiếp cận các dịch vụ cơ bản, tạo điều kiện để người khuyết tật tham gia bình đẳng vào các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn tỉnh.

c) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp và cộng đồng trong công tác bảo vệ, chăm sóc, hỗ trợ và tạo môi trường hòa nhập cho người khuyết tật.

d) Làm căn cứ để các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường xây dựng kế hoạch, chương trình hành động, bố trí nguồn lực và tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

2. Yêu cầu

a) Việc triển khai Kế hoạch phải bảo đảm bám sát chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về người khuyết tật; phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, khả năng cân đối ngân sách của tỉnh và yêu cầu của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

b) Phân công nhiệm vụ phải rõ người, rõ việc, rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, rõ thời hạn và rõ kết quả đầu ra; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong tổ chức thực hiện.

c) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương; lồng ghép hiệu quả với các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và các đề án, dự án có liên quan.

d) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện; bảo đảm công khai, minh bạch và sử dụng hiệu quả các nguồn lực.

II. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

1. Mục tiêu chung

Thúc đẩy thực hiện hiệu quả Công ước của Liên hợp quốc về quyền của người khuyết tật và Luật Người khuyết tật; cải thiện chất lượng cuộc sống của người khuyết tật; tạo điều kiện để người khuyết tật tham gia bình đẳng vào các hoạt động của xã hội; xây dựng môi trường không rào cản, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người khuyết tật; phát huy khả năng của người khuyết tật, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển, không để ai bị bỏ lại phía sau.

2. Các chỉ tiêu trọng tâm đến năm 2030

a) Về trợ giúp y tế và chăm sóc sức khỏe

- Hằng năm khoảng 90% người khuyết tật được tiếp cận các dịch vụ y tế dưới nhiều hình thức khác nhau.

- Phấn đấu 100% trẻ em khuyết tật được phát hiện sớm, can thiệp sớm và có cơ hội đến trường trong môi trường giáo dục hòa nhập thân thiện; trong đó, ít nhất 80% trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi được sàng lọc, phát hiện sớm khuyết tật bẩm sinh, rối loạn phát triển và được can thiệp sớm các dạng khuyết tật.

- Khoảng 2.000 trẻ em và người khuyết tật được phẫu thuật chỉnh hình, phục hồi chức năng và cung cấp dụng cụ trợ giúp phù hợp.

b) Về giáo dục và giáo dục nghề nghiệp

- 90% trẻ khuyết tật ở độ tuổi mầm non và phổ thông được tiếp cận giáo dục.

- Khoảng 250 người khuyết tật có nhu cầu và đủ điều kiện được hỗ trợ đào tạo nghề.

- Hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị cho cơ sở giáo dục nghề nghiệp có tham gia đào tạo nghề cho người khuyết tật trên địa bàn tỉnh.

c) Về việc làm và sinh kế

100% người khuyết tật có nhu cầu và đủ điều kiện được hướng dẫn, hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội theo quy định để tạo việc làm, khởi nghiệp hoặc phát triển sản xuất.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TRỢ GIÚP NGƯỜI KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN, GIAI ĐOẠN 2026-2030

Căn cứ Quyết định số 1190/QĐ-TTg ngày 05/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2021- 2030; Căn cứ Quyết định số 2559/QĐ-BYT ngày 11/8/2026 của Bộ trưởng Bộ Y tế về ban hành Kế hoạch tổng thể triển khai Chương trình trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2026-2030; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tổng thể triển khai thực hiện Chương trình trợ giúp người khuyết tật trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2026-2030, với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ của Chương trình trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2021-2030 theo Quyết định số 1190/QĐ-TTg và Kế hoạch tổng thể của Bộ Y tế, trọng tâm là giai đoạn 2026- 2030; bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh Lạng Sơn.

b) Tăng cường hiệu quả thực thi Công ước của Liên hợp quốc về quyền của người khuyết tật, Luật Người khuyết tật và các chính sách liên quan; cải thiện chất lượng cuộc sống, mở rộng cơ hội tiếp cận các dịch vụ cơ bản, tạo điều kiện để người khuyết tật tham gia bình đẳng vào các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn tỉnh.

c) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp và cộng đồng trong công tác bảo vệ, chăm sóc, hỗ trợ và tạo môi trường hòa nhập cho người khuyết tật.

d) Làm căn cứ để các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường xây dựng kế hoạch, chương trình hành động, bố trí nguồn lực và tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

2. Yêu cầu

a) Việc triển khai Kế hoạch phải bảo đảm bám sát chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về người khuyết tật; phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, khả năng cân đối ngân sách của tỉnh và yêu cầu của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

b) Phân công nhiệm vụ phải rõ người, rõ việc, rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, rõ thời hạn và rõ kết quả đầu ra; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong tổ chức thực hiện.

c) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương; lồng ghép hiệu quả với các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và các đề án, dự án có liên quan.

d) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện; bảo đảm công khai, minh bạch và sử dụng hiệu quả các nguồn lực.

II. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

1. Mục tiêu chung

Thúc đẩy thực hiện hiệu quả Công ước của Liên hợp quốc về quyền của người khuyết tật và Luật Người khuyết tật; cải thiện chất lượng cuộc sống của người khuyết tật; tạo điều kiện để người khuyết tật tham gia bình đẳng vào các hoạt động của xã hội; xây dựng môi trường không rào cản, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người khuyết tật; phát huy khả năng của người khuyết tật, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển, không để ai bị bỏ lại phía sau.

2. Các chỉ tiêu trọng tâm đến năm 2030

a) Về trợ giúp y tế và chăm sóc sức khỏe

- Hằng năm khoảng 90% người khuyết tật được tiếp cận các dịch vụ y tế dưới nhiều hình thức khác nhau.

- Phấn đấu 100% trẻ em khuyết tật được phát hiện sớm, can thiệp sớm và có cơ hội đến trường trong môi trường giáo dục hòa nhập thân thiện; trong đó, ít nhất 80% trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi được sàng lọc, phát hiện sớm khuyết tật bẩm sinh, rối loạn phát triển và được can thiệp sớm các dạng khuyết tật.

- Khoảng 2.000 trẻ em và người khuyết tật được phẫu thuật chỉnh hình, phục hồi chức năng và cung cấp dụng cụ trợ giúp phù hợp.

b) Về giáo dục và giáo dục nghề nghiệp

- 90% trẻ khuyết tật ở độ tuổi mầm non và phổ thông được tiếp cận giáo dục.

- Khoảng 250 người khuyết tật có nhu cầu và đủ điều kiện được hỗ trợ đào tạo nghề.

- Hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị cho cơ sở giáo dục nghề nghiệp có tham gia đào tạo nghề cho người khuyết tật trên địa bàn tỉnh.

c) Về việc làm và sinh kế

100% người khuyết tật có nhu cầu và đủ điều kiện được hướng dẫn, hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội theo quy định để tạo việc làm, khởi nghiệp hoặc phát triển sản xuất.

d) Về tiếp cận công trình công cộng và giao thông

- 100% công trình xây dựng mới thuộc phạm vi quản lý của tỉnh bảo đảm điều kiện tiếp cận đối với người khuyết tật; phấn đấu ít nhất 50% công trình cũ hiện hữu thuộc phạm vi quản lý của tỉnh được cải tạo, nâng cấp các hạng mục tiếp cận, phù hợp với quy định và khả năng bố trí nguồn lực.

- Phấn đấu ít nhất 50% người khuyết tật có nhu cầu tham gia giao thông được sử dụng phương tiện giao thông hoặc dịch vụ trợ giúp đáp ứng yêu cầu tiếp cận.

- 100% người khuyết tật khi tham gia giao thông công cộng được miễn, giảm giá vé theo quy định, riêng đối với các tuyến vận tải đường bộ liên tỉnh hỗ trợ mức miễn, giảm tối thiểu 60%.

đ) Về tiếp cận thông tin, công nghệ và trợ giúp pháp lý

- Phấn đấu 100% người khuyết tật có nhu cầu được hỗ trợ tiếp cận và sử dụng các dịch vụ công nghệ thông tin và truyền thông; bảo đảm phù hợp với khả năng tiếp cận, nhu cầu và điều kiện thực tế của người khuyết tật.

- 100% người khuyết tật thuộc diện đối tượng được trợ giúp pháp lý được cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý miễn phí theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý khi có yêu cầu.

e) Về văn hóa, thể thao và tổ chức hội

- 25% xã, phường có Câu lạc bộ thể dục thể thao người khuyết tật, thu hút 15% người khuyết tật tham gia tập luyện thể dục, thể thao.

- Hỗ trợ ít nhất 20% người khuyết tật được tham gia các hoạt động văn hóa, nghệ thuật và biểu diễn nghệ thuật.

- 100% thư viện công cộng của tỉnh tổ chức không gian đọc và tiện ích thư viện phù hợp với người khuyết tật.

- 100% phụ nữ khuyết tật có nhu cầu được trợ giúp, tiếp cận các chương trình trợ giúp về y tế, giáo dục, nghề nghiệp và bình đẳng giới dưới các hình thức phù hợp.

- Phấn đấu 50% xã, phường có tổ chức của người khuyết tật hoặc câu lạc bộ, nhóm tự lực hoạt động thường xuyên.

g) Về năng lực cán bộ làm công tác hỗ trợ người khuyết tật, gia đình và người khuyết tật

- 70% cán bộ làm công tác trợ giúp người khuyết tật được tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý, chăm sóc, hỗ trợ người khuyết tật.

- 40% hộ gia đình có người khuyết tật được tập huấn về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng.

- 30% người khuyết tật có nhu cầu được hỗ trợ tập huấn các kỹ năng sống cơ bản.

III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI

1. Đối tượng: Người khuyết tật (ưu tiên người khuyết tật có hoàn cảnh khó khăn); hộ gia đình có người khuyết tật; các cơ sở trợ giúp xã hội; các tổ chức của và vì người khuyết tật; các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân có liên quan.

2. Phạm vi: Kế hoạch được triển khai thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh Lạng Sơn.

IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Truyền thông nâng cao nhận thức xã hội

1.1. Nội dung thực hiện

a) Đổi mới và đa dạng hóa các hình thức truyền thông nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội về quyền của người khuyết tật; chuyển từ cách tiếp cận chủ yếu về “y tế - chăm sóc” sang tiếp cận “xã hội - hòa nhập”, hướng đến loại bỏ định kiến, giảm bất bình đẳng, mở rộng cơ hội và trao quyền cho người khuyết tật.

b) Tăng cường tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về người khuyết tật; các nội dung của Quyết định số 1190/QĐ-TTg, Quyết định số 916/QĐ-TTg ngày 21/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ[1] và các văn bản hướng dẫn liên quan.

c) Phát triển các sản phẩm truyền thông tiếp cận được đối với người khuyết tật (ngôn ngữ ký hiệu, phụ đề, chữ nổi Braille, tài liệu âm thanh, định dạng số dễ truy cập); đẩy mạnh truyền thông trên nền tảng số và hệ thống truyền thanh cơ sở.

d) Tuyên truyền, biểu dương, nhân rộng các mô hình, tổ chức, cá nhân tiêu biểu trong công tác hỗ trợ người khuyết tật; lồng ghép nội dung truyền thông trong các phong trào, cuộc vận động ở cộng đồng.

1.2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Báo và Phát thanh truyền hình Lạng Sơn, các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND các xã, phường.

1.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

2. Trợ giúp y tế, chăm sóc sức khỏe và phục hồi chức năng

2.1. Nội dung thực hiện

a) Rà soát, tham mưu hoàn thiện cơ chế, chính sách của tỉnh liên quan đến xác định mức độ khuyết tật, giám định y khoa, phục hồi chức năng, bảo hiểm y tế và chăm sóc sức khỏe đối với người khuyết tật.

b) Triển khai hiệu quả các chương trình sàng lọc trước sinh, sơ sinh, phát hiện sớm khuyết tật bẩm sinh, rối loạn phát triển; tư vấn, chăm sóc sức khỏe sinh sản và dinh dưỡng cho bà mẹ, trẻ em.

c) Phát triển mạng lưới tầm soát, phát hiện sớm, can thiệp sớm, phục hồi chức năng, phẫu thuật chỉnh hình và cung cấp dụng cụ trợ giúp cho người khuyết tật; tăng cường phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng.

d) Xây dựng và quản lý hồ sơ sức khỏe điện tử của người khuyết tật; cập nhật dữ liệu người khuyết tật trên hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành trợ giúp xã hội và kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia theo quy định.

2.2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

- Cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính, Bảo hiểm xã hội tỉnh, UBND các xã, phường.

2.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

3. Trợ giúp giáo dục

3.1. Nội dung thực hiện

a) Rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách về giáo dục đối với người khuyết tật; bảo đảm quyền học tập, giáo dục hòa nhập và tiếp cận giáo dục của trẻ em khuyết tật.

b) Phát triển chương trình, học liệu, thiết bị và môi trường hỗ trợ cấp học mầm non và phổ thông đáp ứng nhu cầu đa dạng của người khuyết tật.

c) Bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật; tăng cường triển khai giáo dục hòa nhập trong các cơ sở giáo dục.

e) Rà soát, cập nhật, quản lý dữ liệu về nhu cầu giáo dục của người khuyết tật và kết nối dữ liệu với phần mềm quản lý hệ thống hỗ trợ giáo dục của tỉnh.

3.2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Sở Nội vụ, UBND các xã, phường.

3.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

4. Giáo dục nghề nghiệp, tạo việc làm và hỗ trợ sinh kế

4.1. Nội dung thực hiện

a) Rà soát và hoàn thiện văn bản hướng dẫn tổ chức đào tạo nghề, tạo việc làm đối với người khuyết tật; thống kê, đánh giá các cơ sở đào tạo nghề đối với người khuyết tật và nhu cầu học nghề của người khuyết tật.

b) Tổ chức đào tạo nghề linh hoạt về thời gian, địa điểm và phương thức đào tạo; gắn đào tạo nghề với tạo việc làm và phát triển sinh kế bền vững.

c) Triển khai, nhân rộng các mô hình hỗ trợ sinh kế, hỗ trợ người khuyết tật khởi nghiệp, mô hình đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm đối với người khuyết tật; phát triển các hợp tác xã, tổ hợp tác có người khuyết tật tham gia vào chuỗi giá trị sản phẩm.

d) Triển khai các chương trình tín dụng chính sách xã hội cho người khuyết tật, thanh niên khuyết tật, phụ nữ khuyết tật và các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh sử dụng nhiều lao động là người khuyết tật để tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm.

4.2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

- Cơ quan chủ trì:

+ Sở Nội vụ chủ trì thực hiện nội dung về tạo việc làm;

+ Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì thực hiện nội dung về giáo dục nghề nghiệp;

+ Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh chủ trì thực hiện nội dung triển khai các chương trình tín dụng chính sách xã hội đối với người khuyết tật.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn, các sở, ban, ngành liên quan; UBND các xã, phường.

4.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

5. Phòng chống dịch bệnh và giảm nhẹ rủi ro thiên tai

5.1. Nội dung thực hiện

a) Tăng cường hỗ trợ người khuyết tật trong công tác phòng, chống thiên tai thông qua việc lồng ghép nội dung hỗ trợ người khuyết tật trong các hoạt động thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.

b) Lồng ghép nội dung hỗ trợ, bảo đảm quyền và nhu cầu của người khuyết tật trong kế hoạch phòng, chống thiên tai và ứng phó khẩn cấp của địa phương.

