Kế hoạch 358/KH-UBND năm 2026 ứng phó và khắc phục bão hằng năm đối với cây xanh đô thị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

KẾ HOẠCH

ỨNG PHÓ VÀ KHẮC PHỤC BÃO HẰNG NĂM ĐỐI VỚI CÂY XANH ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Nghị định số 258/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ Về quản lý công viên, cây xanh, mặt nước;

Căn cứ Thông tư số 67/2025/TT-BXD ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Quy định về trình tự, thủ tục trong quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh do Nhà nước đầu tư, quản lý;

Căn cứ Quyết định số 39/2026/QĐ-UBND ngày 08 tháng 5 năm 2026 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc Ban hành Quy định về phân cấp quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;

Để chủ động triển khai đồng bộ các giải pháp phòng ngừa, ứng phó kịp thời và khắc phục nhanh thiệt hại do bão gây ra đối với hệ thống cây xanh đô thị, bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản của nhân dân, duy trì giao thông thông suốt, mỹ quan đô thị và bảo vệ tài sản công, Chủ tịch UBND thành phố ban hành Kế hoạch ứng phó và khắc phục thiệt hại do bão gây ra đối với hệ thống cây xanh đô thị hằng năm trên địa bàn thành phố Đà Nẵng với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN

1. Mục đích

a) Chủ động phòng ngừa, giảm thiểu nguy cơ mất an toàn và hạn chế thấp nhất thiệt hại do bão gây ra đối với hệ thống cây xanh đô thị; bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe của người dân, tài sản của Nhà nước, tổ chức, cá nhân và các công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn thành phố.

b) Tổ chức triển khai thống nhất, đồng bộ, kịp thời các giải pháp ứng phó trước, trong và sau bão; khắc phục nhanh hậu quả thiên tai nhằm sớm ổn định giao thông, sinh hoạt, sản xuất và hoạt động của các cơ quan, đơn vị.

c) Nâng cao trách nhiệm của các sở, ban, ngành, UBND cấp xã, các cơ quan, đơn vị được giao quản lý cây xanh đô thị, các chủ đầu tư và tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác quản lý, bảo vệ, ứng phó và khắc phục thiệt hại đối với cây xanh đô thị.

d) Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị quản lý cây xanh, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư nhằm huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực phục vụ công tác ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.

đ) Thực hiện quản lý, thu hồi, xử lý tài sản cây xanh bị thiệt hại đúng quy định của pháp luật; đồng thời tận dụng tối đa khả năng phục hồi của cây xanh nhằm hạn chế lãng phí tài sản công và góp phần bảo vệ môi trường đô thị.

2. Yêu cầu

a) Việc triển khai Kế hoạch phải bảo đảm chủ động, thống nhất, kịp thời, hiệu quả; phù hợp với quy định của pháp luật về quản lý cây xanh đô thị, phòng, chống thiên tai và các quy định pháp luật có liên quan.

b) Công tác ứng phó phải được chuẩn bị từ sớm, triển khai theo kế hoạch, phù hợp với diễn biến thời tiết, tình hình thực tế và mức độ ảnh hưởng của từng cơn bão.

c) Việc cắt tỉa, gia cố chống dựng, xử lý cây xanh phải tuân thủ đúng quy trình kỹ thuật, bảo đảm mỹ quan đô thị, duy trì khả năng sinh trưởng của cây và hạn chế tối đa việc chặt hạ, thay thế cây xanh khi vẫn còn khả năng phục hồi.

d) Công tác khắc phục thiệt hại phải được triển khai khẩn trương, ưu tiên xử lý các vị trí ảnh hưởng đến an toàn giao thông, hệ thống điện, cấp nước, thông tin liên lạc, công trình công cộng và khu vực tập trung đông người.

đ) Việc huy động nhân lực, phương tiện, vật tư và kinh phí phải bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định; đồng thời tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị nhằm phát huy tối đa nguồn lực hiện có.

e) Công tác thu hồi, quản lý, xử lý tài sản cây xanh sau thiên tai phải được thực hiện công khai, minh bạch, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về quản lý tài sản công và các quy định pháp luật chuyên ngành.

g) Các cơ quan, đơn vị phải thường xuyên kiểm tra, đánh giá, cập nhật tình hình thực hiện; kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp xử lý nhằm nâng cao hiệu quả công tác ứng phó và khắc phục thiệt hại.

h) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu cây xanh, hệ thống camera, thiết bị giám sát và các nền tảng số trong công tác quản lý, chỉ đạo điều hành, tiếp nhận thông tin, xử lý hiện trường và tổng hợp báo cáo.

