Kế hoạch 234/KH-UBND năm 2025 thực hiện Quyết định 140/QĐ-TTg về Chương trình phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên đến năm 2030 do tỉnh Đồng Tháp ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 140/QĐ-TTG NGÀY 02/02/2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG MA TÚY TRONG THANH, THIẾU NIÊN ĐẾN NĂM 2030

Tiếp nhận Quyết định số 140/QĐ-TTg ngày 02/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên đến năm 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp xây dựng Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, đẩy lùi tội phạm và tệ nạn ma túy trong thanh, thiếu niên; giảm số lượng thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy, vi phạm pháp luật về ma túy hằng năm, góp phần xây dựng thế hệ thanh, thiếu niên trên địa bàn Tỉnh phát triển toàn diện; có đạo đức, ý thức, chấp hành pháp luật; có sức khỏe và lối sống lành mạnh; nâng cao vai trò, trách nhiệm của thanh, thiếu niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

2. Tăng cường quản lý chặt chẽ số thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy, sau cai nghiện ma túy theo quy định. Đến cuối năm 2025, trên 80% và năm 2030, trên 90% thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy có hồ sơ quản lý được tư vấn, khám sàng lọc, đánh giá, được giáo dục thay đổi hành vi, điều trị, cai nghiện ma túy thích hợp và thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy, thanh, thiếu niên chấp hành xong án phạt tù về tội phạm ma túy được hỗ trợ dạy nghề, việc làm và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng.

3. Hằng năm, kéo giảm số vụ thanh, thiếu niên phạm tội về ma túy so với năm trước; các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy liên quan đến thanh, thiếu niên được đấu tranh, triệt xóa kịp thời và không để tái hình thành; trên 90% số vụ phạm tội về ma túy liên quan đến thanh, thiếu niên được giải quyết, xét xử theo quy định; ít nhất 70% cơ sở giáo dục từ bậc trung học cơ sở trở lên được tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức về phòng, chống ma túy cho cán bộ, giáo viên, giảng viên (gọi chung là giáo viên), học sinh, học viên, sinh viên (gọi chung là học sinh, sinh viên). Đến cuối năm 2025, trên 80% và năm 2030, 100% giáo viên các cơ sở giáo dục được tập huấn, trang bị kiến thức, kỹ năng phòng, chống ma túy.

4. Đẩy mạnh phát động phong trào thanh niên hưởng ứng, tham gia các hoạt động phòng, chống ma túy hằng năm. Các tổ chức Đoàn ở xã, phường trọng điểm, phức tạp về ma túy đều có mô hình phòng, chống ma túy; trong đó, mỗi năm giúp đỡ, hỗ trợ cảm hóa được ít nhất 01 thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy hoặc thanh, thiếu niên chấp hành xong án phạt tù về tội phạm ma túy tái hòa nhập cộng đồng, có việc làm ổn định.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên, gắn với thực hiện quyết liệt, hiệu quả Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Luật Thanh niên năm 2020; Chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Chiến lược phát triển thanh niên giai đoạn 2021 - 2030; Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025.

2. Tham gia nghiên cứu, góp ý hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên. Trong đó, tập trung nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung chế độ, chính sách hỗ trợ cho thanh, thiếu niên tham gia cai nghiện ma túy, tạo việc làm sau cai nghiện ma túy; xây dựng cơ chế đặc thù, chính sách tạo điều kiện, khuyến khích các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh tiếp nhận thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy; thanh, thiếu niên nghiện ma túy đang tham gia điều trị nghiện bằng thuốc thay thế; thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy và thanh, thiếu niên chấp hành xong án phạt tù vào làm việc; quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm; phòng, chống tác hại của thuốc lá, nhất là quản lý chặt chẽ các loại thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, thuốc lá thế hệ mới, shisha,... phòng ngừa tình trạng ma túy “núp bóng”, pha trộn, tẩm ướp vào các loại thực phẩm, thuốc lá,... xâm nhập vào thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên.

3. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên, nhất là việc đổi mới các hình thức, biện pháp tuyên truyền với nội dung dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn; kết hợp giữa truyền thông đại chúng với tuyên truyền trực tiếp đến từng hộ gia đình, tổ dân phố, cụm, tuyến dân cư và các cơ sở giáo dục. Tổ chức các đợt cao điểm tuyên truyền phòng, chống ma túy cho thanh, thiếu niên hưởng ứng Tháng hành động phòng, chống ma túy (Tháng 6), Ngày quốc tế phòng, chống ma túy và Ngày toàn dân phòng, chống ma túy (ngày 26/6); Tháng Thanh niên, Ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (ngày 26/3),...

4. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cai nghiện ma túy; điều trị nghiện ma túy; quản lý chặt chẽ thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy và quản lý, hỗ trợ thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng.

5. Đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về ma túy nhằm ngăn chặn ma túy tác động đến thanh, thiếu niên; kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, không để tội phạm ma túy lợi dụng để sản xuất, mua bán trái phép các chất ma túy.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Công an Tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tỉnh tổ chức triển khai, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện Kế hoạch này gắn với các chiến lược, chương trình, đề án, dự án khác của Ủy ban nhân dân Tỉnh, của sở, ban, ngành và địa phương, nhất là liên quan đến lĩnh vực phòng, chống ma túy và phát triển thanh, thiếu niên.

- Chủ động nắm, phân tích, đánh giá, dự báo chính xác tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật về ma túy để triển khai các kế hoạch, biện pháp nghiệp vụ phòng ngừa, phương án đấu tranh, triệt xóa các băng nhóm, tổ chức, đường dây tội phạm ma túy; mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm về ma túy, các điểm, tụ điểm mua bán, tổ chức sử dụng, chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy liên quan đến thanh, thiếu niên, nhất là các hoạt động ma túy “núp bóng” để hoạt động mua bán, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy trong các cơ sở kinh doanh có điều kiện.

- Thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh, trật tự để phòng ngừa và kịp thời phát hiện, đấu tranh, xử lý các hành vi mua bán, tổ chức sử dụng, lôi kéo thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên sử dụng trái phép chất ma túy. Tổ chức điều tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân giới thiệu, hướng dẫn sản xuất, điều chế ma túy tổng hợp, quảng cáo, mua bán, lôi kéo thanh, thiếu niên sử dụng trái phép các chất ma túy trên không gian mạng.

- Định kỳ phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, thống kê, lập danh sách thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy, sau cai nghiện ma túy để có biện pháp quản lý chặt chẽ ngay tại địa bàn cơ sở, nhất là quản lý về cư trú, kết hợp với tuyên truyền, giáo dục, tư vấn, giúp đỡ tái hòa nhập cộng đồng; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và các hành vi vi phạm pháp luật. Cập nhật, khai thác cơ sở dữ liệu về tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy trong thanh, thiếu niên trên nền tảng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

- Tổ chức kiểm tra, sàng lọc, phát hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy đối với số thanh, thiếu niên có nguy cơ cao trong cộng đồng thông qua công tác quản lý, theo dõi, giám sát hoặc kết hợp với triển khai kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề thanh, thiếu niên điều khiển phương tiện giao thông mà trong cơ thể có chất ma túy đảm bảo theo quy định của pháp luật... Chủ động phối hợp với ngành Y tế trong công tác xác định tình trạng nghiện ma túy; áp dụng các biện pháp hỗ trợ tư vấn pháp lý và cai nghiện phù hợp đối với thanh, thiếu niên nghiện ma túy.

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành chính sách, pháp luật về phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên phù hợp với thực tiễn. Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và công tác điều tra, xử lý tội phạm ma túy; thực hiện các chính sách trợ giúp pháp lý, thủ tục tố tụng hình sự thân thiện trong điều tra, xử lý các vụ án xâm hại người dưới 18 tuổi, nhất là liên quan đến các hành vi tổ chức, cưỡng bức, lôi kéo người dưới 18 tuổi sử dụng trái phép chất ma túy, chứa chấp người dưới 16 tuổi sử dụng trái phép chất ma túy.

