Kế hoạch 310/KH-UBND triển khai các giải pháp đảm bảo hiệu quả thực thi quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2026

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÁC GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ THỰC THI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2026

Thực hiện Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 30/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực thi quyền sở hữu trí tuệ; Công điện số 38/CĐ-TTg ngày 05/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp đấu tranh, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ và Thông báo số 287/TB-VPCP ngày 05/6/2026 của Văn phòng Chính phủ về thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng tại Hội nghị sơ kết tình hình thực hiện Công điện số 38/CĐ-TTg; Quyết định số 2635/QĐ-UBND ngày 25/5/2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về thành lập Tổ công tác liên ngành chỉ đạo triển khai các giải pháp đấu tranh, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai các giải pháp đảm bảo hiệu quả thực thi quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2026 với nội dung cụ thể sau:

I. MỤC ĐÍCH, MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục đích

Quán triệt đầy đủ, sâu sắc và thực hiện nghiêm túc, quyết liệt các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ nhằm nâng cao hiệu quả thực chất công tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn Thủ đô.

Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị Thành phố, nâng cao hiệu quả cơ chế phối hợp liên ngành giữa các lực lượng thanh tra, kiểm tra , công an, quản lý thị trường, hải quan, tòa án, kiểm sát, chính quyền địa phương trong công tác đấu tranh, phòng chống các hành vi vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ.

Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng, tác giả, chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ; góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, lành mạnh, nâng cao uy tín và năng lực cạnh tranh của thành phố Hà Nội.

2. Mục tiêu đến hết năm 2026

Về phát hiện, xử lý: Nâng cao chất lượng phát hiện, tiếp nhận, xác minh và xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ, tập trung vào các đường dây, ổ nhóm, tụ điểm, kho hàng, vụ việc có quy mô lớn, tính chất nghiêm trọng, liên ngành hoặc phát sinh trên môi trường số; bảo đảm 100% thông tin, hồ sơ thuộc phạm vi trách nhiệm được tiếp nhận, phân loại, xử lý hoặc chuyển đúng thẩm quyền và đúng thời hạn theo quy định. Phấn đấu tổng số vụ việc phát hiện, bắt giữ, xử lý vi phạm về sở hữu trí tuệ trên toàn địa bàn Thành phố năm 2026 tăng ít nhất 20% so với năm 2025.

Về địa bàn và môi trường số: Xử lý triệt để các tụ điểm, địa bàn trọng điểm kinh doanh hàng giả, hàng lậu; ưu tiên phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền các hành vi lợi dụng mạng xã hội, nền tảng thương mại điện tử, hoạt động livestream và phương thức kinh doanh số để sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, quảng cáo hoặc kinh doanh hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hạn chế tối đa tình trạng tái diễn do nguyên nhân chủ quan, chậm xử lý hoặc thiếu phối hợp.

Về quản lý nhà nước: Duy trì hoạt động thường xuyên, liên tục, có hệ thống, trọng tâm, trọng điểm của Tổ công tác liên ngành Thành phố.

Về chỉ số và giám sát số: Thiết lập cơ chế giám sát trên môi trường số, tiếp nhận, theo dõi, tổng hợp, phân loại và công khai tiến độ xử lý vụ việc theo mức độ phù hợp, phục vụ chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố và Tổ công tác liên ngành. Việc công khai thông tin chỉ được thực hiện đối với nội dung được phép công khai theo quy định của pháp luật, sau khi đã phân loại và loại bỏ dữ liệu cá nhân, bí mật nhà nước, bí mật công tác, bí mật điều tra, bí mật kinh doanh và thông tin thuộc hồ sơ đang được xác minh, thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy tố hoặc xét xử.

3. Yêu cầu

Công tác đấu tranh, ngăn chặn và xử lý vi phạm phải được tiến hành thường xuyên, liên tục, có hệ thống, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chỉ làm theo chiến dịch.

Quá trình thực thi pháp luật phải bảo đảm tính nghiêm minh, đúng quy định, với tinh thần “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”.

Tổ chức thực hiện phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng sở, ban, ngành và UBND các xã, phường bảo đảm đúng nguyên tắc “6 rõ”: Rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả. Kết quả thực hiện kế hoạch này là tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương cuối năm 2026.

Bảo đảm mọi hoạt động kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm, xử lý thông tin trên môi trường mạng, tạm dừng làm thủ tục hải quan, chuyển hồ sơ, giám định, tiêu hủy tang vật và công khai kết quả xử lý được thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; không làm phát sinh yêu cầu vượt thẩm quyền của cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ.

II. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THEO NGUYÊN TẮC “6 RÕ” VÀ ĐỊNH RÕ KẾT QUẢ

Tiếp tục phát huy vai trò, nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ công tác liên ngành thực thi quyền sở hữu trí tuệ thành phố Hà Nội do Chủ tịch UBND Thành phố làm Tổ trưởng. Thành viên Tổ công tác gồm lãnh đạo các đơn vị và chịu trách nhiệm trực tiếp đối với các phần việc được giao dưới đây:

1. Sở Khoa học và Công nghệ (Cơ quan thường trực)

Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan thường trực, đầu mối tham mưu, điều phối và tổng hợp tình hình phối hợp liên ngành; chủ trì hỗ trợ chuyên môn về xác lập và bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp; tổ chức kiểm tra hoặc phối hợp kiểm tra trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền theo quy định; cung cấp thông tin về tình trạng pháp lý của quyền, ý kiến chuyên môn thuộc phạm vi chức năng và hướng dẫn, phối hợp với cơ quan, tổ chức giám định có thẩm quyền khi vụ việc cần giám định theo quy định.

Thiết lập đầu mối tiếp nhận thông tin thường xuyên qua đường dây liên hệ, nền tảng iHanoi và các kênh tiếp nhận hợp pháp khác; bố trí cơ chế trực xử lý ngoài giờ đối với vụ việc khẩn cấp theo quy chế được cấp có thẩm quyền phê duyệt, trong đó quy định rõ nhân sự, trách nhiệm, thẩm quyền, chế độ bàn giao, bảo mật thông tin, thời hạn phân loại và nguồn lực bảo đảm. Thông tin tiếp nhận được phân loại, hướng dẫn hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.

Phối hợp với Công an Thành phố, Sở Văn hóa và Thể thao và cơ quan có thẩm quyền rà soát, cung cấp thông tin chuyên môn và chuyển xử lý theo quy định đối với trang mạng, tài khoản số, gian hàng hoặc nội dung có dấu hiệu phát tán nội dung xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan hoặc rao bán hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

Đối với nội dung xử lý trên môi trường mạng, Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm phối hợp, cung cấp thông tin chuyên môn, tài liệu xác định quyền, tài liệu đánh giá dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; chuyển yêu cầu, đề nghị cơ quan có thẩm quyền, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trung gian, nền tảng số hoặc đơn vị liên quan xem xét xử lý, ngăn chặn, gỡ bỏ nội dung vi phạm theo quy định của pháp luật.

Phối hợp các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình của Thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về sở hữu trí tuệ.

Chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp, Công an Thành phố, Sở Công Thương, Sở Văn hóa và Thể thao, Chi cục Hải quan Khu vực I và các cơ quan liên quan rà soát khó khăn, vướng mắc trong thực thi quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn Thành phố, nhất là vướng mắc về giám định, xác định yếu tố xâm phạm, xác định giá trị hàng hóa vi phạm, xử lý hành vi trên môi trường số, phối hợp với đơn vị chuyển phát, sàn thương mại điện tử, trung gian thanh toán; tổng hợp, kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ, cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc hướng dẫn thực hiện.

Chủ trì, phối hợp các hiệp hội, doanh nghiệp, chủ sở hữu quyền, tổ chức đại diện sở hữu công nghiệp, tổ chức giám định sở hữu trí tuệ hướng dẫn doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, chủ thể OCOP, làng nghề và tổ chức, cá nhân liên quan tự rà soát hồ sơ quyền sở hữu trí tuệ, đăng ký bảo hộ, cung cấp thông tin cho lực lượng thực thi và tham gia cơ chế phản ánh trên nền tảng số của Thành phố.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÁC GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ THỰC THI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2026

Thực hiện Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 30/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực thi quyền sở hữu trí tuệ; Công điện số 38/CĐ-TTg ngày 05/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp đấu tranh, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ và Thông báo số 287/TB-VPCP ngày 05/6/2026 của Văn phòng Chính phủ về thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng tại Hội nghị sơ kết tình hình thực hiện Công điện số 38/CĐ-TTg; Quyết định số 2635/QĐ-UBND ngày 25/5/2026 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về thành lập Tổ công tác liên ngành chỉ đạo triển khai các giải pháp đấu tranh, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn thành phố Hà Nội, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai các giải pháp đảm bảo hiệu quả thực thi quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2026 với nội dung cụ thể sau:

I. MỤC ĐÍCH, MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục đích

Quán triệt đầy đủ, sâu sắc và thực hiện nghiêm túc, quyết liệt các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ nhằm nâng cao hiệu quả thực chất công tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn Thủ đô.

Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị Thành phố, nâng cao hiệu quả cơ chế phối hợp liên ngành giữa các lực lượng thanh tra, kiểm tra , công an, quản lý thị trường, hải quan, tòa án, kiểm sát, chính quyền địa phương trong công tác đấu tranh, phòng chống các hành vi vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ.

Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng, tác giả, chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ; góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, lành mạnh, nâng cao uy tín và năng lực cạnh tranh của thành phố Hà Nội.

