Kế hoạch 10/KH-UBND chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả dịp cao điểm trước, trong và sau Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024 do tỉnh Nghệ An ban hành

KẾ HOẠCH

CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ DỊP CAO ĐIỂM TRƯỚC, TRONG VÀ SAU TẾT NGUYÊN ĐÁN GIÁP THÌN NĂM 2024

Thực hiện Kế hoạch số 115/KH-BCĐ389 ngày 08/12/2023 về cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024 của Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (Ban Chỉ đạo 389 quốc gia); Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả dịp cao điểm trước, trong và sau Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024 với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh với các sở, ngành thành viên Ban Chỉ đạo 389 tỉnh; các lực lượng chức năng; UBND các huyện, thành phố, thị xã về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trước, trong, sau Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024.

- Phòng ngừa và ngăn chặn có hiệu quả tình trạng sản xuất, kinh doanh các loại hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không đảm bảo an toàn thực phẩm, các hành vi gian lận thương mại,... góp phần ổn định thị trường, bảo vệ lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh và người tiêu dùng; đảm bảo cung ứng đầy đủ hàng hóa cho Nhân dân vui Tết, đón Xuân lành mạnh, an toàn, tiết kiệm.

2. Yêu cầu

- Công tác kiểm tra phải có kế hoạch cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm. Phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính đúng đối tượng và quy định pháp luật; không làm ảnh hưởng đến các hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp của cơ sở sản xuất, kinh doanh. Mọi hành vi vi phạm được phát hiện phải xử lý kịp thời và nghiêm minh theo quy định của pháp luật.

- Các cơ quan chức năng chủ động nắm chắc diễn biến tình hình, tăng cường trao đổi, cung cấp thông tin, phối hợp kiểm tra, kiểm soát, bắt giữ, xử lý các đối tượng có hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, góp phần ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng buôn bán hàng cấm, hàng giả, hàng kém chất lượng, đặc biệt là các mặt hàng thiết yếu phục vụ Tết Nguyên đán.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về hoạt động sản xuất, kinh doanh. Gắn công tác kiểm tra, xử phạt với công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật.

II. NHIỆM VỤ CHUNG

- Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch cao điểm chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trước, trong và sau Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024 theo lĩnh vực, địa bàn quản lý, phụ trách. Chủ động phương án bố trí lực lượng, phương tiện tuần tra, kiểm soát chặt chẽ trên các tuyến biên giới, cửa khẩu đường bộ, đường sắt, đường biển, đường hàng không và các đường mòn, lối mở, khu vực tập kết hàng hóa.

- Chủ động nắm chắc diễn biến tình hình, nhận diện phương thức, thủ đoạn mới về hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; xác định tuyến, địa bàn, đối tượng, mặt hàng trọng điểm để tập trung lực lượng, phương tiện, biện pháp đấu tranh; xác định rõ trách nhiệm của cơ quan, đơn vị ở cấp tỉnh, cấp huyện trong công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát lĩnh vực, địa bàn.

- Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, Ban chỉ đạo 389 tỉnh; các lực lượng chức năng, chính quyền địa phương chủ động xây dựng kế hoạch cao điểm chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024.

- Căn cứ vào tình hình thực tế và cấp thiết, Ban chỉ đạo 389 tỉnh chủ động thành lập các đoàn liên ngành kiểm tra, giám sát, đôn đốc các lực lượng chức năng, chính quyền địa phương trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo lĩnh vực, địa bàn phụ trách.