- Phối hợp với các đơn vị, địa phương tăng cường tuyên truyền phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên với nhiều hình thức phong phú, phù hợp với lứa tuổi, địa bàn; tập trung tuyên truyền trên không gian mạng, Internet, hệ thống mạng xã hội nhằm chủ động phòng ngừa và đấu tranh với tội phạm, tệ nạn ma túy.

- Tổ chức dạy nghề, hướng nghiệp cho thanh, thiếu niên là học sinh, phạm nhân chấp hành án phạt tù liên quan đến tội phạm về ma túy tại các Trại tạm giam, Nhà tạm giữ do Công an Tỉnh quản lý. Phối hợp với các ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội có liên quan nghiên cứu, xây dựng các mô hình tư vấn, hỗ trợ, giới thiệu việc làm, tạo việc làm, giới thiệu nguồn vốn vay cho thanh, thiếu niên chấp hành xong án phạt tù lập nghiệp, ổn định cuộc sống.

- Phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo, các ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội có liên quan hằng năm tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng tuyên truyền phòng, chống ma túy cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên ở các cơ quan, đơn vị, cơ sở giáo dục và các địa phương. Định kỳ kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch này và báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh; tổ chức sơ kết việc thực Kế hoạch vào năm 2026, tổng kết vào năm 2030.

- Nâng cấp, sửa chữa, xây mới và đảm bảo nhân lực cho cơ sở cai nghiện ma túy, cơ sở trợ giúp xã hội công lập. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực đảm bảo điều kiện cai nghiện ma túy; thực hiện chương trình giáo dục phổ thông, học văn hóa cho người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi và thanh, thiếu niên nghiện ma túy theo quy định. Tổ chức đào tạo, dạy nghề, hướng nghiệp cho thanh, thiếu niên đang cai nghiện ma túy phù hợp với từng lứa tuổi, địa bàn.

- Xây dựng các mô hình tư vấn, hỗ trợ, giới thiệu việc làm, giới thiệu nguồn vốn vay cho gia đình có thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy lập nghiệp, hòa nhập cộng đồng; giới thiệu, định hướng cho thanh, thiếu niên nghiện ma túy đang tham gia điều trị nghiện bằng thuốc thay thế và sau cai nghiện ma túy được tiếp cận, tham gia các mô hình làm kinh tế, sản xuất kinh doanh tại các địa phương.

- Chủ trì, phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Tỉnh và các đơn vị liên quan nghiên cứu, triển khai các chính sách hỗ trợ cho vay tín dụng dành cho thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy để được học nghề, sản xuất kinh doanh, tái hòa nhập cộng đồng và hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh xây dựng, phát triển các mô hình tạo việc làm cho thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy, thanh, thiếu niên chấp hành xong án phạt tù.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 140/QĐ-TTG NGÀY 02/02/2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG MA TÚY TRONG THANH, THIẾU NIÊN ĐẾN NĂM 2030

Tiếp nhận Quyết định số 140/QĐ-TTg ngày 02/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên đến năm 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp xây dựng Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, đẩy lùi tội phạm và tệ nạn ma túy trong thanh, thiếu niên; giảm số lượng thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy, vi phạm pháp luật về ma túy hằng năm, góp phần xây dựng thế hệ thanh, thiếu niên trên địa bàn Tỉnh phát triển toàn diện; có đạo đức, ý thức, chấp hành pháp luật; có sức khỏe và lối sống lành mạnh; nâng cao vai trò, trách nhiệm của thanh, thiếu niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

2. Tăng cường quản lý chặt chẽ số thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy, sau cai nghiện ma túy theo quy định. Đến cuối năm 2025, trên 80% và năm 2030, trên 90% thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy có hồ sơ quản lý được tư vấn, khám sàng lọc, đánh giá, được giáo dục thay đổi hành vi, điều trị, cai nghiện ma túy thích hợp và thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy, thanh, thiếu niên chấp hành xong án phạt tù về tội phạm ma túy được hỗ trợ dạy nghề, việc làm và hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng.

