Kế hoạch 220/KH-UBND năm 2026 triển khai ứng dụng Internet vạn vật (IoT) trong lĩnh vực giao thông thông minh, gắn với quy hoạch hạ tầng đô thị và giao thông trên địa bàn tỉnh Ninh Bình

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI ỨNG DỤNG INTERNET VẠN VẬT (IOT) TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG THÔNG MINH, GẮN VỚI QUY HOẠCH HẠ TẦNG ĐÔ THỊ VÀ GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH

Thực hiện Quyết định số 2692/QĐ-TTg ngày 11 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Ứng dụng Internet vạn vật (IoT) trong lĩnh vực giao thông thông minh”. Trên cơ sở đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ trình số 390/TTr-SXD ngày 03 tháng 6 năm 2026, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai ứng dụng Internet vạn vật (IoT) trong lĩnh vực giao thông thông minh, gắn với quy hoạch hạ tầng đô thị và giao thông trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Mục tiêu chung

- Ứng dụng công nghệ Internet vạn vật (IoT) nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của các cơ quan nhà nước và hiệu quả hoạt động trong các ngành, lĩnh vực kinh tế - xã hội, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả sản xuất kinh doanh. Từng bước hình thành hạ tầng dữ liệu và nền tảng IoT thống nhất, mở và liên thông, phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các ngành, lĩnh vực; xây dựng các mô hình, giải pháp IoT đặc thù trong lĩnh vực giao thông vận tải phù hợp với điều kiện đặc thù của tỉnh.

- Ứng dụng công nghệ Internet vạn vật (IoT) gắn với quy hoạch hạ tầng đô thị và giao thông đồng bộ, hiện đại, trong đó dữ liệu IoT trở thành công cụ quan trọng phục vụ công tác quản lý quy hoạch hạ tầng đô thị và giao thông, góp phần giảm ùn tắc, nâng cao năng lực vận tải và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

- Triển khai thực hiện Kế hoạch đúng định hướng của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh Ninh Bình; ưu tiên các nội dung có khả năng triển khai hiệu quả, giải quyết trực tiếp vấn đề quản lý nhà nước trong lĩnh vực giao thông, hạ tầng kỹ thuật và đô thị; việc triển khai phải bảo đảm tập trung, có trọng tâm, trọng điểm; thực hiện theo lộ trình, tránh đầu tư dàn trải, hình thức, trùng lặp; phân công rõ trách nhiệm, xác định đầu mối chủ trì, tăng cường phối hợp liên ngành; gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.

- Việc thiết kế hạ tầng dữ liệu và nền tảng IoT phải bảo đảm nguyên tắc kết nối liên thông, chia sẻ dữ liệu trực tiếp và thông suốt giữa cấp tỉnh và 129 đơn vị hành chính cấp xã, phường, tương thích tuyệt đối với mô hình chính quyền 2 cấp đang vận hành.

b) Mục tiêu cụ thể

* Giai đoạn 2026 - 2027:

- Rà soát, đánh giá hiện trạng hạ tầng giao thông và hạ tầng số phục vụ ứng dụng IoT trong giao thông trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện chuẩn hóa dữ liệu giao thông theo hướng dẫn, tiêu chuẩn, quy chuẩn do các bộ, ngành Trung ương ban hành.

- Kịp thời xây dựng các văn bản pháp luật và triển khai các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Xây dựng về IoT trong lĩnh vực giao thông thông minh đến các cơ quan, đơn vị liên quan để triển khai thực hiện.

* Giai đoạn 2028 - 2030:

- Triển khai thí điểm các ứng dụng IoT giao thông thông minh tại các phường Hoa Lư, phường Nam Định, phường Hà Nam và một số tuyến, nút giao thông trọng điểm trên địa bàn (Áp dụng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) đối với các giải pháp công nghệ IoT mới trong giao thông thông minh trước khi nhân rộng).

