Kế hoạch 27/KH-UBND năm 2025 thực hiện Cao điểm “giảm cầu” và đấu tranh triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy trên địa bàn tỉnh Bình Định

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CAO ĐIỂM “GIẢM CẦU” VÀ ĐẤU TRANH TRIỆT XÓA ĐIỂM, TỤ ĐIỂM PHỨC TẠP VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH

Thời gian qua, dưới sự chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Công an tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành, các lực lượng đấu tranh quyết liệt với tội phạm về ma túy, đạt được nhiều kết quả quan trọng góp phần kéo giảm “nguồn cầu”, hạn chế “nguồn cung”, làm giảm tác hại về tội phạm và tệ nạn ma túy. Tuy nhiên, đánh giá tổng thể tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh hiện nay vẫn diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều nguy cơ, nhất là xu hướng trẻ hoá người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, xu hướng chuyển sang sử dụng ma túy tổng hợp, tạo ra nguy cơ gia tăng khó kiểm soát người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma tuý, tiềm ẩn nhiều hệ lụy cho cá nhân, gia đình và xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng đến nguồn lực lao động và sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà.

Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 61-CT/TU ngày 16/01/2020 của Tỉnh ủy Bình Định về việc thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trên địa bàn tỉnh, đồng thời đẩy mạnh triển khai thực hiện Kế hoạch số 483/KH-BCA-C04 ngày 07/10/2024 của Bộ Công an về Cao điểm tổng rà soát, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và đấu tranh, triệt xóa các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy với quyết tâm “tập trung giải quyết triệt để “nguồn cầu”, hạn chế “nguồn cung”, phấn đấu loại bỏ ma túy ra khỏi đời sống xã hội, tạo môi trường ổn định, an toàn để phát triển kinh tế - xã hội”; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Cao điểm “giảm cầu” và đấu tranh triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy trên địa bàn tỉnh Bình Định với những nội dung sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng thể

- Thực hiện hiệu quả cao điểm tổng rà soát, thống kê và quản lý chặt chẽ người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người quản lý sau cai nghiện, đảm bảo không bỏ sót đối tượng.

- Tăng cường đấu tranh, triệt xóa triệt để các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy, giữ vững an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh.

- Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn xã hội, huy động sự tham gia tích cực của các sở, ban, ngành, hội đoàn thể và chính quyền địa phương tham gia có trách nhiệm và hiệu quả vào công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy. Quán triệt phương châm "Trên dưới đồng lồng, dọc ngang thông suốt", bảo đảm sự đồng thuận cao trong nhận thức và hành động, tạo sự phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ giữa các lực lượng tham gia.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức, xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng, chống ma túy, giải quyết triệt để “nguồn cầu”, tiến tới loại bỏ ma túy ra khỏi đời sống xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể

- Hoàn thành rà soát, lập danh sách, phân loại đối tượng người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghi nghiện, và người bị quản lý sau cai nghiện trong vòng 03 tháng.

- Triệt phá 100% điểm phức tạp, tụ điểm phức tạp về ma túy được xác định trong giai đoạn cao điểm.

- Tăng cường kiểm soát, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi sử dụng, tổ chức sử dụng, chứa chấp sử dụng, tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy.

- Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, hội đoàn thể và chính quyền địa phương trong nâng cao công tác quản lý sau cai nghiện, phòng ngừa tái nghiện và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng.

- Huy động sự vào cuộc mạnh mẽ của các cấp chính quyền, hội đoàn thể và nhân dân trong việc theo dõi, quản lý và hỗ trợ đối tượng nghiện, đối tượng sử dụng, đối tượng nghi sử dụng, đối tượng quản lý sau cai nghiện ma túy, đảm bảo cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin trên hệ thống phần mềm quản lý.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động quần chúng, tạo phong trào toàn dân tham gia phát hiện, tố giác tội phạm và tệ nạn ma túy, góp phần giải quyết triệt để “nguồn cầu”, làm giảm “nguồn cung” và tiến tới loại bỏ ma túy ra khỏi đời sống xã hội trên địa bàn tỉnh.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành

- Các sở, ban, ngành và địa phương xây dựng kế hoạch triển khai phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế tại địa phương.

- Phát huy vai trò trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện kế hoạch, đảm bảo quán triệt phương châm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả”.

