Kế hoạch 233/KH-UBND năm 2021 thực hiện Chỉ thị 09-CT/TU về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh
Số hiệu | 233/KH-UBND |
Ngày ban hành | 10/07/2021 |
Ngày có hiệu lực | 10/07/2021 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Hà Tĩnh |
Người ký | Lê Ngọc Châu |
Lĩnh vực | Thể thao - Y tế |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 233/KH-UBND |
Hà Tĩnh, ngày 10 tháng 7 năm 2021 |
Triển khai Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 03/6/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác đảm bảo an toàn thực phẩm (Chỉ thị số 09- CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:
1. Mục đích
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, hành động của chính quyền các cấp về an toàn thực phẩm (ATTP); nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân đối với việc đảm bảo ATTP, góp phần nâng cao sức khỏe cộng đồng, phát triển kinh tế xã hội và hội nhập quốc tế.
2. Yêu cầu
- Triển khai đầy đủ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong Chỉ thị số 09-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
- Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của các ngành, các cấp, các đơn vị đối với công tác quản lý ATTP; là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, phải được thực hiện thường xuyên, liên tục.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo liên ngành về ATTP (gọi tắt là Ban Chỉ đạo) từ cấp tỉnh đến cấp huyện, xã; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân thực hiện chính sách, pháp luật về ATTP trên địa bàn tỉnh; thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm đảm bảo thực hiện đúng quy định, không gây phiền hà, trở ngại cho các tổ chức/cá nhân sản xuất, kinh doanh, đảm bảo các hoạt động kinh doanh hợp pháp diễn ra bình thường.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Nâng cao trách nhiệm, hiệu quả quản lý nhà nước về ATTP
- Các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các ngành, đơn vị chức năng thực hiện nghiêm túc, đầy đủ trách nhiệm quản lý nhà nước về ATTP theo đúng quy định của pháp luật; quán triệt thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy, HĐND và của UBND tỉnh về công tác bảo đảm ATTP.
- Tiếp tục rà soát, ban hành các chương trình, kế hoạch, văn bản chỉ đạo; đưa tiêu chí, chỉ tiêu cụ thể về công tác bảo đảm ATTP vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh của các cấp, các ngành; phân công rõ trách nhiệm của từng cá nhân, cơ quan, đơn vị và kiểm tra, kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện định kỳ hàng năm; kịp thời xử lý dứt điểm các điểm nóng về ATTP trên địa bàn và xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân, thiếu trách nhiệm trong quản lý ATTP. Người đứng đầu các sở, ngành, địa phương các cấp phải chịu trách nhiệm khi để xảy ra vi phạm pháp luật về ATTP trên lĩnh vực, địa bàn quản lý.
- Kiện toàn, nâng cao chất lượng và phát huy vai trò hoạt động của Ban Chỉ đạo các cấp, xây dựng quy chế hoạt động, phân công trách nhiệm các thành viên, phối hợp chặt chẽ giữa các ngành và phát huy tối đa hiệu quả quản lý, đặc biệt là trách nhiệm của Chủ tịch UBND các cấp trong công tác đảm bảo ATTP.
- Chỉ đạo các địa phương xây dựng phương án quy hoạch các khu giết mổ tập trung, chợ đầu mối, chợ dân sinh, khu sản xuất, chăn nuôi; khu nuôi trồng thủy, hải sản đảm bảo ATTP.
2. Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học kỹ thuật - công nghệ thông tin trong quản lý ATTP
- Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung và thực hiện đơn giản các thủ tục hành chính (TTHC) về ATTP được thực hiện tại Trung tâm phục vụ hành chính công nhằm tạo điều kiện thuận lợi và giảm tối đa thời gian thực hiện TTHC cho các tổ chức/cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật trong công tác bảo đảm ATTP, phát triển cơ sở thực phẩm, sản phẩm thực phẩm an toàn.
- Xây dựng và ứng dụng công nghệ thông tin để phục vụ hoạt động quản lý nhà nước về ATTP; đưa thông tin kịp thời, chính thống đến người tiêu dùng và các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm cùng khai thác, sử dụng.
- Duy trì và nâng cao trình độ năng lực xét nghiệm của phòng kiểm nghiệm theo tiêu chuẩn ISO/IEC 17025, đáp ứng yêu cầu về kiểm nghiệm phục vụ công tác quản lý ATTP.
3. Công tác đào tạo, thông tin truyền thông, giám sát ngộ độc thực phẩm
- Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác ATTP từ cấp tỉnh đến cấp huyện, xã.
