Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
Kế hoạch 157/KH-UBND năm 2026 thực hiện chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh Cà Mau
| Số hiệu | 157/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 29/03/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 29/03/2026 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Cà Mau |
| Người ký | Lâm Văn Bi |
| Lĩnh vực | Doanh nghiệp,Dịch vụ pháp lý |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 157/KH-UBND |
Cà Mau, ngày 29 tháng 3 năm 2026 |
Thực hiện Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh giai đoạn 2026 - 2030 (gọi tắt là Chương trình), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình trên địa bàn tỉnh như sau:
1. Mục đích
- Triển khai kịp thời, đầy đủ chủ trương, chính sách của Trung ương, của tỉnh về hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh; thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Chương trình, đảm bảo đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển của tỉnh.
- Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp để nâng cao sức cạnh tranh, tuân thủ quy định của pháp luật, thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh phát triển. Tiếp tục nâng cao năng lực tiếp cận và sử dụng các dịch vụ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh đảm bảo an toàn pháp lý cho doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai thực hiện Chương trình cần phải gắn với thực hiện Nghị quyết, Chương trình hành động của Trung ương, của tỉnh về phát triển kinh tế tư nhân, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, không trùng lặp.
- Tăng cường sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh.
II. MỤC TIÊU, PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG HỖ TRỢ
Triển khai kịp thời, đầy đủ, đồng bộ, hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng tại các nghị quyết: Nghị quyết số 57 -NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24/01/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới, Nghị quyết số 66 -NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, Nghị quyết số 68 - NQ/TW ngày 04/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân; Chương trình số 12-CTr/TU ngày 11/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân; Luật hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp nhỏ và vừa, Nghị định của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về phát triển kinh tế tư nhân, hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả, chất lượng cao. Trong đó: (i) hoàn thiện chính sách, quy định của tỉnh để tạo cơ chế hỗ trợ pháp lý đột phá; (ii) xây dựng và tổ chức triển khai kịp thời, hiệu quả, toàn diện các giải pháp, nhiệm vụ nhằm tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh lấy đối tượng thụ hưởng làm trung tâm, phục vụ hiệu quả nhu cầu pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh; (iii) tiếp tục nâng cao hiểu biết, ý thức, thói quen, văn hóa tuân thủ pháp luật, phát huy tính chủ động của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh và vai trò của các tổ chức hiệp hội đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp trong giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc pháp lý phát sinh trong quá trình hoạt động đầu tư, kinh doanh bên cạnh sự đồng hành của cơ quan nhà nước; (iv) tăng cường trách nhiệm, nhận thức của các sở, ngành, địa phương, gắn kết chặt chẽ giữa công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh với các hoạt động quản lý nhà nước của Sở, ngành, địa phương, thể hiện vai trò đồng hành của chính quyền trong quá trình phát triển bền vững của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
a) Hoàn thiện chính sách, thể chế liên quan đến các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh
Hoàn thành 100% việc rà soát, đề xuất và hoàn thiện chính sách, thể chế liên quan đến các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, bảo đảm kịp thời, đồng bộ, khả thi, phù hợp với từng giai đoạn.
b) Về hoạt động cung cấp thông tin pháp luật
- Bảo đảm 100% cơ sở dữ liệu pháp luật được xây dựng, tích hợp với Cổng Pháp luật quốc gia; trang thông tin điện tử hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh và Cổng Thông tin điện tử tỉnh.
- Bảo đảm 100% doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh có khả năng tiếp cận thông tin pháp luật cơ bản về hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh; trong đó tối thiểu 80% tiếp cận qua các nền tảng số.
- Bảo đảm 100% nhu cầu cung cấp thông tin pháp luật được cung cấp khi có yêu cầu bằng các hình thức phù hợp, kịp thời, hiệu quả.
c) Về hoạt động bồi dưỡng kiến thức pháp luật
- Tối thiểu 80% công chức, viên chức và người làm công tác pháp chế, tham mưu, triển khai công tác hỗ trợ pháp lý được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng pháp luật liên quan.
- Tối thiểu 80% doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh tham gia học tập, khai thác thông tin pháp luật trên nền tảng số.
- Tối thiểu 90% đối tượng thụ hưởng hài lòng về chất lượng các hoạt động.
d) Về hoạt động tư vấn pháp luật
Bảo đảm tối thiểu 80% đề nghị tư vấn pháp luật của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh được giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết kịp thời.
a) Phạm vi thực hiện
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 157/KH-UBND |
Cà Mau, ngày 29 tháng 3 năm 2026 |
Thực hiện Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh giai đoạn 2026 - 2030 (gọi tắt là Chương trình), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình trên địa bàn tỉnh như sau:
1. Mục đích
- Triển khai kịp thời, đầy đủ chủ trương, chính sách của Trung ương, của tỉnh về hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh; thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Chương trình, đảm bảo đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển của tỉnh.
- Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp để nâng cao sức cạnh tranh, tuân thủ quy định của pháp luật, thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh phát triển. Tiếp tục nâng cao năng lực tiếp cận và sử dụng các dịch vụ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh đảm bảo an toàn pháp lý cho doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai thực hiện Chương trình cần phải gắn với thực hiện Nghị quyết, Chương trình hành động của Trung ương, của tỉnh về phát triển kinh tế tư nhân, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, không trùng lặp.
- Tăng cường sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh.
II. MỤC TIÊU, PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG HỖ TRỢ
Triển khai kịp thời, đầy đủ, đồng bộ, hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng tại các nghị quyết: Nghị quyết số 57 -NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24/01/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới, Nghị quyết số 66 -NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, Nghị quyết số 68 - NQ/TW ngày 04/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân; Chương trình số 12-CTr/TU ngày 11/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân; Luật hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp nhỏ và vừa, Nghị định của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về phát triển kinh tế tư nhân, hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả, chất lượng cao. Trong đó: (i) hoàn thiện chính sách, quy định của tỉnh để tạo cơ chế hỗ trợ pháp lý đột phá; (ii) xây dựng và tổ chức triển khai kịp thời, hiệu quả, toàn diện các giải pháp, nhiệm vụ nhằm tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh lấy đối tượng thụ hưởng làm trung tâm, phục vụ hiệu quả nhu cầu pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh; (iii) tiếp tục nâng cao hiểu biết, ý thức, thói quen, văn hóa tuân thủ pháp luật, phát huy tính chủ động của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh và vai trò của các tổ chức hiệp hội đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp trong giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc pháp lý phát sinh trong quá trình hoạt động đầu tư, kinh doanh bên cạnh sự đồng hành của cơ quan nhà nước; (iv) tăng cường trách nhiệm, nhận thức của các sở, ngành, địa phương, gắn kết chặt chẽ giữa công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh với các hoạt động quản lý nhà nước của Sở, ngành, địa phương, thể hiện vai trò đồng hành của chính quyền trong quá trình phát triển bền vững của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
a) Hoàn thiện chính sách, thể chế liên quan đến các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh
Hoàn thành 100% việc rà soát, đề xuất và hoàn thiện chính sách, thể chế liên quan đến các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, bảo đảm kịp thời, đồng bộ, khả thi, phù hợp với từng giai đoạn.
b) Về hoạt động cung cấp thông tin pháp luật
- Bảo đảm 100% cơ sở dữ liệu pháp luật được xây dựng, tích hợp với Cổng Pháp luật quốc gia; trang thông tin điện tử hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh và Cổng Thông tin điện tử tỉnh.
- Bảo đảm 100% doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh có khả năng tiếp cận thông tin pháp luật cơ bản về hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh; trong đó tối thiểu 80% tiếp cận qua các nền tảng số.
- Bảo đảm 100% nhu cầu cung cấp thông tin pháp luật được cung cấp khi có yêu cầu bằng các hình thức phù hợp, kịp thời, hiệu quả.
c) Về hoạt động bồi dưỡng kiến thức pháp luật
- Tối thiểu 80% công chức, viên chức và người làm công tác pháp chế, tham mưu, triển khai công tác hỗ trợ pháp lý được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng pháp luật liên quan.
- Tối thiểu 80% doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh tham gia học tập, khai thác thông tin pháp luật trên nền tảng số.
- Tối thiểu 90% đối tượng thụ hưởng hài lòng về chất lượng các hoạt động.
d) Về hoạt động tư vấn pháp luật
Bảo đảm tối thiểu 80% đề nghị tư vấn pháp luật của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh được giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết kịp thời.
a) Phạm vi thực hiện
Kế hoạch này được triển khai thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh trong giai đoạn từ năm 2026 - 2030.
b) Đối tượng áp dụng
Các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh được thành lập, đăng ký hoạt động theo quy định của pháp luật.
a) Hoàn thiện thể chế, chính sách về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh
- Tham gia góp ý sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định của tỉnh để hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.
+ Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Năm 2026
- Tham gia góp ý xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Năm 2026.
- Tổ chức triển khai thực hiện theo các cơ chế, chính sách và nguồn lực do Trung ương quy định, hướng dẫn nhằm thực hiện mô hình hỗ trợ miễn phí dịch vụ tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh, bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật và điều kiện thực tế của địa phương.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính.
+ Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm.
b) Ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh
- Đẩy mạnh triển khai các hoạt động cung cấp thông tin, bồi dưỡng kiến thức và tư vấn pháp luật, tương tác hỏi - đáp pháp luật trên Cổng thông tin điện tử Phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức, địa phương có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm.
- Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số để sàng lọc, phân loại các phản ánh, kiến nghị theo lĩnh vực pháp luật để cung cấp thông tin pháp lý và trả lời trực tiếp doanh nghiệp nhỏ và vừa, đại diện hộ kinh doanh hoặc chuyển cơ quan khác có thẩm quyền xử lý; phân tích các vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh để nhận diện xu hướng và triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức, địa phương có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm.
- Tham mưu UBND tỉnh thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 138/NQ-CP ngày 16/5/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân; Chương trình số 12-CTr/TU ngày 11/12/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, các cơ quan, tổ chức, địa phương có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm.
a) Tổ chức các hoạt động cung cấp thông tin pháp lý
- Xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu về vụ việc, vướng mắc pháp lý bao gồm:
+ Bản án, quyết định của tòa án, phán quyết, quyết định của trọng tài thương mại, quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp có hiệu lực thi hành và được phép công khai đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh và các sở, ngành, địa phương.
. Cơ quan chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương.
. Cơ quan phối hợp: Cơ quan, tổ chức có liên quan.
. Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm.
+ Văn bản của UBND tỉnh, các sở, ngành tỉnh trả lời các đề xuất, kiến nghị, vướng mắc pháp lý của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trong quá trình áp dụng luật.
. Cơ quan chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương.
. Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
. Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.
+ Văn bản tư vấn pháp luật được công khai của mạng lưới tư vấn viên pháp luật đối với các vụ việc, vướng mắc pháp lý theo yêu cầu, đề nghị của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh.
. Cơ quan chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương.
. Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
. Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.
- Cập nhật, khai thác cơ sở dữ liệu pháp luật, thông tin pháp luật để hỗ trợ hoạt động cung cấp thông tin pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm.
- Xây dựng các chương trình truyền thông chính sách, chuyên mục nâng cao kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trên Báo và Phát thanh truyền hình và các phương tiện, nền tảng thông tin, truyền thông khác, ưu tiên sử dụng công nghệ số.
+ Cơ quan chủ trì: Báo và Phát thanh truyền hình.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm.
- Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm, diễn đàn để cung cấp thông tin pháp lý và các sự kiện, hoạt động truyền thông về chương trình, cung cấp thông tin về các chính sách, hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trong các đề án, dự án, chương trình hỗ trợ pháp lý và các hình thức khác phù hợp.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, các sở, ngành, địa phương.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm.
- Rà soát, nắm bắt, tiếp nhận, tổng hợp thông tin về khó khăn, vướng mắc, phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trong quá trình hoạt động, kịp thời chuyển đến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để xem xét, giải quyết, tháo gỡ theo chức năng, nhiệm vụ được giao; đồng thời, nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị hoàn thiện thể chế liên quan nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh phát triển bền vững.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm.
b) Tổ chức các hoạt động bồi dưỡng kiến thức pháp luật
- Triển khai chương trình khung về tập huấn kiến thức pháp luật, kỹ năng, phương pháp cho đội ngũ thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp và các chủ thể kinh doanh sau khi Bộ Tư pháp triển khai.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm sau khi Bộ Tư pháp triển khai chương trình khung.
- Phối hợp với cơ quan Trung ương tổ chức các chương trình bồi dưỡng định kỳ, chuyên sâu theo hình thức trực tiếp hoặc trên nền tảng số (như nền tảng đào tạo, giáo dục trực tuyến đại chúng mở (MOOC)... bảo đảm việc học tập, cập nhật kiến thức pháp luật được tiến hành thường xuyên, linh hoạt, phù hợp với điều kiện công tác của doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh và đội ngũ làm công tác hỗ trợ pháp lý.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm.