- Nghiên cứu lắp đặt hạ tầng cảm biến IoT trên các dự án hạ tầng chiến lược được đầu tư xây dựng mới và nâng cấp trong giai đoạn 2028 - 2030 trên địa bàn tỉnh (gồm: dự án đầu tư đoạn tuyến cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng; Dự án Xây dựng tuyến đường Thanh Liêm - Cao Bồ; Dự án nhà ở xã hội Khu đô thị Yên Bình; Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Tiên Hiệp) phục vụ cho công tác quản lý, giám sát, bảo trì hạ tầng đường bộ.

- Nghiên cứu giải pháp tích hợp dữ liệu giao thông IoT với Trung tâm điều hành thông minh (IOC) của tỉnh.

- Tiếp tục thực hiện chuẩn hóa dữ liệu giao thông theo hướng dẫn, tiêu chuẩn, quy chuẩn do các bộ, ngành Trung ương ban hành.

* Giai đoạn 2031 - 2035:

Triển khai và vận hành Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Ninh Bình tích hợp dữ liệu IoT giao thông, phấn đấu 100% dữ liệu IoT giao thông được chuẩn hóa và sẵn sàng kết nối, chia sẻ liên thông với Bộ Xây dựng, Bộ Công an và các xã, phường trên địa bàn tỉnh, cụ thể:

- Ứng dụng IoT trong quản lý kết cấu hạ tầng giao thông

+ Phấn đấu ít nhất 50% các tuyến Quốc lộ được giao quản lý, đường tỉnh trọng điểm, cửa ngõ ra vào tỉnh, khu du lịch được lắp đặt hệ thống camera giám sát, hạ tầng cảm biến IoT để phục vụ công tác quản lý, giám sát, bảo trì hạ tầng đường bộ và kết nối về Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Ninh Bình; ít nhất 50% nút giao thông chính trong các đô thị được lắp đặt đèn tín hiệu thông minh, có khả năng điều chỉnh chu kỳ theo lưu lượng thực tế.

+ Xây dựng hệ thống giám sát kết cấu hạ tầng thông minh, kết nối dữ liệu từ cảm biến với Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Ninh Bình, giúp cơ quan vận hành lập kế hoạch bảo trì, sửa chữa chủ động, tiết kiệm chi phí và kéo dài tuổi thọ công trình.

- Ứng dụng IoT trong quản lý vận tải đa phương thức

+ Yêu cầu các xe kinh doanh vận tải hành khách, hàng hóa được lắp đặt thiết bị giám sát hành trình IoT, tích hợp dữ liệu IoT từ hệ thống giám sát hành trình phương tiện với Trung tâm chỉ huy Công an tỉnh để hỗ trợ xử lý vi phạm thời gian thực, giảm thiểu ùn tắc và tai nạn do vi phạm tốc độ, làn đường; khuyến khích xe cá nhân đăng ký mới lắp đặt thiết bị IoT phục vụ giám sát, cảnh báo an toàn.

+ Ứng dụng IoT trong quản lý, giám sát hoạt động của ga hàng hóa và kho logistics, bảo đảm điều phối vận tải đa phương thức hiệu quả.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI ỨNG DỤNG INTERNET VẠN VẬT (IOT) TRONG LĨNH VỰC GIAO THÔNG THÔNG MINH, GẮN VỚI QUY HOẠCH HẠ TẦNG ĐÔ THỊ VÀ GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH

Thực hiện Quyết định số 2692/QĐ-TTg ngày 11 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Ứng dụng Internet vạn vật (IoT) trong lĩnh vực giao thông thông minh”. Trên cơ sở đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ trình số 390/TTr-SXD ngày 03 tháng 6 năm 2026, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai ứng dụng Internet vạn vật (IoT) trong lĩnh vực giao thông thông minh, gắn với quy hoạch hạ tầng đô thị và giao thông trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Mục tiêu chung

- Ứng dụng công nghệ Internet vạn vật (IoT) nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của các cơ quan nhà nước và hiệu quả hoạt động trong các ngành, lĩnh vực kinh tế - xã hội, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả sản xuất kinh doanh. Từng bước hình thành hạ tầng dữ liệu và nền tảng IoT thống nhất, mở và liên thông, phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các ngành, lĩnh vực; xây dựng các mô hình, giải pháp IoT đặc thù trong lĩnh vực giao thông vận tải phù hợp với điều kiện đặc thù của tỉnh.