- Triển khai công tác truyền thông về ATTP kịp thời và chính xác. Đổi mới hình thức nội dung truyền thông phù hợp với từng vùng miền, đối tượng, nhằm thay đổi hành vi trong sản xuất, chế biến, kinh doanh, sử dụng thực phẩm.
- Xây dựng và phát triển các kỹ năng truyền thông; nâng cao số lượng, chất lượng các tài liệu truyền thông về ATTP; biểu dương các điển hình tiên tiến, mô hình sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm an toàn, các tổ chức/cá nhân thực hiện tốt công tác ATTP và công khai các tổ chức/cá nhân vi phạm qui định về ATTP.
- Thông tin rộng rãi về điện thoại đường dây nóng, tiếp nhận, tố giác, phản ánh của tổ chức/cá nhân về các hành vi vi phạm ATTP từ cấp tỉnh đến cấp xã. Xử lý các cơ sở vi phạm để thông tin cảnh báo cho cộng đồng.
- Phối hợp với Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể các cấp trong hoạt động tuyên truyền, vận động, giáo dục về ATTP.
- Nâng cao năng lực phòng chống ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm.
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 233/KH-UBND |
Hà Tĩnh, ngày 10 tháng 7 năm 2021 |
Triển khai Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 03/6/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác đảm bảo an toàn thực phẩm (Chỉ thị số 09- CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:
1. Mục đích
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, hành động của chính quyền các cấp về an toàn thực phẩm (ATTP); nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân đối với việc đảm bảo ATTP, góp phần nâng cao sức khỏe cộng đồng, phát triển kinh tế xã hội và hội nhập quốc tế.
2. Yêu cầu
- Triển khai đầy đủ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong Chỉ thị số 09-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
- Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của các ngành, các cấp, các đơn vị đối với công tác quản lý ATTP; là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, phải được thực hiện thường xuyên, liên tục.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo liên ngành về ATTP (gọi tắt là Ban Chỉ đạo) từ cấp tỉnh đến cấp huyện, xã; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân thực hiện chính sách, pháp luật về ATTP trên địa bàn tỉnh; thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm đảm bảo thực hiện đúng quy định, không gây phiền hà, trở ngại cho các tổ chức/cá nhân sản xuất, kinh doanh, đảm bảo các hoạt động kinh doanh hợp pháp diễn ra bình thường.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Nâng cao trách nhiệm, hiệu quả quản lý nhà nước về ATTP
- Các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các ngành, đơn vị chức năng thực hiện nghiêm túc, đầy đủ trách nhiệm quản lý nhà nước về ATTP theo đúng quy định của pháp luật; quán triệt thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy, HĐND và của UBND tỉnh về công tác bảo đảm ATTP.
- Tiếp tục rà soát, ban hành các chương trình, kế hoạch, văn bản chỉ đạo; đưa tiêu chí, chỉ tiêu cụ thể về công tác bảo đảm ATTP vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh của các cấp, các ngành; phân công rõ trách nhiệm của từng cá nhân, cơ quan, đơn vị và kiểm tra, kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện định kỳ hàng năm; kịp thời xử lý dứt điểm các điểm nóng về ATTP trên địa bàn và xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân, thiếu trách nhiệm trong quản lý ATTP. Người đứng đầu các sở, ngành, địa phương các cấp phải chịu trách nhiệm khi để xảy ra vi phạm pháp luật về ATTP trên lĩnh vực, địa bàn quản lý.
- Kiện toàn, nâng cao chất lượng và phát huy vai trò hoạt động của Ban Chỉ đạo các cấp, xây dựng quy chế hoạt động, phân công trách nhiệm các thành viên, phối hợp chặt chẽ giữa các ngành và phát huy tối đa hiệu quả quản lý, đặc biệt là trách nhiệm của Chủ tịch UBND các cấp trong công tác đảm bảo ATTP.
- Chỉ đạo các địa phương xây dựng phương án quy hoạch các khu giết mổ tập trung, chợ đầu mối, chợ dân sinh, khu sản xuất, chăn nuôi; khu nuôi trồng thủy, hải sản đảm bảo ATTP.
2. Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học kỹ thuật - công nghệ thông tin trong quản lý ATTP
- Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung và thực hiện đơn giản các thủ tục hành chính (TTHC) về ATTP được thực hiện tại Trung tâm phục vụ hành chính công nhằm tạo điều kiện thuận lợi và giảm tối đa thời gian thực hiện TTHC cho các tổ chức/cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật trong công tác bảo đảm ATTP, phát triển cơ sở thực phẩm, sản phẩm thực phẩm an toàn.
