Kế hoạch 306/KH-UBND năm 2026 thực hiện Đề án “Tuyên truyền phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 306/KH-UBND	Lạng Sơn, ngày 04 tháng 8 năm 2026

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TUYÊN TRUYỀN PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ VỚI CÁC ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Thực hiện Quyết định số 1125/QĐ-TTg ngày 23/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tuyên truyền phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” (sau đây gọi tắt là Đề án 1125); UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án 1125 trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Triển khai thực hiện hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền, góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, trách nhiệm và kỹ năng của cán bộ, đảng viên, các tầng lớp Nhân dân trong chủ động phòng ngừa, tự bảo vệ, tự ứng phó với các nguy cơ, thách thức an ninh phi truyền thống, gắn với phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc trong sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia.

Phát huy vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, lực lượng vũ trang, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong công tác phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống; tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực của Nhà nước, địa phương, xã hội và hợp tác quốc tế phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền.

2. Yêu cầu

Công tác thông tin, tuyên truyền phải được triển khai nghiêm túc, thường xuyên, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm tính định hướng, phù hợp với từng nhóm đối tượng và bám sát tình hình thực tiễn, nhất là các nguy cơ, vấn đề nổi lên liên quan đến an ninh phi truyền thống trên địa bàn tỉnh. Chủ động cung cấp thông tin chính thống, kịp thời; tăng cường đấu tranh phản bác các thông tin sai sự thật, xuyên tạc, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý, điều hành của Nhà nước.

Đổi mới nội dung, hình thức và phương thức tuyên truyền theo hướng đa dạng, linh hoạt, hiệu quả; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác thông tin, tuyên truyền. Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả công tác tuyên truyền, bảo đảm việc tổ chức thực hiện thiết thực, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ và tình hình thực tế của địa phương.

II. MỤC TIÊU, PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

1. Mục tiêu

1.1. Mục tiêu tổng quát

Tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, trách nhiệm và hành động của các cấp, các ngành, lực lượng vũ trang, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong phòng ngừa, phát hiện sớm, ứng phó các mối đe dọa an ninh phi truyền thống; nâng cao năng lực truyền thông, dự báo, cảnh báo và ứng phó trên địa bàn tỉnh; góp phần giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội và phục vụ phát triển nhanh, bền vững đất nước.

1.2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

a) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của hệ thống chính trị

- 100% cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp được quán triệt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Chiến lược quốc gia về phòng ngừa, ứng phó với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống.

- 100% cơ quan, đơn vị, địa phương và đơn vị lực lượng vũ trang đưa nội dung tuyên truyền, nâng cao nhận thức về an ninh phi truyền thống vào chương trình, kế hoạch công tác hằng năm.

b) Nâng cao nhận thức, kỹ năng của Nhân dân

- 100% cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh triển khai hoạt động tuyên truyền, giáo dục phù hợp về phòng ngừa, ứng phó với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống.

- Hằng năm các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động xây dựng và triển khai các hoạt động thông tin, tuyên truyền thường xuyên và theo chuyên đề về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống; nội dung, hình thức tuyên truyền phải phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn, lĩnh vực quản lý và yêu cầu nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

c) Nâng cao năng lực truyền thông và ứng phó khủng hoảng truyền thông

- 100% cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng đầu mối và cơ chế phối hợp truyền thông về các vấn đề liên quan đến an ninh phi truyền thống.

- Hằng năm tổ chức các đợt tuyên truyền gắn với các nguy cơ, thách thức an ninh phi truyền thống nổi lên trên địa bàn tỉnh; từng bước nâng cao năng lực xử lý tin giả, thông tin sai lệch và khủng hoảng truyền thông.

d) Xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng ngừa, ứng phó các mối đe dọa an ninh phi truyền thống

- Nghiên cứu, xây dựng và duy trì ít nhất 01 mô hình điểm về tuyên truyền, nâng cao năng lực phòng ngừa, ứng phó với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống trên địa bàn tỉnh.

- Từng bước nhân rộng các mô hình hiệu quả trong cộng đồng dân cư, cơ sở giáo dục, doanh nghiệp và các địa bàn trọng điểm.