3. Hằng năm, kéo giảm số vụ thanh, thiếu niên phạm tội về ma túy so với năm trước; các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy liên quan đến thanh, thiếu niên được đấu tranh, triệt xóa kịp thời và không để tái hình thành; trên 90% số vụ phạm tội về ma túy liên quan đến thanh, thiếu niên được giải quyết, xét xử theo quy định; ít nhất 70% cơ sở giáo dục từ bậc trung học cơ sở trở lên được tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức về phòng, chống ma túy cho cán bộ, giáo viên, giảng viên (gọi chung là giáo viên), học sinh, học viên, sinh viên (gọi chung là học sinh, sinh viên). Đến cuối năm 2025, trên 80% và năm 2030, 100% giáo viên các cơ sở giáo dục được tập huấn, trang bị kiến thức, kỹ năng phòng, chống ma túy.

4. Đẩy mạnh phát động phong trào thanh niên hưởng ứng, tham gia các hoạt động phòng, chống ma túy hằng năm. Các tổ chức Đoàn ở xã, phường trọng điểm, phức tạp về ma túy đều có mô hình phòng, chống ma túy; trong đó, mỗi năm giúp đỡ, hỗ trợ cảm hóa được ít nhất 01 thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy hoặc thanh, thiếu niên chấp hành xong án phạt tù về tội phạm ma túy tái hòa nhập cộng đồng, có việc làm ổn định.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên, gắn với thực hiện quyết liệt, hiệu quả Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Luật Thanh niên năm 2020; Chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Chiến lược phát triển thanh niên giai đoạn 2021 - 2030; Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025.

2. Tham gia nghiên cứu, góp ý hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên. Trong đó, tập trung nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung chế độ, chính sách hỗ trợ cho thanh, thiếu niên tham gia cai nghiện ma túy, tạo việc làm sau cai nghiện ma túy; xây dựng cơ chế đặc thù, chính sách tạo điều kiện, khuyến khích các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh tiếp nhận thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy; thanh, thiếu niên nghiện ma túy đang tham gia điều trị nghiện bằng thuốc thay thế; thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy và thanh, thiếu niên chấp hành xong án phạt tù vào làm việc; quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm; phòng, chống tác hại của thuốc lá, nhất là quản lý chặt chẽ các loại thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, thuốc lá thế hệ mới, shisha,... phòng ngừa tình trạng ma túy “núp bóng”, pha trộn, tẩm ướp vào các loại thực phẩm, thuốc lá,... xâm nhập vào thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên.

3. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên, nhất là việc đổi mới các hình thức, biện pháp tuyên truyền với nội dung dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn; kết hợp giữa truyền thông đại chúng với tuyên truyền trực tiếp đến từng hộ gia đình, tổ dân phố, cụm, tuyến dân cư và các cơ sở giáo dục. Tổ chức các đợt cao điểm tuyên truyền phòng, chống ma túy cho thanh, thiếu niên hưởng ứng Tháng hành động phòng, chống ma túy (Tháng 6), Ngày quốc tế phòng, chống ma túy và Ngày toàn dân phòng, chống ma túy (ngày 26/6); Tháng Thanh niên, Ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (ngày 26/3),...

4. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cai nghiện ma túy; điều trị nghiện ma túy; quản lý chặt chẽ thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy và quản lý, hỗ trợ thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng.

5. Đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật về ma túy nhằm ngăn chặn ma túy tác động đến thanh, thiếu niên; kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, không để tội phạm ma túy lợi dụng để sản xuất, mua bán trái phép các chất ma túy.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Công an Tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tỉnh tổ chức triển khai, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện Kế hoạch này gắn với các chiến lược, chương trình, đề án, dự án khác của Ủy ban nhân dân Tỉnh, của sở, ban, ngành và địa phương, nhất là liên quan đến lĩnh vực phòng, chống ma túy và phát triển thanh, thiếu niên.

- Chủ động nắm, phân tích, đánh giá, dự báo chính xác tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật về ma túy để triển khai các kế hoạch, biện pháp nghiệp vụ phòng ngừa, phương án đấu tranh, triệt xóa các băng nhóm, tổ chức, đường dây tội phạm ma túy; mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm về ma túy, các điểm, tụ điểm mua bán, tổ chức sử dụng, chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy liên quan đến thanh, thiếu niên, nhất là các hoạt động ma túy “núp bóng” để hoạt động mua bán, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy trong các cơ sở kinh doanh có điều kiện.

- Thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ các cơ sở kinh doanh có điều kiện và dịch vụ nhạy cảm về an ninh, trật tự để phòng ngừa và kịp thời phát hiện, đấu tranh, xử lý các hành vi mua bán, tổ chức sử dụng, lôi kéo thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên sử dụng trái phép chất ma túy. Tổ chức điều tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân giới thiệu, hướng dẫn sản xuất, điều chế ma túy tổng hợp, quảng cáo, mua bán, lôi kéo thanh, thiếu niên sử dụng trái phép các chất ma túy trên không gian mạng.

- Định kỳ phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, thống kê, lập danh sách thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy, sau cai nghiện ma túy để có biện pháp quản lý chặt chẽ ngay tại địa bàn cơ sở, nhất là quản lý về cư trú, kết hợp với tuyên truyền, giáo dục, tư vấn, giúp đỡ tái hòa nhập cộng đồng; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và các hành vi vi phạm pháp luật. Cập nhật, khai thác cơ sở dữ liệu về tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy trong thanh, thiếu niên trên nền tảng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

- Tổ chức kiểm tra, sàng lọc, phát hiện việc sử dụng trái phép chất ma túy đối với số thanh, thiếu niên có nguy cơ cao trong cộng đồng thông qua công tác quản lý, theo dõi, giám sát hoặc kết hợp với triển khai kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề thanh, thiếu niên điều khiển phương tiện giao thông mà trong cơ thể có chất ma túy đảm bảo theo quy định của pháp luật... Chủ động phối hợp với ngành Y tế trong công tác xác định tình trạng nghiện ma túy; áp dụng các biện pháp hỗ trợ tư vấn pháp lý và cai nghiện phù hợp đối với thanh, thiếu niên nghiện ma túy.

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành chính sách, pháp luật về phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên phù hợp với thực tiễn. Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và công tác điều tra, xử lý tội phạm ma túy; thực hiện các chính sách trợ giúp pháp lý, thủ tục tố tụng hình sự thân thiện trong điều tra, xử lý các vụ án xâm hại người dưới 18 tuổi, nhất là liên quan đến các hành vi tổ chức, cưỡng bức, lôi kéo người dưới 18 tuổi sử dụng trái phép chất ma túy, chứa chấp người dưới 16 tuổi sử dụng trái phép chất ma túy.

- Phối hợp với các đơn vị, địa phương tăng cường tuyên truyền phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên với nhiều hình thức phong phú, phù hợp với lứa tuổi, địa bàn; tập trung tuyên truyền trên không gian mạng, Internet, hệ thống mạng xã hội nhằm chủ động phòng ngừa và đấu tranh với tội phạm, tệ nạn ma túy.