2. Mục tiêu đến hết năm 2026

Về phát hiện, xử lý: Nâng cao chất lượng phát hiện, tiếp nhận, xác minh và xử lý các vụ việc vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ, tập trung vào các đường dây, ổ nhóm, tụ điểm, kho hàng, vụ việc có quy mô lớn, tính chất nghiêm trọng, liên ngành hoặc phát sinh trên môi trường số; bảo đảm 100% thông tin, hồ sơ thuộc phạm vi trách nhiệm được tiếp nhận, phân loại, xử lý hoặc chuyển đúng thẩm quyền và đúng thời hạn theo quy định. Phấn đấu tổng số vụ việc phát hiện, bắt giữ, xử lý vi phạm về sở hữu trí tuệ trên toàn địa bàn Thành phố năm 2026 tăng ít nhất 20% so với năm 2025.

Về địa bàn và môi trường số: Xử lý triệt để các tụ điểm, địa bàn trọng điểm kinh doanh hàng giả, hàng lậu; ưu tiên phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo thẩm quyền các hành vi lợi dụng mạng xã hội, nền tảng thương mại điện tử, hoạt động livestream và phương thức kinh doanh số để sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, quảng cáo hoặc kinh doanh hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hạn chế tối đa tình trạng tái diễn do nguyên nhân chủ quan, chậm xử lý hoặc thiếu phối hợp.

Về quản lý nhà nước: Duy trì hoạt động thường xuyên, liên tục, có hệ thống, trọng tâm, trọng điểm của Tổ công tác liên ngành Thành phố.

Về chỉ số và giám sát số: Thiết lập cơ chế giám sát trên môi trường số, tiếp nhận, theo dõi, tổng hợp, phân loại và công khai tiến độ xử lý vụ việc theo mức độ phù hợp, phục vụ chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố và Tổ công tác liên ngành. Việc công khai thông tin chỉ được thực hiện đối với nội dung được phép công khai theo quy định của pháp luật, sau khi đã phân loại và loại bỏ dữ liệu cá nhân, bí mật nhà nước, bí mật công tác, bí mật điều tra, bí mật kinh doanh và thông tin thuộc hồ sơ đang được xác minh, thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy tố hoặc xét xử.

3. Yêu cầu

Công tác đấu tranh, ngăn chặn và xử lý vi phạm phải được tiến hành thường xuyên, liên tục, có hệ thống, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chỉ làm theo chiến dịch.

Quá trình thực thi pháp luật phải bảo đảm tính nghiêm minh, đúng quy định, với tinh thần “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”.

Tổ chức thực hiện phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng sở, ban, ngành và UBND các xã, phường bảo đảm đúng nguyên tắc “6 rõ”: Rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả. Kết quả thực hiện kế hoạch này là tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương cuối năm 2026.

Bảo đảm mọi hoạt động kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm, xử lý thông tin trên môi trường mạng, tạm dừng làm thủ tục hải quan, chuyển hồ sơ, giám định, tiêu hủy tang vật và công khai kết quả xử lý được thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; không làm phát sinh yêu cầu vượt thẩm quyền của cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ.

II. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THEO NGUYÊN TẮC “6 RÕ” VÀ ĐỊNH RÕ KẾT QUẢ

Tiếp tục phát huy vai trò, nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ công tác liên ngành thực thi quyền sở hữu trí tuệ thành phố Hà Nội do Chủ tịch UBND Thành phố làm Tổ trưởng. Thành viên Tổ công tác gồm lãnh đạo các đơn vị và chịu trách nhiệm trực tiếp đối với các phần việc được giao dưới đây:

1. Sở Khoa học và Công nghệ (Cơ quan thường trực)

Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan thường trực, đầu mối tham mưu, điều phối và tổng hợp tình hình phối hợp liên ngành; chủ trì hỗ trợ chuyên môn về xác lập và bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp; tổ chức kiểm tra hoặc phối hợp kiểm tra trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền theo quy định; cung cấp thông tin về tình trạng pháp lý của quyền, ý kiến chuyên môn thuộc phạm vi chức năng và hướng dẫn, phối hợp với cơ quan, tổ chức giám định có thẩm quyền khi vụ việc cần giám định theo quy định.

Thiết lập đầu mối tiếp nhận thông tin thường xuyên qua đường dây liên hệ, nền tảng iHanoi và các kênh tiếp nhận hợp pháp khác; bố trí cơ chế trực xử lý ngoài giờ đối với vụ việc khẩn cấp theo quy chế được cấp có thẩm quyền phê duyệt, trong đó quy định rõ nhân sự, trách nhiệm, thẩm quyền, chế độ bàn giao, bảo mật thông tin, thời hạn phân loại và nguồn lực bảo đảm. Thông tin tiếp nhận được phân loại, hướng dẫn hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.

