Kế hoạch 3575/KH-UBND năm 2026 đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI ĐẤU TRANH NGĂN CHẶN, ĐẨY LÙI TÌNH TRẠNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI, HÀNG GIẢ, XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Nghị quyết số 397/NQ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động về đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đến năm 2030; theo đề nghị của Sở Công Thương tại văn bản số 812/SCT-TMXNK ngày 14 tháng 02 năm 2026, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh đến năm 2030 với các nội dung trọng tâm sau đây:

I. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO

1. Công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ phải được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên hàng đầu, lâu dài, thường xuyên, liên tục, không ngừng nghỉ, cần huy động sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, người đứng đầu cấp ủy các cấp, chính quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, cộng đồng doanh nghiệp và nhất là Nhân dân.

2. Xác định công tác bảo vệ sức khỏe, quyền, lợi ích hợp pháp của Nhân dân, của người tiêu dùng là trên hết, trước hết. Nhân dân phải là trung tâm bảo vệ, là chủ thể cùng đấu tranh, phải huy động sức mạnh từ Nhân dân để tạo thành phong trào. Phát động phong trào “mỗi người dân là một chiến sỹ trên mặt trận chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ”, “mỗi người dân phải là người tiêu dùng thông minh trên thị trường”; đồng thời bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của doanh nghiệp, nhà sản xuất làm ăn chân chính; phục vụ phát triển đất nước nhanh và bền vững.

3. Hệ thống tổ chức chính trị ở cơ sở đóng vai trò quyết định; chính quyền cơ sở là nòng cốt trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

4. Tăng cường hiệu quả, tạo chuyển biến đột phá trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ gắn với quá trình sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, nâng cao năng lực quản lý, phân định trách nhiệm, chức năng, nhiệm vụ, không để chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ, không để khoảng trống trong quản lý nhà nước.

5. Các lực lượng chức năng phải liên tục ra quân, thường xuyên, không ngừng nghỉ, liên tục với tinh thần “làm ngày, làm đêm, làm thêm ngày nghỉ”, “việc hôm nay không để ngày mai” để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, bắt giữ và xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm, với phương châm “xử lý một vụ, cảnh tỉnh cả vùng, cả lĩnh vực”, “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”; đồng thời tuyệt đối không được lợi dụng hoạt động kiểm tra làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của tổ chức, cá nhân; kết hợp giữa kiểm tra và tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, hướng dẫn pháp luật cho đối tượng được kiểm tra.

6. Quá trình thực thi công vụ phải tuyệt đối tuân thủ các quy định của pháp luật, các quy trình nghiệp vụ; đảm bảo nguyên tắc mỗi địa bàn, lĩnh vực do một cơ quan chịu trách nhiệm chính, chủ trì theo phương châm 6 rõ “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”; các cơ quan khác có trách nhiệm phối hợp, tham gia với lực lượng chủ trì theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định.

7. Các Sở, ngành, địa phương chủ động, thường xuyên rà soát, cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, quy trình nghiệp vụ còn bất cập, vướng mắc, sơ hở liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực mình quản lý để trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, chặn đứng, chặn ngay, không để các đối tượng lợi dụng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc để thực hiện được mục tiêu ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Kiên quyết phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt, quét sạch tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với tinh thần quyết tâm, quyết liệt, “tuyên chiến không khoan nhượng” đối với hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân, doanh nghiệp; bảo vệ an ninh, an toàn sức khỏe cho Nhân dân, góp phần bảo đảm an ninh, an toàn, trật tự xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững

2. Mục tiêu cụ thể

- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức để các cấp, các ngành, người dân, doanh nghiệp tự giác, chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

- Huy động sức mạnh cả hệ thống chính trị; sức mạnh của nhân dân, doanh nghiệp tham gia công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

- 100% đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm cao trong quá trình thực thi công vụ đảm bảo đủ năng lực, liêm chính, không bị chi phối, thao túng; đồng thời xử lý nghiêm minh các trường hợp cán bộ bao che, tiếp tay sai phạm với tinh thần “không nhân nhượng, không có vùng cấm và không có ngoại lệ”; đồng thời tuyệt đối không được lợi dụng hoạt động kiểm tra làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của tổ chức, cá nhân; kết hợp giữa kiểm tra và tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, hướng dẫn pháp luật cho đối tượng được kiểm tra.