- Xây dựng và ứng dụng công nghệ thông tin để phục vụ hoạt động quản lý nhà nước về ATTP; đưa thông tin kịp thời, chính thống đến người tiêu dùng và các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm cùng khai thác, sử dụng.
- Duy trì và nâng cao trình độ năng lực xét nghiệm của phòng kiểm nghiệm theo tiêu chuẩn ISO/IEC 17025, đáp ứng yêu cầu về kiểm nghiệm phục vụ công tác quản lý ATTP.
3. Công tác đào tạo, thông tin truyền thông, giám sát ngộ độc thực phẩm
- Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác ATTP từ cấp tỉnh đến cấp huyện, xã.
- Triển khai công tác truyền thông về ATTP kịp thời và chính xác. Đổi mới hình thức nội dung truyền thông phù hợp với từng vùng miền, đối tượng, nhằm thay đổi hành vi trong sản xuất, chế biến, kinh doanh, sử dụng thực phẩm.
- Xây dựng và phát triển các kỹ năng truyền thông; nâng cao số lượng, chất lượng các tài liệu truyền thông về ATTP; biểu dương các điển hình tiên tiến, mô hình sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm an toàn, các tổ chức/cá nhân thực hiện tốt công tác ATTP và công khai các tổ chức/cá nhân vi phạm qui định về ATTP.
- Thông tin rộng rãi về điện thoại đường dây nóng, tiếp nhận, tố giác, phản ánh của tổ chức/cá nhân về các hành vi vi phạm ATTP từ cấp tỉnh đến cấp xã. Xử lý các cơ sở vi phạm để thông tin cảnh báo cho cộng đồng.
- Phối hợp với Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể các cấp trong hoạt động tuyên truyền, vận động, giáo dục về ATTP.
- Nâng cao năng lực phòng chống ngộ độc thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm.
4. Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về ATTP
- Tăng cường công tác thanh, kiểm tra, kiểm nghiệm, hậu kiểm việc thực hiện các quy định của pháp luật về ATTP, truy xuất nguồn gốc, thu hồi và xử lý thực phẩm không đảm bảo an toàn. Kiên quyết xử lý các vi phạm trong sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm; công khai trên phương tiện thông tin đại chúng đối với những cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm không đảm bảo các điều kiện về ATTP.
- Đẩy mạnh xét nghiệm nhanh (Test) phục vụ công tác kiểm tra, giám sát phát hiện sớm nguy cơ mất ATTP, lấy mẫu gửi về cơ sở xét nghiệm xác định để thông tin cảnh báo cộng đồng.
5. Xây dựng, phát triển nguồn thực phẩm an toàn
- Xây dựng và nhân rộng các mô hình về ATTP như: Chợ đầu mối, chợ dân sinh, khu sản xuất, kinh doanh nông lâm, thủy sản, chăn nuôi, trồng trọt, mô hình bếp ăn tập thể; các cơ sở dịch vụ ăn uống khu du lịch bảo đảm ATTP.
- Hướng dẫn các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến: GMP, SSOP, Viet GAP, HACCP... kiểm soát mối nguy tạo ra các sản phẩm đảm bảo chất lượng đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng.
- Triển khai mở rộng quy hoạch vùng sản xuất nông, lâm, thủy sản an toàn, cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung bảo đảm ATTP, gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới (mỗi xã, phường một sản phẩm (OCOP)); thúc đẩy phát triển các chuỗi cung ứng, phân phối thực phẩm an toàn, phát triển sản xuất hàng hóa nông sản chất lượng cao, giảm số lượng cơ sở sản xuất nhỏ lẻ, manh mún; tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp để quản lý thực phẩm theo chuỗi, nhất là đối với các sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi.
- Triển khai kết nối sản xuất và tiêu thụ thực phẩm an toàn; phát huy hiệu quả chương trình OCOP; áp dụng các ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến phục vụ quản lý chất lượng ATTP, khuyến khích và hỗ trợ các tổ chức/cá nhân đăng ký sở hữu, phát triển các nhãn hiệu sản phẩm thực phẩm có gắn địa danh. Tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá, giới thiệu các sản phẩm thực phẩm an toàn để mở rộng thị trường, tìm đầu ra cho thực phẩm an toàn của tỉnh.
6. Bố trí nguồn lực cho công tác ATTP
- Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách hiện có của Trung ương, của tỉnh liên quan đến đảm bảo ATTP, đồng thời tiếp tục nghiên cứu đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù, cần thiết để góp phần đẩy mạnh việc đảm bảo ATTP trong sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh.