3. Phạm vi áp dụng và nguyên tắc thực hiện

a) Phạm vi áp dụng

Kế hoạch này là kế hoạch khung áp dụng hằng năm đối với công tác ứng phó và khắc phục thiệt hại do bão gây ra (nếu có) đối với hệ thống cây xanh đô thị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Hằng năm, căn cứ Chỉ thị của UBND thành phố về công tác phòng, chống thiên tai, dự báo khí tượng thủy văn, tình hình thực tế và phạm vi quản lý được giao, các cơ quan quản lý cây xanh theo phân cấp có trách nhiệm xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch chi tiết thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm thống nhất với Kế hoạch này.

b) Nguyên tắc thực hiện

- Tuân thủ quy định của pháp luật về quản lý cây xanh đô thị, phòng, chống thiên tai, quản lý tài sản công và các quy định pháp luật có liên quan.

KẾ HOẠCH

ỨNG PHÓ VÀ KHẮC PHỤC BÃO HẰNG NĂM ĐỐI VỚI CÂY XANH ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Nghị định số 258/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ Về quản lý công viên, cây xanh, mặt nước;

Căn cứ Thông tư số 67/2025/TT-BXD ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng Quy định về trình tự, thủ tục trong quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh do Nhà nước đầu tư, quản lý;

Căn cứ Quyết định số 39/2026/QĐ-UBND ngày 08 tháng 5 năm 2026 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc Ban hành Quy định về phân cấp quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;

Để chủ động triển khai đồng bộ các giải pháp phòng ngừa, ứng phó kịp thời và khắc phục nhanh thiệt hại do bão gây ra đối với hệ thống cây xanh đô thị, bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản của nhân dân, duy trì giao thông thông suốt, mỹ quan đô thị và bảo vệ tài sản công, Chủ tịch UBND thành phố ban hành Kế hoạch ứng phó và khắc phục thiệt hại do bão gây ra đối với hệ thống cây xanh đô thị hằng năm trên địa bàn thành phố Đà Nẵng với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN

1. Mục đích

a) Chủ động phòng ngừa, giảm thiểu nguy cơ mất an toàn và hạn chế thấp nhất thiệt hại do bão gây ra đối với hệ thống cây xanh đô thị; bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe của người dân, tài sản của Nhà nước, tổ chức, cá nhân và các công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn thành phố.

b) Tổ chức triển khai thống nhất, đồng bộ, kịp thời các giải pháp ứng phó trước, trong và sau bão; khắc phục nhanh hậu quả thiên tai nhằm sớm ổn định giao thông, sinh hoạt, sản xuất và hoạt động của các cơ quan, đơn vị.

c) Nâng cao trách nhiệm của các sở, ban, ngành, UBND cấp xã, các cơ quan, đơn vị được giao quản lý cây xanh đô thị, các chủ đầu tư và tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác quản lý, bảo vệ, ứng phó và khắc phục thiệt hại đối với cây xanh đô thị.

d) Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị quản lý cây xanh, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư nhằm huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực phục vụ công tác ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.

đ) Thực hiện quản lý, thu hồi, xử lý tài sản cây xanh bị thiệt hại đúng quy định của pháp luật; đồng thời tận dụng tối đa khả năng phục hồi của cây xanh nhằm hạn chế lãng phí tài sản công và góp phần bảo vệ môi trường đô thị.

2. Yêu cầu

a) Việc triển khai Kế hoạch phải bảo đảm chủ động, thống nhất, kịp thời, hiệu quả; phù hợp với quy định của pháp luật về quản lý cây xanh đô thị, phòng, chống thiên tai và các quy định pháp luật có liên quan.

b) Công tác ứng phó phải được chuẩn bị từ sớm, triển khai theo kế hoạch, phù hợp với diễn biến thời tiết, tình hình thực tế và mức độ ảnh hưởng của từng cơn bão.

c) Việc cắt tỉa, gia cố chống dựng, xử lý cây xanh phải tuân thủ đúng quy trình kỹ thuật, bảo đảm mỹ quan đô thị, duy trì khả năng sinh trưởng của cây và hạn chế tối đa việc chặt hạ, thay thế cây xanh khi vẫn còn khả năng phục hồi.

d) Công tác khắc phục thiệt hại phải được triển khai khẩn trương, ưu tiên xử lý các vị trí ảnh hưởng đến an toàn giao thông, hệ thống điện, cấp nước, thông tin liên lạc, công trình công cộng và khu vực tập trung đông người.