- Tổ chức dạy nghề, hướng nghiệp cho thanh, thiếu niên là học sinh, phạm nhân chấp hành án phạt tù liên quan đến tội phạm về ma túy tại các Trại tạm giam, Nhà tạm giữ do Công an Tỉnh quản lý. Phối hợp với các ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội có liên quan nghiên cứu, xây dựng các mô hình tư vấn, hỗ trợ, giới thiệu việc làm, tạo việc làm, giới thiệu nguồn vốn vay cho thanh, thiếu niên chấp hành xong án phạt tù lập nghiệp, ổn định cuộc sống.

- Phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo, các ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội có liên quan hằng năm tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng tuyên truyền phòng, chống ma túy cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên ở các cơ quan, đơn vị, cơ sở giáo dục và các địa phương. Định kỳ kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch này và báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh; tổ chức sơ kết việc thực Kế hoạch vào năm 2026, tổng kết vào năm 2030.

- Nâng cấp, sửa chữa, xây mới và đảm bảo nhân lực cho cơ sở cai nghiện ma túy, cơ sở trợ giúp xã hội công lập. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực đảm bảo điều kiện cai nghiện ma túy; thực hiện chương trình giáo dục phổ thông, học văn hóa cho người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi và thanh, thiếu niên nghiện ma túy theo quy định. Tổ chức đào tạo, dạy nghề, hướng nghiệp cho thanh, thiếu niên đang cai nghiện ma túy phù hợp với từng lứa tuổi, địa bàn.

- Xây dựng các mô hình tư vấn, hỗ trợ, giới thiệu việc làm, giới thiệu nguồn vốn vay cho gia đình có thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy lập nghiệp, hòa nhập cộng đồng; giới thiệu, định hướng cho thanh, thiếu niên nghiện ma túy đang tham gia điều trị nghiện bằng thuốc thay thế và sau cai nghiện ma túy được tiếp cận, tham gia các mô hình làm kinh tế, sản xuất kinh doanh tại các địa phương.

- Chủ trì, phối hợp với Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Tỉnh và các đơn vị liên quan nghiên cứu, triển khai các chính sách hỗ trợ cho vay tín dụng dành cho thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy để được học nghề, sản xuất kinh doanh, tái hòa nhập cộng đồng và hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh xây dựng, phát triển các mô hình tạo việc làm cho thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy, thanh, thiếu niên chấp hành xong án phạt tù.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực về chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ quản lý, cán bộ thực hiện công tác tư vấn, điều trị, cai nghiện ma túy đối với thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, tư vấn, cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy cho thanh, thiếu niên nghiện ma túy, sau cai nghiện ma túy.

- Chủ trì, phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tỉnh, Sở Tài chính và các đơn vị liên quan đề xuất đảm bảo nguồn kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo; các trường cao đẳng, đại học đóng trên địa bàn Tỉnh

- Phối hợp với các ngành có liên quan tăng cường tuyên truyền cho học sinh, sinh viên và phụ huynh về hậu quả, tác hại của ma túy, đặc biệt là ma túy tổng hợp, các chất gây nghiện, chất hướng thần, ma túy “núp bóng” các loại thực phẩm, đồ uống, thuốc lá điện tử, thuốc lá thế hệ mới, dưới các dạng như tem giấy, bùa lưỡi, cỏ Mỹ...; cách thức nhận biết và kỹ năng phòng tránh; tổ chức cho giáo viên, học sinh, sinh viên ký cam kết không vi phạm pháp luật về ma túy.

- Tích hợp, lồng ghép nội dung giáo dục phòng, chống ma túy vào một số môn học, hoạt động giáo dục trải nghiệm, trải nghiệm - hướng nghiệp và các hoạt động giáo dục ngoài giờ học chính khóa. Đổi mới các hình thức tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy một cách thiết thực, hiệu quả như: tổ chức các phiên tòa điểm, phiên tòa giả định, tham quan thực tế tại cơ sở cai nghiện ma túy, trại tạm giam, nhà tạm giữ ở các địa phương.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng về phòng, chống ma túy cho giáo viên để nâng cao năng lực thực hiện các hoạt động tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy cho học sinh, sinh viên.