1.3. Tầm nhìn đến năm 2045

Hình thành xã hội an toàn, có khả năng thích ứng cao; công tác tuyên truyền trở thành hoạt động thường xuyên, có hệ sinh thái truyền thông hiện đại; người dân có kỹ năng tự phòng ngừa, tự bảo vệ; hệ thống chính trị và lực lượng nòng cốt đủ năng lực dự báo, cảnh báo sớm, xử lý khủng hoảng truyền thông và ứng phó toàn diện với mọi đe dọa an ninh phi truyền thống.

2. Phạm vi, đối tượng và tiến độ thực hiện

2.1. Phạm vi triển khai: triển khai trên phạm vi toàn tỉnh.

2.2. Đối tượng thực hiện: các cơ quan, tổ chức, lực lượng vũ trang, cơ sở giáo dục, doanh nghiệp, cơ quan báo chí, truyền thông Trung ương và địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh.

2.3. Đối tượng thụ hưởng: toàn thể cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân trên địa bàn tỉnh, trong đó chú trọng địa bàn trọng điểm, vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số đặc thù và các nhóm đối tượng dễ bị tác động bởi các mối đe dọa an ninh phi truyền thống.

2.4. Tiến độ thực hiện

a) Giai đoạn 2026 - 2028: tổ chức quán triệt, ban hành kế hoạch triển khai thực hiện; phối hợp với các bộ, ngành Trung ương và các cơ quan liên quan xây dựng, hoàn thiện tài liệu, thông điệp tuyên truyền, cụ thể hóa phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh. Kiện toàn cơ chế phối hợp, xây dựng và khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu, củng cố lực lượng nòng cốt làm công tác tuyên truyền; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, đào tạo, tập huấn, xây dựng mô hình điểm; đồng thời tăng cường kiểm tra, đánh giá, sơ kết việc triển khai thực hiện để kịp thời rút kinh nghiệm, nhân rộng các mô hình, cách làm hiệu quả.

b) Giai đoạn 2029 - 2030: tiếp tục triển khai đồng bộ các hoạt động tuyên truyền; nhân rộng mô hình hiệu quả; hoàn thiện cơ chế phối hợp, truyền thông phản ứng nhanh và xử lý khủng hoảng truyền thông; tăng cường kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện; tổng kết Đề án trên địa bàn tỉnh, đề xuất định hướng, nhiệm vụ giai đoạn tiếp theo.

c) Tầm nhìn đến năm 2045: tiếp tục duy trì, phát triển hệ thống truyền thông của tỉnh về phòng ngừa, ứng phó với các mối đe dọa an ninh phi truyền thống theo hướng hiện đại, đồng bộ, đa nền tảng; nâng cao năng lực thích ứng của xã hội, góp phần xây dựng nền an ninh quốc gia trên địa bàn tỉnh chủ động, vững chắc trong mọi tình huống.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác tuyên truyền về an ninh phi truyền thống: Quán triệt và tổ chức thực hiện thống nhất các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Chiến lược tổng thể quốc gia về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống; xác định công tác tuyên truyền là nhiệm vụ thường xuyên của các cấp, các ngành; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; các sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Khoa học và Công nghệ, Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ; Ngân hàng Nhà nước khu vực 5; Báo và Phát thanh, Truyền hình Lạng Sơn và UBND các xã, phường (thực hiện theo lĩnh vực, địa bàn quản lý).

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

2. Khi có yêu cầu của Trung ương, chủ động tham gia ý kiến xây dựng hệ thống thông điệp quốc gia về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống

a) Tham gia xây dựng hệ thống nội dung tuyên truyền thống nhất, khoa học, dễ tiếp cận (khi có yêu cầu)

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; các sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Khoa học và Công nghệ, Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ; Ngân hàng Nhà nước khu vực 5 (thực hiện theo lĩnh vực, địa bàn quản lý).

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trước tháng 12/2028.

b) Tập trung nâng cao nhận thức về các nguy cơ an ninh phi truyền thống, kỹ năng phòng ngừa, ứng phó và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; các sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Khoa học và Công nghệ, Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ; Ngân hàng Nhà nước khu vực 5; Báo và Phát thanh, Truyền hình Lạng Sơn và UBND các xã, phường (thực hiện theo lĩnh vực, địa bàn quản lý).