5.2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

- Chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, các sở, ban ngành liên quan; UBND các xã, phường.

5.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

6. Trợ giúp tiếp cận công trình xây dựng

6.1. Nội dung thực hiện

a) Tăng cường kiểm tra việc thực hiện quy chuẩn, tiêu chuẩn về xây dựng công trình bảo đảm điều kiện tiếp cận đối với người khuyết tật trong các khâu thẩm định, cấp phép, nghiệm thu và quản lý công trình.

b) Rà soát, lập kế hoạch cải tạo, nâng cấp các công trình công cộng hiện hữu thuộc phạm vi quản lý của tỉnh theo lộ trình ưu tiên.

c) Tập huấn, hướng dẫn chuyên môn về thiết kế tiếp cận và xây dựng môi trường không rào cản cho các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và chính quyền địa phương.

6.2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Sở Tài chính; các sở, ban, ngành liên quan; UBND các xã, phường.

6.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, giai đoạn 2026-2030.

7. Trợ giúp tiếp cận và tham gia giao thông

7.1. Nội dung thực hiện

a) Rà soát, đánh giá hiện trạng tiếp cận của hệ thống giao thông công cộng, bến xe, điểm dừng đón trả khách và các công trình giao thông trên địa bàn tỉnh.

b) Từng bước cải thiện điều kiện tiếp cận đối với phương tiện và dịch vụ vận tải hành khách công cộng; nghiên cứu xây dựng mô hình tuyến giao thông tiếp cận phù hợp với điều kiện của tỉnh.

c) Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về miễn, giảm giá vé và hỗ trợ người khuyết tật khi tham gia giao thông.

7.2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Xây dựng.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Công an tỉnh, các đơn vị vận tải, UBND các xã, phường.

7.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

8. Trợ giúp tiếp cận và sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông

8.1. Nội dung thực hiện

a) Triển khai áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về tiếp cận công nghệ thông tin và truyền thông đối với người khuyết tật.

b) Phối hợp rà soát, hướng dẫn áp dụng các yêu cầu, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về khả năng tiếp cận đối với người khuyết tật trong quá trình duy trì, nâng cấp Cổng thông tin điện tử tỉnh và các hệ thống thông tin, nền tảng số có liên quan.

c) Hỗ trợ đào tạo kỹ năng số, sử dụng thiết bị thông minh, dịch vụ công trực tuyến và các nền tảng số cho người khuyết tật.

d) Khuyến khích nghiên cứu, ứng dụng các giải pháp công nghệ hỗ trợ người khuyết tật trong học tập, lao động, sinh hoạt và hòa nhập cộng đồng.

8.2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học và Công nghệ.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, các sở, ban, ngành liên quan; UBND các xã, phường.

8.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

9. Trợ giúp pháp lý

9.1. Nội dung thực hiện

a) Tăng cường thực hiện trợ giúp pháp lý miễn phí cho người khuyết tật thuộc diện được trợ giúp pháp lý theo quy định.

b) Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng cho đội ngũ thực hiện trợ giúp pháp lý và các lực lượng phối hợp.

c) Đa dạng hóa hình thức truyền thông pháp luật, phổ biến chính sách trợ giúp pháp lý bằng các hình thức phù hợp với từng dạng khuyết tật.

9.2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, các sở, ban, ngành liên quan; UBND các xã, phường.

9.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

10. Hỗ trợ người khuyết tật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch

10.1. Nội dung thực hiện

a) Hướng dẫn các xã, phường thành lập và phát triển hệ thống câu lạc bộ thể dục thể thao người khuyết tật; duy trì và mở rộng các môn thể thao phù hợp với người khuyết tật.

b) Tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao, du lịch dành cho người khuyết tật; tăng cường khả năng tiếp cận các điểm du lịch, thư viện và thiết chế văn hóa.

c) Hướng dẫn các xã, phường chỉ đạo hệ thống thư viện trên địa bàn hình thành môi trường đọc thân thiện, đa dạng hóa các dịch vụ và sản phẩm thông tin, thư viện và các điều kiện để hỗ trợ người khuyết tật khai thác, sử dụng thư viện.

d) Tăng cường ứng dụng công nghệ để người khuyết tật có thể nắm được thông tin về các điểm tham quan du lịch, nhà hàng, khách sạn, phương tiện và mức độ tiếp cận các điểm này với người khuyết tật.