- Tổ chức các hội nghị, khóa học, lớp tập huấn cung cấp, trao đổi kiến thức pháp luật, trong đó tập trung phương pháp đối thoại hai chiều, kết hợp cung cấp kiến thức pháp luật cơ bản, chuyên sâu theo từng lĩnh vực với giải quyết các tình huống, vụ việc, khó khăn, vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm.
- Xây dựng và đăng tải, cập nhật, duy trì, khai thác hệ thống bài giảng, tài liệu điện tử bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức pháp luật thiết yếu cho người thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp trên nền tảng số và các phương tiện truyền thông.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm.
c) Tổ chức các hoạt động tư vấn pháp luật
- Tổ chức các hoạt động tư vấn pháp luật bằng các hình thức phù hợp với quy định của pháp luật, trong đó tập trung vào các hoạt động:
+ Tư vấn pháp luật trực tiếp: Thiết lập các điểm tư vấn pháp luật cố định, trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh; tổ chức tư vấn pháp luật lưu động theo định kỳ tại các khu công nghiệp, các địa bàn tập trung nhiều doanh nghiệp và điều kiện di chuyển thuận tiện cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh.
+ Tư vấn pháp luật trực tuyến: Xây dựng, điều hành, quản lý diễn đàn hỏi đáp pháp luật về kinh doanh - thương mại trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh và Trang Thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; giao tiếp qua hòm thư điện tử chính thức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố; tư vấn pháp luật qua hình thức tương tác trực tiếp trên các nền tảng mạng xã hội đã được xác thực, do cơ quan có thẩm quyền quản lý hoặc giao nhiệm vụ thực hiện.
- Nghiên cứu tình hình để triển khai thí điểm, nhân rộng và triển khai có hiệu quả mô hình hỗ trợ miễn phí dịch vụ tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh tại một số địa phương trên địa bàn tỉnh.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp và các sở, ngành tỉnh; Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh.
+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hằng năm.
a) Sở Tư pháp
- Tổ chức thực hiện Kế hoạch này; tham mưu UBND tỉnh đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, sơ kết, tổng kết thực hiện Chương trình; tổng hợp báo cáo Bộ Tư pháp và UBND tỉnh kết quả của Chương trình; tham mưu UBND ban hành Quy chế phối hợp trong công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh; kịp thời khen thưởng các tổ chức, cá nhân có đóng góp trong thực hiện Chương trình này.
- Tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh; các quy chế, quy định tổ chức và hoạt động của Chương trình.
- Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xây dựng kế hoạch hoạt động hằng năm để xác định cụ thể các hoạt động ưu tiên triển khai thực hiện Chương trình.
- Phối hợp Sở Tài chính xây dựng dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch này đối với các nhóm nhiệm vụ, giải pháp được giao chủ trì, tổng hợp trong dự toán hằng năm của Sở Tư pháp, gửi Sở Tài chính thẩm định theo quy định của pháp luật ngân sách nhà nước.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện các hoạt động của Chương trình theo quy định của pháp luật và các quy định có liên quan.
- Đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình trong trường hợp cần thiết.
b) Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, tổ chức có liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện các hoạt động của Kế hoạch theo phân cấp ngân sách, phù hợp khả năng cân đối ngân sách. Việc bố trí kinh phí được thực hiện sau khi các đơn vị chủ trì lồng ghép nội dung của Kế hoạch vào các chương trình, đề án, dự án, hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản có liên quan.
- Tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách theo quy định của Trung ương để thực hiện hỗ trợ miễn phí dịch vụ tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp siêu nhỏ, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; đồng thời triển khai các cơ chế ưu đãi về tài chính, thuế và chi phí được trừ đối với doanh nghiệp, tổ chức hành nghề luật sư, chuyên gia pháp lý và các tổ chức, cá nhân tham gia, đóng góp nguồn lực xã hội hóa cho công tác hỗ trợ pháp lý trên địa bàn tỉnh, bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện thực tế của địa phương.
- Thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao; phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai hỗ trợ trong các lĩnh vực thuế, hải quan, doanh nghiệp và đầu tư theo quy định của pháp luật (nếu có phát sinh); thực hiện các nhiệm vụ được giao nhằm góp phần thúc đẩy hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp.
c) Sở Khoa học và Công nghệ
Thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh thuộc lĩnh vực phụ trách; phối hợp với Sở Tư pháp trong việc hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh nâng cao năng lực tuân thủ pháp luật trong hoạt động đổi mới sáng tạo, nghiên cứu và ứng dụng khoa học, công nghệ, hướng dẫn lồng ghép nội dung pháp lý trong các chương trình, dự án hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, chuyển đổi số; xây dựng các nền tảng, phần mềm, dữ liệu phục vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh; thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh gắn với chuyển đổi số.
d) Sở Công Thương
Thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh thuộc lĩnh vực phụ trách, đặc biệt là các lĩnh vực trọng tâm như: sản xuất công nghiệp, lưu thông hàng hóa, thương mại điện tử, xuất nhập khẩu và hội nhập kinh tế quốc tế; hướng dẫn doanh nghiệp tuân thủ quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật các loại hàng hoá, cạnh tranh, phòng vệ thương mại và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
đ) Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh thuộc lĩnh vực phụ trách, đặc biệt là các lĩnh vực trọng tâm như: nông nghiệp, nông thôn; hướng dẫn các chủ thể kinh doanh tiếp cận chính sách hỗ trợ, ưu đãi về đất đai và tuân thủ pháp luật về đất đai, tài nguyên, môi trường, bảo đảm tiếp cận đất đai khai thác, tài nguyên nước, rừng, khoáng sản phục vụ sản xuất và xử lý chất thải, bảo vệ môi trường hiệu quả, minh bạch, ổn định.
- Tăng cường tư vấn pháp lý cho các mô hình liên kết sản xuất nông nghiệp, gắn với sản xuất, chế biến và tiêu thụ nông sản trên cơ sở tuân thủ các quy định về an toàn thực phẩm, kiểm dịch, truy xuất nguồn gốc và thị trường tiêu thụ.
e) Sở Xây dựng
Thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh thuộc lĩnh vực phụ trách, đặc biệt là các lĩnh vực trọng tâm như: xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị và quy hoạch, kiến trúc.
g) Sở Dân tộc và Tôn giáo
- Phối hợp với Sở Tư pháp triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, bảo đảm phù hợp đặc thù ngôn ngữ, tập quán và trình độ dân trí.
- Đề xuất chính sách hỗ trợ pháp lý đặc thù cho các doanh nghiệp do người dân tộc thiểu số làm chủ, hoặc hộ kinh doanh hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, tôn giáo, nghề truyền thống; xây dựng mô hình điểm “hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp vùng dân tộc thiểu số” gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
h) Báo và Phát thanh, truyền hình Cà Mau
Phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan xây dựng, sản xuất và phát sóng các sản phẩm truyền thông, tuyên truyền về chính sách, pháp luật liên quan đến doanh nghiệp, hoạt động sản xuất, kinh doanh và hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh bằng các hình thức phù hợp, hiệu quả.
i) Các sở, ban, ngành tỉnh
Triển khai đầy đủ, hiệu quả các nội dung Kế hoạch phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị. Định kỳ hàng năm, tổ chức đánh giá kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch này (lồng ghép trong báo cáo kết quả công tác PBGDPL) gửi về Sở Tư pháp.
k) Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật gia tỉnh
- Huy động đội ngũ luật sư, luật gia, chuyên gia pháp chế tham gia cung cấp thông tin, tư vấn, giải đáp và thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý khác cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh; ưu tiên hỗ trợ miễn phí hoặc chi phí phù hợp đối với doanh nghiệp siêu nhỏ, hộ kinh doanh và khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn.
- Đảm bảo nguồn nhân lực để thực hiện Kế hoạch và kết nối nguồn lực xã hội hóa tham gia công tác hỗ trợ pháp lý cho các chủ thể kinh doanh.
l) Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh
Phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện các hoạt động của Chương trình; thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh thuộc địa bàn, đối tượng phụ trách; huy động và bố trí nguồn lực để tổ chức triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các chủ thể kinh doanh.
m) Ủy ban nhân dân các xã, phường
Ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện Kế hoạch này; bố trí kinh phí, nguồn lực triển khai các nhiệm vụ, giải pháp được giao. Định kỳ 6 tháng, hàng năm tổ chức đánh giá, báo cáo kết quả triển khai thực hiện gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp.
a) Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được đảm bảo từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện Kế hoạch này theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan. Ưu tiên bố trí nguồn lực hỗ trợ các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, địa phương khó có khả năng cân đối ngân sách nhằm bảo đảm thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch này.
b) Khuyến khích nguồn kinh phí huy động từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật; tăng cường sử dụng nguồn kinh phí lồng ghép trong các chương trình, đề án liên quan đã được phê duyệt và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện Kế hoạch này.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH |
