Kế hoạch 2184/KH-UBND thực hiện công tác đối ngoại nhân dân trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2026

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA NĂM 2026

Căn cứ Chỉ thị số 12-CT/TW, ngày 05/01/2022 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XIII) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu quả đối ngoại nhân dân trong tình hình mới;

Triển khai Kế hoạch số 92-KH/TU, ngày 13/7/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW, ngày 05/01/2022 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XIII) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu quả đối ngoại nhân dân trong tình hình mới;

Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện công tác đối ngoại nhân dân trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2026 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Cụ thể hóa và tổ chức triển khai hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ tại Kế hoạch số 92-KH/TU của Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW; nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh trong thực hiện công tác đối ngoại nhân dân, xác định đây là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, cán bộ, đảng viên và nhân dân. Qua đó, phát huy vai trò của đối ngoại nhân dân như một trụ cột trong tổng thể công tác đối ngoại của tỉnh, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác quốc tế, tạo môi trường hòa bình, ổn định, chủ động hội nhập quốc tế và tranh thủ các nguồn lực bên ngoài phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Khánh Hòa và đất nước.

2. Yêu cầu

- Bám sát nội dung, định hướng, nhiệm vụ trọng tâm tại Kế hoạch số 92-KH/TU của Tỉnh ủy; bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của Đảng, sự quản lý tập trung của Nhà nước và sự phối hợp chặt chẽ của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các đoàn thể, Hội hữu nghị trên địa bàn tỉnh và các tổ chức nhân dân.

- Tổ chức thực hiện có trọng tâm, trọng điểm với nội dung và hình thức linh hoạt, thiết thực, phù hợp điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; gắn kết chặt chẽ với công tác thông tin đối ngoại, công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài, công tác phi chính phủ nước ngoài và hội nhập quốc tế của tỉnh.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước và sự phối hợp thống nhất giữa các tổ chức nhân dân về công tác đối ngoại nhân dân trên địa bàn tỉnh

- Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Kế hoạch số 92-KH/TU của Tỉnh ủy: Tổ chức rà soát, bổ sung, hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương trong công tác quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện các hoạt động đối ngoại nhân dân; phát huy vai trò nòng cốt của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh và các tổ chức nhân dân trong việc triển khai các hoạt động đối ngoại nhân dân trên địa bàn tỉnh; thực hiện phân công, bố trí cán bộ, công chức làm đầu mối tham mưu công tác đối ngoại nhân dân tại các cơ quan, đơn vị, địa phương để bảo đảm yêu cầu tham mưu cho cấp ủy, chính quyền trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác đối ngoại nhân dân.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Quy chế 10-QC/TU, ngày 11/6/2024 của Tỉnh ủy Quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; Chỉ thị số 38-CT/TW, ngày 19/9/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đối mới, phát huy vai trò và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Liên hiệp các tổ chức Hữu nghị Việt Nam trong tình hình mới; Kết luận số 12-KL/TW, ngày 12/8/2021 của Bộ Chính trị về công tác người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới.

2. Công tác tuyên truyền, quán triệt, nâng cao nhận thức về vai trò quan trọng của công tác đối ngoại nhân dân

- Tiếp tục tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Chỉ thị số 12-CT/TW của Ban Bí thư và Kế hoạch số 92-KH/TU của Tỉnh ủy về công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân, nhằm nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác đối ngoại nhân dân trong tổng thể công tác đối ngoại. Qua đó, nhấn mạnh công tác đối ngoại nhân dân là một trụ cột quan trọng, cùng với đối ngoại Đảng và ngoại giao Nhà nước tạo thành sức mạnh tổng hợp của nền ngoại giao Việt Nam toàn diện, hiện đại, góp phần tạo môi trường hòa bình, ổn định, thu hút nguồn lực, nâng cao vị thế quốc tế và bảo vệ lợi ích quốc gia trong bối cảnh hội nhập sâu rộng; đồng thời, xác định công tác đối ngoại nhân dân là nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị, của mỗi cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa nhằm đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

- Thực hiện đổi mới phương thức tuyên truyền, tăng cường sử dụng ứng dụng công nghệ thông tin, nền tảng số và mạng xã hội phù hợp để thực hiện công tác tuyên truyền; lồng ghép nội dung về công tác đối ngoại nhân dân trong các chương trình thông tin đối ngoại, tuyên truyền về hội nhập quốc tế, quảng bá hình ảnh tỉnh Khánh Hòa.