đ) Việc huy động nhân lực, phương tiện, vật tư và kinh phí phải bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định; đồng thời tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị nhằm phát huy tối đa nguồn lực hiện có.

e) Công tác thu hồi, quản lý, xử lý tài sản cây xanh sau thiên tai phải được thực hiện công khai, minh bạch, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật về quản lý tài sản công và các quy định pháp luật chuyên ngành.

g) Các cơ quan, đơn vị phải thường xuyên kiểm tra, đánh giá, cập nhật tình hình thực hiện; kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp xử lý nhằm nâng cao hiệu quả công tác ứng phó và khắc phục thiệt hại.

h) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu cây xanh, hệ thống camera, thiết bị giám sát và các nền tảng số trong công tác quản lý, chỉ đạo điều hành, tiếp nhận thông tin, xử lý hiện trường và tổng hợp báo cáo.

3. Phạm vi áp dụng và nguyên tắc thực hiện

a) Phạm vi áp dụng

Kế hoạch này là kế hoạch khung áp dụng hằng năm đối với công tác ứng phó và khắc phục thiệt hại do bão gây ra (nếu có) đối với hệ thống cây xanh đô thị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

Hằng năm, căn cứ Chỉ thị của UBND thành phố về công tác phòng, chống thiên tai, dự báo khí tượng thủy văn, tình hình thực tế và phạm vi quản lý được giao, các cơ quan quản lý cây xanh theo phân cấp có trách nhiệm xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch chi tiết thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm thống nhất với Kế hoạch này.

b) Nguyên tắc thực hiện

- Tuân thủ quy định của pháp luật về quản lý cây xanh đô thị, phòng, chống thiên tai, quản lý tài sản công và các quy định pháp luật có liên quan.

- Thực hiện phương châm "chủ động phòng ngừa - ứng phó kịp thời - khắc phục khẩn trương - phục hồi hiệu quả", trong đó ưu tiên bảo đảm an toàn tính mạng con người, tiếp đến là bảo vệ công trình hạ tầng kỹ thuật, tài sản công và hệ thống cây xanh đô thị.

- Thực hiện theo mức độ ưu tiên; tập trung trước đối với các tuyến đường trọng điểm, khu vực đông dân cư, trường học, bệnh viện, cơ quan hành chính, khu vực ven biển, ven sông, các vị trí thường xuyên chịu tác động của gió lớn hoặc có nguy cơ mất an toàn cao.

- Chủ động chuyển sang trạng thái ứng phó khẩn cấp, huy động tối đa nguồn lực để triển khai các biện pháp phòng ngừa và xử lý kịp thời khi có thông tin về áp thấp nhiệt đới, bão hoặc hình thái thời tiết nguy hiểm có khả năng ảnh hưởng trực tiếp đến thành phố.

- Việc khắc phục thiệt hại phải bảo đảm đúng trình tự kỹ thuật; ưu tiên tận dụng, phục hồi cây xanh còn khả năng sinh trưởng; chỉ chặt hạ, thanh lý hoặc xử lý tài sản đối với cây không còn khả năng phục hồi hoặc không bảo đảm an toàn theo quy định về quản lý tài sản công.