- Bố trí phù hợp nguồn nhân lực hiện có cho hệ thống quản lý ATTP từ tỉnh đến tuyến xã nhằm đảm bảo điều kiện cơ bản thực hiện nhiệm vụ được giao và bố trí đủ kinh phí phù hợp cho công tác quản lý ATTP. Đầu tư cơ sở vật chất, bổ sung trang thiết bị, phương tiện làm việc, dụng cụ để kiểm tra, kiểm soát thực phẩm cho các ngành chức năng, các đơn vị cấp huyện, cấp xã nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ về quản lý ATTP trong giai đoạn hiện nay.
- Mở rộng hợp tác, xã hội hóa, kêu gọi dự án để công tác đảm bảo ATTP trên địa bàn tỉnh hoạt động có hiệu quả.
7. Phối hợp với UBMTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác ATTP
- Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong công tác giám sát, tuyên truyền, hướng dẫn, vận động thực hiện bảo đảm ATTP.
- Thực hiện có hiệu quả các kế hoạch, chương trình vận động và giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm, tuyên truyền, vận động các hộ sản xuất, kinh doanh nông sản thực phẩm an toàn vì sức khỏe cộng đồng tại Hà Tĩnh.
- Từ nguồn ngân sách cho công tác bảo đảm ATTP của tỉnh, huyện.
- Kinh phí xử phạt vi phạm hành chính về ATTP của các địa phương, đơn vị.
- Từ xã hội hóa và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
1. Sở Y tế - cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tiếp tục tăng cường tham mưu cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh các quyết định, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Y tế, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về công tác quản lý bảo đảm ATTP trên địa bàn; xây dựng kế hoạch hoạt động ATTP từng năm, báo cáo UBND tỉnh xem xét phê duyệt; tham mưu triển khai, ban hành các văn bản chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm, chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện công tác ATTP.
- Chủ trì tổ chức, triển khai thực hiện các hoạt động bảo đảm ATTP thuộc lĩnh vực quản lý của ngành Y tế, tăng cường kiểm tra, kiểm soát, hậu kiểm định kỳ, đột xuất đối với cơ sở thực phẩm. Xử lý nghiêm các tổ chức/cá nhân vi phạm về ATTP và công khai trên phương tiện thông tin đại chúng theo quy định.
- Chủ động, phối hợp các cơ quan truyền thông tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về ATTP, cung cấp tài liệu truyền thông về ATTP đến các ngành, các địa phương; tập huấn nâng cao kiến thức và thực hành về ATTP cho các nhóm đối tượng có liên quan.
- Chủ trì, phối hợp công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành đối với các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm và sản phẩm thực phẩm trên địa bàn tỉnh.
- Kiểm tra, giám sát nguy cơ ô nhiễm thực phẩm, điều kiện đảm bảo ATTP tại cơ sở thực phẩm, sản phẩm thực phẩm, kịp thời có biện pháp xử lý và cảnh báo cho người tiêu dùng biết lựa chọn, mua và sử dụng thực phẩm an toàn.
- Nâng cấp, củng cố cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực kiểm nghiệm ATTP tại Trung tâm Kiểm nghiệm dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm tỉnh đảm bảo nâng cao số lượng chỉ tiêu kiểm nghiệm ATTP đạt tiêu chuẩn ISO/IEC 17025 đáp ứng yêu cầu kiểm nghiệm ATTP phục vụ quản lý nhà nước và nhu cầu kiểm nghiệm ATTP của các tổ chức/cá nhân trên địa bàn tỉnh.
- Chủ động sẵn sàng phương án tiếp nhận, phân loại, cấp cứu, điều trị kịp thời người bị ngộ độc thực phẩm (NĐTP), hạn chế tối đa tử vong do NĐTP. Chỉ đạo, phối hợp với các địa phương điều tra, xác minh vụ NĐTP.
- Theo dõi, giám sát, đôn đốc các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được phân công trong việc đảm bảo ATTP.
- Chủ trì, phối hợp Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện rà soát, đề xuất kiện toàn tổ chức bộ máy làm công tác an toàn thực phẩm đảm bảo đúng quy định.
- Chủ trì, phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo tăng cường công tác bảo đảm ATTP, phòng chống NĐTP trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Tham mưu UBND tỉnh về công tác bảo đảm ATTP trong lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh; nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh nâng cấp và hoàn thiện Hệ thống phần mềm quản lý chất lượng nông, lâm, thủy sản gắn với truy xuất nguồn gốc sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh để thực hiện thành công chuyển đổi số lĩnh vực quản lý chất lượng nông, lâm, thủy sản.