- Ứng dụng công nghệ Internet vạn vật (IoT) gắn với quy hoạch hạ tầng đô thị và giao thông đồng bộ, hiện đại, trong đó dữ liệu IoT trở thành công cụ quan trọng phục vụ công tác quản lý quy hoạch hạ tầng đô thị và giao thông, góp phần giảm ùn tắc, nâng cao năng lực vận tải và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

- Triển khai thực hiện Kế hoạch đúng định hướng của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh Ninh Bình; ưu tiên các nội dung có khả năng triển khai hiệu quả, giải quyết trực tiếp vấn đề quản lý nhà nước trong lĩnh vực giao thông, hạ tầng kỹ thuật và đô thị; việc triển khai phải bảo đảm tập trung, có trọng tâm, trọng điểm; thực hiện theo lộ trình, tránh đầu tư dàn trải, hình thức, trùng lặp; phân công rõ trách nhiệm, xác định đầu mối chủ trì, tăng cường phối hợp liên ngành; gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.

- Việc thiết kế hạ tầng dữ liệu và nền tảng IoT phải bảo đảm nguyên tắc kết nối liên thông, chia sẻ dữ liệu trực tiếp và thông suốt giữa cấp tỉnh và 129 đơn vị hành chính cấp xã, phường, tương thích tuyệt đối với mô hình chính quyền 2 cấp đang vận hành.

b) Mục tiêu cụ thể

* Giai đoạn 2026 - 2027:

- Rà soát, đánh giá hiện trạng hạ tầng giao thông và hạ tầng số phục vụ ứng dụng IoT trong giao thông trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện chuẩn hóa dữ liệu giao thông theo hướng dẫn, tiêu chuẩn, quy chuẩn do các bộ, ngành Trung ương ban hành.

- Kịp thời xây dựng các văn bản pháp luật và triển khai các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Xây dựng về IoT trong lĩnh vực giao thông thông minh đến các cơ quan, đơn vị liên quan để triển khai thực hiện.

* Giai đoạn 2028 - 2030:

- Triển khai thí điểm các ứng dụng IoT giao thông thông minh tại các phường Hoa Lư, phường Nam Định, phường Hà Nam và một số tuyến, nút giao thông trọng điểm trên địa bàn (Áp dụng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) đối với các giải pháp công nghệ IoT mới trong giao thông thông minh trước khi nhân rộng).

- Nghiên cứu lắp đặt hạ tầng cảm biến IoT trên các dự án hạ tầng chiến lược được đầu tư xây dựng mới và nâng cấp trong giai đoạn 2028 - 2030 trên địa bàn tỉnh (gồm: dự án đầu tư đoạn tuyến cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng; Dự án Xây dựng tuyến đường Thanh Liêm - Cao Bồ; Dự án nhà ở xã hội Khu đô thị Yên Bình; Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Tiên Hiệp) phục vụ cho công tác quản lý, giám sát, bảo trì hạ tầng đường bộ.

- Nghiên cứu giải pháp tích hợp dữ liệu giao thông IoT với Trung tâm điều hành thông minh (IOC) của tỉnh.

- Tiếp tục thực hiện chuẩn hóa dữ liệu giao thông theo hướng dẫn, tiêu chuẩn, quy chuẩn do các bộ, ngành Trung ương ban hành.

* Giai đoạn 2031 - 2035:

Triển khai và vận hành Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Ninh Bình tích hợp dữ liệu IoT giao thông, phấn đấu 100% dữ liệu IoT giao thông được chuẩn hóa và sẵn sàng kết nối, chia sẻ liên thông với Bộ Xây dựng, Bộ Công an và các xã, phường trên địa bàn tỉnh, cụ thể:

- Ứng dụng IoT trong quản lý kết cấu hạ tầng giao thông

+ Phấn đấu ít nhất 50% các tuyến Quốc lộ được giao quản lý, đường tỉnh trọng điểm, cửa ngõ ra vào tỉnh, khu du lịch được lắp đặt hệ thống camera giám sát, hạ tầng cảm biến IoT để phục vụ công tác quản lý, giám sát, bảo trì hạ tầng đường bộ và kết nối về Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Ninh Bình; ít nhất 50% nút giao thông chính trong các đô thị được lắp đặt đèn tín hiệu thông minh, có khả năng điều chỉnh chu kỳ theo lưu lượng thực tế.

+ Xây dựng hệ thống giám sát kết cấu hạ tầng thông minh, kết nối dữ liệu từ cảm biến với Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Ninh Bình, giúp cơ quan vận hành lập kế hoạch bảo trì, sửa chữa chủ động, tiết kiệm chi phí và kéo dài tuổi thọ công trình.

- Ứng dụng IoT trong quản lý vận tải đa phương thức

+ Yêu cầu các xe kinh doanh vận tải hành khách, hàng hóa được lắp đặt thiết bị giám sát hành trình IoT, tích hợp dữ liệu IoT từ hệ thống giám sát hành trình phương tiện với Trung tâm chỉ huy Công an tỉnh để hỗ trợ xử lý vi phạm thời gian thực, giảm thiểu ùn tắc và tai nạn do vi phạm tốc độ, làn đường; khuyến khích xe cá nhân đăng ký mới lắp đặt thiết bị IoT phục vụ giám sát, cảnh báo an toàn.

+ Ứng dụng IoT trong quản lý, giám sát hoạt động của ga hàng hóa và kho logistics, bảo đảm điều phối vận tải đa phương thức hiệu quả.

+ Phát triển nền tảng kết nối dữ liệu vận tải đa phương thức dựa trên IoT, tích hợp thông tin từ đường bộ, đường sắt, đường thủy, tạo chuỗi vận tải liên thông, tối ưu hóa luồng hàng hóa và phương tiện, giảm chi phí logistics.

- Ứng dụng IoT trong thu phí, kiểm soát tải trọng và an toàn giao thông

+ Phát triển hệ thống thu phí điện tử tự động không dừng, tích hợp công nghệ nhận diện biển số, mã định danh phương tiện và thanh toán điện tử.

+ Ứng dụng IoT trong kiểm soát tải trọng xe.

+ Phát triển hệ thống cảnh báo sớm tai nạn và nguy cơ mất an toàn giao thông, sử dụng cảm biến đo tốc độ, hướng di chuyển, khoảng cách phương tiện, kết hợp camera và radar để phát hiện sự cố, thông báo cho Trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh Ninh Bình và lực lượng ứng cứu nhanh.

- Ứng dụng IoT phục vụ người dân và doanh nghiệp

+ Phát triển và đưa vào sử dụng ứng dụng di động giao thông thông minh tỉnh, cung cấp bản đồ số, tình trạng giao thông thời gian thực, thông tin bãi đỗ xe, vận tải công cộng, khuyến cáo lộ trình; mục tiêu ít nhất 60% người dân tại các đô thị thường xuyên sử dụng dịch vụ tra cứu, tương tác với hệ thống giao thông thông minh; tích hợp thanh toán không dùng tiền mặt với tỷ lệ 100% tại các bãi đỗ công cộng, kết nối với ứng dụng di động để dự báo chỗ đỗ trống thời gian thực.

+ Triển khai nền tảng dữ liệu giao thông mở, cung cấp thông tin trực tuyến về tình hình giao thông, phương tiện công cộng, bãi đỗ xe, sự cố và thời tiết, giúp người dân chủ động lựa chọn lộ trình và phương tiện phù hợp.

+ Phát triển ứng dụng giao thông thông minh cho phép tra cứu, đặt chỗ, thanh toán, phản ánh và đánh giá dịch vụ, tạo sự tương tác hai chiều giữa cơ quan quản lý và người dân.

+ Khuyến khích doanh nghiệp phát triển dịch vụ số dựa trên dữ liệu IoT giao thông, như bản đồ số, dịch vụ vận tải chia sẻ, logistics thông minh, bảo hiểm linh hoạt và ứng dụng hỗ trợ lái xe an toàn.

