Kế hoạch 279/KH-UBND năm 2026 thực hiện Biên bản ghi nhớ giữa Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội và Ban Thường vụ Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2026-2030

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 279/KH-UBND

Hà Nội, ngày 14 tháng 7 năm 2026

Nơi nhận:
- Thường trực Thành ủy; (để b/c)
- Đảng ủy UBND Thành phố; (để b/c)
- Đ/c Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các đ/c PCT UBND Thành phố;
- Các sở, ban, ngành Thành phố;
- UBND các xã, phường;
- VPUBTP: CVP, các PCVP, các PCM;
- Lưu VT, KT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Vũ Đại Thắng

TT

Nội dung công việc

Cơ quan, đơn vị thực hiện

I

Công tác phối hợp, đề xuất, giải quyết những vấn đề có tính tương đồng giữa hai Thành phố có vị trí đặc biệt của cả nước nhằm phát huy vị thế, vai trò hạt nhân, dẫn dắt phát triển của hai Thành phố trong liên kết vùng và cả nước

1

Đẩy mạnh hoạt động trao đổi, phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm trong công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, nhất là trong việc quán triệt, triển khai, cụ thể hóa, thể chế hóa, vận dụng sáng tạo những chủ trương, chính sách lớn của Đảng theo tinh thần Nghị quyết, Chương trình hành động thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, các Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị; đề xuất những cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội, đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao sức chiến đấu của các cấp ủy đảng, xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng mô hình phát triển và giải pháp tăng trưởng hai con số; tổ chức các hoạt động, chương trình, sự kiện lớn (sự kiện chính trị, văn hóa, thể thao; sự kiện quốc tế và kết nối giữa hai Thành phố...); phương án khắc phục các điểm nghẽn (về ùn tắc giao thông; ô nhiễm môi trường; ngập úng; vi phạm trật tự xây dựng, quản lý đất đai; an toàn thực phẩm...); giải quyết những vấn đề khó khăn, vướng mắc chưa có tiền lệ; chia sẻ cơ sở dữ liệu dùng chung của hai Thành phố.

Các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị Thành phố

II

Xây dựng cơ chế, chính sách và quản trị phát triển đô thị

1

Hai Thành phố tăng cường phối hợp, trao đổi kinh nghiệm trong xây dựng và triển khai các cơ chế, chính sách phát triển đô thị đặc biệt; phát huy vai trò của chính quyền kiến tạo, liêm chính, hành động, phục vụ Nhân dân, cùng phương châm điều hành “6 rõ, 1 xuyên suốt” trong triển khai xây dựng, đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù của Trung ương đối với từng địa phương.

Sở Tài chính; Sở Xây dựng;
Viện nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội

2

Phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm trong xây dựng và vận hành đô thị thông minh; phát triển hạ tầng số, trung tâm điều hành thông minh (IOC); ứng dụng dữ liệu lớn và trí tuệ nhân tạo trong quản trị đô thị, công tác triển khai thực hiện các dự án trọng điểm, phát triển giao thông công cộng, giao thông thông minh, nâng cao chất lượng quản lý môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Công an Thành phố; Sở Xây dựng; Sở Nông nghiệp và Môi trường; Viện nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội

3

Tăng cường trao đổi kinh nghiệm trong công tác lập, quản lý quy hoạch tổng thể tầm nhìn 100 năm; công tác quy hoạch và quản lý phát triển đô thị, phát triển hạ tầng chiến lược; quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường; thúc đẩy chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo trong quản trị đô thị; phát triển hạ tầng chiến lược, chuyển đổi phương tiện giao thông xanh, chính sách phát triển nhà ở, cải cách hành chính, tổ chức bộ máy, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, quản lý dự án đầu tư, quản lý doanh nghiệp; cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

Sở Quy hoạch - Kiến trúc;
Sở Tài chính; Sở Nội vụ; Viện Quy hoạch - xây dựng Hà Nội

III

Lĩnh vực kinh tế, thương mại và xúc tiến đầu tư

1

Tăng cường trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm trong xây dựng và triển khai các cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất kinh doanh, phát triển doanh nghiệp; cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh; thu hút đầu tư trong và ngoài nước theo hướng chọn lọc, công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, gắn với đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ.

