Kế hoạch 274/KH-UBND năm 2020 thực hiện Chỉ thị 40/CT-TTg tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản do thành phố Hải Phòng ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40/CT-TTG NGÀY 02/11/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐẤU GIÁ TÀI SẢN

Thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản và Văn bản số 4210/BTP-BTTP ngày 12/11/2020 của Bộ Tư pháp; Ủy ban nhân dân thành phố ban hành “Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ” với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt động đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố, góp phần bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức tham gia vào hoạt động đấu giá tài sản, đảm bảo hoạt động đấu giá tài sản công khai, minh bạch, khách quan; chống thất thoát tài sản Nhà nước; phòng, chống tham nhũng; ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn thành phố.

2. Đảm bảo các nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02/11/2020 về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản được triển khai thực hiện kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả tại các cơ quan, đơn vị và địa phương trên địa bàn thành phố.

3. Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm chủ trì, phối hợp của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02/11/2020; gắn với phục vụ các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, cải cách hành chính, cải cách tư pháp và hội nhập quốc tế của thành phố.

II. NỘI DUNG

1. Tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị số 40-CT/TTg ngày 02/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ và tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về đấu giá tài sản với các hình thức phù hợp với yêu cầu, tình hình thực tiễn:

1.1. Biên soạn, phát hành các ấn phẩm, tài liệu về nội dung Chỉ thị số 40-CT/TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản quy phạm pháp luật về đấu giá tài sản.

1.2. Xây dựng chuyên trang, chuyên mục về đấu giá tài sản trên Báo, Đài và tổ chức các hình thức tuyên truyền khác phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, triển khai Chỉ thị số 40-CT/TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng, Cổng Thông tin điện tử thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Thực hiện tốt công tác hoàn thiện thể chế về đấu giá tài sản:

2.1. Hoàn thiện dự thảo, trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2021.

2.2. Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan về đấu giá tài sản; thực hiện tốt công tác tham gia góp ý hoàn thiện thể chế về đấu giá tài sản và pháp luật chuyên ngành quy định các loại tài sản phải bán thông qua hình thức đấu giá, việc xác định giá để làm giá khởi điểm tài sản đấu giá đảm bảo sát với giá thị trường.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính và các Sở, ban, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố

3.1. Tăng cường hiệu quả, chất lượng trong việc xây dựng, phê duyệt phương án đấu giá; lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản, lựa chọn hình thức đấu giá, bước giá phù hợp; giám sát quá trình tổ chức, tham dự đấu giá; giao tài sản cho người trúng đấu giá; hủy hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền hủy kết quả đấu giá theo đúng quy định của pháp luật.

- Đơn vị chủ trì: Các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các quận, huyện thực hiện theo thẩm quyền quản lý người có tài sản đấu giá của ngành, địa phương mình.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40/CT-TTG NGÀY 02/11/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐẤU GIÁ TÀI SẢN

Thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản và Văn bản số 4210/BTP-BTTP ngày 12/11/2020 của Bộ Tư pháp; Ủy ban nhân dân thành phố ban hành “Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ” với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt động đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố, góp phần bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức tham gia vào hoạt động đấu giá tài sản, đảm bảo hoạt động đấu giá tài sản công khai, minh bạch, khách quan; chống thất thoát tài sản Nhà nước; phòng, chống tham nhũng; ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn thành phố.

2. Đảm bảo các nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02/11/2020 về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản được triển khai thực hiện kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả tại các cơ quan, đơn vị và địa phương trên địa bàn thành phố.

3. Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm chủ trì, phối hợp của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02/11/2020; gắn với phục vụ các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, cải cách hành chính, cải cách tư pháp và hội nhập quốc tế của thành phố.

II. NỘI DUNG

1. Tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị số 40-CT/TTg ngày 02/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ và tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về đấu giá tài sản với các hình thức phù hợp với yêu cầu, tình hình thực tiễn:

1.1. Biên soạn, phát hành các ấn phẩm, tài liệu về nội dung Chỉ thị số 40-CT/TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản quy phạm pháp luật về đấu giá tài sản.