- Giao thông xanh và xe tự hành

+ Khuyến khích ứng dụng IoT trong phát triển giao thông xanh, bao gồm quản lý xe điện, trạm sạc thông minh, quản lý năng lượng và phát thải.

+ Nghiên cứu, thử nghiệm và từng bước triển khai phương tiện tự hành trong phạm vi hạ tầng được kiểm soát (khu công nghiệp, khu đô thị mới và tuyến vận tải công cộng…).

- Ứng dụng IoT trong quản lý và điều hành giao thông

+ Triển khai hệ thống quản lý giao thông thông minh dựa trên nền tảng IoT, thu thập và xử lý dữ liệu thời gian thực từ cảm biến, camera, thiết bị định vị và đèn tín hiệu giao thông.

+ Phấn đấu giảm ít nhất 15% số vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng so với giai đoạn 2020 - 2025 và 100% báo cáo tai nạn giao thông được xử lý tự động qua IoT, kết nối với hệ thống y tế khẩn cấp để giảm thời gian phản ứng dưới 10 phút tại các khu vực đô thị; tăng hiệu quả vận hành và tiết kiệm chi phí logistics nhờ áp dụng giám sát hành trình, dự báo luồng hàng hóa, phấn đấu giảm chi phí vận tải hàng hóa qua địa bàn tỉnh từ khoảng 5 - 7%.

- Về chuyển đổi số và dữ liệu dùng chung: Hoàn thiện cơ sở dữ liệu giao thông số hóa toàn tỉnh, cập nhật đồng bộ hạ tầng, phương tiện, vận tải, tai nạn giao thông; kết nối, chia sẻ dữ liệu giao thông với các ngành liên quan: Công an, du lịch, xây dựng, môi trường, y tế,... các báo cáo, thống kê, phân tích giao thông được thực hiện trên nền tảng số, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu để thực hiện; phân công nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các xã, phường để tổ chức triển khai thực hiện.

- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhằm quản lý tốt và phát triển nền tảng ứng dụng Internet vạn vật thống nhất, an toàn, hiệu quả, đúng tiến độ; bảo đảm an ninh thông tin, bảo mật dữ liệu và tuân thủ các quy định về định danh, chia sẻ dữ liệu Internet vạn vật; giúp kết nối con người, phương tiện và hạ tầng để việc di chuyển được an toàn, nhanh chóng và hiệu quả, giảm ùn tắc và tai nạn giao thông.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Nâng cao nhận thức, đổi mới tư duy về ứng dụng IoT trong giao thông thông minh

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến cho các tổ chức, cá nhân thông qua Cổng thông tin điện tử của tỉnh và các sở, ban, ngành, các nền tảng số, mạng xã hội và hệ thống truyền thông đại chúng... về ứng dụng IoT nhằm nâng cao nhận thức về vai trò, lợi ích và tính cấp thiết của việc ứng dụng công nghệ IoT giao thông thông minh gắn với quy hoạch hạ tầng đô thị và giao thông trên địa bàn tỉnh.

- Phát động phong trào “Học tập số”, “Bình dân học vụ số” kết hợp các nội dung về ứng dụng công nghệ IoT trong các ngành, lĩnh vực. Khuyến khích đổi mới sáng tạo, chủ động ứng dụng công nghệ IoT vào đời sống và phát triển kinh tế - xã hội.

2. Xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ về ứng dụng IoT trong lĩnh vực giao thông thông minh

- Có chính sách ưu đãi, hỗ trợ (thuế, tín dụng, đất đai…) cho các doanh nghiệp, hợp tác xã và cá nhân đầu tư vào ứng dụng IoT trong lĩnh vực giao thông thông minh theo đúng quy định.

- Xây dựng và hoàn thiện các quy định, tiêu chuẩn về thiết bị IoT, nền tảng dữ liệu, bảo mật thông tin. Đề xuất các quy định về quản lý, khai thác và chia sẻ dữ liệu từ hệ thống IoT, bảo đảm tính minh bạch, bảo mật và quyền lợi của các bên liên quan.

- Có chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, đặc biệt trong lĩnh vực giao thông thông minh. Tạo cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) trong triển khai giải pháp IoT mới, đối với lĩnh vực giao thông thông minh.

- Huy động Quỹ đầu tư mạo hiểm và Quỹ phát triển Khoa học và Công nghệ tỉnh để hỗ trợ, ươm tạo các doanh nghiệp khởi nghiệp (startups) công nghệ tham gia phát triển các nền tảng, ứng dụng giao thông thông minh.

3. Xây dựng và hoàn thiện hạ tầng IoT cho giao thông thông minh

- Phát triển hạ tầng truyền dẫn tốc độ cao, băng thông rộng, độ trễ thấp, sử dụng công nghệ 5G và mạng truyền dẫn quang, đáp ứng nhu cầu kết nối liên tục, đảm bảo phủ sóng mạnh mẽ mạng 5G tại các khu vực bến xe, bến tàu, các nút giao thông trọng điểm, …. phục vụ truyền dữ liệu IoT.

- Hình thành hạ tầng IoT cho giao thông thông minh đồng bộ, hiện đại, an toàn, bảo mật, đáp ứng nhu cầu triển khai rộng rãi trong các ngành, lĩnh vực. Trong đó: Đầu tư, nâng cấp trung tâm dữ liệu tỉnh (Data Center) đạt chuẩn, phục vụ lưu trữ, xử lý dữ liệu IoT; chuẩn hóa và triển khai đồng bộ hệ thống cảm biến môi trường giao thông; phát triển nền tảng quản lý, phân tích và chia sẻ dữ liệu IoT liên ngành.

- Tích hợp, cài đặt tại Trung tâm dữ liệu tỉnh, giám sát an toàn không gian mạng, an toàn thông tin cho hệ thống IoT cấp tỉnh.

- Xây dựng hạ tầng IoT đảm bảo khả năng kết nối, liên thông và mở rộng để tích hợp với các công nghệ mới (AI, Big Data, Blockchain, Cloud). Phát triển nền tảng dữ liệu IoT làm cơ sở cho hình thành chính quyền số, kinh tế số và xã hội số.

4. Triển khai ứng dụng IoT trong giao thông thông minh

- Xây dựng hệ thống đèn tín hiệu và biển báo thông minh: Đèn tín hiệu tự điều chỉnh chu kỳ theo mật độ phương tiện; biển báo điện tử có thể thay đổi nội dung cảnh báo theo điều kiện giao thông thực tế do các nguyên nhân bất khả kháng (mưa, sương mù, tai nạn phía trước,…).

- Xây dựng và hoàn thiện API tích hợp cho các thiết bị, hệ thống, đảm bảo dễ mở rộng khi bổ sung dịch vụ mới hoặc tích hợp các hệ khác.

- Tích hợp định vị GPS, cảm biến rung, cảm biến hành vi lái xe để cảnh báo lái xe khi: Tốc độ vượt ngưỡng, buồn ngủ (phát hiện qua cảm biến gắn ghế ngồi hoặc camera cabin), cảnh báo lệch làn hoặc sắp va chạm. Lắp đặt hệ thống mô phỏng tình huống trong các chương trình giáo dục lái xe, trường học để học sinh trải nghiệm trực tiếp nguy cơ mất an toàn và rèn luyện kỹ năng, phản xạ, xử lý các tình huống nguy hiểm.

- Kết nối toàn bộ dữ liệu từ hệ thống IoT, camera, cảm biến, giám sát hành trình phương tiện về một đầu mối quản lý; tích hợp với Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) để chia sẻ dữ liệu, phân tích “điểm đen tai nạn” theo thời gian, thời tiết, loại phương tiện, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành; hình thành hệ thống phân tích dữ liệu lớn (Big Data), ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để dự báo, cảnh báo giao thông.

- Phát triển ứng dụng di động giao thông thông minh: Cung cấp bản đồ số, thông tin giao thông thời gian thực, hướng dẫn lộ trình, bãi đỗ xe, vận tải công cộng. Xây dựng hệ thống quản lý và giám sát vận tải hàng hóa, hành khách bằng IoT; triển khai vé điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt; tích hợp hệ thống với dịch vụ du lịch thông minh để hỗ trợ du khách tại các khu du lịch.

- Lựa chọn công nghệ IoT tiên tiến, bảo đảm tính mở, dễ tích hợp, dễ mở rộng; ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn (Big Data), bản đồ số, điện toán đám mây để nâng cao hiệu quả giám sát, dự báo; bảo đảm an toàn, an ninh mạng trong thu thập, xử lý và khai thác dữ liệu giao thông.

- Huy động vốn từ ngân sách nhà nước, vốn hỗ trợ từ Trung ương, vốn ODA, vốn vay ưu đãi; kêu gọi hợp tác công - tư (PPP), khuyến khích doanh nghiệp công nghệ đầu tư và khai thác dịch vụ giao thông thông minh; áp dụng cơ chế xã hội hóa một số hạng mục: bãi đỗ xe thông minh, hệ thống vé điện tử, dịch vụ dữ liệu.

- Phân công rõ ràng trách nhiệm giữa các sở, ban, ngành; thành lập Ban chỉ đạo, nhóm công tác chuyên trách để triển khai thực hiện; xây dựng quy trình vận hành, bảo trì, giám sát hệ thống theo tiêu chuẩn quốc tế. Đề xuất hợp tác với các doanh nghiệp công nghệ để triển khai thí điểm hệ thống giám sát hành vi lái xe (phát hiện buồn ngủ, sử dụng điện thoại) tại các tuyến cao tốc; liên kết với các địa phương để học tập mô hình giao thông thông minh; tổ chức tập huấn cho 100% cán bộ Cảnh sát giao thông về sử dụng hệ thống IoT, đảm bảo vận hành ổn định và bảo mật dữ liệu.

5. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu về công nghệ IoT trong giao thông thông minh

- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ kỹ thuật vận hành hệ thống IoT trong giao thông thông minh và quản trị dữ liệu liên ngành; phấn đấu có ít nhất 02 cán bộ được đào tạo chuyên sâu về quản trị và khai thác dữ liệu IoT.

- Xây dựng đội ngũ chuyên gia công nghệ thông tin, kỹ sư điện tử có kiến thức chuyên sâu về công nghệ IoT đáp ứng nhu cầu về nhân lực chuyên biệt cho lĩnh vực giao thông thông minh.

- Xây dựng bộ tài liệu hướng dẫn sử dụng thiết bị IoT, đảm bảo đơn giản, dễ hiểu phù hợp với trình độ của nhiều đối tượng khác nhau.

III. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

1. Sở Xây dựng

- Chủ động phối hợp với Bộ Xây dựng và các bộ, ngành Trung ương trong việc xây dựng, áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về ứng dụng IoT trong hạ tầng giao thông thông minh.

- Là cơ quan đầu mối chủ trì, thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đối với lĩnh vực ứng dụng công nghệ IoT trong lĩnh vực giao thông thông minh, gắn với hạ tầng quy hoạch đô thị và giao thông địa phương trên địa bàn tỉnh; tổ chức triển khai các nội dung chuyên ngành về kết cấu hạ tầng giao thông, tổ chức và điều hành giao thông thông minh thuộc phạm vi quản lý.

- Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan trong việc nghiên cứu, lựa chọn, ứng dụng giải pháp công nghệ, tiêu chuẩn kỹ thuật, nền tảng dữ liệu và cơ chế triển khai phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan theo dõi, đôn đốc tình hình thực hiện, tổng hợp đề xuất danh mục nhiệm vụ và mô hình thí điểm phù hợp với điều kiện địa phương, định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả triển khai, khó khăn, vướng mắc và đề xuất điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch khi cần thiết.

2. Sở Khoa học và Công nghệ

- Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất các giải pháp khoa học, công nghệ phù hợp trong triển khai ứng dụng công nghệ IoT giao thông thông minh trên địa bàn tỉnh bảo đảm tính đồng bộ, hiện đại và hiệu quả.