- Tổ chức kiểm tra, khảo sát, đánh giá thực trạng công tác phòng, chống ma túy tại các cơ sở giáo dục; phối hợp với ngành chức năng thường xuyên rà soát, phát hiện học sinh, sinh viên liên quan đến tội phạm và tệ nạn ma túy để kịp thời phối hợp quản lý, giáo dục và xử lý theo quy định. Xây dựng mô hình cung cấp tiếp nhận thông tin tố giác về tệ nạn ma túy liên quan đến học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục.

- Chỉ đạo xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch, quy chế phối hợp giữa các cơ sở giáo dục, lực lượng Công an, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội và gia đình trong công tác quản lý học sinh, sinh viên; phòng, chống ma túy trong các cơ sở giáo dục; xây dựng mô hình “Trường học không ma túy” đảm bảo môi trường giáo dục, học tập an toàn, văn minh trong các cơ sở giáo dục, khu ký túc xá, khu nhà trọ ngoại trú của học sinh, sinh viên và khu vực xung quanh các cơ sở giáo dục, nhằm phòng ngừa tội phạm và tệ nạn ma túy xâm nhập vào học đường.

- Phối hợp với Công an Tỉnh và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên gắn với Dự án “Tăng cường năng lực phòng, chống ma túy trong trường học đến năm 2025” và Chương trình phối hợp số 03/CTrPH-BCA-BGDĐT ngày 22/01/2024 giữa Bộ Công an với Bộ Giáo dục và Đào tạo về tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy trong các cơ sở giáo dục giai đoạn 2024 - 2030.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, tổ chức Đoàn trong Quân đội phối hợp với cơ quan, đơn vị, tổ chức Đoàn tại địa bàn đóng quân đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy cho thanh, thiếu niên; xây dựng, nhân rộng các mô hình thanh, thiếu niên xung kích tham gia phòng, chống ma túy ở khu vực biên giới.

4. Sở Y tế

- Tổ chức rà soát, đảm bảo cơ sở vật chất, nhân lực và công bố cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy, nhất là trạm y tế xã, phường để kịp thời phát hiện thanh, thiếu niên nghiện ma túy tại địa bàn cơ sở và áp dụng các biện pháp cai nghiện ma túy phù hợp.

- Triển khai các giải pháp can thiệp giảm tác hại cho thanh, thiếu niên sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy; nghiên cứu các giải pháp điều trị cho thanh, thiếu niên nghiện ma túy tổng hợp.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm và phòng, chống tác hại của thuốc lá để phòng ngừa hoạt động ma túy “núp bóng” các loại thực phẩm, thuốc lá điện tử, thuốc lá thế hệ mới.

5. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch

- Triển khai lồng ghép công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên vào các hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể thao, du lịch; phát huy hệ thống thiết chế văn hóa ở cơ sở, tổ chức các sân chơi bổ ích, lành mạnh cho thanh, thiếu niên gắn với phong trào xây dựng khóm, ấp, khu phố, tổ dân phố văn hóa.

- Tăng cường công tác quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra các hoạt động, dịch vụ văn hóa, thể thao, du lịch nhằm phòng ngừa, không để thanh, thiếu niên lợi dụng các hoạt động này để tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy và các hoạt động liên quan đến tội phạm và tệ nạn ma túy.

- Phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị liên quan chủ động cung cấp thông tin chính xác, kịp thời cho các cơ quan báo chí và các phương thức truyền thông khác về công tác phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên. Chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng và trên không gian mạng.

6. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Công an Tỉnh và các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện Kế hoạch này theo khả năng cân đối ngân sách địa phương.

7. Sở Nội vụ

Phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, chính sách, pháp luật về thanh, thiếu niên phù hợp với thực tiễn công tác phòng, chống ma túy theo từng giai đoạn.