Sở Tài chính; Sở Công Thương;
Viện nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội; Ban QL các KCNC & KCN Hà Nội

2

Tăng cường trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm về triển khai các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế hai con số; lãnh đạo, chỉ đạo huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển hai Thành phố; khơi thông mạnh mẽ các nguồn lực xã hội, nguồn lực từ đất đai, tài chính, thị trường vốn và đầu tư nước ngoài; thúc đẩy phát triển kinh tế số, kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn.

Sở Tài chính;
Viện nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội

3

Tăng cường phối hợp xúc tiến đầu tư, thương mại; chia sẻ thông tin về quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế - xã hội và các cơ hội đầu tư; kết nối doanh nghiệp, hình thành các chuỗi cung ứng và chuỗi giá trị liên kết giữa hai Thành phố và các vùng kinh tế.

Sở Công Thương; Sở Tài chính;
Viện nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội

4

Phối hợp tổ chức các chương trình xúc tiến thương mại, xuất khẩu; phát triển hệ thống phân phối, logistics và thương mại điện tử; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm công nghiệp, nông sản và đặc sản vùng miền; xây dựng cơ chế cảnh báo sớm biến động cung cầu. Tăng cường kết nối xúc tiến thương mại, đầu tư; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng.

Sở Công Thương; Sở Tài chính

IV

Lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch

1

Tăng cường hợp tác phát triển công nghiệp văn hóa; phối hợp tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa, nghệ thuật, chia sẻ kinh nghiệm trong công tác bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa vật thể và phi vật thể; phát triển hệ thống bảo tàng, thư viện và các thiết chế văn hóa, góp phần quảng bá hình ảnh, bản sắc văn hóa của mỗi địa phương.Đẩy mạnh giao lưu, hợp tác trong lĩnh vực thể dục thể thao, đặc biệt là các môn thể thao thế mạnh của mỗi địa phương; tạo điều kiện trao đổi chuyên môn, huấn luyện, thi đấu và phát hiện, bồi dưỡng tài năng thể thao, chuẩn bị cho các giải đấu trong nước và quốc tế.

Sở Văn hóa và Thể thao

2

Phối hợp đẩy mạnh quảng bá hình ảnh văn hóa, du lịch của hai Thành phố trong nước và quốc tế; tăng cường ứng dụng công nghệ số và các phương tiện truyền thông trong hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch; tăng cường liên kết phát triển sản phẩm du lịch; kết nối các doanh nghiệp du lịch; tổ chức các chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch chung; ngành Du lịch thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh nghiên cứu, ký kết “Thỏa thuận về Chương trình liên kết phát triển du lịch giữa Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hà Nội và các tỉnh, thành Vùng Đồng bằng sông Hồng giai đoạn 2026 - 2030” (Gồm 06 nội dung liên kết, hợp tác: (1) Công tác quản lý nhà nước về du lịch; (2) Phát triển và liên kết sản phẩm du lịch; (3) Về chuyển đổi số và ứng dụng khoa học công nghệ trong phát triển du lịch; (4) Quảng bá xúc tiến du lịch; (5) Phát triển nguồn nhân lực du lịch; (6) Kêu gọi đầu tư phát triển du lịch). Phối hợp tổ chức các đoàn lữ hành, báo chí, đoàn làm phim, nhiếp ảnh, người sáng tạo, sản xuất và chia sẻ nội dung video trên nền tảng số đến tham quan, khảo sát các điểm đến du lịch trên địa bàn Thành phố nhằm quảng bá hình ảnh điểm đến và xây dựng các tour du lịch hấp dẫn, độc đáo, có tính kết nối cao; phối hợp tổ chức Chương trình kích cầu du lịch nội địa, trong đó tập trung quảng bá, xây dựng sản phẩm du lịch phù hợp khởi hành từ hai Thành phố.