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

c) Triển khai, cụ thể hóa bộ thông điệp truyền thông quốc gia về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống trên địa bàn tỉnh

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; các sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Khoa học và Công nghệ, Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ; Ngân hàng Nhà nước khu vực 5; Báo và Phát thanh, Truyền hình Lạng Sơn (thực hiện theo lĩnh vực, địa bàn quản lý).

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: hoàn thành trước tháng 12/2028.

3. Đổi mới mạnh mẽ phương thức tuyên truyền, lấy chuyển đổi số và truyền thông số làm hướng đột phá

a) Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền (tuyên truyền miệng, sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt đoàn thể, báo chí, truyền thông số, mạng xã hội, infographic, video, podcast...); phát huy vai trò của báo chí, xuất bản, hệ thống thông tin cơ sở, nền tảng số và mạng xã hội; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và trí tuệ nhân tạo trong sản xuất, phân phối, lan tỏa nội dung truyền thông; nâng cao khả năng tiếp cận thông tin của người dân

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; các sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Khoa học và Công nghệ, Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ; Ngân hàng Nhà nước khu vực 5; Báo và Phát thanh, Truyền hình Lạng Sơn và UBND các xã, phường (thực hiện theo lĩnh vực, địa bàn quản lý).

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan xuất bản, thông tấn, báo chí địa phương và trung ương tại địa bàn.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

b) Bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân, tổ chức trong quá trình ứng dụng khoa học, công nghệ, trí tuệ nhân tạo để sản xuất, phân phối và lan tỏa nội dung truyền thông.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

4. Nâng cao năng lực truyền thông chiến lược, truyền thông nguy cơ và ứng phó khủng hoảng truyền thông

a) Xây dựng cơ chế truyền thông chủ động, kịp thời, chính xác; nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo, định hướng dư luận xã hội.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Cơ quan phối hợp: UBND các xã, phường; các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

b) Tăng cường khả năng phát hiện, xử lý tin giả, thông tin sai sự thật và các tình huống khủng hoảng truyền thông liên quan đến an ninh phi truyền thống.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

5. Gắn công tác tuyên truyền với bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, bảo đảm an ninh tư tưởng và an ninh thông tin trên không gian mạng

a) Chủ động đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch về các vấn đề an ninh phi truyền thống; củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và chế độ

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh; Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy (cơ quan thường trực thuộc Ban Chỉ đạo 35 Tỉnh ủy Lạng Sơn).

- Cơ quan phối hợp: các cơ quan thành viên thuộc Ban Chỉ đạo 35 Tỉnh ủy Lạng Sơn; UBND các xã, phường.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

b) Ngăn chặn việc lợi dụng các vấn đề an ninh phi truyền thống để xuyên tạc, kích động, gây mất ổn định xã hội.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

6. Xây dựng xã hội chủ động phòng ngừa, nâng cao khả năng thích ứng và sức chống chịu trước các đe dọa an ninh phi truyền thống

a) Đẩy mạnh giáo dục, phổ biến kiến thức, kỹ năng cho Nhân dân về phòng ngừa, ứng phó với các nguy cơ an ninh phi truyền thống

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; các sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Khoa học và Công nghệ, Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Giáo dục và Đào tạo; Ngân hàng Nhà nước khu vực 5 (thực hiện theo lĩnh vực, địa bàn quản lý).

- Cơ quan phối hợp: UBND các xã, phường.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

b) Phát huy vai trò của cộng đồng, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục và các tổ chức xã hội về phòng ngừa, ứng phó với các nguy cơ an ninh phi truyền thống

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh; các sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công Thương, Giáo dục và Đào tạo (thực hiện theo lĩnh vực, địa bàn quản lý).

- Cơ quan phối hợp: UBND các xã, phường.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

7. Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực, đẩy mạnh phối hợp liên ngành, liên vùng và hợp tác quốc tế

a) Xây dựng đội ngũ cán bộ, báo cáo viên, tuyên truyền viên có trình độ chuyên môn, kỹ năng truyền thông hiện đại.

- Cơ quan chủ trì: Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

b) Hoàn thiện cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương; mở rộng hợp tác quốc tế, tiếp thu kinh nghiệm và tranh thủ nguồn lực phục vụ công tác tuyên truyền.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh; các sở: Khoa học và Công nghệ, Ngoại vụ.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

8. Bảo đảm nguồn lực và nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện Đề án

a) Ưu tiên bố trí nguồn lực thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật; đẩy mạnh xã hội hóa phù hợp.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

b) Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Đề án.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường.