II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Công an tỉnh

Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương chủ động nắm chắc tình hình tội phạm, làm tốt công tác nghiệp vụ cơ bản, kịp thời phát hiện, tổ chức đấu tranh, triệt phá các đường dây, ổ nhóm buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, tập trung vào nhóm hàng cấm như ma túy, pháo nổ, vật liệu nổ, thuốc lá điếu nhập lậu, động vật hoang dã...; hàng vi phạm sở hữu trí tuệ, hàng thiết yếu phục vụ sản xuất, tiêu dùng trong dịp Tết Nguyên đán như xăng dầu, khoáng sản, kim khí quý, ngoại tệ, hàng điện tử, hàng may mặc và thời trang cao cấp, rượu, bia, thuốc lá điếu, thuốc lá điện tử thế hệ mới, bánh kẹo, thực phẩm, dược phẩm, dược liệu, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, động vật, sản phẩm động vật hoang dã, gia súc, gia cầm...; hàng gian lận xuất xứ như đường cát, sản phẩm từ gỗ...

Đẩy nhanh tiến độ điều tra, kết luận các vụ án buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa có tính chất nghiêm trọng, phức tạp, đang được dư luận xã hội quan tâm; phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát nhân dân và Tòa án nhân dân các cấp truy tố, kịp thời xét xử nghiêm minh trước pháp luật các vụ án buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả để răn đe, phòng ngừa chung; chủ động phát hiện, tham mưu, kiến nghị các cấp, các ngành chức năng kịp thời; tăng cường lực lượng xuống cơ sở tổ chức phát động quần chúng Nhân dân tích cực tham gia chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

2. Cục Quản lý thị trường tỉnh

Chỉ đạo các Đội Quản lý thị trường trực thuộc tăng cường kiểm ưa, kiểm soát thị trường và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về đầu cơ găm hàng, niêm yết giá, thương mại điện tử, kinh doanh, vận chuyển, tàng trữ hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng không rõ nguồn gốc, hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng kém chất lượng... chú trọng các mặt hàng thiết yếu, mặt hàng có nhu cầu tiêu dùng cao trong dịp cuối năm và Tết Nguyên đán như hàng điện tử, điện lạnh, quần áo, giày dép, bánh kẹo, đường cát, thuốc lá điếu, thuốc lá thế hệ mới, rượu bia, nước giải khát, gia súc, gia cầm, các mặt hàng thực phẩm tươi sống, ...

Chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng như Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng, chính quyền địa phương tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác đấu tranh, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại tại các khu vực biên giới, cảng biển, cảng hàng không, kho hàng, bãi tập kết...

3. Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Chỉ đạo các đơn vị thuộc quyền tăng cường công tác thu thập thông tin, nắm tình hình về tội phạm và vi phạm pháp luật; xây dựng triển khai các phương án, tăng cường lực lượng, phương tiện, biện pháp nghiệp vụ đấu tranh, ngăn chặn, triệt phá, không để hình thành các tụ điểm, kho bãi tập kết, chứa hàng hóa nhập lậu trong khu vực biên giới, các hành vi mua bán, vận chuyển hàng hóa và các hành vi xuất cảnh, nhập cảnh trái phép qua biên giới; chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng tăng cường lực lượng tuần tra, kiểm soát chặt chẽ khu vực biên giới, đặc biệt là các cửa khẩu, lối mở biên giới, khu vực cảng biển, cửa sông, cửa lạch và trên biển mà các đối tượng thường lợi dụng để buôn lậu, mua bán, tàng trữ, vận chuyển hàng cấm như ma túy, pháo nổ, vật liệu nổ..., mang vác, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới để kịp thời phát hiện, xử lý theo quy định của pháp luật; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng, Cấp ủy, chính quyền địa phương trên địa bàn biên giới đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành nghiêm quy định của pháp luật, không tham gia tiếp tay và tích cực đấu tranh, tố giác tội phạm, hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và vùng biển.

4. Đoàn đặc nhiệm phòng chống tội phạm ma túy số 2, Bộ tư lệnh Cảnh sát biển

Xây dựng, triển khai kế hoạch, các phương án tăng cường lực lượng tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, nắm tình hình, phát hiện, đấu tranh, xử lý kịp thời các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa trên các vùng biển thuộc địa bàn tỉnh Nghệ An; tập trung vào các mặt hàng trọng điểm như xăng dầu, thuốc lá điếu, khoáng sản, pháo nổ, vũ khí, các mặt hàng thiết yếu...; chủ động phối hợp với các lực lượng chức năng, chính quyền địa phương kiểm soát chặt chẽ tình hình trên biển, đấu tranh, ngăn chặn kịp thời, hiệu quả hoạt động buôn lậu, mua bán, vận chuyển trái phép hàng hóa trên các vùng biển.

5. Cục Hải Quan tỉnh

Tăng cường công tác thu thập thông tin, nắm chắc tình hình, tuần tra, kiểm soát tại khu vực cửa khẩu đường bộ, khu kinh tế cửa khẩu, khu vực tập kết hàng hóa gần biên giới, khu vực cảng biển, cảng hàng không quốc tế, bưu điện, chuyển phát nhanh,... thuộc địa bàn hoạt động hải quan; kiểm soát chặt chẽ hàng hóa xuất nhập khẩu, hành lý của hành khách và phương tiện xuất nhập cảnh; xây dựng, triển khai các phương án tăng cường lực lượng, phương tiện, biện pháp nghiệp vụ đấu tranh, ngăn chặn kịp thời hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, trong đó tập trung vào các mặt hàng cấm (ma túy, vũ khí, pháo nổ, vật liệu nổ, động vật hoang dã) và hàng hóa ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội, hàng giả nhãn hiệu, gian lận xuất xứ Việt Nam, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng tiêu dùng thiết yếu, xăng dầu, điện thoại di động, hàng may mặc, thực phẩm, rượu, bia, thuốc lá, bánh kẹo, dược phẩm, dược liệu, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, trang thiết bị y tế; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng tăng cường tuần tra, kiểm soát, triển khai thực hiện hiệu quả các chuyên đề, kế hoạch chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên các tuyến biên giới, vùng biển.

6. Cục Thuế tỉnh

Chỉ đạo các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, chống gian lận thương mại về thuế đối với các lĩnh vực kinh doanh tiềm ẩn rủi ro, đặc biệt là những doanh nghiệp được miễn giảm, gia hạn tiền thuế; tăng cường công tác quản lý, kiểm soát nhằm ngăn chặn tình trạng sử dụng, mua bán hóa đơn, sử dụng hóa đơn không hợp pháp để hợp thức hóa hàng nhập lậu, trốn thuế; kịp thời trao đổi thông tin, phối hợp với các lực lượng chức năng trong công tác điều tra, xác minh, xử lý đối tượng buôn lậu, gian lận liên quan đến công tác quản lý thuế.

7. Sở Công Thương

Chủ động theo dõi, dự báo sớm nguồn cung, nhu cầu hàng hóa, nhất là các mặt hàng thiết yếu, hàng hóa có nhu cầu cao hoặc có biến động nhiều về giá tại địa bàn quản lý để chủ động có phương án bảo đảm cân đối cung cầu, ổn định thị trường hàng hóa Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024; hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại thị trường nội địa, triển khai dự trữ hàng hóa, bình ổn thị trường; phối hợp với Cục Quản lý thị trường và các lực lượng chức năng liên quan tổ chức giám sát chặt chẽ hoạt động kinh doanh xăng dầu, khí hóa lỏng, bảo đảm nguồn cung, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, tăng giá bất hợp lý.

8. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở xây dựng, triển khai kế hoạch tuyên truyền dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng kịp thời đưa tin, bài phản ánh tình hình, kết quả công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; phản ánh các biểu hiện tiêu cực, bao che, tiếp tay, bảo kê hoặc trực tiếp tham gia buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; tăng cường thời lượng tuyên truyền về các chính sách, pháp luật; tuyên truyền kịp thời các điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, tuyên truyền, vận động các tầng lớp Nhân dân không tham gia, tiếp tay cho hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả;

9. Sở Giao thông vận tải

Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với các cơ quan, lực lượng chức năng có liên quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hoạt động vận tải hàng hóa và hành khách mang theo hàng hóa trên các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa (trọng điểm là các khu vực nhà ga, bến tàu, bến xe khách, bến xe hàng, bãi đỗ xe, các phương tiện là ôtô chở khách từ các tỉnh biên giới về nội địa, tàu hỏa chạy tuyến Bắc - Nam).

10. Các sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa và Thể thao, Du lịch:

Chỉ đạo lực lượng Thanh tra chuyên ngành kiểm tra, kiểm soát phát hiện hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển sách in lậu, sản phẩm văn hóa phẩm đồi trụy; phối hợp các lực lượng chức năng về kiểm dịch, kiểm tra các sản phẩm hàng hóa phục vụ dịp trước, trong và sau Tốt Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024 như hoa quả, bánh kẹo, đồ uống, thực phẩm, gia súc, gia cầm... để kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp hàng hóa không đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm, ảnh hưởng tới sức khỏe người tiêu dùng; tăng cường phối hợp quản lý, kiểm tra chất lượng, nguồn gốc các sản phẩm hàng hóa, nhất là các hàng hóa như lương thực, thực phẩm, dược phẩm, sản phẩm hàng hóa từ động, thực vật.

11. Các sở, ngành chức năng khác

Căn cứ kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định tiến hành thanh tra, kiểm tra theo lĩnh vực quản lý.

12. Đề nghị Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Triển khai các biện pháp tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện tốt công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; tích cực tố giác các đối tượng sản xuất, kinh doanh vi phạm và giám sát hoạt động công vụ của cán bộ, công chức.

13. UBND các huyện, thành phố, thị xã

Chỉ đạo các đơn vị lực lượng chức năng trên địa bàn, UBND các xã, phường, thị trấn tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thị trường trong dịp Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024.

14. Báo Nghệ An, Đài Phát thanh và Truyền hình Nghệ An

Phối hợp chặt chẽ với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh và các ngành chức năng để kịp thời đưa tin, phản ánh tình hình thị trường, xử lý vi phạm.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thời gian thực hiện

Từ ngày ký ban hành Kế hoạch đến hết ngày 29 tháng 02 năm 2024.

2. Kinh phí thực hiện

- Các sở, ban, ngành là thành viên Ban Chỉ đạo 389 tỉnh sử dụng kinh phí được giao trong dự toán ngân sách của đơn vị.

- Kinh phí hoạt động cho Ban Chỉ đạo 389 các huyện, thị xã, thành phố do ngân sách cấp huyện đảm nhận, được giao trong dự toán ngân sách của đơn vị.

3. Chế độ báo cáo

- Báo cáo các vụ việc phát hiện, xử lý trong các ngày Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024 (từ ngày 08 tháng 02 đến hết ngày 14 tháng 02 năm 2024) gửi theo chế độ báo cáo nhanh qua hệ thống báo cáo trực tuyến.

- Báo cáo đột xuất: Theo yêu cầu của Trưởng Ban Chỉ đạo 389 tỉnh và Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh.

- Báo cáo tổng kết việc thực hiện Kế hoạch gửi trước ngày 11 tháng 03 năm 2024, nội dung:

+ Đánh giá tổng quát tình hình thị trường (về mặt hàng, tuyến, địa bàn trọng điểm; những biến động bất thường của thị trường);

+ Kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm;

+ Các vụ việc điển hình;

+ Những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện kế hoạch;

+ Kiến nghị đối với cấp có thẩm quyền.

(Kèm Phụ lục kết quả phát hiện, bắt giữ, xử lý vi phạm hành chính, hình sự và vụ việc điển hình theo phụ lục báo cáo định kỳ hàng tháng).

- Địa chỉ nhận báo cáo: báo cáo gửi bằng thư điện tử qua địa chỉ: [email protected] và báo cáo bằng văn bản về Cục Quản lý thị trường tỉnh, số 07 đường Nguyễn Cảnh Hoan, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.

Yêu cầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã và các đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị báo cáo UBND tỉnh (qua Cục Quản lý thị trường tỉnh) để xem xét giải quyết./.