- Hỗ trợ các tổ chức, cá nhân ứng dụng công nghệ mới, giải pháp số hóa trong quản lý, vận hành ứng dụng công nghệ IoT giao thông thông minh. Tham gia góp ý về phương án công nghệ, kỹ thuật, thiết bị do Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan đề xuất.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất, xây dựng nhiệm vụ khoa học và công nghệ, đề tài nghiên cứu, mô hình thí điểm phục vụ phát triển giao thông thông minh, logistics thông minh và chuyển đổi số trong lĩnh vực giao thông vận tải; phối hợp nghiên cứu, tham gia góp ý, tư vấn chuyên môn về giải pháp khoa học, công nghệ và khả năng ứng dụng thực tiễn

- Nghiên cứu giải pháp đầu tư, nâng cấp Trung tâm dữ liệu của tỉnh (Data Center) đạt tiêu chuẩn, phục vụ lưu trữ, xử lý dữ liệu IoT.

- Chủ trì tham mưu triển khai các nhiệm vụ về hạ tầng và nền tảng số; phối hợp với Sở Xây dựng tích hợp hạ tầng số, cảm biến IoT vào quy hoạch đô thị và giao thông.

- Nghiên cứu, tham mưu cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) đối với công nghệ IoT trong lĩnh vực giao thông.

3. Công an tỉnh

- Chủ trì trong công tác quản lý nhà nước về an toàn thông tin mạng, an ninh mạng; chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn thông tin mạng cho toàn bộ hệ thống IoT giao thông thông minh cấp tỉnh.

- Kết nối, khai thác hiệu quả dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước và Đề án 06 theo quy định.

- Tham gia góp ý về yêu cầu bảo mật, an toàn dữ liệu, phòng ngừa rủi ro trong quá trình triển khai các hệ thống công nghệ.

- Thẩm định hồ sơ cấp độ và phương án bảo vệ hệ thống thông tin IoT. Kiểm tra, đánh giá rủi ro thiết bị trước khi vận hành chính thức; tổ chức giám sát, cảnh báo sớm và xử lý các hành vi tấn công mạng, chiếm quyền điều khiển thiết bị hoặc rò rỉ dữ liệu;

- Định kỳ hoặc đột xuất kiểm tra việc tuân thủ quy định an toàn thông tin tại các đơn vị, đặc biệt đối với hệ thống camera an ninh, đô thị thông minh và nền tảng dữ liệu liên thông.

4. Sở Tư pháp

Phối hợp tham gia rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc hoàn thiện các quy định, cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền của tỉnh (nếu có) nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai ứng dụng IoT giao thông thông minh gắn với quy hoạch hạ tầng đô thị và giao thông trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị có liên quan tham mưu bố trí kinh phí ngân sách nhà nước để thực hiện Kế hoạch theo quy định, phù hợp với tình hình thực tế và khả năng cân đối của ngân sách địa phương.

6. Các sở, ban, ngành liên quan

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp với Sở Xây dựng trong quá trình triển khai; tham gia góp ý, đề xuất giải pháp, cung cấp dữ liệu chuyên ngành; thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch của tỉnh.

7. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Trực tiếp vận hành, khai thác ứng dụng Internet vạn vật (IoT) được phân quyền; kết nối, chia sẻ dữ liệu trực tiếp với các nền tảng dùng chung cấp tỉnh. Tổ chức giám sát và đánh giá hiệu quả các mô hình thí điểm; đảm bảo tính kế thừa, tránh đầu tư chồng chéo gây lãng phí.

- Huy động sự tham gia của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh; tuyên truyền, vận động nhân dân phối hợp bảo vệ thiết bị và tham gia giám sát cộng đồng trong quá trình triển khai ứng dụng công nghệ.

- Chủ động đề xuất nhu cầu, danh mục dự án, nhiệm vụ ưu tiên, phù hợp với điều kiện của địa phương.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn vốn ngân sách Nhà nước và các nguồn vốn từ các chương trình, dự án hỗ trợ của Trung ương; các nguồn vốn phi Chính phủ và các nguồn vốn hợp pháp khác.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan theo nhiệm vụ được phân công chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch này.

2. Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch; định kỳ tổng hợp báo cáo Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện theo yêu cầu.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có phát sinh vướng mắc, các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Xây dựng) để kịp thời xem xét, giải quyết./.