8. Sở Công Thương

Chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường phối hợp với các lực lượng chức năng (Công an, Hải quan...) tăng cường công tác nắm tình hình, kiểm tra, phát hiện, xử lý các mặt hàng thực phẩm, đồ uống, thảo mộc,... không có hóa đơn chứng từ hợp pháp có nguy cơ “núp bóng” ma túy.

9. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 13

Chỉ đạo Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Tỉnh phối hợp với Công an Tỉnh và các đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất triển khai các chính sách hỗ trợ cho vay tín dụng dành cho thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy để được học nghề, sản xuất kinh doanh, tái hòa nhập cộng đồng và hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh xây dựng, phát triển các mô hình tạo việc làm cho thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy, thanh, thiếu niên chấp hành xong án phạt tù.

10. Báo và phát thanh, truyền hình Đồng Tháp

Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền; xây dựng các chuyên mục, tiểu mục, thông điệp tuyên truyền về phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên; đẩy mạnh tuyên truyền trên các trang mạng xã hội, báo, đài nội dung về phòng, chống ma túy, tác hại của ma túy đối với giới trẻ, gương điển hình, mô hình phòng, chống ma túy, cai nghiện ma túy hiệu quả trong thanh, thiếu niên.

11. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tỉnh

- Chỉ đạo Đoàn Thanh niên các cấp phát huy vai trò xung kích, phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an, ngành giáo dục và các ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

- Đưa các nội dung, nhiệm vụ của Chương trình vào chỉ tiêu trong chương trình công tác Đoàn - Hội - Đội, các phong trào thanh, thiếu niên hằng năm của các cấp Đoàn; tổ chức kiểm tra, giám sát định kỳ, kịp thời phát hiện, xây dựng, nhân rộng các mô hình, cách làm hay, sáng tạo trong công tác phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên; tổ chức tuyên dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên.

- Huy động sức mạnh tổng hợp từ các nguồn lực, phát huy hiệu quả Quỹ hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp và các nguồn vốn khác từ Chương trình hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp giai đoạn 2022 - 2030 để phục vụ triển khai Chương trình.

12. Đề nghị Tòa án nhân dân Tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân Tỉnh

- Nâng cao chất lượng xem xét, giải quyết hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi. Phối hợp thu thập thông tin, thống kê và chia sẻ thông tin về tình hình người dưới 18 tuổi phạm tội về ma túy và đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Thường xuyên tổ chức các phiên tòa giả định, phiên tòa rút kinh nghiệm, góp phần nâng cao chất lượng xét xử và hiệu quả công tác tuyên truyền phòng ngừa tội phạm ma túy trong thanh, thiếu niên.

- Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ chuyên sâu, đặc thù cho kiểm sát viên, thẩm phán về kỹ năng xử lý các vụ việc, vụ án về ma túy có liên quan đến thanh, thiếu niên, phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý của đối tượng đấu tranh, xử lý.

13. Các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan, tổ chức có liên quan tăng cường công tác quản lý, phát triển thanh niên ở cơ quan, đơn vị mình; triển khai có hiệu quả các nội dung của Chương trình theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực phụ trách.

14. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình, trong đó phân công nhiệm vụ, gắn trách nhiệm cụ thể cho các ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội thực hiện; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, giám sát thực hiện Chương trình.

- Tham mưu cấp Ủy ban hành nghị quyết, chương trình hành động nhằm tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên.

- Lồng ghép nội dung về công tác phòng, chống ma túy trong thanh, thiếu niên với các chương trình, đề án, dự án đảm bảo an sinh xã hội, phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn kinh phí của Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025 và hỗ trợ thêm một phần kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch này, các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các xã, phường có chương trình, kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện đảm bảo phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của từng đơn vị, địa phương; định kỳ 6 tháng, năm tập hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo về Ủy ban nhân dân Tỉnh (qua Công an Tỉnh) tổng hợp.

2. Giao Công an Tỉnh chủ trì, phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tỉnh và các ngành có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo theo quy định./.