- 100% cơ quan, đơn vị thực thi nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ được trang bị, ứng dụng khoa học, công nghệ, trang thiết bị hiện đại trong quản lý, giám sát, kiểm soát hàng hóa; được đáp ứng các yêu cầu về tài chính, phương tiện, công nghệ, chuyển đổi số, cơ sở dữ liệu để kiểm soát các hàng hóa kinh doanh trên thị trường.

- 100% Doanh nghiệp, hộ kinh doanh, kho hàng, website bán hàng, báo địa phương ký cam kết và đảm bảo tuân thủ không kinh doanh, quảng cáo hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; 100% các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh các mặt hàng liên quan đến sức khỏe người tiêu dùng được tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về hàng giả, sở hữu trí tuệ, pháp luật chuyên ngành về tiêu chuẩn, quy chuẩn, chất lượng đối với các hàng hóa do tổ chức, cá nhân kinh doanh; 100% người tiêu dùng được tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về bảo vệ quyền lợi của mình.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ HÀNH ĐỘNG CỤ THỂ

(Theo phụ lục kèm theo)

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện

Các Sở, ngành, địa phương có liên quan chủ động lập dự toán chi phí thực hiện các công việc được giao và đưa vào dự toán kinh phí hoạt động hàng năm của đơn vị theo quy định của pháp luật.

2. Trách nhiệm thực hiện

a) Giám đốc các Sở, Thủ trưởng cơ quan, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu có trách nhiệm ban hành Kế hoạch triển khai đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ và chỉ đạo thực hiện trong phạm vi quản lý của ngành, địa phương mình.

Hàng năm, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng cơ quan, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu gửi báo cáo tình hình tổ chức triển khai Kế hoạch về cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh trước ngày 01 tháng 10 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI ĐẤU TRANH NGĂN CHẶN, ĐẨY LÙI TÌNH TRẠNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI, HÀNG GIẢ, XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Nghị quyết số 397/NQ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động về đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đến năm 2030; theo đề nghị của Sở Công Thương tại văn bản số 812/SCT-TMXNK ngày 14 tháng 02 năm 2026, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh đến năm 2030 với các nội dung trọng tâm sau đây:

I. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO

1. Công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ phải được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên hàng đầu, lâu dài, thường xuyên, liên tục, không ngừng nghỉ, cần huy động sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, người đứng đầu cấp ủy các cấp, chính quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, cộng đồng doanh nghiệp và nhất là Nhân dân.

2. Xác định công tác bảo vệ sức khỏe, quyền, lợi ích hợp pháp của Nhân dân, của người tiêu dùng là trên hết, trước hết. Nhân dân phải là trung tâm bảo vệ, là chủ thể cùng đấu tranh, phải huy động sức mạnh từ Nhân dân để tạo thành phong trào. Phát động phong trào “mỗi người dân là một chiến sỹ trên mặt trận chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ”, “mỗi người dân phải là người tiêu dùng thông minh trên thị trường”; đồng thời bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của doanh nghiệp, nhà sản xuất làm ăn chân chính; phục vụ phát triển đất nước nhanh và bền vững.

3. Hệ thống tổ chức chính trị ở cơ sở đóng vai trò quyết định; chính quyền cơ sở là nòng cốt trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

4. Tăng cường hiệu quả, tạo chuyển biến đột phá trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ gắn với quá trình sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, nâng cao năng lực quản lý, phân định trách nhiệm, chức năng, nhiệm vụ, không để chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ, không để khoảng trống trong quản lý nhà nước.

5. Các lực lượng chức năng phải liên tục ra quân, thường xuyên, không ngừng nghỉ, liên tục với tinh thần “làm ngày, làm đêm, làm thêm ngày nghỉ”, “việc hôm nay không để ngày mai” để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, bắt giữ và xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm, với phương châm “xử lý một vụ, cảnh tỉnh cả vùng, cả lĩnh vực”, “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”; đồng thời tuyệt đối không được lợi dụng hoạt động kiểm tra làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của tổ chức, cá nhân; kết hợp giữa kiểm tra và tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, hướng dẫn pháp luật cho đối tượng được kiểm tra.

6. Quá trình thực thi công vụ phải tuyệt đối tuân thủ các quy định của pháp luật, các quy trình nghiệp vụ; đảm bảo nguyên tắc mỗi địa bàn, lĩnh vực do một cơ quan chịu trách nhiệm chính, chủ trì theo phương châm 6 rõ “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”; các cơ quan khác có trách nhiệm phối hợp, tham gia với lực lượng chủ trì theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định.

7. Các Sở, ngành, địa phương chủ động, thường xuyên rà soát, cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, quy trình nghiệp vụ còn bất cập, vướng mắc, sơ hở liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực mình quản lý để trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, chặn đứng, chặn ngay, không để các đối tượng lợi dụng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc để thực hiện được mục tiêu ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Kiên quyết phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới chấm dứt, quét sạch tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với tinh thần quyết tâm, quyết liệt, “tuyên chiến không khoan nhượng” đối với hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân, doanh nghiệp; bảo vệ an ninh, an toàn sức khỏe cho Nhân dân, góp phần bảo đảm an ninh, an toàn, trật tự xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững

2. Mục tiêu cụ thể

- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức để các cấp, các ngành, người dân, doanh nghiệp tự giác, chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

- Huy động sức mạnh cả hệ thống chính trị; sức mạnh của nhân dân, doanh nghiệp tham gia công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

- 100% đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm cao trong quá trình thực thi công vụ đảm bảo đủ năng lực, liêm chính, không bị chi phối, thao túng; đồng thời xử lý nghiêm minh các trường hợp cán bộ bao che, tiếp tay sai phạm với tinh thần “không nhân nhượng, không có vùng cấm và không có ngoại lệ”; đồng thời tuyệt đối không được lợi dụng hoạt động kiểm tra làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của tổ chức, cá nhân; kết hợp giữa kiểm tra và tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, hướng dẫn pháp luật cho đối tượng được kiểm tra.

- 100% cơ quan, đơn vị thực thi nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ được trang bị, ứng dụng khoa học, công nghệ, trang thiết bị hiện đại trong quản lý, giám sát, kiểm soát hàng hóa; được đáp ứng các yêu cầu về tài chính, phương tiện, công nghệ, chuyển đổi số, cơ sở dữ liệu để kiểm soát các hàng hóa kinh doanh trên thị trường.

- 100% Doanh nghiệp, hộ kinh doanh, kho hàng, website bán hàng, báo địa phương ký cam kết và đảm bảo tuân thủ không kinh doanh, quảng cáo hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; 100% các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh các mặt hàng liên quan đến sức khỏe người tiêu dùng được tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về hàng giả, sở hữu trí tuệ, pháp luật chuyên ngành về tiêu chuẩn, quy chuẩn, chất lượng đối với các hàng hóa do tổ chức, cá nhân kinh doanh; 100% người tiêu dùng được tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về bảo vệ quyền lợi của mình.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ HÀNH ĐỘNG CỤ THỂ

(Theo phụ lục kèm theo)

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện

Các Sở, ngành, địa phương có liên quan chủ động lập dự toán chi phí thực hiện các công việc được giao và đưa vào dự toán kinh phí hoạt động hàng năm của đơn vị theo quy định của pháp luật.

2. Trách nhiệm thực hiện

a) Giám đốc các Sở, Thủ trưởng cơ quan, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu có trách nhiệm ban hành Kế hoạch triển khai đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ và chỉ đạo thực hiện trong phạm vi quản lý của ngành, địa phương mình.

Hàng năm, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng cơ quan, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu gửi báo cáo tình hình tổ chức triển khai Kế hoạch về cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh trước ngày 01 tháng 10 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

b) Trách nhiệm của cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Thực hiện và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo 389 tỉnh về các nhiệm vụ được giao.

Đầu mối theo dõi, đôn đốc các Sở, ngành, địa phương liên quan trong việc thực hiện các nội dung của Kế hoạch.

Trước ngày 05 tháng 10 hàng năm, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện Kế hoạch của năm; Báo cáo sơ kết kết quả thực hiện Kế hoạch trước ngày 05 tháng 01 năm 2028 và báo cáo tổng kết kết quả thực hiện Kế hoạch trước ngày 05 tháng 01 năm 2031./.