- Bảo đảm tuyệt đối an toàn lao động, an toàn điện, an toàn giao thông và vệ sinh môi trường; hạn chế thấp nhất ảnh hưởng đến sinh hoạt, sản xuất và hoạt động bình thường của người dân trong quá trình tổ chức thực hiện.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Công tác ứng phó trước mùa mưa bão

a) Rà soát, thống kê và đánh giá hiện trạng cây xanh

Các cơ quan quản lý cây xanh theo phân cấp có trách nhiệm tổ chức rà soát, thống kê toàn bộ cây xanh thuộc phạm vi quản lý; cập nhật đầy đủ thông tin về chủng loại, kích thước, tình trạng sinh trưởng, các dấu hiệu có nguy cơ ảnh hưởng đến an toàn của cây xanh trong mùa mưa bão.

b) Phân loại cây xanh theo mức độ ưu tiên

Căn cứ kết quả đánh giá hiện trạng, các đơn vị thực hiện phân loại cây xanh thành các nhóm để xây dựng phương án xử lý phù hợp, gồm:

- Nhóm cây thuộc danh mục cần bảo tồn, cây có giá trị cảnh quan, lịch sử hoặc sinh thái cần có biện pháp bảo vệ riêng.

- Nhóm cây có nguy cơ mất an toàn cao cần xử lý ngay.

- Nhóm cây cần cắt tỉa, gia cố chống dựng nhằm giảm nguy cơ gãy đổ.

- Nhóm cây an toàn, tiếp tục theo dõi.

Việc phân loại phải được cập nhật vào hồ sơ quản lý cây xanh và cơ sở dữ liệu chuyên ngành để phục vụ công tác quản lý.

c) Lập danh mục các tuyến đường, khu vực ưu tiên

Trên cơ sở kết quả rà soát, thực hiện đánh giá mức độ rủi ro của từng cây hoặc từng khu vực để xác định các vị trí cần ưu tiên xử lý theo Phụ lục 1, trong đó tập trung đối với:

- Các tuyến đường, khu vực trọng điểm.

- Khu vực tập trung đông người như trường học, bệnh viện, chợ, trung tâm thương mại, cơ quan hành chính.

- Các tuyến ven biển, ven sông, khu vực thường xuyên chịu ảnh hưởng của gió mạnh.

- Công viên, quảng trường, khu vui chơi công cộng.

- Các khu vực đang thi công công trình, cải tạo hạ tầng kỹ thuật hoặc có nguy cơ sạt lở, sụt lún.

- Các khu vực khác theo đánh giá thực tế.

d) Xây dựng và phê duyệt kế hoạch chi tiết

Trên cơ sở rà soát, đánh giá hiện trạng, các cơ quan quản lý cây xanh theo phân cấp tổ chức lập và ban hành kế hoạch chi tiết hằng năm thuộc phạm vi quản lý, gồm các nội dung:

- Phạm vi áp dụng và đối tượng quản lý.

- Rà soát thống kê, đánh giá hiện trạng cây xanh, phân loại các nhóm ưu tiên.

- Danh mục các tuyến đường, khu vực ưu tiên triển khai.

- Tiến độ thực hiện theo từng giai đoạn trước mùa mưa bão và phương án ứng phó khẩn cấp.

- Phân công trách nhiệm cho từng tổ chức, cá nhân.

- Phương án huy động nhân lực, phương tiện, thiết bị, vật tư và kinh phí thực hiện.

- Phương án phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác ứng phó và khắc phục.

- Chế độ kiểm tra, giám sát, báo cáo và lưu trữ hồ sơ theo quy định.

Kế hoạch chi tiết phải hoàn thành trước khi triển khai công tác cắt tỉa cây xanh hằng năm.

đ) Chuẩn bị nguồn lực

Các cơ quan, đơn vị chủ động chuẩn bị đầy đủ nhân lực, phương tiện, thiết bị chuyên dùng, vật tư, nhiên liệu và kinh phí phục vụ công tác ứng phó.

Khuyến khích các đơn vị xây dựng phương án huy động nguồn lực xã hội hoặc các hình thức triển khai khác bảo đảm khả năng huy động nhanh khi có tình huống thiên tai.

e) Thông tin, tuyên truyền và tập huấn

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến đến người dân, cơ quan, tổ chức về trách nhiệm bảo vệ cây xanh, các biện pháp bảo đảm an toàn trước mùa mưa bão và việc phối hợp phản ánh các trường hợp cây xanh có nguy cơ mất an toàn.

Tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho lực lượng trực tiếp thực hiện công tác cắt tỉa, chống dựng, cứu hộ cây xanh và lực lượng tham gia ứng cứu khi có thiên tai.

g) Triển khai công tác cắt tỉa, gia cố và chống dựng cây xanh

Việc cắt tỉa và gia cố, chống dựng cây xanh phải thực hiện theo đúng quy trình kỹ thuật và bảo đảm yêu cầu mỹ quan đô thị.