- Xây dựng kế hoạch giám sát ATTP nông lâm thủy sản. Tổ chức thẩm định, chứng nhận đủ điều kiện ATTP với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông lâm thủy sản; hướng dẫn, đôn đốc các địa phương tổ chức ký cam kết sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn đối với cơ sở nông, lâm, thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP và kiểm tra việc thực hiện các nội dung đã cam kết.
- Rà soát lại các khu giết mổ tập trung theo quy hoạch. Kiểm tra, giám sát chặt chẽ vệ sinh thú y tại cơ sở chăn nuôi, giết mổ gia súc, gia cầm tập trung; có giải pháp quản lý và lộ trình cụ thể buộc ngừng hoạt động các cơ sở chăn nuôi, giết mổ gia súc, gia cầm nhỏ lẻ trong khu dân cư.
- Tập huấn chuyên môn nghiệp vụ ATTP cho cán bộ được giao nhiệm vụ kiêm nhiệm quản lý ATTP lĩnh vực nông nghiệp cấp huyện, cấp xã. Phối hợp với cơ quan truyền thông, thông tin kịp thời, đầy đủ về chất lượng vật tư nông nghiệp, ATTP nông lâm thủy sản tới các cơ sở sản xuất, kinh doanh và người tiêu dùng. Đa dạng hóa, phong phú các nội dung, hình thức tuyên truyền.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm thuộc ngành quản lý về ATTP theo quy định của pháp luật. Tăng cường quản lý thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, phân bón, thức ăn chăn nuôi, hoạt động giết mổ gia súc, gia cầm nhỏ lẻ. Công khai trên Cổng thông tin điện tử kết quả phân loại A/B/C, các cơ sở được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP, kết quả thanh tra chuyên ngành các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản, cơ sở có mẫu kiểm nghiệm giám sát không đảm bảo ATTP và cơ sở được xác nhận sản phẩm chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn để người tiêu dùng biết, lựa chọn thực phẩm an toàn.
- Tiếp tục triển khai, đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, kết nối sản xuất với tiêu thụ nông lâm thủy sản an toàn; thực hiện tốt chương trình phối hợp phát triển chuỗi cung cấp thực phẩm an toàn, kết nối tiêu thụ, quảng bá, giới thiệu sản phẩm nông sản an toàn trong chương trình OCOP tỉnh. Chỉ đạo địa phương thúc đẩy phát triển các vùng sản xuất nông sản thực phẩm, làng nghề, chợ đầu mối nông sản thực phẩm an toàn theo chuỗi;
- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc công tác quản lý chất lượng, ATTP nông lâm thủy sản của các cơ quan kiểm tra cấp huyện, cấp xã theo phân công, phân cấp của UBND tỉnh.
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế và các ban, ngành liên quan trong việc triển khai các giải pháp đảm bảo ATTP, các chương trình, đề án trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Giám sát mối nguy ô nhiễm thực phẩm, truy xuất nguồn gốc thực phẩm khi có xảy ra sự cố về ATTP.
- Chủ động, phối hợp thường xuyên với cơ quan truyền thông, các đoàn thể chính trị xã hội, UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai hoạt động tuyên truyền, giáo dục kiến thức, pháp luật và các biện pháp đảm bảo ATTP; tổ chức hội nghị tập huấn phổ biến kiến thức nhằm nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ quản lý ATTP cho đội ngũ cán bộ cấp huyện, cấp xã và nâng cao nhận thức, ý thức tuân thủ pháp luật về ATTP của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, người tiêu dùng thực phẩm trên địa bàn tỉnh.
- Chủ động rà soát, đánh giá hệ thống chợ trên địa bàn tỉnh, xây dựng mô hình chợ ATTP; nghiên cứu, xem xét đầu tư và kêu gọi đầu tư xây dựng một số chợ đầu mối theo quy hoạch đã được phê duyệt đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia để đáp ứng nhu cầu của xã hội và quản lý nhà nước về ATTP trên địa bàn; phát triển hệ thống phân phối thực phẩm an toàn.
- Triển khai giám sát mối nguy ô nhiễm thực phẩm đối với các nhóm thực phẩm thuộc ngành quản lý và áp dụng biện pháp phòng ngừa, khắc phục kịp thời khi có sự cố về ATTP.
- Phối hợp với Cục Quản lý thị trường đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý nghiêm việc kinh doanh các loại sản phẩm thực phẩm giả, nhập lậu, không rõ nguồn gốc, xuất xứ, không đủ các điều kiện lưu thông trên thị trường; quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh đa cấp, thương mại điện tử đối với thực phẩm.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm trong quá trình sản xuất, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý của ngành Công Thương, tập trung các nhóm mặt hàng: Rượu, bia, nước giải khát, sản phẩm sữa chế biến, sản phẩm dầu thực vật, sản phẩm chế biến từ bột và tinh bột; kiểm tra việc thực hiện quy định đảm bảo ATTP tại các chợ, siêu thị.
- Hướng dẫn trình tự, thủ tục, hồ sơ cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh hưởng các chính sách về khoa học và công nghệ do HĐND tỉnh ban hành; triển khai ứng dụng hiệu quả các đề tài nghiên cứu khoa học về ATTP nhằm nâng cao chất lượng, an toàn thực phẩm, đặc biệt là nông sản.
- Tăng cường duy trì và xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu sản phẩm thực phẩm an toàn đạt chất lượng cao; quảng bá các sản phẩm thực phẩm có thương hiệu và chỉ dẫn địa lý gắn với chương trình OCOP.
- Thực hiện chức năng đầu mối thống nhất quản lý hoạt động truy xuất nguồn gốc thực phẩm đáp ứng các yêu cầu theo Kế hoạch số 385/KH-UBND ngày
22/10/2020 của UBND tỉnh về triển khai, áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2020-2025 định hướng đến năm 2030.
- Tăng cường công tác thanh, kiểm tra về tiêu chuẩn đo lường chất lượng, nhãn hàng hóa, mã số mã vạch và sở hữu trí tuệ đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh nhằm góp phần bảo đảm ATTP trên địa bàn tỉnh. Thực hiện việc khảo sát chất lượng các sản phẩm thực phẩm trên địa bàn tỉnh nhằm cảnh báo cho người tiêu dùng và các cơ quan chuyên môn về chất lượng thực phẩm.
- Đề xuất với UBND tỉnh về chính sách khuyến khích, thúc đẩy nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa kỹ thuật vào sản xuất thực phẩm đảm bảo an toàn.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị thực hiện nghiêm túc công tác đảm bảo ATTP trong các cơ sở giáo dục theo quy định; không để xảy ra NĐTP, dịch bệnh truyền qua thực phẩm trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch bảo đảm ATTP phù hợp với đặc thù của ngành, thực hiện cam kết bảo đảm ATTP, 100% các bếp ăn bán trú có hợp đồng với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn và kiểm tra nguồn gốc thực phẩm.
- Phối hợp với Sở Y tế xây dựng kế hoạch cụ thể tổ chức tuyên truyền, giáo dục về ATTP trong các trường học, huy động giáo viên, phụ huynh và học sinh tham gia tích cực công tác bảo đảm ATTP; chỉ đạo các nhà trường tuyên truyền phổ biến, hướng dẫn cho giáo viên, học sinh kiến thức, thực hành đúng về ATTP, phòng chống NĐTP và các bệnh truyền qua thực phẩm.
- Phối hợp với cơ quan chức năng trên địa bàn trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về ATTP đối với bếp ăn bán trú, cơ sở kinh doanh thực phẩm và dịch vụ ăn uống trong các trường học; kịp thời và chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý sự cố về ATTP, NĐTP trong các trường học thuộc trách nhiệm quản lý.
Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Y tế và các ngành liên quan tổng hợp nhu cầu, tham mưu trình cấp có thẩm quyền cân đối lồng ghép các nguồn vốn (nguồn ngân sách nhà nước, nguồn các dự án viện trợ…), bố trí vốn đầu tư phát triển để thực hiện các nội dung, hoạt động của Kế hoạch.
Tham mưu bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương để duy trì việc triển khai các hoạt động đảm bảo ATTP trên địa bàn; phối hợp Sở Y tế hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng kinh phí theo các quy định hiện hành.
Phối hợp, hướng dẫn Sở Y tế, các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện rà soát và đề xuất kiện toàn tổ chức bộ máy làm công tác an toàn thực phẩm đảm bảo đúng quy định, tham mưu sắp xếp đội ngũ hiện có phù hợp nhằm thực hiện đảm bảo công tác quản lý an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh.
9. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Xây dựng kế hoạch triển khai các hoạt động quản lý nguồn ô nhiễm môi trường liên quan đến ô nhiễm thực phẩm. Đánh giá tác động môi trường của các cơ sở trồng trọt, chăn nuôi, giết mổ, nuôi trồng thủy hải sản, đặc biệt tăng cường công tác quan trắc môi trường trong sản xuất và nuôi trồng thủy hải sản.