3. Triển khai các chương trình, hoạt động phát triển quan hệ đối tác đối ngoại nhân dân, tăng cường hợp tác và hội nhập quốc tế sâu rộng, nâng cao quan hệ hiệu quả hợp tác trong các lĩnh vực giữa tỉnh Khánh Hòa và các đối tác nước ngoài

- Chủ động nghiên cứu, thiết lập và mở rộng quan hệ với các cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam, các tổ chức quốc tế và tổ chức phi chính phủ nước ngoài; tăng cường tổ chức và tham gia các hoạt động đối ngoại nhân dân, các hội thảo, sự kiện có sự tham gia của bạn bè, khách mời quốc tế, đặc biệt là nhân dân các nước láng giềng, các quốc gia, vùng lãnh thổ và địa phương đã ký kết thỏa thuận hợp tác phát triển, thiết lập quan hệ hữu nghị với tỉnh Khánh Hòa như: Thủ đô Viêng Chăn, tỉnh Champasak và tỉnh Attapeu của Lào, thành phố Ulsan của Hàn Quốc, tỉnh Hiroshima của Nhật Bản, thành phố Saint Petersburg của Liên bang Nga, Vùng Lãnh thổ Bắc Australia của Australia, cộng đồng đô thị và thành phố Lorient của Pháp, tỉnh Stung Treng của Campuchia,…

- Đẩy mạnh các hoạt động giao lưu văn hóa và hợp tác phát triển thông qua việc tổ chức, tham gia các sự kiện văn hóa, du lịch trong nước và quốc tế như Festival Biển, Liên hoan Du lịch Biển và các hoạt động giao lưu truyền thống, kỷ niệm các ngày lễ lớn của Việt Nam và các nước; tăng cường hợp tác, giao lưu nhân dân, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa, tri thức của các quốc gia trên thế giới nhằm làm phong phú đời sống văn hóa của tỉnh, đồng thời thúc đẩy hợp tác phát triển kinh tế - thương mại, xúc tiến đầu tư - du lịch, kinh tế tuần hoàn, tăng trưởng xanh, phát triển bền vững và hợp tác trong các lĩnh vực văn hóa, giáo dục và đào tạo, y tế, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, ứng phó biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường,…

4. Nâng tầm đối ngoại đa phương; đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác vận động, đấu tranh bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc trong các hoạt động đối ngoại nhân dân; tích cực vận động, đa dạng hóa và quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực quốc tế phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, vì lợi ích quốc gia - dân tộc

- Triển khai thực hiện các Nghị quyết số 01-NQ/TU, ngày 14/7/2025 của Tỉnh ủy về tăng trưởng kinh tế hai con số giai đoạn 2025 - 2030; Kế hoạch số 2688/KH- UBND ngày 25/8/2025 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 153/NQ-CP ngày 31/5/2025 của Chính phủ và Chương trình hành động số 99-CTr/TU, ngày 29/5/2025 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 59-NQ/TW, ngày 24/01/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới. Triển khai đồng bộ Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và Chương trình hành động số 03-CTr/TU, ngày 14/10/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết Đại hội.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW, ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 55/2022/, ngày 10/8/2022 của Ban Bí thư về công tác ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển đất nước đến QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội khóa XV về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa; Quyết định số 2384/QĐ-UBND ngày 09/10/2023 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 15-CT/TWnăm 2030; Kế hoạch số 112-KH/TU, ngày 07/01/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 25-CT/TW, ngày 08/8/2018 của Ban Bí thư về “Đẩy mạnh và nâng tầm đối ngoại đa phương đến năm 2030”.

- Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất đăng cai tổ chức một số hoạt động lớn, đa phương phù hợp với điều kiện của tỉnh; tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chương trình, kế hoạch, chỉ đạo của Trung ương về đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác vận động, đấu tranh bảo vệ lợi ích quốc gia - dân tộc trong các hoạt động đối ngoại nhân dân, đặc biệt là tại các cơ chế đa phương quốc tế và khu vực nhằm góp phần bảo vệ chủ quyền biển, đảo, phát triển kinh tế - xã hội tại đặc khu Trường Sa, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển tỉnh Khánh Hòa và đất nước.

- Duy trì, củng cố và nâng cao hiệu quả công tác phi chính phủ nước ngoài; đẩy mạnh vận động, tranh thủ các nguồn viện trợ, tài trợ nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

5. Làm tốt công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài (NVNONN), phát huy vai trò cầu nối của cộng đồng NVNONN

- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 2596/KH-UBND ngày 23/3/2022 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết số 169/NQ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW, Chỉ thị số 45-CT/TW và Kết luận số 12-KL/TW của Bộ Chính trị về công tác đối với NVNONN giai đoạn 2021-2026; Kế hoạch số 5951/KH-UBND ngày 04/6/2024 của UBND tỉnh triển khai Quyết định số 1334/QĐ-TTg ngày 10/11/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát huy nguồn lực của NVNONN phục vụ phát triển đất nước trong tình hình mới”, qua đó mở rộng quan hệ với các tổ chức, cá nhân, tăng cường gắn kết cộng đồng NVNONN, tranh thủ tình cảm và sự ủng hộ của kiều bào, góp phần vào sự phát triển của tỉnh Khánh Hòa và đất nước.

- Tăng cường cung cấp thông tin chính thống về tình hình đất nước và tỉnh Khánh Hòa, các quan điểm, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đến cộng đồng NVNONN; qua đó tuyên truyền, bồi đắp truyền thống dân tộc, lòng yêu nước, tinh thần hướng về quê hương, vận động cộng đồng NVNONN tham gia đóng góp vào sự nghiệp xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nước, tỉnh Khánh Hòa.

Chủ động đấu tranh, phản bác kịp thời các quan điểm, luận điệu sai trái, không đúng sự thật.

- Tăng cường phối hợp với Bộ Ngoại giao trong triển khai các hoạt động liên quan đến NVNONN nhằm tranh thủ, kết nối và phát huy nguồn lực kiều bào phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; triển khai công tác lãnh sự, bảo hộ công dân Khánh Hòa ở nước ngoài theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân và pháp nhân của tỉnh Khánh Hòa ở nước ngoài.

6. Đẩy mạnh công tác thông tin đối ngoại đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh

- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 13980/KH-UBND ngày 29/12/2023 của UBND tỉnh triển khai Chương trình hành động số 66-CTr/TU, ngày 09/10/2023 của Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 57-KL/TW, ngày 15/6/2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới.

- Tích cực tuyên truyền các quan điểm, chủ trương, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước; về công cuộc đổi mới, hội nhập quốc tế của Việt Nam và tỉnh Khánh Hòa; quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam nói chung và Khánh Hòa nói riêng đến các nước láng giềng, ASEAN, các đối tác quan trọng và bạn bè truyền thống của tỉnh. Mở rộng, tăng cường các mối quan hệ hữu nghị với tổ chức nhân dân các nước thông qua các cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam, cộng đồng NVNONN… nhằm tăng cường chia sẻ thông tin, tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ về vật chất và tinh thần của nhân dân các nước, góp phần thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Tận dụng hiệu quả lợi thế của các phương tiện truyền thông trên internet để tuyên truyền, quảng bá hình ảnh tỉnh Khánh Hòa; duy trì thường xuyên các kênh thông tin đối ngoại nhân dân thông qua cổng/trang thông tin điện tử, bản tin đối ngoại, mạng xã hội và các cơ quan báo chí. Tăng cường xây dựng các ấn phẩm, video clip có nội dung trực quan, sinh động, phù hợp với từng nhóm đối tượng để phục vụ công tác tuyên truyền, quảng bá hình ảnh của tỉnh.

- Phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong việc hướng dẫn, quản lý chặt chẽ hoạt động thông tin, báo chí của báo chí nước ngoài tại tỉnh; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi, tranh thủ nguồn lực này để đưa tin, giới thiệu hình ảnh của tỉnh Khánh Hòa ra bạn bè quốc tế.

7. Nâng cao chất lượng tham mưu, chủ động xây dựng kế hoạch mở rộng, phát triển chiều sâu quan hệ với các đối tác

- Tiếp tục chủ động nghiên cứu, xây dựng kế hoạch mở rộng, phát triển quan hệ hợp tác giữa tỉnh Khánh Hòa với các đối tác nước ngoài theo từng giai đoạn, bảo

đảm phù hợp với điều kiện thực tế và nhu cầu phát triển của tỉnh. Tăng cường công tác nghiên cứu, tham mưu; phát huy tính chủ động, linh hoạt và vai trò của đối ngoại nhân dân trong theo dõi, nắm bắt, chia sẻ thông tin về tình hình, xu hướng phát triển và các mối quan hệ đối tác trên thế giới.

- Chủ động, tích cực phối hợp với các cơ quan Trung ương trong việc xây dựng, hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các lực lượng làm công tác đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ và phát huy sức mạnh tổng hợp trong công tác đối ngoại.

- Phân công cán bộ phụ trách công tác đối ngoại nhân dân của đơn vị và cử tham gia các hoạt động, chương trình, đề án, kế hoạch có yếu tố nước ngoài nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp và chất lượng triển khai nhiệm vụ.

8. Nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới, tiếp tục củng cố và tăng cường hoạt động của các Hội hữu nghị trên địa bàn tỉnh

- Tiếp tục triển khai thực hiện Thông tư số 01/2022/TT-BNV ngày 16/01/2022 của Bộ Nội vụ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 03/2013/TT-BNV ngày 16/4/2013 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành Nghị định số 126/2024/NĐ-CP ngày 08/10/2024 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động và quản lý hội; thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với việc thành lập và hoạt động của các Hội hữu nghị trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định tại Nghị định số 126/2024/NĐ- CP. Đồng thời, đẩy mạnh công tác vận động thành lập các Hội hữu nghị, trọng tâm là với các nước có quan hệ truyền thống, hợp tác kinh tế - văn hóa với tỉnh Khánh Hòa như Lào, Nga, Campuchia…, qua đó phát huy vai trò cầu nối trong việc xây dựng, củng cố tình đoàn kết, hữu nghị giữa nhân dân tỉnh Khánh Hòa với nhân dân các nước; huy động sự tham gia của các tổ chức, cá nhân và các tầng lớp nhân dân vào các hoạt động đối ngoại nhân dân của địa phương.

- Tranh thủ sự quan tâm, ủng hộ và hỗ trợ của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam, Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài trong việc triển khai tổ chức các hoạt động đối ngoại nhân dân của tỉnh; đồng thời, thực hiện tốt công tác phối hợp với các cơ quan, ban, ngành và các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh trong triển khai các nhiệm vụ đối ngoại nhân dân.

- Tạo điều kiện thuận lợi cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh, các tổ chức nhân dân của tỉnh tham gia các hoạt động hội nhập quốc tế sâu rộng và hiệu quả.

- Củng cố bộ máy tổ chức, hoàn thiện cơ chế hoạt động của các Hội hữu nghị; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Hội, gắn với việc thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật. Nâng cao chất lượng hoạt động của các Hội hữu nghị thông qua tổ chức các hoạt động, giao lưu văn hóa nhân dân với các nước; tăng cường trao đổi kinh nghiệm, đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về Hội, lồng ghép nội dung thông tin đối ngoại vào sinh hoạt của các Hội hữu nghị, tạo chuyển biến trong hoạt động của các Hội.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ

Phân công cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp thực hiện các nội dung, nhiệm vụ tại Kế hoạch theo Phụ lục kèm theo.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ các nội dung tại Mục II và Mục III của Kế hoạch này, đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh, các đoàn thể tỉnh; các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện lồng ghép vào báo cáo công tác đối ngoại 06 tháng, hằng năm, gửi Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo theo quy định.

3. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện công tác đối ngoại nhân dân trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa năm 2026; đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh, các đoàn thể tỉnh; các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan căn cứ để tổ chức triển khai thực hiện./.

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CƠ QUAN CHỦ TRÌ, CƠ QUAN PHỐI HỢP THỰC HIỆN NỘI DUNG KẾ HOẠCH
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 2184/KH-UBND ngày 04/02/2026 của UBND tỉnh)