Phối hợp với Công an Thành phố, Sở Văn hóa và Thể thao và cơ quan có thẩm quyền rà soát, cung cấp thông tin chuyên môn và chuyển xử lý theo quy định đối với trang mạng, tài khoản số, gian hàng hoặc nội dung có dấu hiệu phát tán nội dung xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan hoặc rao bán hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

Đối với nội dung xử lý trên môi trường mạng, Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm phối hợp, cung cấp thông tin chuyên môn, tài liệu xác định quyền, tài liệu đánh giá dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; chuyển yêu cầu, đề nghị cơ quan có thẩm quyền, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trung gian, nền tảng số hoặc đơn vị liên quan xem xét xử lý, ngăn chặn, gỡ bỏ nội dung vi phạm theo quy định của pháp luật.

Phối hợp các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình của Thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về sở hữu trí tuệ.

Chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp, Công an Thành phố, Sở Công Thương, Sở Văn hóa và Thể thao, Chi cục Hải quan Khu vực I và các cơ quan liên quan rà soát khó khăn, vướng mắc trong thực thi quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn Thành phố, nhất là vướng mắc về giám định, xác định yếu tố xâm phạm, xác định giá trị hàng hóa vi phạm, xử lý hành vi trên môi trường số, phối hợp với đơn vị chuyển phát, sàn thương mại điện tử, trung gian thanh toán; tổng hợp, kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ, cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc hướng dẫn thực hiện.

Chủ trì, phối hợp các hiệp hội, doanh nghiệp, chủ sở hữu quyền, tổ chức đại diện sở hữu công nghiệp, tổ chức giám định sở hữu trí tuệ hướng dẫn doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, chủ thể OCOP, làng nghề và tổ chức, cá nhân liên quan tự rà soát hồ sơ quyền sở hữu trí tuệ, đăng ký bảo hộ, cung cấp thông tin cho lực lượng thực thi và tham gia cơ chế phản ánh trên nền tảng số của Thành phố.

Tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện gửi Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Khoa học và Công nghệ trước ngày 29 hàng tháng.

Yêu cầu kết quả đến hết năm 2026:

- 100% yêu cầu hỗ trợ chuyên môn thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của Sở Khoa học và Công nghệ được tiếp nhận, phân loại và phản hồi đúng thời hạn; đối với nội dung ngoài thẩm quyền, Sở hướng dẫn hoặc chuyển đúng cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. Việc cung cấp kết luận giám định do giám định viên hoặc tổ chức giám định có thẩm quyền thực hiện theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp phát sóng, đăng tải ít nhất 10 bài viết chuyên đề về nhận diện hàng thật - hàng giả, lên án các hành vi vi phạm sở hữu trí tuệ công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng của Thành phố.

- Các thông tin phản ánh các hành vi vi phạm pháp luật về quyền sở hữu công nghiệp được tiếp nhận qua đường dây nóng, iHanoi và các kênh hợp pháp khác được phân loại, chuyển xử lý hoặc hướng dẫn xử lý theo thẩm quyền.

- Phối hợp, cung cấp thông tin chuyên môn và chuyển yêu cầu xử lý đối với các đường link, tài khoản, gian hàng, nội dung số có dấu hiệu vi phạm pháp luật về quyền sở hữu trí tuệ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục pháp luật.

- Thời gian phản hồi yêu cầu hỗ trợ chuyên môn, cung cấp thông tin về tình trạng pháp lý của quyền không quá 05 ngày làm việc; vụ việc phức tạp không quá 10 ngày làm việc, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành quy định khác hoặc cần chờ tài liệu từ cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. 100% thông tin tiếp nhận qua đầu mối thường xuyên được phân loại, hướng dẫn hoặc chuyển xử lý trong 24 giờ làm việc; vụ việc khẩn cấp được xử lý theo quy chế trực đã được phê duyệt.

- Hoàn thành 100% báo cáo tháng, quý, năm đúng thời hạn.

2. Công an Thành phố

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác nắm tình hình, xác minh, điều tra và xử lý theo quy định đối với vụ việc có dấu hiệu tội phạm; tập trung đấu tranh với đường dây, ổ nhóm, cơ sở sản xuất, kinh doanh hàng giả quy mô lớn, website, tài khoản mạng xã hội và tổ chức điều hành hoạt động xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan hoặc quyền sở hữu công nghiệp trên môi trường số. Việc khởi tố, điều tra và áp dụng biện pháp tố tụng thực hiện trên cơ sở dấu hiệu tội phạm, tài liệu, chứng cứ và điều kiện do pháp luật quy định, không phụ thuộc vào chỉ tiêu số lượng vụ án.

Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công Thương, Sở Văn hóa và Thể thao, Chi cục Hải quan Khu vực I, Thuế Thành phố, các đơn vị chuyển phát, trung gian thanh toán, nền tảng thương mại điện tử và cơ quan liên quan trong việc phát hiện, xác minh, thu thập chứng cứ, truy vết dòng tiền, xử lý đường dây, ổ nhóm có dấu hiệu vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ trên môi trường số, thương mại điện tử và hoạt động livestream bán hàng.

Triển khai quyết liệt xuyên suốt năm 2026; chủ động thường xuyên hướng dẫn Công an các xã, phường về nghiệp vụ đấu tranh, xử lý.

Yêu cầu kết quả đến hết năm 2026:

- Các tin báo, tố giác, kiến nghị khởi tố và hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm thuộc thẩm quyền được tiếp nhận, phân loại, giải quyết và trả lời đúng thời hạn tố tụng; nâng cao chất lượng thu thập chứng cứ, truy vết dòng tiền, xử lý vụ việc trọng điểm và phối hợp liên ngành.

3. Sở Công Thương

Chủ trì tổ chức các đợt kiểm tra, kiểm soát, giám sát thị trường, tập trung vào lĩnh vực sở hữu công nghiệp, hàng hóa giả mạo nhãn hiệu tại các trung tâm thương mại, chợ đầu mối, tuyến phố kinh doanh và các kho hàng thương mại điện tử. Tăng cường tổng kiểm tra các tổng kho, điểm tập kết hàng hóa, bưu cục chuyển phát nhanh, các cửa hàng kinh doanh truyền thống tại các tuyến phố trọng điểm. Giám sát chặt chẽ các hành vi livestream bán hàng giả trên các nền tảng mạng xã hội (TikTok, Facebook, Shopee...) có kho hàng đặt trên địa bàn Thành phố.

Phối hợp rà soát việc chấp hành pháp luật của các sàn thương mại điện tử có trụ sở trên địa bàn. Tham mưu lồng ghép nội dung bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ vào các chương trình bình ổn thị trường, tuần hàng Việt Nam.

Chủ trì, phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ, Công an Thành phố, Thuế Thành phố, UBND xã, phường và các đơn vị liên quan kiểm tra, xử lý hoạt động kinh doanh hàng hóa giả mạo nhãn hiệu, hàng hóa có dấu hiệu vi phạm pháp luật về sở hữu công nghiệp qua sàn thương mại điện tử, mạng xã hội, kho hàng, bưu cục, điểm tập kết, trung tâm logistics trên địa bàn Thành phố.

Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ hướng dẫn doanh nghiệp, hộ kinh doanh, chợ, trung tâm thương mại, sàn thương mại điện tử, đơn vị chuyển phát thực hiện cơ chế tự rà soát, cảnh báo, gỡ bỏ hàng hóa vi phạm, ký cam kết không kinh doanh hàng giả, hàng hóa vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ.

Thực hiện liên tục hàng tuần; tiến hành mở ít nhất 05 đợt cao điểm chuyên đề đấu tranh chống hàng giả, hàng hóa vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ trong quý III và quý IV năm 2026.

Yêu cầu kết quả đến hết năm 2026:

- Các tụ điểm công khai bày bán hàng giả mạo nhãn hiệu thuộc danh mục trọng điểm tại tuyến phố đi bộ, khu du lịch và khu vực thương mại trọng điểm được kiểm tra, lập phương án xử lý, theo dõi sau xử lý; hạn chế tối đa tình trạng tái diễn do nguyên nhân chủ quan, chậm xử lý hoặc thiếu phối hợp.

- 100% kho hàng, bưu cục chuyển phát, điểm tập kết, trung tâm logistics thuộc danh mục trọng điểm được kiểm tra ít nhất 01 lần trong năm 2026.

- Trị giá hàng hóa vi phạm bị xử lý và tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính được thống kê, đối soát và sử dụng để phân tích quy mô, mức độ vi phạm; không lấy mức tăng của hai chỉ số này làm tiêu chí độc lập hoặc tiêu chí bắt buộc để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ.

4. Sở Văn hóa và Thể thao

Chủ trì tổ chức kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan (chương trình máy tính tại doanh nghiệp; bản quyền phim, âm nhạc, chương trình truyền hình trên môi trường số tại các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý). Cụ thể:

- Chủ trì rà soát, xây dựng danh sách doanh nghiệp có nguy cơ cao trên cơ sở tiêu chí rủi ro và nguồn thông tin hợp pháp; xây dựng kế hoạch thanh tra , kiểm tra theo quy định, bảo đảm đúng thẩm quyền, không trùng lặp, không gây cản trở hoạt động bình thường của doanh nghiệp; kiểm tra đột xuất chỉ thực hiện khi có căn cứ theo quy định của pháp luật.

- Trong quá trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ theo thủ tục hành chính hiện hành, hướng dẫn tổ chức, cá nhân thực hiện trách nhiệm bảo đảm quyền tác giả, quyền liên quan. Tập trung kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền đối với hành vi thu hình, phát trực tiếp trái phép chương trình ca nhạc, phim ảnh; sao chép, sử dụng tác phẩm, bản ghi âm, ghi hình hoặc chương trình máy tính không được phép trên môi trường số.

Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Công an Thành phố và cơ quan quản lý thông tin, truyền thông có thẩm quyền trong việc tiếp nhận, xác minh, chuyển xử lý thông tin về hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan trên môi trường mạng; việc yêu cầu gỡ bỏ, ngăn chặn, hạn chế truy cập hoặc xử lý tài khoản, nội dung số vi phạm thực hiện theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục pháp luật.

Yêu cầu kết quả đến hết năm 2026:

- 100% vụ việc thuộc thẩm quyền được tiếp nhận, xác minh, xử lý hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền đúng thời hạn; nâng cao hiệu quả ngăn chặn việc sử dụng chương trình máy tính không được phép tại nhóm doanh nghiệp có nguy cơ cao, đồng thời đánh giá mức độ khắc phục và tuân thủ sau kiểm tra.

- Rà soát doanh nghiệp thuộc nhóm nguy cơ cao và tổ chức thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất khi có căn cứ, bảo đảm đúng thẩm quyền, không trùng lặp, không gây phiền hà; 100% doanh nghiệp được kiểm tra có kết luận hoặc văn bản xử lý theo thẩm quyền và được theo dõi việc thực hiện biện pháp khắc phục.

5. Chi cục Hải quan khu vực I

Tăng cường kiểm tra, giám sát 24/7 hàng hóa xuất nhập khẩu qua cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài và các cảng cạn ICD trên địa bàn; chủ động áp dụng biện pháp tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa có căn cứ rõ ràng là giả mạo sở hữu trí tuệ tại các cửa khẩu, điểm thông quan.

Chủ động chia sẻ thông tin cảnh báo, dữ liệu vụ việc, dấu hiệu hàng hóa giả mạo nhãn hiệu, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ với Sở Khoa học và Công nghệ, Công an Thành phố, Sở Công Thương và các cơ quan liên quan để phục vụ công tác kiểm tra, xử lý trong nội địa và cập nhật dữ liệu thực thi quyền sở hữu trí tuệ của Thành phố.

Yêu cầu kết quả đến hết năm 2026:

- Tăng cường áp dụng quản lý rủi ro, kiểm tra, giám sát và xử lý theo thẩm quyền; kịp thời phát hiện lô hàng có dấu hiệu giả mạo quyền sở hữu trí tuệ trên cơ sở thông tin, dữ liệu, yêu cầu hợp pháp của chủ thể quyền và căn cứ do pháp luật quy định; hạn chế tối đa việc bỏ lọt do nguyên nhân chủ quan.

- Không để lọt các lô hàng giả mạo nhãn hiệu lớn xuất nhập khẩu qua địa bàn quản lý.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo

Nghiên cứu, xây dựng và đưa nội dung phổ biến kiến thức, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về sở hữu trí tuệ lồng ghép vào các hoạt động ngoại khóa, chương trình giáo dục công dân.

Hoàn thành biên soạn tài liệu sơ lược và triển khai thí điểm trong học kỳ I năm học 2026 - 2027 (trước tháng 11/2026).

Yêu cầu kết quả đến hết năm 2026: Tổ chức thí điểm tuyên truyền, hình thành "văn hóa sở hữu trí tuệ trong trường học" tại ít nhất 20 trường THPT trên địa bàn Thành phố.

7. Sở Y tế; Sở Nông nghiệp và Môi trường; Sở Du lịch; Sở Tài chính; Thanh tra Thành phố và các đơn vị liên quan, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tăng cường kiểm tra, xử lý các lĩnh vực trọng điểm thuộc phạm vi quản lý:

Sở Y tế tăng cường kiểm tra, xử lý hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, thiết bị y tế và các sản phẩm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người tiêu dùng.

Sở Nông nghiệp và Môi trường tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm liên quan đến giống cây trồng, vật tư nông nghiệp, sản phẩm nông nghiệp, sản phẩm OCOP, chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận gắn với địa danh của Thành phố Hà Nội.

Sở Du lịch phối hợp kiểm tra, xử lý tình trạng bày bán hàng giả, hàng hóa giả mạo nhãn hiệu, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ tại khu, điểm du lịch, tuyến phố du lịch và cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch.

Sở Tài chính giải quyết hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp theo quy định; phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và cơ quan có thẩm quyền khi phát sinh vụ việc cụ thể có ý kiến, tài liệu hoặc kết luận của cơ quan có thẩm quyền về dấu hiệu tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp; hướng dẫn, yêu cầu doanh nghiệp thay đổi tên theo quy định của pháp luật.

Thanh tra Thành phố hướng dẫn, phối hợp trong hoạt động thanh tra, kiểm tra theo thẩm quyền; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý trách nhiệm công vụ đối với cơ quan, đơn vị, địa phương để xảy ra điểm nóng vi phạm kéo dài, chậm xử lý hoặc thiếu phối hợp trong thực thi quyền sở hữu trí tuệ.