- Phối hợp với Sở Y tế, các sở, ban, ngành liên quan đảm bảo vệ sinh môi trường phục vụ công tác đảm bảo ATTP trên địa bàn.
10. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan tăng cường hướng dẫn các địa phương thực hiện tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”; tuyên truyền cho cộng đồng thực hành bảo đảm ATTP gắn kết với thực hiện nếp sống văn minh trong đám cưới, đám tang và hiếu, đám hỉ, lễ hội; vận động cộng đồng thay đổi những phong tục, tập quán ăn uống không đảm bảo ATTP, ảnh hưởng tới sức khỏe và tính mạng con người. Phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế trong công tác đảm bảo ATTP tại các sự kiện văn hóa, du lịch trên địa bàn, tạo ấn tượng tốt đẹp cho du khách đến tham quan, nghỉ dưỡng tại địa phương.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc ngành, các doanh nghiệp kinh doanh khách sạn, nhà hàng, trung tâm mua sắm đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch chủ động xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện các quy định về ATTP. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền các quy định về ATTP, tập trung tại các khu, điểm du lịch đã được công nhận thu hút số lượng lớn du khách.
- Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ có liên quan và Công an các huyện, thành phố, thị xã tăng cường đấu tranh, phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về ATTP. Chỉ đạo điều tra các vụ việc có dấu hiệu tội phạm về ATTP; khởi tố, xử lý nghiêm đối với tổ chức, cá nhân vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật về ATTP.
- Phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước về ATTP, chính quyền địa phương và các đơn vị có liên quan trong trao đổi thông tin, tuyên truyền, phòng ngừa, đấu tranh, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về ATTP; phối hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành an toàn vệ sinh thực phẩm đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm có dấu hiệu vi phạm pháp luật về ATTP; kiểm soát, ngăn chặn việc mua bán, sản xuất, kinh doanh, vận chuyển thực phẩm, phụ gia thực phẩm, vật tư nông nghiệp... không rõ nguồn gốc xuất xứ, không đảm bảo các quy định về ATTP.
12. Sở Thông tin và Truyền thông
- Hướng dẫn, đôn đốc các văn phòng đại diện, phóng viên thường trú, phóng viên theo dõi địa bàn, các cơ quan hợp tác truyền thông với tỉnh tăng cường thời lượng, tin, bài để tuyên truyền, phổ biến kiến thức, quy định pháp luật và các hoạt động bảo đảm ATTP cho nhân dân.
- Phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra việc quảng cáo thực phẩm đối với các cơ quan báo chí của tỉnh; đồng thời hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị liên quan cung cấp thông tin chính xác, kịp thời trên phương tiện thông tin đại chúng về công tác ATTP; các mặt hàng, sản phẩm, cơ sở sản xuất, kinh doanh không bảo đảm ATTP.
- Chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa Truyền thông các huyện, thành phố, thị xã tuyên truyền rộng rãi, thường xuyên trên hệ thống Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện, Trạm truyền thanh cấp xã để nâng cao nhận thức của nhân dân về bảo đảm ATTP.
- Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về Luật An toàn thực phẩm và các văn bản quy phạm pháp luật về ATTP bằng nhiều hình thức thiết thực, hiệu quả.
- Triển khai xây dựng chuyên mục tuyên truyền và tiếp nhận thông tin phản ánh an toàn vệ sinh thực phẩm trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
13. Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
- Phối hợp với các cơ quan quản lý về ATTP và các đơn vị liên quan thường xuyên thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về ATTP trong sản xuất, kinh doanh, lựa chọn, tiêu dùng thực phẩm an toàn và phòng chống NĐTP; chú trọng truyền thông để chuyển đổi hành vi, thói quen, tập quán lạc hậu không bảo đảm ATTP, hướng vào đối tượng sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ, nhân dân ở vùng sâu, vùng xa.
- Tăng cường thời lượng phát sóng, đưa tin, bài tuyên truyền quy định pháp luật về ATTP, hướng dẫn lựa chọn, bảo quản, chế biến thực phẩm đảm bảo ATTP; cập nhật đưa tin, bài phản ánh những cơ sở đảm bảo ATTP và những cơ sở vi phạm quy định về điều kiện ATTP để người dân biết lựa chọn sử dụng.
- Tăng cường triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát thị trường; kịp thời bắt giữ, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm, tập trung đấu tranh với các hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng thực phẩm bẩn, kém chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ, thực phẩm giả, gian lận thương mại không đủ các điều kiện lưu thông trên thị trường, phụ gia thực phẩm, dụng cụ bao gói chứa đựng thực phẩm theo đúng quy định của pháp luật.