Sở Du lịch

V

Lĩnh vực giáo dục và y tế

1

Tăng cường hợp tác, trao đổi kinh nghiệm trong quản lý và phát triển giáo

dục - đào tạo; thúc đẩy hợp tác nghiên cứu khoa học; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, góp phần xây dựng Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh trở thành các trung tâm lớn về giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo của cả nước.

Phối hợp chia sẻ kinh nghiệm trong đầu tư, phát triển hệ thống giáo dục; xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia; phát triển giáo dục STEM, STEAM và giáo dục thông minh; đổi mới phương pháp giảng dạy; tăng cường ứng dụng công nghệ và chuyển đổi số trong giáo dục; tổ chức các chương trình trao đổi giáo viên, học sinh và các hoạt động hợp tác giữa các cơ sở giáo dục của hai Thành phố.

Sở Giáo dục và Đào tạo;
Viện nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội

2

Đẩy mạnh hợp tác trong lĩnh vực y tế; chia sẻ kinh nghiệm trong quản lý hệ

thống y tế, nâng cao năng lực y tế cơ sở và phát triển y tế công cộng; phát triển các kỹ thuật chuyên sâu, đào tạo nguồn nhân lực y tế chất lượng cao; tăng cường kết nối giữa các bệnh viện, viện nghiên cứu và trường đại học y dược để thúc đẩy chuyển giao kỹ thuật, hội chẩn từ xa và ứng dụng các thành tựu khoa học vào thực tiễn khám, chữa bệnh. Phối hợp trao đổi các giải pháp nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhân dân, phát triển kinh tế bạc thích ứng với xu hướng già hóa dân số, tăng cường bảo đảm an toàn thực phẩm và nâng cao thể chất, tuổi thọ, chất lượng sống của người dân ở hai Thành phố.

Sở Y tế;
Viện nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội

VI

Lĩnh vực khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh

1

Tăng cường hợp tác trong lĩnh vực khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo đi vào chiều sâu, thực chất, bám sát định hướng tại Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị; chia sẻ kinh nghiệm trong công tác xây dựng chính quyền số, chuyển đổi số để phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn; thống nhất kết nối, chia sẻ các nền tảng công nghệ, hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, tạo ra lợi thế cạnh tranh cho các sản phẩm, dịch vụ dựa vào khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.

Phối hợp nghiên cứu, phát triển và làm chủ các công nghệ mới; thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao như trí tuệ nhân tạo, bán dẫn, dữ liệu số và an toàn, an ninh mạng; tăng cường đào tạo, thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực khoa học công nghệ và chuyển đổi số.

Sở Khoa học và Công nghệ;
Ban QL các KCNC & KCN Hà Nội

2

Hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm và phối hợp nghiên cứu, đồng kiến nghị cấp có thẩm quyền cho phép thí điểm cơ chế tài chính linh hoạt và mô hình sandbox (thử nghiệm chính sách mới) đối với công nghệ, sản phẩm và mô hình kinh doanh mới tại đô thị đặc biệt; phối hợp theo dõi, đánh giá kết quả thí điểm để hoàn thiện chính sách. Thiết lập cơ chế thừa nhận kết quả thử nghiệm lẫn nhau để tối ưu hóa thời gian và nguồn lực; tăng cường kết nối hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp và thu hút nguồn lực đầu tư cho đổi mới sáng tạo. Hợp tác nghiên cứu liên thông, chia sẻ dữ liệu cung - cầu, phối hợp thẩm định và định giá công nghệ, tổ chức sự kiện kết nối giao dịch luân phiên; thúc đẩy chuyển giao, thương mại hóa kết quả nghiên cứu giữa hai Thành phố.

Sở Khoa học và Công nghệ;
Viện nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội; Ban QL các KCNC & KCN Hà Nội

3

Phối hợp kết nối hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp và mạng lưới chuyên gia; tạo điều kiện để doanh nghiệp khởi nghiệp tiếp cận không gian thử nghiệm, thị trường và nhà đầu tư của mỗi địa phương, hình thành hệ sinh thái liên kết giữa hai Thành phố.

Trao đổi kinh nghiệm xây dựng và vận hành Quỹ đầu tư mạo hiểm có sử dụng vốn mồi nhà nước; nghiên cứu cơ chế đồng đầu tư cho dự án khoa học, công nghệ tiềm năng và huy động nguồn lực xã hội hóa nhằm mở rộng quy mô đầu tư cho đổi mới sáng tạo.

Sở Khoa học và Công nghệ;
Sở Tài chính; Ban QL các KCNC & KCN Hà Nội

4

Hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm trong điều hành và triển khai chuyển đổi số toàn diện trong hệ thống chính trị; xây dựng và hoàn thiện Khung Kiến trúc số theo nguyên tắc API-first (ưu tiên giao diện lập trình ứng dụng), dữ liệu và nền tảng dùng chung, bảo mật theo thiết kế, phù hợp đặc thù đô thị đặc biệt. Đồng thời phối hợp xây dựng hệ thống chỉ số đo lường mức độ trưởng thành số của từng cơ quan và đo lường tỷ trọng giá trị gia tăng của kinh tế số trong GRDP; triển khai các chương trình phát triển kinh tế dựa trên dữ liệu, thúc đẩy ngành kinh tế số mới, thương mại điện tử theo hướng làm chủ dữ liệu và chuỗi giá trị, phát triển công nghiệp nội dung số sáng tạo, xuất khẩu dịch vụ số và Chương trình nâng cao TFP đô thị thông qua chuyển đổi số đối với các ngành trọng điểm. Hợp tác, trao đổi, chia sẻ về kinh nghiệm xây dựng, triển khai Đề án đô thị thông minh;

Trọng tâm là: (1) Kiến trúc tổng thể đô thị thông minh theo mô hình tích hợp đa tầng (hạ tầng số - dữ liệu - nền tảng tích hợp - ứng dụng - điều hành); (2) Mô hình chính quyền số làm trung tâm điều hành đô thị thông minh; phương thức quản trị đô thị dựa trên dữ liệu, điều hành theo thời gian thực; (3) Cơ chế vận hành trung tâm dữ liệu, trung tâm điều hành thông minh IOC, trung tâm giám sát an ninh mạng SOC Thành phố; (4) Xây dựng bộ chỉ số đánh giá mức độ thông minh đô thị (Smart City KPI) và cơ chế đo lường hiệu quả vận hành. (5) Kinh nghiệm ban hành cơ chế đặc thù cho triển khai đô thị thông minh; cơ chế thuê dịch vụ CNTT, hợp tác công - tư (PPP), xã hội hóa đầu tư hạ tầng số; cơ chế thử nghiệm chính sách mới (sandbox) cho các giải pháp công nghệ đô thị. (6) Về xây dựng, tạo lập, làm giàu, kết nối, chia sẻ dữ liệu và tiêu chuẩn, quy chuẩn đô thị thông minh: Kinh nghiệm về chuẩn hóa dữ liệu, danh mục dùng chung, mã định danh thống nhất; Quản trị dữ liệu, phân quyền khai thác, bảo mật dữ liệu; Kinh nghiệm xây dựng dữ liệu mở (Open Data) phục vụ doanh nghiệp và người dân; trao đổi về các tiêu chuẩn, quy chuẩn đô thị thông minh, tiêu chuẩn kỹ thuật về camera, IoT, tích hợp hệ thống.

Công an Thành phố;
Sở Khoa học và Công nghệ;
Ban QL các KCNC & KCN Hà Nội; Viện nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội;

VII

Lĩnh vực nông nghiệp và môi trường

1

Tăng cường phối hợp tuyên truyền, quảng bá các sản phẩm nông nghiệp an toàn, sản phẩm đặc trưng của mỗi địa phương; chia sẻ thông tin về vùng sản xuất, chuỗi cung ứng và hệ thống phân phối nhằm hỗ trợ doanh nghiệp và người tiêu dùng nhận diện, ưu tiên lựa chọn sản phẩm chất lượng. Phối hợp trao đổi kinh nghiệm trong phát triển nông nghiệp đô thị, nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp thông minh và nông nghiệp sinh thái; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp; thúc đẩy liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp theo chuỗi giá trị, tăng cường quản lý truy xuất nguồn gốc và mở rộng thị trường tiêu thụ. Tăng cường hợp tác trong bảo vệ môi trường, chia sẻ kinh nghiệm trong phân loại rác tại nguồn; xử lý ô nhiễm môi trường nước, không khí; chuyển đổi số và phân cấp quản lý chất thải rắn; thu hút xã hội hóa, mô hình PPP trong lĩnh vực xử lý chất thải rắn; tích hợp quy hoạch thoát nước với thích ứng khí hậu; thúc đẩy liên kết doanh nghiệp tái chế, huy động doanh nghiệp tham gia chuỗi tái chế; tích hợp AI dự báo môi trường trong quản trị đô thị; chính sách xây dựng và triển khai vùng phát thải thấp.

Sở Nông nghiệp và Môi trường;
Sở Công Thương

VIII

Lĩnh vực dân tộc và tôn giáo

1

Phối hợp trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm quản lý đối với các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo quy mô lớn, các sự kiện tôn giáo quốc tế; phối hợp nhận diện, tham mưu xử lý kịp thời các hiện tượng tôn giáo, “đạo lạ” hoạt động liên địa bàn.

Phối hợp nghiên cứu cơ chế khuyến khích các tổ chức tôn giáo tham gia xã hội hóa y tế, giáo dục, bảo trợ xã hội; định kỳ tổ chức các đoàn đại biểu chức sắc, người có uy tín tiêu biểu giao lưu, trao đổi kinh nghiệm xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Đẩy mạnh chia sẻ kinh nghiệm và kết nối hạ tầng dữ liệu số về thành phần dân tộc, danh mục cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo; trao đổi giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong cung cấp dịch vụ công trực tuyến chuyên ngành. Phối hợp tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ làm công tác dân tộc, tôn giáo của hai Thành phố, trọng tâm vào kỹ năng vận động quần chúng và quản lý nhà nước trong bối cảnh hội nhập.

Sở Dân tộc và tôn giáo

IX

Lĩnh vực quốc phòng, an ninh và đối ngoại

1

Hai địa phương tăng cường phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh; củng cố, tăng cường tiềm lực, nâng cao năng lực, khả năng sẵn sàng ứng phó với các tình huống đột xuất, bất ngờ có thể xảy ra; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân gắn với thế trận lòng dân vững chắc; nâng cao hiệu quả công tác quốc phòng, quân sự địa phương và xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc.

Bộ Tư lệnh Thủ đô; Công an Thành phố

2

Phối hợp trao đổi kinh nghiệm trong bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; bảo vệ an ninh, an toàn các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa lớn; xử lý các vấn đề, vụ việc phức tạp liên quan an ninh, trật tự, khiếu kiện, giải phóng mặt bằng, dân tộc, tôn giáo… và các vấn đề xã hội phát sinh trong quá trình phát triển đô thị; đấu tranh phòng chống các loại tội phạm, tội phạm mạng, tội phạm công nghệ cao, tội phạm xuyên quốc gia…; quản lý nhà nước về an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, trật tự, an toàn giao thông, trật tự, văn minh đô thị.

Bộ Tư lệnh Thủ đô; Công an Thành phố

3

Chia sẻ kinh nghiệm trong công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế; triển khai đồng bộ đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại Nhân dân; thúc đẩy hợp tác quốc tế phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư, nhân lực chất lượng cao, nhân tài vào các lĩnh vực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Văn phòng UBND Thành phố;
Sở Khoa học và Công nghệ