2. Đẩy mạnh công tác rà soát, phát hiện và thống kê

- Triển khai đồng bộ các biện pháp rà soát, thống kê người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy, người nghi sử dụng trái phép chất ma túy trên toàn tỉnh.

- Lập danh sách, phân loại chi tiết các đối tượng để quản lý chặt chẽ, đảm bảo không để sót, lọt đối tượng.

- Cập nhật đầy đủ, chính xác dữ liệu lên hệ thống phần mềm quản lý đối tượng, đảm bảo thông tin luôn “đúng, đủ, sạch, sống.”

3. Đấu tranh, triệt xóa các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy

- Đẩy mạnh rà soát, quản lý chặt chẽ các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT và dịch vụ nhạy cảm, nhất là các cơ sở có dấu hiệu biểu hiện nghi vấn có liên quan đến hoạt động tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy; Phân công cụ thể lực lượng tập trung triệt xóa các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy không để kéo dài làm phức tạp tình hình, gây bức xúc dư luận.

- Ưu tiên xử lý dứt điểm các địa bàn, khu vực trọng điểm, các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy không để tái hình thành hoặc hình thành tụ điểm phức tạp mới.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CAO ĐIỂM “GIẢM CẦU” VÀ ĐẤU TRANH TRIỆT XÓA ĐIỂM, TỤ ĐIỂM PHỨC TẠP VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH

Thời gian qua, dưới sự chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Công an tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành, các lực lượng đấu tranh quyết liệt với tội phạm về ma túy, đạt được nhiều kết quả quan trọng góp phần kéo giảm “nguồn cầu”, hạn chế “nguồn cung”, làm giảm tác hại về tội phạm và tệ nạn ma túy. Tuy nhiên, đánh giá tổng thể tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh hiện nay vẫn diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều nguy cơ, nhất là xu hướng trẻ hoá người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, xu hướng chuyển sang sử dụng ma túy tổng hợp, tạo ra nguy cơ gia tăng khó kiểm soát người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma tuý, tiềm ẩn nhiều hệ lụy cho cá nhân, gia đình và xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng đến nguồn lực lao động và sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà.

Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 61-CT/TU ngày 16/01/2020 của Tỉnh ủy Bình Định về việc thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trên địa bàn tỉnh, đồng thời đẩy mạnh triển khai thực hiện Kế hoạch số 483/KH-BCA-C04 ngày 07/10/2024 của Bộ Công an về Cao điểm tổng rà soát, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và đấu tranh, triệt xóa các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy với quyết tâm “tập trung giải quyết triệt để “nguồn cầu”, hạn chế “nguồn cung”, phấn đấu loại bỏ ma túy ra khỏi đời sống xã hội, tạo môi trường ổn định, an toàn để phát triển kinh tế - xã hội”; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Cao điểm “giảm cầu” và đấu tranh triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy trên địa bàn tỉnh Bình Định với những nội dung sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng thể

- Thực hiện hiệu quả cao điểm tổng rà soát, thống kê và quản lý chặt chẽ người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người quản lý sau cai nghiện, đảm bảo không bỏ sót đối tượng.

- Tăng cường đấu tranh, triệt xóa triệt để các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy, giữ vững an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh.

- Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn xã hội, huy động sự tham gia tích cực của các sở, ban, ngành, hội đoàn thể và chính quyền địa phương tham gia có trách nhiệm và hiệu quả vào công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy. Quán triệt phương châm "Trên dưới đồng lồng, dọc ngang thông suốt", bảo đảm sự đồng thuận cao trong nhận thức và hành động, tạo sự phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ giữa các lực lượng tham gia.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức, xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng, chống ma túy, giải quyết triệt để “nguồn cầu”, tiến tới loại bỏ ma túy ra khỏi đời sống xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể

- Hoàn thành rà soát, lập danh sách, phân loại đối tượng người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghi nghiện, và người bị quản lý sau cai nghiện trong vòng 03 tháng.

- Triệt phá 100% điểm phức tạp, tụ điểm phức tạp về ma túy được xác định trong giai đoạn cao điểm.

- Tăng cường kiểm soát, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi sử dụng, tổ chức sử dụng, chứa chấp sử dụng, tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy.

- Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, hội đoàn thể và chính quyền địa phương trong nâng cao công tác quản lý sau cai nghiện, phòng ngừa tái nghiện và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng.