- Chủ động phối hợp, trao đổi thông thông tin với chính quyền địa phương, các cơ quan chức năng trong công tác phòng ngừa, ngăn chặn, bắt giữ, ngăn chặn xử lý đối với các hành vi sai pháp luật về ATTP.
15. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng, công đoàn các khu công nghiệp tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy định của pháp luật về ATTP, kiến thức về ATTP cho người quản lý, người lao động của các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tỉnh; hướng dẫn, vận động doanh nghiệp đầu tư bảo đảm điều kiện ATTP đối với bếp ăn tập thể, bữa ăn ca của người lao động bảo đảm dinh dưỡng, ATTP; không để xảy ra NĐTP tại bếp ăn tập thể của các doanh nghiệp.
- Phối hợp với các ngành chức năng trong công tác kiểm tra về ATTP xử lý, khắc phục các sự cố về ATTP ở các doanh nghiệp trong các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
16. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh
- Phối hợp tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến Luật ATTP, kiến thức về ATTP cho đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân vận động đoàn viên, hội viên, Nhân dân tích cực tham gia công tác bảo đảm ATTP; xây dựng và nhân rộng các hộ kinh doanh, cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn. Gắn với nội dung của Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
- Giám sát việc chấp hành pháp luật về ATTP; tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị, phát giác của Nhân dân đối với hành vi vi phạm về ATTP.
Theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động tuyên truyền, vận động, tổ chức cho cán bộ, nhân viên và người dân tìm hiểu các biện pháp đảm bảo ATTP và gương mẫu thực hiện Luật An toàn thực phẩm.
18. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã
- Trực tiếp chỉ đạo xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác đảm bảo ATTP trên địa bàn. Cân đối, bố trí ngân sách, cơ sở vật chất đảm bảo cho công tác ATTP tại địa phương.
- Kiện toàn Ban Chỉ đạo các cấp để thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về ATTP; đưa tiêu chí, chỉ tiêu cụ thể về công tác bảo đảm ATTP vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, phân công rõ trách nhiệm của từng cá nhân, cơ quan, đơn vị và được kiểm tra, kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện định kỳ hàng năm. Gắn trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền địa phương trong việc quản lý bảo đảm ATTP ở địa phương.
- Phối hợp với Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị tham mưu cho UBND, Ban Chỉ đạo tỉnh các quyết định, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án; triển khai quy hoạch, xây dựng khu giết mổ tập trung, các chợ đảm bảo ATTP, các vùng sản xuất, chế biến thực phẩm an toàn với quy mô tập trung; xây dựng và nhân rộng mô hình chuỗi cung cấp thực phẩm nông lâm thủy sản an toàn gắn với Chương trình xây dựng nông thôn mới, Chương trình mỗi xã phường một sản phẩm (OCOP); xây dựng mô hình điểm xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí ATTP. Thu hút doanh nghiệp đầu tư vào khu sản xuất chế biến thực phẩm an toàn.
- Chủ động, phối hợp với các sở, ngành liên quan tăng cường quản lý chặt chẽ các quy định, điều kiện bảo đảm ATTP đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm được phân công, phân cấp quản lý tại địa phương.
- Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước về ATTP đối với các làng nghề thực phẩm, chợ đầu mối nông sản thực phẩm, chợ thực phẩm trên địa bàn; kiểm soát ATTP đối với các sản phẩm nông lâm thủy sản của địa phương trước khi đưa ra tiêu thụ trên thị trường; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát định kỳ, đột xuất cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Xử lý nghiêm đối với cơ sở vi phạm và công khai trên phương tiện thông tin đại chúng.
- Hướng dẫn, đôn đốc các xã, phường, thị trấn thực hiện tổ chức ký cam kết sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn đối với cơ sở nông lâm thủy sản không thuộc diện cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP và kiểm tra việc thực hiện các nội dung đã cam kết.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức về ATTP, ý thức chấp hành pháp luật về ATTP bằng các hình thức phù hợp, hiệu quả.
- Đảm bảo kinh phí hàng năm cho các đơn vị triển khai công tác ATTP địa phương, huy động các nguồn lực xã hội của địa phương; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức làm công tác quản lý ATTP từ cấp huyện đến cấp xã; mua sắm trang thiết bị cho hoạt động kiểm tra, giám sát ATTP tại địa phương.
Giao Sở Y tế theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ trước ngày 15/12 hàng năm tổng hợp kết quả thực hiện của các đơn vị, địa phương báo cáo UBND tỉnh và Bộ Y tế theo quy định./.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |