Kế hoạch 1775/KH-UBND năm 2026 thực hiện Quyết định 438/QĐ-TTg về Chiến lược phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 do tỉnh Tây Ninh ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 438/QĐ-TTG NGÀY 16/3/2026 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN, ỨNG DỤNG NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VÌ MỤC ĐÍCH HÒA BÌNH ĐẾN NĂM 2035, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050

Thực hiện Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 16/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; Công văn số 2034/BKHCN-ATBXHN ngày 03/4/2026 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc triển khai Chiến lược phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050.

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 16/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 với các nội dung trọng tâm như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nêu tại Quyết định số 438/QĐ-TTg, bảo đảm triển khai thống nhất, đồng bộ trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

- Từng bước thúc đẩy phát triển và ứng dụng năng lượng nguyên tử phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời bảo đảm an toàn bức xạ và hạt nhân.

2. Yêu cầu

- Bám sát định hướng của Trung ương, phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh là địa phương chưa có cơ sở điện hạt nhân, ứng dụng năng lượng nguyên tử chủ yếu trong lĩnh vực y tế, công nghiệp và nông nghiệp; nguồn nhân lực, hạ tầng kỹ thuật còn hạn chế.

- Các nhiệm vụ được xây dựng phải có lộ trình cụ thể, xác định rõ cơ quan chủ trì, phối hợp, gắn với sản phẩm đầu ra và bảo đảm tính khả thi, hiệu quả, tránh chồng chéo với các chương trình, kế hoạch hiện có.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Đánh giá thực trạng và rà soát nhiệm vụ

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, hoạt động ứng dụng năng lượng nguyên tử tập trung chủ yếu trong lĩnh vực y tế (chẩn đoán hình ảnh), một số cơ sở công nghiệp có sử dụng thiết bị bức xạ trong kiểm tra không phá hủy (NDT), đo lường, phân tích; trong nông nghiệp bước đầu có nhu cầu ứng dụng công nghệ chiếu xạ, bảo quản nông sản nhưng chưa có cơ sở chuyên sâu tại địa phương. Công tác quản lý Nhà nước về an toàn bức xạ đã được triển khai, tuy nhiên còn hạn chế về nhân lực chuyên môn, trang thiết bị phục vụ thanh tra, kiểm tra và ứng phó sự cố.

Trên cơ sở đó, tỉnh tiến hành rà soát các nhiệm vụ được giao cho địa phương theo Quyết định số 438/QĐ-TTg, xác định các nội dung ưu tiên phù hợp với điều kiện thực tế, tập trung vào tăng cường ứng dụng thiết thực, bảo đảm an toàn bức xạ, phát triển nguồn nhân lực và nâng cao nhận thức xã hội.

2. Triển khai theo các lĩnh vực

- Trong lĩnh vực y tế: Tập trung nâng cao hiệu quả ứng dụng kỹ thuật bức xạ trong chẩn đoán và điều trị bệnh; từng bước đầu tư, nâng cấp trang thiết bị hiện đại tại các cơ sở y tế; tăng cường quản lý chất lượng, an toàn bức xạ trong sử dụng thiết bị X-quang, CT, xạ trị; thúc đẩy hợp tác với các bệnh viện tuyến Trung ương để chuyển giao kỹ thuật chuyên sâu.

- Trong lĩnh vực công nghiệp và nông nghiệp: Khuyến khích doanh nghiệp đẩy mạnh ứng dụng kỹ thuật bức xạ trong kiểm tra không phá hủy, kiểm soát chất lượng sản phẩm và đo lường công nghiệp. Đồng thời, tận dụng hiệu quả trung tâm chiếu xạ hiện có trên địa bàn tỉnh, kết hợp mở rộng hợp tác với các cơ sở chiếu xạ trong khu vực nhằm phục vụ bảo quản, xử lý sau thu hoạch đối với các nông sản chủ lực; qua đó, từng bước hình thành và phát triển chuỗi giá trị ứng dụng công nghệ bức xạ.

- Trong lĩnh vực an toàn bức xạ và hạt nhân: Tăng cường năng lực quản lý nhà nước; hoàn thiện hệ thống quản lý, kiểm soát nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ; nâng cao năng lực thanh tra, kiểm tra; xây dựng và cập nhật kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân cấp tỉnh; bảo đảm sẵn sàng ứng phó với các tình huống phát sinh.

- Trong phát triển nguồn nhân lực: Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý, kỹ thuật viên, nhân viên bức xạ; tăng cường hợp tác với các viện nghiên cứu, trường đại học và cơ quan Trung ương; từng bước xây dựng đội ngũ chuyên môn đáp ứng yêu cầu quản lý và ứng dụng.

- Trong công tác tuyên truyền: Nâng cao nhận thức, đẩy mạnh phổ biến kiến thức về năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình; nâng cao nhận thức cộng đồng, doanh nghiệp về lợi ích và an toàn trong ứng dụng bức xạ; lồng ghép nội dung tuyên truyền vào các chương trình khoa học và công nghệ của tỉnh.

3. Lồng ghép với các chương trình, kế hoạch

Việc triển khai Kế hoạch được lồng ghép với các chương trình phát triển khoa học và công nghệ, chương trình chuyển đổi số, chương trình phát triển nông nghiệp công nghệ cao, kế hoạch bảo vệ sức khỏe nhân dân và các chương trình phát triển công nghiệp của tỉnh, nhằm tận dụng nguồn lực, tránh trùng lặp và nâng cao hiệu quả đầu tư.

III. THỜI GIAN VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Thời gian thực hiện

- Giai đoạn đến năm 2030: Tập trung hoàn thiện cơ chế, chính sách; nâng cao năng lực quản lý Nhà nước; tăng cường ứng dụng trong y tế và công nghiệp; từng bước phát triển nguồn nhân lực cơ bản đáp ứng yêu cầu an toàn bức xạ trên địa bàn tỉnh.

- Giai đoạn 2031 - 2035: Tiếp tục mở rộng ứng dụng, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế có sử dụng kỹ thuật bức xạ; thúc đẩy ứng dụng trong nông nghiệp và công nghiệp; nâng cao trình độ nguồn nhân lực; tăng cường liên kết với các trung tâm ứng dụng năng lượng nguyên tử trong khu vực và cả nước.

2. Kinh phí thực hiện

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 438/QĐ-TTG NGÀY 16/3/2026 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN, ỨNG DỤNG NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VÌ MỤC ĐÍCH HÒA BÌNH ĐẾN NĂM 2035, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050

Thực hiện Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 16/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; Công văn số 2034/BKHCN-ATBXHN ngày 03/4/2026 của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc triển khai Chiến lược phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050.

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 16/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050 với các nội dung trọng tâm như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nêu tại Quyết định số 438/QĐ-TTg, bảo đảm triển khai thống nhất, đồng bộ trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

- Từng bước thúc đẩy phát triển và ứng dụng năng lượng nguyên tử phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời bảo đảm an toàn bức xạ và hạt nhân.

2. Yêu cầu

- Bám sát định hướng của Trung ương, phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh là địa phương chưa có cơ sở điện hạt nhân, ứng dụng năng lượng nguyên tử chủ yếu trong lĩnh vực y tế, công nghiệp và nông nghiệp; nguồn nhân lực, hạ tầng kỹ thuật còn hạn chế.

- Các nhiệm vụ được xây dựng phải có lộ trình cụ thể, xác định rõ cơ quan chủ trì, phối hợp, gắn với sản phẩm đầu ra và bảo đảm tính khả thi, hiệu quả, tránh chồng chéo với các chương trình, kế hoạch hiện có.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Đánh giá thực trạng và rà soát nhiệm vụ

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, hoạt động ứng dụng năng lượng nguyên tử tập trung chủ yếu trong lĩnh vực y tế (chẩn đoán hình ảnh), một số cơ sở công nghiệp có sử dụng thiết bị bức xạ trong kiểm tra không phá hủy (NDT), đo lường, phân tích; trong nông nghiệp bước đầu có nhu cầu ứng dụng công nghệ chiếu xạ, bảo quản nông sản nhưng chưa có cơ sở chuyên sâu tại địa phương. Công tác quản lý Nhà nước về an toàn bức xạ đã được triển khai, tuy nhiên còn hạn chế về nhân lực chuyên môn, trang thiết bị phục vụ thanh tra, kiểm tra và ứng phó sự cố.

Trên cơ sở đó, tỉnh tiến hành rà soát các nhiệm vụ được giao cho địa phương theo Quyết định số 438/QĐ-TTg, xác định các nội dung ưu tiên phù hợp với điều kiện thực tế, tập trung vào tăng cường ứng dụng thiết thực, bảo đảm an toàn bức xạ, phát triển nguồn nhân lực và nâng cao nhận thức xã hội.

2. Triển khai theo các lĩnh vực

- Trong lĩnh vực y tế: Tập trung nâng cao hiệu quả ứng dụng kỹ thuật bức xạ trong chẩn đoán và điều trị bệnh; từng bước đầu tư, nâng cấp trang thiết bị hiện đại tại các cơ sở y tế; tăng cường quản lý chất lượng, an toàn bức xạ trong sử dụng thiết bị X-quang, CT, xạ trị; thúc đẩy hợp tác với các bệnh viện tuyến Trung ương để chuyển giao kỹ thuật chuyên sâu.

- Trong lĩnh vực công nghiệp và nông nghiệp: Khuyến khích doanh nghiệp đẩy mạnh ứng dụng kỹ thuật bức xạ trong kiểm tra không phá hủy, kiểm soát chất lượng sản phẩm và đo lường công nghiệp. Đồng thời, tận dụng hiệu quả trung tâm chiếu xạ hiện có trên địa bàn tỉnh, kết hợp mở rộng hợp tác với các cơ sở chiếu xạ trong khu vực nhằm phục vụ bảo quản, xử lý sau thu hoạch đối với các nông sản chủ lực; qua đó, từng bước hình thành và phát triển chuỗi giá trị ứng dụng công nghệ bức xạ.

- Trong lĩnh vực an toàn bức xạ và hạt nhân: Tăng cường năng lực quản lý nhà nước; hoàn thiện hệ thống quản lý, kiểm soát nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ; nâng cao năng lực thanh tra, kiểm tra; xây dựng và cập nhật kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân cấp tỉnh; bảo đảm sẵn sàng ứng phó với các tình huống phát sinh.

- Trong phát triển nguồn nhân lực: Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý, kỹ thuật viên, nhân viên bức xạ; tăng cường hợp tác với các viện nghiên cứu, trường đại học và cơ quan Trung ương; từng bước xây dựng đội ngũ chuyên môn đáp ứng yêu cầu quản lý và ứng dụng.

- Trong công tác tuyên truyền: Nâng cao nhận thức, đẩy mạnh phổ biến kiến thức về năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình; nâng cao nhận thức cộng đồng, doanh nghiệp về lợi ích và an toàn trong ứng dụng bức xạ; lồng ghép nội dung tuyên truyền vào các chương trình khoa học và công nghệ của tỉnh.

3. Lồng ghép với các chương trình, kế hoạch

Việc triển khai Kế hoạch được lồng ghép với các chương trình phát triển khoa học và công nghệ, chương trình chuyển đổi số, chương trình phát triển nông nghiệp công nghệ cao, kế hoạch bảo vệ sức khỏe nhân dân và các chương trình phát triển công nghiệp của tỉnh, nhằm tận dụng nguồn lực, tránh trùng lặp và nâng cao hiệu quả đầu tư.

III. THỜI GIAN VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Thời gian thực hiện

- Giai đoạn đến năm 2030: Tập trung hoàn thiện cơ chế, chính sách; nâng cao năng lực quản lý Nhà nước; tăng cường ứng dụng trong y tế và công nghiệp; từng bước phát triển nguồn nhân lực cơ bản đáp ứng yêu cầu an toàn bức xạ trên địa bàn tỉnh.

- Giai đoạn 2031 - 2035: Tiếp tục mở rộng ứng dụng, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế có sử dụng kỹ thuật bức xạ; thúc đẩy ứng dụng trong nông nghiệp và công nghiệp; nâng cao trình độ nguồn nhân lực; tăng cường liên kết với các trung tâm ứng dụng năng lượng nguyên tử trong khu vực và cả nước.

2. Kinh phí thực hiện

- Nguồn ngân sách nhà nước chi lĩnh vực khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số và các lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật (bao gồm ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương).

- Hàng năm, trên cơ sở nội dung của Kế hoạch này và nhiệm vụ được giao, các sở, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện, tổng hợp chung trong kế hoạch dự toán ngân sách hàng năm của các Sở, ngành, địa phương, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

- Các nguồn thu hợp pháp của các cơ quan, đơn vị; nguồn tài trợ của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế; nguồn kinh phí từ hỗ trợ của các chủ đầu tư, các nguồn thu và nguồn vốn huy động hợp pháp khác.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, có trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai Kế hoạch; chủ trì rà soát, đề xuất cơ chế, chính sách; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện; tổ chức đào tạo, nâng cao năng lực quản lý nhà nước về an toàn bức xạ.

- Chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy định.

2. Sở Y tế

Chủ trì triển khai các nhiệm vụ ứng dụng năng lượng nguyên tử trong lĩnh vực y tế; xây dựng kế hoạch đầu tư, nâng cấp trang thiết bị; tăng cường phối hợp quản lý hoạt động bức xạ tại các cơ sở khám, chữa bệnh; phối hợp đào tạo nhân lực chuyên môn.

3. Sở Nông nghiệp và Môi trường

Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan thúc đẩy ứng dụng năng lượng nguyên tử trong lĩnh vực nông nghiệp và bảo vệ môi trường; tăng cường ứng dụng kỹ thuật bức xạ trong chọn tạo giống cây trồng, xử lý dịch bệnh, bảo quản sau thu hoạch; phối hợp khai thác hiệu quả hoạt động của các cơ sở chiếu xạ phục vụ nông sản; nghiên cứu, ứng dụng kỹ thuật hạt nhân trong quan trắc, đánh giá tài nguyên nước, đất và môi trường; lồng ghép nội dung ứng dụng năng lượng nguyên tử vào các chương trình, đề án phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp bền vững của tỉnh.

4. Sở Công Thương

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan thúc đẩy ứng dụng kỹ thuật bức xạ trong công nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận công nghệ; lồng ghép nội dung vào các chương trình phát triển công nghiệp, khuyến công.

5. Sở Nội vụ

Phối hợp tham mưu kiện toàn tổ chức bộ máy, vị trí việc làm liên quan đến quản lý nhà nước về năng lượng nguyên tử; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.

6. Báo và Phát thanh, truyền hình Tây Ninh

Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các Sở, ngành liên quan tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về vai trò, hiệu quả và lợi ích của việc ứng dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình; phổ biến quy định pháp luật về an toàn bức xạ và hạt nhân; xây dựng chuyên trang, chuyên mục, phóng sự tuyên truyền các mô hình ứng dụng hiệu quả trong y tế, công nghiệp, nông nghiệp; góp phần nâng cao nhận thức của cộng đồng, doanh nghiệp và người dân.

7. Các Sở, ngành tỉnh và UBND các xã, phường

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ chủ động phối hợp triển khai; lồng ghép nội dung vào kế hoạch phát triển ngành, địa phương; bảo đảm thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được giao.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 16/3/2026 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược phát triển, ứng dụng năng lượng nguyên tử vì mục đích hòa bình đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; căn cứ Kế hoạch các Sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện hiệu quả./.

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ CHI TIẾT TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN, ỨNG DỤNG NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VÌ MỤC ĐÍCH HÒA BÌNH ĐẾN NĂM 2035, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
 (Kèm theo Kế hoạch số 1775/KH-UBND ngày 23/4/2026 của UBND tỉnh Tây Ninh)