- Huy động sự vào cuộc mạnh mẽ của các cấp chính quyền, hội đoàn thể và nhân dân trong việc theo dõi, quản lý và hỗ trợ đối tượng nghiện, đối tượng sử dụng, đối tượng nghi sử dụng, đối tượng quản lý sau cai nghiện ma túy, đảm bảo cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin trên hệ thống phần mềm quản lý.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động quần chúng, tạo phong trào toàn dân tham gia phát hiện, tố giác tội phạm và tệ nạn ma túy, góp phần giải quyết triệt để “nguồn cầu”, làm giảm “nguồn cung” và tiến tới loại bỏ ma túy ra khỏi đời sống xã hội trên địa bàn tỉnh.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành

- Các sở, ban, ngành và địa phương xây dựng kế hoạch triển khai phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế tại địa phương.

- Phát huy vai trò trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện kế hoạch, đảm bảo quán triệt phương châm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả”.

2. Đẩy mạnh công tác rà soát, phát hiện và thống kê

- Triển khai đồng bộ các biện pháp rà soát, thống kê người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy, người nghi sử dụng trái phép chất ma túy trên toàn tỉnh.

- Lập danh sách, phân loại chi tiết các đối tượng để quản lý chặt chẽ, đảm bảo không để sót, lọt đối tượng.

- Cập nhật đầy đủ, chính xác dữ liệu lên hệ thống phần mềm quản lý đối tượng, đảm bảo thông tin luôn “đúng, đủ, sạch, sống.”

3. Đấu tranh, triệt xóa các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy

- Đẩy mạnh rà soát, quản lý chặt chẽ các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT và dịch vụ nhạy cảm, nhất là các cơ sở có dấu hiệu biểu hiện nghi vấn có liên quan đến hoạt động tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy; Phân công cụ thể lực lượng tập trung triệt xóa các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy không để kéo dài làm phức tạp tình hình, gây bức xúc dư luận.

- Ưu tiên xử lý dứt điểm các địa bàn, khu vực trọng điểm, các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy không để tái hình thành hoặc hình thành tụ điểm phức tạp mới.

4. Thực hiện hiệu quả công tác cai nghiện

- Tập trung đẩy mạnh việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy đủ điều kiện theo quy định pháp luật; vận động gia đình hỗ trợ đưa người nghiện đi cai nghiện tự nguyện.

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả các hoạt động cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và tại các cơ sở cai nghiện ma túy theo đúng quy định.

- Tăng cường năng lực của cơ sở cai nghiện bắt buộc về cơ sở vật chất, nhân lực và chất lượng điều trị, đảm bảo đáp ứng nhu cầu thực tế.

- Nghiên cứu, đề xuất các chính sách hỗ trợ phù hợp để khuyến khích người nghiện tham gia cai nghiện tự nguyện.

5. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý sau cai nghiện

- Triển khai các chương trình hỗ trợ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng, bao gồm đào tạo nghề, tạo việc làm và hỗ trợ tâm lý xã hội.

- Đảm bảo quản lý chặt chẽ người sau cai nghiện, phòng ngừa tái nghiện thông qua các biện pháp quản lý, giám sát và hỗ trợ phù hợp.

6. Tăng cường công tác tuyên truyền

- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về tác hại của ma túy và trách nhiệm của từng cá nhân, gia đình, xã hội trong phòng, chống ma túy.

- Tổ chức các chiến dịch truyền thông, hội nghị, hội thảo tập huấn cho các cán bộ, nhân viên và người dân tại cơ sở.

- Phát động phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống ma túy,” xây dựng các khu dân cư, xã, phường không có ma túy.

7. Huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị và xã hội:

- Huy động các tổ chức chính trị-xã hội, đoàn thể tham gia tổng rà soát, phát hiện người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, điểm phức tạp, tụ điểm phức tạp về ma túy tại cộng đồng.

- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong việc giám sát, hỗ trợ công tác quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người quản lý sau cai nghiện và công tác tái hòa nhập cộng đồng.

8. Kiểm tra, giám sát và đánh giá

- Tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra, giám sát việc triển khai Kế hoạch.

- Định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả và biểu dương kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đồng thời xử lý nghiêm các đơn vị, cá nhân không thực hiện đầy đủ trách nhiệm hoặc vi phạm quy định trong quá trình thực hiện Kế hoạch.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Công an tỉnh

- Chủ trì tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh xây dựng, ban hành các văn bản, kế hoạch chỉ đạo các cấp, các ngành, hội đoàn thể và chính quyền địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước về công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, trọng tâm là tiếp tục thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về “tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy”; Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 và Kế hoạch 483/KH-BCA-C04 ngày 07/10/2024 của Bộ Công an về Cao điểm tổng rà soát, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và đấu tranh, triệt xóa các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy.

- Chỉ đạo lực lượng Công an các cấp tăng cường các biện pháp kể cả nghiệp vụ lẫn hành chính công khai để rà soát, lên danh sách, thống kê đầy đủ các đối tượng nghiện ma túy, đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng quản lý sau cai nghiện, đối tượng nghi sử dụng trái phép chất ma túy để theo dõi, quản lý và cập nhật lên hệ thống phần mềm quản lý đối tượng, đảm bảo số liệu phải được cập nhật, bổ sung thường xuyên, chính xác và kịp thời, rà soát đến đâu phải có kế hoạch, lộ trình quản lý đến đó. Đẩy mạnh việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy trên địa bàn đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.

- Quyết liệt chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tăng cường rà soát toàn bộ các cơ sở kinh kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn; khoanh vùng, phân nhóm các điểm, tụ điểm, điểm có nguy cơ phức tạp về ma tuý, đánh giá toàn diện đưa vào diện theo dõi, quản lý đề ra biện pháp giải quyết. Đối với những điểm nguy cơ phức phức tạp về ma túy (đã đưa vào) thời gian dài nhưng chưa giải quyết, kịp thời tham mưu, có biện pháp xử lý, không để kéo dài; rà soát thống kê, áp dụng các biện pháp nghiệp vụ để phát hiện, xử lý các đối tượng có dấu hiệu, biểu hiện nghi vấn phạm tội về ma túy, nhất là các đối tượng bán lẻ trái phép chất ma túy. Kiên quyết xử lý đưa ra khỏi lực lượng đối với lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ chiến sỹ có hoạt động “bảo kê”, cấu kết với tội phạm để làm ngơ, tiếp tay cho các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy.

- Tập trung đấu tranh quyết liệt, bắt giữ tội phạm ma túy theo hướng “mở rộng toàn bộ đường dây”, “không đánh khúc giữa”; phối hợp hiệu quả với Viện Kiểm sát, Tòa án trong thu thập, củng cố tài liệu, chứng cứ xử lý tội phạm ma túy để ngăn chặn hiệu quả “nguồn cung” không để tác động đến “nguồn cầu” ma túy trong nước. Triển khai hiệu quả Kết luận của liên ngành Tư pháp Trung ương về xử lý nghiêm khắc hơn đối với tội danh Tàng trữ trái phép chất ma túy.

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, Sở Y tế trong kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy, xác định tình trạng nghiện đột xuất tại Trung tâm cai nghiện, Trung tâm kiểm soát bệnh tật cho số đối tượng đang cai nghiện, điều trị tại các trung tâm này; đề xuất xử lý các sai phạm (nếu có) để tạo sự răn đe, cảnh tỉnh, phòng ngừa chung.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, hội đoàn thể tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật, tác hại của ma túy, nhất là tại những địa bàn phức tạp, những nơi được rà soát đánh giá là điểm phức tạp, tụ điểm phức tạp hoặc điểm nguy cơ là cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT. Đối tượng tuyên truyền cần chú ý tập trung vào diện các đối tượng có nguy cơ cao, học sinh, sinh viên, công nhân khu công nghiệp, khu chế xuất, công trường xây dựng; người dân trong cộng đồng dân cư và chủ cơ sở, quản lý, nhân viên, nhân viên các cơ sở kinh doanh có điều kiện...

- Chủ trì tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Kế hoạch. Định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả và biểu dương kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đồng thời xử lý nghiêm các đơn vị, cá nhân không thực hiện đầy đủ trách nhiệm hoặc vi phạm quy định trong quá trình thực hiện Kế hoạch.

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh và các sở, ngành liên quan để rà soát, thống kê và quản lý chặt chẽ người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và người quản lý sau cai nghiện ma túy; thường xuyên tổ chức kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy, xác định tình trạng nghiện đột xuất tại Cơ sở cai nghiện cho số đối tượng đang cai nghiện tại trung tâm này; đề xuất xử lý các sai phạm (nếu có) để tạo sự răn đe, cảnh tỉnh, phòng ngừa chung.

- Chủ trì hướng dẫn, tổ chức thực hiện hiệu quả công tác cai nghiện ma túy nhất là biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo hướng tạo điều kiện cho người nghiện ma túy được tham gia cai nghiện ma túy ngay tại địa bàn cơ sở.

- Rà soát, đề xuất đầu tư, nâng cấp Cơ sở cai nghiện ma túy đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện theo quy định, bảo đảm đáp ứng nhu cầu cai nghiện thực tế nhất là trong giai đoạn sắp tới khi đẩy mạnh việc thực hiện đưa người vào cai nghiện bắt buộc.

- Nghiên cứu xây dựng thí điểm các mô hình quản lý, phòng ngừa tái nghiện và hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy như: mô hình tư vấn, hỗ trợ, giới thiệu việc làm, tạo việc làm, giới thiệu nguồn vốn vay cho gia đình có người nghiện sau cai nghiện ma túy, người chấp hành xong hình phạt tù lập nghiệp, tái hoà nhập cộng đồng; giới thiệu, định hướng cho người nghiện ma túy đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và sau cai nghiện ma túy được tiếp cận, tham gia các mô hình làm kinh tế, sản xuất kinh doanh tại các địa phương.

3. Sở Y tế

- Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh để rà soát, thống kê và quản lý số người xác định tình trạng nghiện; người điều trị nghiện bằng dạng thuốc thay thế... thường xuyên tổ chức kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy, xác định tình trạng nghiện đột xuất tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật cho số đối tượng đang điều trị tại trung tâm này.

- Tiếp tục chỉ đạo các cơ sở y tế trực thuộc Sở Y tế rà soát, bảo đảm cơ sở vật chất, nhân lực để thực hiện công tác xác định tình trạng nghiện ma túy, hỗ trợ các địa phương kịp thời phát hiện người nghiện ma túy và áp dụng các biện pháp cai nghiện ma túy.

- Chỉ đạo các cơ sở y tế đã công bố đủ điều kiện khám sức khỏe, khám sức khỏe lái xe, tăng cường thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với người đăng ký khám sức khỏe lái xe, đổi bằng lái xe và thực hiện các công việc liên quan đến lái xe khác. Kịp thời thông báo, phối hợp với Cơ quan Công an tại địa phương để lập danh sách đưa vào diện quản lý theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị có liên quan tổ chức tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ y tế làm công tác xác định tình trạng nghiện ma túy, đặc biệt là tại Trạm y tế cấp xã. Chỉ đạo tổ chức các hoạt động tuyên truyền, tập huấn pháp luật về phòng, chống ma túy theo chức năng, nhiệm vụ của ngành Y tế.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ động trao đổi, phối hợp với Công an tỉnh tổ chức kiểm tra, khảo sát, đánh giá thực trạng tình hình tệ nạn ma túy và công tác phòng, chống ma túy tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn toàn tỉnh. Chỉ đạo các trường học, cơ sở giáo dục tăng cường công tác quản lý học sinh, học viên, cán bộ, công nhân viên, kịp thời phối hợp với các cơ quan có liên quan có biện pháp quản lý, giáo dục và xử lý theo quy định. Xây dựng mô hình cung cấp, tiếp nhận thông tin tố giác về tệ nạn và tội phạm ma túy liên quan đến học sinh, học viên, cán bộ, công nhân viên trong các cơ sở giáo dục, kiên quyết ngăn chặn không để ma túy xâm nhập vào trường học.

- Chỉ đạo xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch, quy chế phối hợp giữa các cơ sở giáo dục với lực lượng Công an, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị-xã hội và gia đình trong công tác quản lý học sinh, học viên; xây dựng và nhân rộng mô hình “Trường học không ma túy” bảo đảm môi trường giáo dục, học tập an toàn, văn minh trong các cơ sở giáo dục, khu ký túc xá, khu nhà trọ ngoại trú của học sinh, học viên và khu vực xung các cơ sở giáo dục để phòng ngừa tội phạm và tệ nạn ma túy xâm nhập vào trường học; đảm bảo 100% trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn đạt tiêu chí “Trường học không ma túy”.

- Tiếp tục phối hợp Công an tỉnh triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 945/KHPH-CAT-SGDĐT ngày 25/3/2024 về triển khai thực hiện Chương trình phối hợp số 03/CTrPH-BCA-BGDDT ngày 22/01/2024 giữa Bộ Công an và Bộ Giáo dục và Đào tạo về tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy trong các cơ sở giáo dục giai đoạn 2024-2030 trên địa bàn tỉnh; chú trọng đổi mới nội dung, hình thức để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy trong trường học; nghiên cứu lồng ghép nội dung tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống ma túy vào các hoạt động trải nghiệm, hoạt động ngoại khóa, và chương trình giảng dạy phù hợp, đảm bảo 100% cán bộ, giáo viên và học sinh các trường từ bậc THCS trở lên đều được tuyên truyền, giáo dục về tác hại của tên nạn ma túy, được trang bị kiến thức, kỹ năng về phòng ngừa, phát hiện đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy.

5. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Chỉ đạo lực lượng có liên quan tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện, hàng hóa; chủ động nắm tình hình, tổ chức các biện pháp nghiệp vụ rà soát, xác định các địa bàn, điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy, đối tượng bán lẻ ma túy thuộc khu vực, địa bàn tuyến biển, biên giới biển, cảng biển và khu vực quản lý để kịp thời phát hiện, đấu tranh, triệt xóa, ngăn chặn nguy cơ thẩm lậu, xâm nhập ma túy từ tuyến đường biển vào nội địa.

- Chỉ đạo lực lượng phòng, chống tội phạm các Đồn biên phòng cửa khẩu tăng cường kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với số công nhân, thủy thủ các tàu viễn dương, tàu hàng nước ngoài, các tàu hàng đến từ các tỉnh, thành phố có tình hình phức tạp về ma túy để kịp thời phát hiện, lập danh sách, đưa vào diện quản lý, theo dõi.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương trong tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống ma túy cho các đối tượng là công nhân, thủy thủ, người lao động tại các bến cảng, khu vực biên giới biển.

6. Cục Hải quan Bình Định: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các vụ việc mua bán, vận chuyển trái phép các chất ma túy, tiền chất, các loại hàng hóa có dấu hiệu nghi vấn “núp bóng”; phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả với lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy nhất là lực lượng Công an trong công tác nắm tình hình, thực hiện kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy theo chức năng, nhiệm vụ được giao; Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về phòng, chống ma túy cho cán bộ, công chức, nhân viên trong đơn vị, doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa về hậu quả và tác hại của ma túy và các biện pháp phòng ngừa.

7. Sở Tài chính: Phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu, đề xuất UBND tỉnh bố trí kinh phí chi thường xuyên thực hiện nhiệm vụ phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương theo phân cấp ngân sách và đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn.

8. Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền về tác hại của ma túy và các biện pháp phòng, chống ma túy, trong đó tập trung tuyên truyền đậm nét các hoạt động của các lực lượng trong triển khai thực hiện Cao điểm “giảm cầu” và đấu tranh triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, các cơ quan, tổ chức chính trị-xã hội các cấp, cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước và toàn dân, tạo hiệu ứng và sự lan tỏa mạnh mẽ trong toàn xã hội.

9. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống và kiểm soát ma túy trọng tâm là Kế hoạch Cao điểm “giảm cầu” và đấu tranh triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy. Phát huy vai trò trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền và cụ thể hóa trách nhiệm cá nhân người đứng đầu trong triển khai thực hiện Kế hoạch theo phương châm "rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả”. Đưa nội dung, nhiệm vụ thực hiện Cao điểm “giảm cầu” và đấu tranh triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy vào chương trình, kế hoạch công tác năm 2025 gắn với việc chỉ đạo xây dựng và nhân rộng mô hình xã, phường, thị trấn không có tội phạm và tệ nạn ma túy.

- Tập trung chỉ đạo lực lượng Công an và các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tăng cường rà soát, kiểm tra ma túy đối với toàn bộ công nhân, người lao động trong các doanh nghiệp, xí nghiệp, khu công nghiệp, công trường triển khai các dự án quy mô lớn, tập trung đông công nhân trên địa bàn, trước mắt tổ chức kiểm tra ngay đối với các nhóm đối tượng có nguy cơ cao, nhất là những người đến từ các địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy; kiểm tra đến đâu, phối hợp, hướng dẫn đơn vị, doanh nghiệp triển khai các biện pháp xây dựng mô hình “Doanh nghiệp, xí nghiệp không ma túy” đến đấy và có kế hoạch, phương án giữ bền vững không để ma túy xâm nhập.

- Tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện đăng ký cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy, bố trí nguồn lực để thực hiện cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng; huy động sự tham gia và tăng cường trách nhiệm của gia đình, cộng đồng đối với công tác cai nghiện ma tuý; tổ chức xây dựng, nhân rộng mô hình cai nghiện hoạt động hiệu quả.

- Bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị và nhân sự để tổ chức việc xác định tình trạng nghiện tại các Trung tâm Y tế, Trạm Y tế trên địa bàn quản lý. Tổ chức rà soát và thực hiện công bố đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy tại các Trạm y tế trên địa bàn.

- Quan tâm chỉ đạo và đầu tư đứng mức cho công tác phòng, chống ma túy; bố trí kinh phí, nhân lực để thực hiện công tác tổng rà soát quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và người quản lý sau cai nghiện.

- Phát động phong trào toàn dân tham gia phát hiện, tố giác người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy, trong đó quan tâm vận động quần chúng nhân dân tăng cường thực hiện tố giác qua ứng dụng VNEID.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên

- Tiếp tục quán triệt, thực hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước về công tác phòng, chống ma túy, trọng tâm là Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy”, Chương trình mục tiêu Quốc gia về phòng, chống ma túy đến năm 2030, Chỉ thị số 61-CT/TU ngày 16/01/2020 của Tỉnh ủy Bình Định về việc thực hiện Chỉ thị số 36- CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trên địa bàn tỉnh, đồng thời đẩy mạnh triển khai thực hiện Kế hoạch số 483/KH-BCA-C04 ngày 07/10/2024 của Bộ Công an về Cao điểm tổng rà soát, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và đấu tranh, triệt xóa các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy với quyết tâm “tập trung giải quyết triệt để “nguồn cầu”, hạn chế “nguồn cung”, phấn đấu loại bỏ ma túy ra khỏi đời sống xã hội, tạo môi trường ổn định, an toàn để phát triển lành tế - xã hội”.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân tích cực, chủ động tham gia công tác tổng rà soát, phát hiện người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và người quản lý sau cai nghiện; công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy; tổ chức phát động phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống ma túy” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và các phong trào khác để xây dựng xã, phường, thị trấn không ma túy; tham gia giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật về ma túy nhất là trong công tác cai nghiện và tái hòa nhập cộng đồng.

11. Đề nghị Tòa án nhân dân tình và Viện kiểm sát nhân dân tỉnh

- Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị chuyên môn trực thuộc, Tòa án nhân dân cấp huyện, Viện Kiểm sát nhân dân cấp huyện nâng cao chất lượng xem xét, giải quyết hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an cùng cấp rà soát, thống kê và chia sẻ thông tin về tình hình người phạm tội về ma túy và người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cập nhật và đưa vào danh sách quản lý.

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc, Tòa án nhân dân cấp huyện, Viện Kiểm sát nhân dân cấp huyện phối hợp hiệu quả với Cơ quan Cảnh sát điều tra cùng cấp trong thu thập, củng cố tài liệu, chứng cứ xử lý tội phạm ma túy để ngăn chặn hiệu quả “nguồn cung” không để tác động đến “nguồn cầu” ma túy trong nước. Triển khai hiệu quả Kết luận của liên ngành Tư pháp Trung ương về xử lý nghiêm khắc hơn đối với tội danh Tàng trữ trái phép chất ma túy.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này do ngân sách nhà nước cấp từ nguồn kinh phí của Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021-2025 ban hành theo Quyết định số 1452/QĐ-TTg ngày 31/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ và các nguồn kinh phí thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia có liên quan và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

2. Hằng năm, căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, các sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện kế hoạch và tổng hợp chung vào dự toán của đơn vị mình để trình UBND tỉnh bố trí kinh phí theo quy định.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện; báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để theo dõi, chỉ đạo.

2. Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả theo quy định.

3. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để xem xét, hướng dẫn, thống nhất thực hiện./.