- Thời gian thực hiện: hằng năm.

c) Sơ kết, tổng kết, biểu dương, nhân rộng các mô hình, cách làm hiệu quả.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ; các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường.

- Thời gian thực hiện: theo từng giai đoạn.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

1. Công an tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường tham mưu UBND tỉnh xây dựng, triển khai kế hoạch tuyên truyền hằng năm về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống trên địa bàn tỉnh.

b) Chủ trì tổ chức tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội gắn với công tác phòng ngừa, ứng phó các đe dọa an ninh phi truyền thống; tập trung tuyên truyền, cảnh báo các phương thức, thủ đoạn của tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm lừa đảo trên không gian mạng, tin giả, tin sai sự thật, thông tin xấu độc, kích động gây mất an ninh, trật tự.

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng cơ chế phối hợp trong trao đổi, chia sẻ, cung cấp thông tin, cảnh báo sớm giữa lực lượng chức năng và các cơ quan báo chí, truyền thông; kịp thời cung cấp thông tin chính thống về tình hình, kết quả công tác bảo đảm an ninh, trật tự để phục vụ công tác tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội.

d) Phối hợp tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, diễn tập truyền thông khủng hoảng, diễn tập ứng phó với các tình huống an ninh phi truyền thống; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.

đ) Định kỳ hoặc đột xuất tham mưu UBND tỉnh sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo Bộ Công an theo quy định. Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Kế hoạch.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với phòng ngừa, ứng phó các đe dọa an ninh phi truyền thống và nhiệm vụ phòng thủ dân sự. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc và Ban Chỉ huy quân sự cấp xã phối hợp tuyên truyền, nâng cao nhận thức, kỹ năng của cán bộ, chiến sĩ và Nhân dân trong phòng ngừa, ứng phó sự cố, thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, tìm kiếm cứu nạn và các tình huống khẩn cấp. Chủ trì hoặc phối hợp tham mưu xây dựng, tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ, phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn gắn với công tác thông tin, tuyên truyền; phối hợp kiểm tra, hướng dẫn việc triển khai thực hiện các nội dung thuộc phạm vi quản lý.

3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các cơ quan báo chí, xuất bản, phát huy hệ thống truyền thanh cơ sở, cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trong công tác thông tin, tuyên truyền về an ninh phi truyền thống.

4. Sở Khoa học và Công nghệ: tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp viễn thông, nền tảng số lan tỏa thông điệp chính thống, cảnh báo rủi ro về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống.

5. Sở Y tế: chủ trì tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh, sức khỏe cộng đồng; phối hợp cung cấp thông tin, khuyến cáo chuyên môn phục vụ công tác tuyên truyền; tham mưu UBND tỉnh tham gia xây dựng kịch bản truyền thông trong tình huống dịch bệnh bùng phát và cơ chế cung cấp thông tin chính thống về lĩnh vực y tế. Tổ chức tập huấn cho cán bộ, nhân viên y tế các cấp và cộng đồng về truyền thông các nguy cơ, đe dọa an ninh phi truyền thống trong lĩnh vực y tế.

6. Sở Nông nghiệp và Môi trường

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống thuộc lĩnh vực quản lý của ngành, trọng tâm là biến đổi khí hậu, thời tiết cực đoan, thiên tai, cháy rừng, sự cố môi trường, suy thoái tài nguyên, an ninh lương thực và an ninh nguồn nước; triển khai các hoạt động truyền thông phù hợp với mùa vụ, địa bàn và tình hình thực tế.

b) Tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh chỉ đạo công tác phòng, chống thiên tai; phối hợp với các cơ quan, lực lượng chức năng thực hiện hoạt động ứng phó sự cố, cứu nạn, cứu hộ theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

c) Tổ chức khai thác, cung cấp thông tin, dữ liệu từ hệ thống quan trắc, giám sát chuyên ngành về khí tượng thủy văn, tài nguyên nước, môi trường, thiên tai và cháy rừng để phục vụ dự báo, cảnh báo sớm và công tác tuyên truyền.

d) Tổ chức hoặc phối hợp tổ chức tập huấn, hướng dẫn kỹ năng phòng, chống thiên tai, cháy rừng; nghiên cứu xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình cộng đồng an toàn trước thiên tai, cháy rừng phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

7. Sở Công Thương

a) Tổ chức tuyên truyền về an ninh năng lượng, phối hợp Công ty Điện lực Lạng Sơn vận hành hệ thống điện an toàn, ổn định phục vụ sản xuất, sinh hoạt, quốc phòng, an ninh. Tuyên truyền về kiểm tra, kiểm soát thị trường; phòng, chống gian lận thương mại và các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh nhằm bảo đảm ổn định thị trường và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

b) Tham mưu UBND tỉnh tham gia xây dựng phương án truyền thông ứng phó với sự cố gián đoạn cung ứng hàng hóa; tuyên truyền về các giải pháp khôi phục chuỗi cung ứng và bảo đảm nguồn cung cho thị trường; tham gia xây dựng cơ chế cảnh báo sớm rủi ro an ninh năng lượng, bảo vệ hạ tầng năng lượng trọng yếu, chuyển dịch năng lượng, hướng dẫn sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả.

8. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chỉ đạo đưa nội dung tuyên truyền về an ninh phi truyền thống, kỹ năng an toàn số, kỹ năng ứng phó rủi ro vào hoạt động giáo dục phù hợp từng cấp học, trình độ đào tạo và tình hình địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo; chỉ đạo xây dựng “học liệu số”, tài liệu tham khảo và chuyên đề giáo dục về an ninh phi truyền thống.

b) Phối hợp với Công an tỉnh nghiên cứu, xây dựng mô hình “Trường học an toàn số”, “Học sinh - sinh viên chủ động phòng ngừa tin giả, lừa đảo”; bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục và nhân sự hỗ trợ giáo dục về các vấn đề an ninh phi truyền thống. Chỉ đạo tổ chức các cuộc thi, diễn đàn, hoạt động ngoại khóa tuyên truyền về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống cho học sinh, sinh viên.

9. Sở Nội vụ: tổ chức tuyên truyền về chính sách lao động, việc làm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, an toàn lao động; phối hợp triển khai hoạt động hỗ trợ cho các đối tượng Người có công, thanh niên, phụ nữ thuộc nhóm yếu thế trong các tình huống khủng hoảng, thiên tai, dịch bệnh. Phối hợp Công an tỉnh tham mưu đề xuất UBND tỉnh khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong triển khai thực hiện kế hoạch này.

10. Sở Ngoại vụ: chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan liên quan triển khai công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại, biên soạn sản phẩm truyền thông bằng tiếng nước ngoài về chủ trương, chính sách và kết quả của Việt Nam trong phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống. Tham mưu UBND tỉnh tham gia xây dựng kịch bản truyền thông xử lý khủng hoảng trong các tình huống đe dọa an ninh phi truyền thống có nguy cơ ảnh hưởng tiêu cực đến quan hệ đối ngoại, hình ảnh, uy tín và vị thế của Việt Nam và địa phương.

11. Sở Tài chính: chủ trì tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí địa phương và huy động các nguồn lực hợp pháp khác để triển khai thực hiện kế hoạch, bảo đảm quản lý, sử dụng kinh phí đúng quy định, tiết kiệm, hiệu quả.

12. Đề nghị Ngân hàng Nhà nước khu vực 5: tuyên truyền về an ninh tiền tệ, an ninh, an toàn hoạt động của các chi nhánh tổ chức tín dụng, ngân hàng trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan báo chí trong tuyên truyền phòng, chống gian lận, rửa tiền, lừa đảo trong hoạt động ngân hàng và “tín dụng đen” thuộc phạm vi quản lý, phòng ngừa rủi ro, cảnh báo thủ đoạn lừa đảo công nghệ cao trong lĩnh vực ngân hàng, thanh toán và tín dụng, cung cấp thông tin, cảnh báo cho người dân, doanh nghiệp về an toàn tài chính, tiền tệ trong tình huống phức tạp.

13. Đề nghị Báo và Phát thanh, Truyền hình Lạng Sơn: chủ trì, phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương trên địa bàn tỉnh xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, tuyển bài, chương trình về phòng ngừa, ứng phó an ninh phi truyền thống; tăng cường phối hợp với các sở, ban, ngành của tỉnh để triển khai thông tin, tuyên truyền bài bản, xuyên suốt, hiệu quả theo các lĩnh vực liên quan; tăng cường thông tin chính thống bảo đảm thông tin nhanh, chính xác, đúng định hướng, phản bác thông tin sai lệch, sai sự thật. Nghiên cứu, đổi mới phương thức truyền thông, đẩy mạnh truyền thông đa nền tảng, dễ lan tỏa, tăng tính tương tác với người dân.

14. Sở Tư pháp: phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống; lồng ghép nội dung phù hợp trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật và hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật, đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

15. Các sở, ban, ngành khác: theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp tuyên truyền về phòng ngừa, ứng phó an ninh phi truyền thống gắn với công tác chuyên môn của cơ quan, đơn vị.

16. Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy: định hướng nội dung tuyên truyền về phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống theo chỉ đạo, hướng dẫn của Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, Tỉnh ủy; chỉ đạo các cơ quan, bộ phận làm công tác tuyên giáo và dân vận các cấp ủy, tổ chức đảng trong Đảng bộ tỉnh tổ chức tuyên truyền, lồng ghép nội dung tuyên truyền an ninh phi truyền thống đến cán bộ, đảng viên và Nhân dân; kịp thời định hướng dư luận xã hội trong các tình huống nhạy cảm, phức tạp. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho báo cáo viên trên địa bàn tỉnh về các nguy cơ an ninh phi truyền thống góp phần nâng cao năng lực tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội. Tham mưu Ban Chỉ đạo 35 Tỉnh ủy chỉ đạo tăng cường công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch lợi dụng các vấn đề an ninh phi truyền thống để kích động, chống Đảng, Nhà nước, bảo đảm an ninh quốc gia gắn với ổn định kinh tế - xã hội của đất nước.

17. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: phối hợp tuyên truyền, vận động cán bộ, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân nâng cao nhận thức, kỹ năng phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống gắn với việc triển khai các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước do Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên phát động. Phối hợp xây dựng, nhân rộng các mô hình tự quản của cộng đồng trong phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống; phát huy vai trò người có uy tín trong cộng đồng dân cư, chức sắc, chức việc tôn giáo, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số. Phối hợp tổ chức tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng nhận diện, tuyên truyền và định hướng thông tin trước các thông tin sai lệch, thông tin xấu độc cho đội ngũ cán bộ làm công tác mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội và lực lượng nòng cốt ở cơ sở; chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để triển khai thực hiện hiệu quả.

18. UBND các xã, phường: xây dựng kế hoạch và chỉ đạo triển khai thực hiện công tác tuyên truyền phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống phù hợp với đặc điểm địa bàn; phát huy hiệu quả hệ thống truyền thanh cơ sở, cổng thông tin điện tử, mạng xã hội địa phương; tổ chức tập huấn cho các lực lượng tại cơ sở tham gia công tác phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống; nghiên cứu, xây dựng mô hình điểm phòng ngừa, ứng phó với các đe dọa an ninh phi truyền thống phù hợp đặc điểm địa bàn; tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả và báo cáo UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) theo quy định.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện kế hoạch được bảo đảm từ ngân sách nhà nước theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành, được bố trí trong dự toán chi ngân sách hằng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

2. Khuyến khích huy động, sử dụng các nguồn kinh phí xã hội hóa hợp pháp từ các nguồn tài trợ, đóng góp của các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật để triển khai thực hiện kế hoạch đạt hiệu quả; việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật hiện hành.

3. Căn cứ nhiệm vụ được giao tại kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường chủ động xây dựng dự toán kinh phí thực hiện hằng năm, gửi Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét, bố trí theo quy định và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của tỉnh.

Quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị trao đổi cơ quan thường trực (Công an tỉnh) để phối hợp hướng dẫn hoặc báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.

 

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Công an; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Uỷ ban MTTQVN tỉnh; - Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy; - Các sở, ban, ngành; - Cơ quan TW trên địa bàn tỉnh; - Ngân hàng Nhà nước khu vực 5; - Báo và PTTH Lạng Sơn; - UBND các xã, phường; - C, PCVP UBND tỉnh, TTTT; - Lưu: VT, NC (LTHT).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đinh Hữu Học