Tiến độ thực hiện như sau:

- Gia cố, chống dựng cây xanh: hoàn thành trước ngày 30 tháng 8 hằng năm.

- Cắt tỉa cây xanh:

+ Giai đoạn 1: từ ngày 01 tháng 8 đến ngày 20 tháng 8 hằng năm, thực hiện đối với các tuyến đường vùng ven, khu vực thưa dân cư.

+ Giai đoạn 2: từ ngày 21 tháng 8 đến ngày 30 tháng 9 hằng năm, thực hiện đối với các tuyến đường trung tâm, khu vực đông dân cư và các khu vực còn lại.

+ Chuyển sang trạng thái ứng phó khẩn cấp

Khi có bản tin áp thấp nhiệt đới, bão hoặc thiên tai của cơ quan có thẩm quyền về dự báo thời tiết có khả năng ảnh hưởng trực tiếp đến thành phố Đà Nẵng, các cơ quan quản lý cây xanh theo phân cấp chủ động chuyển sang trạng thái ứng phó khẩn cấp theo kịch bản phù hợp với tình hình tại địa phương, đơn vị.

h) Kỹ thuật cắt tỉa, gia cố chống dựng cây xanh

Kỹ thuật cắt tỉa, gia cố chống dựng cây xanh để bảo đảm an toàn trong mùa mưa bão thực hiện theo quy trình được hướng dẫn của Sở Xây dựng thành phố.

Đối với các dự án chỉnh trang đô thị, cải tạo vỉa hè, hạ ngầm hạ tầng kỹ thuật hoặc các dự án có hạng mục cây xanh đang triển khai, việc cắt tỉa thực hiện theo phương án kỹ thuật được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận nhưng phải bảo đảm duy trì khả năng sinh trưởng của cây.

i) Kiểm tra, giám sát

Các cơ quan quản lý cây xanh theo phân cấp tăng cường kiểm tra hiện trường, giám sát tiến độ thực hiện, chất lượng cắt tỉa, gia cố và chống dựng cây xanh; kịp thời chấn chỉnh các trường hợp thực hiện không đúng quy trình kỹ thuật hoặc không bảo đảm tiến độ.

k) Chế độ báo cáo

Các cơ quan, đơn vị thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng tuần và đột xuất theo yêu cầu của Sở Xây dựng.

Nội dung báo cáo: Khối lượng thực hiện; Tiến độ thực hiện; Danh sách các vị trí còn nguy cơ mất an toàn; Những tồn tại, khó khăn; Kiến nghị, đề xuất.

2. Công tác khắc phục thiệt hại sau bão

Ngay sau khi bão kết thúc và bảo đảm điều kiện an toàn để triển khai công việc, các cơ quan quản lý cây xanh theo phân cấp tổ chức thực hiện công tác khắc phục theo trình tự sau:

a) Tiếp nhận thông tin và đánh giá nhanh thiệt hại

- Khẩn trương tiếp nhận thông tin từ chính quyền địa phương, lực lượng chức năng, cơ quan truyền thông và người dân.

- Tổ chức kiểm tra hiện trường, thống kê sơ bộ tình hình cây xanh bị thiệt hại.

b) Ưu tiên bảo đảm giao thông và an toàn

Khẩn trương giải tỏa cây xanh ngã đổ, cành gãy gây cản trở giao thông hoặc ảnh hưởng đến hệ thống điện, cấp nước, viễn thông, công trình công cộng và khu dân cư.

Trường hợp cần thiết, phối hợp với Công an thành phố và các lực lượng liên quan tổ chức phân luồng giao thông, thiết lập khu vực cảnh báo nguy hiểm và bảo đảm an toàn trong quá trình xử lý.

c) Phân loại cây xanh bị thiệt hại

Sau khi thông đường, tổ chức đánh giá khả năng phục hồi của từng cây để phân thành các nhóm: Cây có khả năng phục hồi; Cây cần chống dựng hoặc trồng lại; Cây cần bảo tồn; Cây không còn khả năng phục hồi.

d) Tổ chức khắc phục

Thực hiện các bước khắc phục theo Quy trình kỹ thuật khắc phục thiệt hại đối với cây xanh đô thị do bão gây ra tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Kế hoạch này.