Yêu cầu kết quả đến hết năm 2026 của các đơn vị tại Mục này:

- Sở Y tế tổ chức kiểm tra chuyên đề trên cơ sở kế hoạch, tiêu chí rủi ro và nguồn lực thực tế đối với dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, thiết bị y tế; các vụ việc thuộc thẩm quyền được xử lý hoặc chuyển xử lý đúng thời hạn.

- Sở Nông nghiệp và Môi trường: tổ chức ít nhất 04 đợt kiểm tra chuyên đề về giống cây trồng, vật tư nông nghiệp, sản phẩm OCOP.

- Sở Du lịch rà soát khu, điểm du lịch, tuyến phố du lịch trọng điểm theo kế hoạch và mức độ rủi ro; hướng dẫn cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch cam kết không bày bán hàng giả, hàng hóa giả mạo nhãn hiệu, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; theo dõi sau xử lý, hạn chế tối đa tình trạng bày bán công khai tái diễn do nguyên nhân chủ quan.

- Thanh tra Thành phố: tổ chức ít nhất 02 cuộc kiểm tra trách nhiệm công vụ đối với cơ quan, đơn vị, địa phương để xảy ra điểm nóng vi phạm kéo dài, chậm xử lý hoặc thiếu phối hợp; các phản ánh, kiến nghị về việc buông lỏng quản lý, chậm xử lý vi phạm sở hữu trí tuệ được xem xét, kết luận và kiến nghị xử lý trách nhiệm theo quy định.

8. UBND các xã, phường

Chỉ đạo các lực lượng chức năng của địa phương trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền thực hiện tiếp nhận, rà soát, kiểm tra, xử lý hoặc chuyển xử lý theo quy định đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ và hành vi lợi dụng mạng xã hội, nền tảng thương mại điện tử để kinh doanh hàng hóa có dấu hiệu vi phạm trên địa bàn. Không giao cho cơ quan, đơn vị hoặc cá nhân thực hiện hoạt động kiểm tra, tạm giữ , xử phạt hay biện pháp nghiệp vụ vượt thẩm quyền.

Thực hiện quản lý nhà nước trên địa bàn theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được pháp luật quy định; tập trung vào tiếp nhận, phân loại phản ánh, chỉ đạo kiểm tra trong phạm vi thẩm quyền, bảo toàn thông tin, tài liệu, chuyển hồ sơ kịp thời khi vượt thẩm quyền, tuyên truyền và phối hợp với cơ quan chuyên môn, lực lượng thực thi.

Duy trì cơ chế tiếp nhận, phân loại, chuyển xử lý phản ánh của người dân, doanh nghiệp về hàng giả, hàng nhái, hàng hóa vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ thông qua iHanoi, đường dây nóng và các kênh tiếp nhận hợp pháp khác; tăng cường tuyên truyền trực tiếp, ký cam kết với hộ kinh doanh, cơ sở sản xuất, ban quản lý chợ, làng nghề.

Tập trung rà soát, kiểm tra tại chợ dân sinh, làng nghề truyền thống, cơ sở sản xuất, cơ sở gia công, kho hàng, điểm tập kết hàng hóa, tuyến phố kinh doanh, cơ sở kinh doanh trên môi trường mạng có địa điểm kho hàng hoặc giao nhận trên địa bàn; kịp thời chuyển hồ sơ vượt thẩm quyền hoặc vụ việc chưa xác định rõ hành vi xâm phạm cho cơ quan có thẩm quyền xử lý.

Triển khai liên tục; chịu trách nhiệm trực tiếp nếu để xảy ra các điểm nóng về vi phạm pháp luật trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ kéo dài mà không xử lý.

Yêu cầu kết quả đến hết năm 2026:

- 100% phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp tiếp nhận qua iHanoi, đường dây nóng và các kênh hợp pháp khác được xử lý hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc; không để phản ánh tồn đọng quá 15 ngày mà không có kết quả trả lời.

- Chợ dân sinh, làng nghề, cơ sở gia công, kho hàng, điểm tập kết hàng hóa thuộc danh mục trọng điểm trên địa bàn được rà soát, kiểm tra ít nhất 01 lần/quý.

- Ít nhất 90% hộ kinh doanh, cơ sở sản xuất tại chợ, tuyến phố kinh doanh, làng nghề trọng điểm ký cam kết không sản xuất, tàng trữ, trưng bày, kinh doanh hàng hóa giả mạo nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp.

- Các điểm nóng được phản ánh, kiến nghị hoặc có chỉ đạo xử lý phải được tiếp nhận, phân loại, xác định cơ quan chủ trì và lập phương án xử lý trong thời hạn phù hợp; không để vụ việc kéo dài quá 30 ngày do nguyên nhân chủ quan, chậm phối hợp hoặc không chuyển đúng thẩm quyền. Trường hợp vụ việc phức tạp, đang giám định, xác minh, điều tra hoặc phụ thuộc cơ quan khác phải có thông báo tiến độ và lý do cụ thể.

9. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội và Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội

Phối hợp với Công an Thành phố trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ do pháp luật quy định nhằm bảo đảm việc thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp và xét xử các vụ án về sở hữu trí tuệ nghiêm minh, đúng trình tự, thủ tục.

Thực hiện xuyên suốt quá trình tố tụng các vụ án phát sinh trong năm 2026.

Các vụ án hình sự về sở hữu trí tuệ đủ điều kiện được truy tố, xét xử đúng thời hạn tố tụng, không để tồn đọng do nguyên nhân chủ quan; phối hợp tổ chức rút kinh nghiệm hoặc tuyên truyền pháp luật thông qua các vụ án đã được giải quyết theo quy định, trên cơ sở quyết định độc lập của cơ quan tiến hành tố tụng.

Định kỳ hàng quý thông tin cho Sở Khoa học và Công nghệ số liệu vụ án đã truy tố, xét xử để tổng hợp, phục vụ đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch và rút kinh nghiệm chung trong công tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn thành phố trong năm 2026.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

1. Phối hợp liên ngành và khen thưởng

Các đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ chủ động giữ mối liên hệ, chia sẻ thông tin vi phạm. Trường hợp vụ việc phức tạp, có tính chất liên ngành, giao Sở Khoa học và Công nghệ điều phối, triệu tập Tổ công tác liên ngành Thành phố để xử lý kịp thời.

Các sở, ngành, UBND xã, phường có trách nhiệm cập nhật dữ liệu thống kê vụ việc, kết quả xử lý, khó khăn, vướng mắc, kiến nghị vào hệ thống theo dõi chung theo hướng dẫn của Sở Khoa học và Công nghệ sau khi hệ thống, quy chế quản lý dữ liệu và cơ chế phân quyền được phê duyệt. Dữ liệu nghiệp vụ, dữ liệu điều tra, truy tố, xét xử, bí mật nhà nước, bí mật công tác, bí mật kinh doanh và dữ liệu cá nhân chỉ được chia sẻ khi đủ điều kiện, đúng phạm vi, mục đích và thẩm quyền theo quy định.

Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ rà soát, tổng hợp danh sách các tập thể, cá nhân thuộc Thành phố có thành tích xuất sắc, nổi bật trong việc thực hiện Kế hoạch, tham mưu UBND Thành phố văn bản đề xuất hình thức khen thưởng phù hợp, gửi Bộ Khoa học và Công nghệ trước ngày 30/11/2026 để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

2. Chế độ báo cáo

Các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng tháng về tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ thực thi quyền sở hữu trí tuệ được giao, gửi về Sở Khoa học và Công nghệ trước 15 giờ 00 ngày 28 hằng tháng để kiểm tra, tổng hợp. Kỳ báo cáo được tính từ ngày 29 của tháng trước đến hết ngày 28 của tháng báo cáo; số liệu phát sinh sau thời điểm chốt được cập nhật vào kỳ báo cáo tiếp theo, trừ trường hợp có yêu cầu báo cáo đột xuất.

Báo cáo định kỳ phải thể hiện rõ số vụ việc phát hiện, kiểm tra, xử lý; số vụ xử lý hành chính; số vụ có dấu hiệu hình sự, số vụ chuyển cơ quan điều tra, khởi tố, truy tố, xét xử; số vụ việc trên môi trường mạng; số phản ánh được tiếp nhận qua nền tảng số; kết quả xử lý, gỡ bỏ, ngăn chặn theo thẩm quyền; trị giá hàng hóa vi phạm; số tiền xử phạt; khó khăn, vướng mắc, kiến nghị; đồng thời phân biệt rõ phạm vi số liệu theo tháng, theo đợt cao điểm và lũy kế từ đầu năm để bảo đảm thống nhất, chính xác trong báo cáo.

Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp báo cáo của Thành phố gửi Bộ Khoa học và Công nghệ, Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30 hằng tháng hoặc theo thời hạn khác được cơ quan có thẩm quyền quy định.

Báo cáo tổng hợp toàn diện kết quả thực hiện Kế hoạch năm 2026 của các đơn vị gửi về Sở Khoa học và Công nghệ trước ngày 25/12/2026 để tổng hợp, tham mưu UBND Thành phố báo cáo Chính phủ vào ngày 10/01/2027.

IV. KINH PHÍ

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bảo đảm từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách.

Các đơn vị chủ động cân đối, bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được giao của Kế hoạch này từ nguồn ngân sách chi thường xuyên đã được Thành phố giao năm 2026.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc phát sinh vấn đề vượt thẩm quyền, các cơ quan, đơn vị kịp thời có văn bản gửi về Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tham mưu UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo giải quyết./.