đ) Tập huấn nghiệp vụ chuyên môn về lĩnh vực thể dục thể thao người khuyết tật cho các đối tượng: Trọng tài, huấn luyện viên, bác sĩ khám phân loại thương tật, hướng dẫn viên, cán bộ hội người khuyết tật; tập huấn đào tạo kỹ năng biểu diễn nghệ thuật dành cho người khuyết tật; tập huấn nghiệp vụ cho các hướng dẫn viên chuyên biệt về kỹ năng, phương pháp hỗ trợ người khuyết tật khi tham gia các hoạt động du lịch.

10.2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Hội Chữ thập đỏ tỉnh; UBND các xã, phường.

10.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

11. Trợ giúp phụ nữ khuyết tật

11.1. Nội dung thực hiện

a) Lồng ghép giới trong các chương trình, chính sách về người khuyết tật; rà soát đánh giá và đề xuất chính sách hỗ trợ phụ nữ khuyết tật.

b) Tổ chức các hoạt động cung cấp kiến thức, kỹ năng về sức khỏe sinh sản, kỹ năng số, hỗ trợ sinh kế, an sinh xã hội và tăng cường sự tham gia của phụ nữ khuyết tật trong cộng đồng.

c) Xây dựng mạng lưới hỗ trợ, kết nối và chia sẻ kinh nghiệm giữa các nhóm phụ nữ khuyết tật trên địa bàn; duy trì, củng cố và mở rộng các mô hình, địa chỉ hỗ trợ tại cộng đồng, góp phần bảo vệ và hỗ trợ phụ nữ khuyết tật khi có nhu cầu. Nhằm bảo đảm sự hỗ trợ và cung cấp kiến thức, kỹ năng cho phụ nữ khuyết tật.

11.2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Sở Nội vụ, các sở, ban, ngành liên quan và UBND các xã, phường.

11.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

12. Hỗ trợ người khuyết tật sống độc lập và hòa nhập cộng đồng

12.1. Nội dung thực hiện

a) Vận động các nguồn lực để hỗ trợ các trang thiết bị, dụng cụ trợ giúp phù hợp cho người khuyết tật (xe lăn, xe lắc, khung tập đi, gậy, máy trợ thính, chân giả, tay giả và các thiết bị cần thiết).

b) Tập huấn kỹ năng sử dụng, bảo quản thiết bị trợ giúp; tư vấn, hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận các chính sách và dịch vụ xã hội.

c) Thí điểm và nhân rộng các mô hình sống độc lập, hỗ trợ cá nhân, hỗ trợ hòa nhập cộng đồng phù hợp với điều kiện của tỉnh (khảo sát đánh giá nghiên cứu, tập huấn sử dụng cây gậy trắng, tập huấn tiếp cận các chính sách, vận động nguồn lực, kết nối dạy nghề, việc làm, hỗ trợ sinh kế, v.v…).

- Cơ quan chủ trì: Hội Chữ thập đỏ tỉnh.

- Cơ quan/đơn vị phối hợp: Sở Y tế, các sở, ban, ngành liên quan; UBND các xã, phường.

12.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

13. Nâng cao năng lực chăm sóc, hỗ trợ và giám sát, đánh giá

13.1. Nội dung thực hiện

a) Xây dựng chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về công tác chăm sóc, hỗ trợ người khuyết tật.

b) Tập huấn cho cán bộ, nhân viên và cộng tác viên, gia đình và người khuyết tật về kỹ năng chăm sóc, phục hồi chức năng, kỹ năng sống và kỹ năng hoà nhập.

c) Tăng cường năng lực thống kê, điều tra, khảo sát, quản lý cơ sở dữ liệu người khuyết tật; tổ chức kiểm tra, giám sát đánh giá, sơ kết và tổng kết thực hiện Chương trình và các chính sách, pháp luật đối với người khuyết tật.