Việc khắc phục phải ưu tiên tận dụng tối đa cây xanh còn khả năng sinh trưởng nhằm hạn chế lãng phí tài sản công.

đ) Thu hồi và xử lý tài sản cây xanh

Đối với cây xanh không còn khả năng phục hồi, việc thu hồi, quản lý, xử lý tài sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý tài sản công và Thông tư số 67/2025/TT-BXD ngày 31/12/2025 của Bộ Xây dựng.

Việc kiểm kê, phân loại, lưu giữ, thanh lý hoặc xử lý tài sản phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền.

e) Kiểm tra, nghiệm thu và phục hồi cảnh quan

Sau khi hoàn thành công tác khắc phục, các cơ quan quản lý tổ chức kiểm tra, nghiệm thu khối lượng thực hiện; đồng thời xây dựng phương án chăm sóc, theo dõi đối với cây đã chống dựng hoặc trồng lại nhằm bảo đảm khả năng phục hồi và phát triển ổn định.

g) Tổng hợp, báo cáo

Các cơ quan, đơn vị báo cáo nhanh về Sở Xây dựng kết quả khắc phục thiệt hại định kỳ trước 16h30 hằng ngày đến khi hoàn thành công tác khắc phục; Đánh giá hiệu quả thực hiện, xác định những tồn tại, nguyên nhân và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác ứng phó trong các năm tiếp theo, gửi Sở Xây dựng trong tháng 11 để tổng hợp đánh giá, báo cáo UBND thành phố.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Việc tổ chức thực hiện phải bảo đảm thống nhất, đồng bộ, kịp thời, hiệu quả; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong quá trình chuẩn bị, ứng phó và khắc phục thiệt hại do bão gây ra đối với cây xanh đô thị.

1. Trách nhiệm của Sở Xây dựng

Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối tham mưu UBND thành phố tổ chức triển khai Kế hoạch này và có trách nhiệm:

a) Chủ trì hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Kế hoạch; Tổng hợp tình hình, báo cáo và tham mưu UBND thành phố chỉ đạo xử lý các khó khăn, vướng mắc phát sinh.

b) Chủ trì xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch chi tiết đối với cây xanh thuộc phạm vi quản lý theo phân cấp; chỉ đạo các đơn vị thực hiện dịch vụ duy trì cây xanh triển khai đúng tiến độ, bảo đảm yêu cầu kỹ thuật.

c) Tổ chức rà soát, đánh giá hiện trạng cây xanh; hướng dẫn phân loại mức độ rủi ro; chỉ đạo thực hiện cắt tỉa, gia cố chống dựng và xử lý cây xanh bảo đảm an toàn trước mùa mưa bão.

d) Ban hành quy trình kỹ thuật cắt tỉa, gia cố chống dựng cây xanh và chủ trì kiểm tra việc thực hiện quy trình kỹ thuật trong công tác cắt tỉa, gia cố chống dựng, khắc phục thiệt hại về cây xanh.

đ) Chủ trì tổng hợp tình hình thiệt hại, kết quả khắc phục và báo cáo UBND thành phố theo quy định.

e) Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm công tác ứng phó và khắc phục bão đối với cây xanh đô thị trước ngày 15/12 hằng năm; Đề xuất điều chỉnh, bổ sung các giải pháp kỹ thuật, cơ chế quản lý và tổ chức thực hiện khi cần thiết.

2. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành

a) Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc rà soát, cắt tỉa, gia cố cây xanh trong khuôn viên trụ sở, công trình thuộc phạm vi quản lý theo quy định; Chủ động bố trí nguồn lực để thực hiện công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục thiệt hại đối với cây xanh thuộc phạm vi quản lý.

b) Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

3. Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện cắt tỉa, gia cố cây xanh trong phạm vi quản lý.

b) Phối hợp với Sở Xây dựng đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về phòng, chống bão đối với hệ thống cây xanh đô thị.

c) Tổng hợp kết quả thực hiện trong phạm vi quản lý, gửi Sở Xây dựng trong tháng 11 hằng năm theo quy định.