1.2. Xây dựng chuyên trang, chuyên mục về đấu giá tài sản trên Báo, Đài và tổ chức các hình thức tuyên truyền khác phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến, triển khai Chỉ thị số 40-CT/TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng, Cổng Thông tin điện tử thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Thực hiện tốt công tác hoàn thiện thể chế về đấu giá tài sản:

2.1. Hoàn thiện dự thảo, trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2021.

2.2. Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan về đấu giá tài sản; thực hiện tốt công tác tham gia góp ý hoàn thiện thể chế về đấu giá tài sản và pháp luật chuyên ngành quy định các loại tài sản phải bán thông qua hình thức đấu giá, việc xác định giá để làm giá khởi điểm tài sản đấu giá đảm bảo sát với giá thị trường.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính và các Sở, ban, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố

3.1. Tăng cường hiệu quả, chất lượng trong việc xây dựng, phê duyệt phương án đấu giá; lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản, lựa chọn hình thức đấu giá, bước giá phù hợp; giám sát quá trình tổ chức, tham dự đấu giá; giao tài sản cho người trúng đấu giá; hủy hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền hủy kết quả đấu giá theo đúng quy định của pháp luật.

- Đơn vị chủ trì: Các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các quận, huyện thực hiện theo thẩm quyền quản lý người có tài sản đấu giá của ngành, địa phương mình.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3.2. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về tổ chức và hoạt động đấu giá tài sản, giám sát việc tuân thủ pháp luật, tuân theo Quy tắc đạo đức nghề nghiệp của các đấu giá viên trên địa bàn thành phố; kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của tổ chức đấu giá tài sản, đấu giá viên và cá nhân, tổ chức có liên quan:

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3.3. Tổ chức thực hiện thí điểm việc đấu giá bằng hình thức đấu giá trực tuyến đối với tài sản là quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất hoặc tài sản thuộc sở hữu nhà nước gắn liền với quyền sử dụng đất có giá trị lớn.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Sau khi có chỉ đạo cụ thể của Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan.

3.4. Tăng cường công tác phối hợp, thông tin về vụ việc đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố, nhất là các vụ việc đấu giá do các tổ chức đấu giá tài sản có trụ sở ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác thực hiện trên địa bàn thành phố để theo dõi, kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm (nếu có); tăng cường các đoàn theo dõi, giám sát trực tiếp việc tổ chức đấu giá tài sản của các tổ chức đấu giá tài sản, nhất là việc đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị, cá nhân là người có tài sản đấu giá trên địa bàn thành phố.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3.5. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng hành nghề, việc tuân thủ pháp luật, tuân theo Quy tắc đạo đức nghề nghiệp đối với đội ngũ đấu giá viên, chất lượng hoạt động của các tổ chức đấu giá tài sản tại Hải Phòng, trong đó chú trọng việc đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các tổ chức, chi nhánh tổ chức đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4. Thực hiện các biện pháp hỗ trợ bảo đảm an ninh, trật tự cho hoạt động đấu giá tài sản tại Hải Phòng, tăng cường thực hiện các biện pháp đấu tranh, trấn áp tội phạm trong hoạt động đấu giá tài sản thông qua các chuyên án, nhất là các băng nhóm tội phạm, thông đồng, dìm giá trong các cuộc đấu giá tài sản.

- Đơn vị chủ trì: Công an thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị, cá nhân là người có tài sản đấu giá trên địa bàn thành phố.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ trong phạm vi ngành, đơn vị mình theo Kế hoạch này đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả; định kỳ hàng năm (trước ngày 10/12) báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Tư pháp tổng hợp) để báo cáo Bộ Tư pháp, Thủ tướng Chính phủ.

2. Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch được thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

3. Giao Sở Tư pháp thành phố làm đầu mối, có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.

Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định./.