13.2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành liên quan và UBND các xã, phường.

13.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên, hằng năm.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

1. Từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành, bao gồm:

a) Ngân sách trung ương hỗ trợ theo các chương trình, dự án, đề án và nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

b) Ngân sách địa phương được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các xã, phường theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

c) Nguồn vốn từ các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình, đề án và dự án có liên quan.

2. Nguồn viện trợ, tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

3. Nguồn huy động xã hội hóa và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

Là cơ quan thường trực, chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch và có trách nhiệm:

a) Chủ trì xây dựng kế hoạch triển khai hằng năm; hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch tại các sở, ban, ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân các xã, phường.

b) Chủ trì triển khai các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng, quản lý cơ sở dữ liệu người khuyết tật, nâng cao năng lực cán bộ và các nhiệm vụ khác được giao tại Kế hoạch này.

c) Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng cơ sở dữ liệu người khuyết tật; hướng dẫn cập nhật, quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu theo quy định; thúc đẩy kết nối, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống thông tin của tỉnh và cơ sở dữ liệu quốc gia khi đủ điều kiện.

d) Tổng hợp tình hình, báo cáo định kỳ, sơ kết, tổng kết về kết quả thực hiện Kế hoạch, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Y tế theo quy định.

đ) Đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành theo thẩm quyền các cơ chế, chính sách liên quan đến công tác trợ giúp người khuyết tật trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan, căn cứ khả năng ngân sách, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật.

3. Các sở, ban, ngành của tỉnh

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và nội dung được phân công tại mục IV của Kế hoạch này:

a) Xây dựng kế hoạch triển khai của ngành, lĩnh vực; bố trí nhân lực, kinh phí và các điều kiện cần thiết để tổ chức thực hiện.

b) Chủ động phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan liên quan trong quá trình triển khai; lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ của Kế hoạch vào các chương trình, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành, lĩnh vực.

c) Định kỳ đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời phản ánh khó khăn, vướng mắc và kiến nghị giải pháp gửi Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

4. Ủy ban nhân dân các xã, phường

a) Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn; xây dựng kế hoạch hằng năm phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

b) Chỉ đạo rà soát, thống kê, quản lý người khuyết tật; cập nhật đầy đủ, kịp thời dữ liệu người khuyết tật trên hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành theo hướng dẫn của Sở Y tế.

c) Bảo đảm việc thực hiện các chính sách trợ giúp người khuyết tật; tăng cường tuyên truyền, vận động cộng đồng tham gia chăm sóc, hỗ trợ và tạo điều kiện để người khuyết tật hòa nhập cộng đồng.

d) Chủ động bố trí nguồn lực của địa phương và huy động các nguồn lực hợp pháp khác để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch.

5. Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh Lạng Sơn

a) Chủ trì triển khai các chương trình tín dụng chính sách đối với người khuyết tật theo quy định.

b) Phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Y tế, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn và Ủy ban nhân dân các xã, phường trong việc hướng dẫn, hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận nguồn vốn ưu đãi để tạo việc làm, khởi nghiệp và phát triển sản xuất.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, phối hợp tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách về người khuyết tật. Tham gia giám sát việc thực hiện Kế hoạch; phản ánh, kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền về những khó khăn, bất cập trong quá trình triển khai. Huy động nguồn lực xã hội hóa, hỗ trợ người khuyết tật và nhân rộng các mô hình trợ giúp người khuyết tật hiệu quả trên địa bàn tỉnh.

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân các xã, phường nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch, có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch định kỳ hằng năm (trước ngày 15 tháng 11) và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu, gửi Sở Y tế để tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc phát sinh những vấn đề vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo về Sở Y tế để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định./.