4. Trách nhiệm của Công an thành phố

a) Chủ trì hoặc phối hợp tổ chức phân luồng giao thông, bảo đảm an toàn giao thông tại khu vực xử lý cây xanh bị thiệt hại.

b) Bảo đảm an ninh, trật tự tại hiện trường; phối hợp bảo vệ tài sản cây xanh khi cần thiết.

c) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý các tình huống khẩn cấp phát sinh trong quá trình ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.

5. Trách nhiệm của Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố

a) Chỉ đạo lực lượng quân đội, dân quân tự vệ phối hợp tham gia khắc phục hậu quả thiên tai theo yêu cầu của UBND thành phố.

b) Huy động lực lượng, phương tiện hỗ trợ xử lý các trường hợp cây xanh ngã đổ, bảo đảm giao thông và an toàn cho người dân khi xảy ra thiên tai lớn.

6. Trách nhiệm của UBND cấp xã

a) Xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch chi tiết ứng phó và khắc phục bão đối với cây xanh thuộc phạm vi quản lý.

b) Chủ động rà soát, thống kê, đánh giá hiện trạng cây xanh; tổ chức cắt tỉa, gia cố, chống dựng theo đúng quy định.

c) Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn đối với cây xanh trong mùa mưa bão.

d) Chủ trì xử lý cây xanh trên các tuyến đường, khu vực được phân cấp quản lý; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý các tình huống phát sinh.

đ) Đôn đốc các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án thực hiện đầy đủ trách nhiệm đối với cây xanh thuộc các dự án chưa bàn giao quản lý.

e) Tổng hợp tình hình thiệt hại, kết quả khắc phục; báo cáo Sở Xây dựng theo quy định.

7. Trách nhiệm của Ban Quản lý dự án và chủ đầu tư

a) Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục thiệt hại đối với cây xanh thuộc phạm vi dự án chưa bàn giao quản lý.

b) Thực hiện cắt tỉa, gia cố, chống dựng cây xanh bảo đảm đúng yêu cầu kỹ thuật và tiến độ.

c) Phối hợp với chính quyền địa phương và Sở Xây dựng xử lý các tình huống phát sinh có liên quan đến dự án đang triển khai.

8. Trách nhiệm của đơn vị Điện lực và các đơn vị quản lý hạ tầng kỹ thuật

Các đơn vị quản lý điện lực, viễn thông, cấp nước, chiếu sáng và các đơn vị quản lý hạ tầng kỹ thuật khác có trách nhiệm:

- Chủ động phối hợp với cơ quan quản lý cây xanh trong công tác ứng phó, khắc phục thiệt hại của cây xanh ảnh hưởng đến công trình hạ tầng kỹ thuật.

- Phối hợp khắc phục sự cố sau bão.

- Bảo đảm an toàn trong quá trình xử lý hiện trường.

9. Kinh phí thực hiện

- Các cơ quan quản lý cây xanh theo phân cấp chủ động sử dụng nguồn kinh phí được giao trong dự toán ngân sách hằng năm và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để tổ chức thực hiện Kế hoạch. Trường hợp phát sinh nhiệm vụ vượt quá khả năng cân đối của đơn vị, các cơ quan quản lý cây xanh lập dự toán, báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

- Việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí thực hiện Kế hoạch phải bảo đảm đúng mục đích, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức và quy định của pháp luật.

10. Chế độ kiểm tra, báo cáo và đánh giá

- Các cơ quan, đơn vị thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu của Sở Xây dựng.

- Sau khi kết thúc mùa mưa bão hằng năm, các cơ quan, đơn vị tổ chức đánh giá kết quả thực hiện; xác định những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý cây xanh đô thị.

- Sở Xây dựng chủ trì tổng hợp kết quả thực hiện trên phạm vi toàn thành phố; tổ chức hội nghị đánh giá, rút kinh nghiệm trong tháng 11 hằng năm; tham mưu UBND thành phố chỉ đạo điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch khi cần thiết.

11. Tổ chức thực hiện

Các sở, ban, ngành; UBND cấp xã; các cơ quan quản lý cây xanh theo phân cấp; các chủ đầu tư dự án và các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này theo đúng chức năng, nhiệm vụ và phạm vi quản lý được giao.

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về kết quả triển khai Kế hoạch trong phạm vi quản lý; chủ động huy động nguồn lực, xử lý các tình huống phát sinh theo thẩm quyền.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc phát sinh những vấn đề chưa được quy định trong Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định./.