Hướng dẫn 67-HD/TWĐTN-CTTN năm 2025 sắp xếp tổ chức và hoạt động của Hội đồng Đội cấp tỉnh, cấp xã do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
Số hiệu | 67-HD/TWĐTN-CTTN |
Ngày ban hành | 27/06/2025 |
Ngày có hiệu lực | 27/06/2025 |
Loại văn bản | Hướng dẫn |
Cơ quan ban hành | Ban Chấp hành Trung ương |
Người ký | Nguyễn Phạm Duy Trang |
Lĩnh vực | Bộ máy hành chính |
BAN CHẤP HÀNH
TRUNG ƯƠNG |
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH |
Số: 67-HD/TWĐTN-CTTN |
Hà Nội, ngày 27 tháng 6 năm 2025 |
VỀ SẮP XẾP TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG ĐỘI CẤP TỈNH, CẤP XÃ
Căn cứ Điều lệ, Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; Điều lệ, Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đội TNTP Hồ Chí Minh; Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Đội TNTP Hồ Chí Minh giai đoạn 2023-2028 ban hành kèm theo Quyết định số 462-QĐ/TWĐTN-CTTN ngày 25/01/2024 của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn khoá XII; căn cứ Hướng dẫn số 65- HD/TWĐTN-TCKT ngày 06/6/2025 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn về sắp xếp tổ chức, bộ máy, hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp tỉnh, cấp xã, Ban Bí thư Trung ương Đoàn hướng dẫn sắp xếp tổ chức và hoạt động của Hội đồng Đội cấp tỉnh, cấp xã, cụ thể như sau:
1. Kết thúc hoạt động Hội đồng Đội cấp huyện, cấp xã cũ
Căn cứ vào quyết định của cơ quan có thẩm quyền về kết thúc hoạt động của Đảng bộ, chính quyền cấp huyện, trước khi Đoàn cấp tỉnh ban hành Quyết định kết thúc hoạt động của Đoàn cấp huyện, cấp xã cũ, Đoàn cấp huyện, cấp xã cũ ban hành Quyết định kết thúc hoạt động của Hội đồng Đội cấp huyện, cấp xã cũ. Khi Hội đồng Đội cấp xã mới chưa được thành lập, tạm thời chuyển giao các cơ sở Đội về các tổ chức Đoàn tương ứng với việc sắp xếp để quản lý.
2. Về thành lập Hội đồng Đội cấp tỉnh sau hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh
2.1. Đối với Hội đồng Đội các tỉnh, thành phố thuộc diện hợp nhất
- Đoàn cấp tỉnh (mới) xây dựng Đề án thành lập Hội đồng Đội cấp tỉnh và các chức danh chủ chốt, báo cáo Ban Thường vụ tỉnh, thành uỷ (mới) và Hội đồng Đội Trung ương về chức danh Chủ tịch Hội đồng Đội cấp tỉnh (mới) sau đó trình xin ý kiến Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh (mới) xem xét, quyết định thành lập.
- Sau khi có quyết định thành lập, Đoàn cấp tỉnh thực hiện hồ sơ đề nghị cấp con dấu cho Hội đồng Đội cấp tỉnh theo quy định.
2.2. Đối với Hội đồng Đội các tỉnh, thành phố không hợp nhất
Theo thực tiễn địa phương, Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh điều chỉnh Đề án thành lập Hội đồng Đội cấp tỉnh; chuyển cơ cấu của các đơn vị đã kết thúc hoạt động sang cơ cấu mới phù hợp theo hướng dẫn, đồng thời kiện toàn các cơ cấu đã có sự thay đổi về nhân sự; báo cáo xin ý kiến Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh về điều chỉnh Đề án Hội đồng Đội cấp tỉnh và nhân sự cụ thể tham gia (theo Đề án mới điều chỉnh).
3.1. Đối với các xã thực hiện sáp nhập
Đoàn cấp xã (mới) xây dựng Đề án thành lập Hội đồng Đội cấp xã và các chức danh chủ chốt, báo cáo Đảng uỷ cùng cấp (mới) và Hội đồng Đội cấp tỉnh về chức danh Chủ tịch Hội đồng Đội cấp xã (mới) sau đó trình xin ý kiến Ban Chấp hành Đoàn cấp xã (mới) xem xét, quyết định thành lập.
3.2. Đối với các xã không sáp nhập
- Đối với các xã chưa thành lập Hội đồng Đội cấp xã: Đoàn cấp xã xây dựng Đề án thành lập Hội đồng Đội cấp xã và các chức danh chủ chốt, báo cáo Đảng uỷ cùng cấp và Hội đồng Đội cấp tỉnh về chức danh Chủ tịch Hội đồng Đội cấp xã sau đó trình xin ý kiến Ban Chấp hành Đoàn cấp xã xem xét, quyết định thành lập.
- Đối với các xã đã thành lập Hội đồng Đội cấp xã: Ban Chấp hành Đoàn cấp xã điều chỉnh Đề án thành lập Hội đồng Đội cấp xã; chuyển cơ cấu của các đơn vị đã kết thúc hoạt động sang cơ cấu mới phù hợp theo hướng dẫn, đồng thời kiện toàn các cơ cấu đã có sự thay đổi về nhân sự; báo cáo xin ý kiến Ban Chấp hành Đoàn cấp xã về điều chỉnh Đề án Hội đồng Đội cấp xã và nhân sự cụ thể tham gia (theo Đề án mới điều chỉnh).
Lưu ý:
- Hội đồng Đội cấp nào do Ban Chấp hành Đoàn cấp đó lập ra và lãnh đạo. Nhiệm kỳ của Hội đồng Đội theo nhiệm kỳ của Ban Chấp hành Đoàn cùng cấp.
- Hoạt động của Hội đồng Đội cấp tỉnh, cấp xã dựa theo “Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Đội TNTP Hồ Chí Minh” ban hành kèm theo Quyết định số 462-QĐ/TWĐTN-CTTN ngày 25/01/2024 của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn khoá XII cho đến khi có quy định mới.
- Sau khi có quyết định thành lập, Hội đồng Đội cấp xã tiếp nhận các cơ sở Đội trên địa bàn để duy trì hoạt động và chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ theo quy định.
- Ban Bí thư Trung ương Đoàn sẽ phối hợp, đề xuất với các cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu về việc cấp con dấu cho Hội đồng Đội cấp xã phù hợp với các quy định của pháp luật.
4. Về số lượng, chức danh chủ chốt, cơ cấu thành phần của Hội đồng Đội cấp tỉnh, cấp xã
4.1. Đối với Hội đồng Đội cấp tỉnh
Ban Công tác Đoàn và Thanh thiếu nhi là đơn vị chuyên môn, nghiệp vụ thuộc cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, đồng thời, là cơ quan tham mưu, giúp việc của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, thành phố, là cơ quan Thường trực của Hội đồng Đội tỉnh, thành phố.
4.1.1. Số lượng Uỷ viên Hội đồng Đội cấp tỉnh: Từ 19 đến 27 đồng chí.
4.1.2. Chức danh chủ chốt: Chủ tịch Hội đồng Đội cấp tỉnh là Bí thư hoặc Phó Bí thư Đoàn cấp tỉnh, 03 Phó Chủ tịch gồm: 01 Phó Chủ tịch thường trực là Trưởng hoặc Phó Ban Công tác Đoàn và thanh thiếu nhi; 01 Phó Chủ tịch là lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo; 01 Phó Chủ tịch có thể mời đại diện lãnh đạo Ban Văn hoá xã hội của Hội đồng nhân dân tỉnh hoặc lãnh đạo Sở Y tế hoặc lãnh đạo Cung, Nhà Thiếu nhi, Trung tâm Hoạt động Thanh thiếu nhi tỉnh, thành phố.
4.1.3. Cơ cấu thành phần tham gia Hội đồng Đội cấp tỉnh gồm:
BAN CHẤP HÀNH
TRUNG ƯƠNG |
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH |
Số: 67-HD/TWĐTN-CTTN |
Hà Nội, ngày 27 tháng 6 năm 2025 |
VỀ SẮP XẾP TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG ĐỘI CẤP TỈNH, CẤP XÃ
Căn cứ Điều lệ, Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; Điều lệ, Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đội TNTP Hồ Chí Minh; Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Đội TNTP Hồ Chí Minh giai đoạn 2023-2028 ban hành kèm theo Quyết định số 462-QĐ/TWĐTN-CTTN ngày 25/01/2024 của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn khoá XII; căn cứ Hướng dẫn số 65- HD/TWĐTN-TCKT ngày 06/6/2025 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn về sắp xếp tổ chức, bộ máy, hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp tỉnh, cấp xã, Ban Bí thư Trung ương Đoàn hướng dẫn sắp xếp tổ chức và hoạt động của Hội đồng Đội cấp tỉnh, cấp xã, cụ thể như sau:
1. Kết thúc hoạt động Hội đồng Đội cấp huyện, cấp xã cũ
Căn cứ vào quyết định của cơ quan có thẩm quyền về kết thúc hoạt động của Đảng bộ, chính quyền cấp huyện, trước khi Đoàn cấp tỉnh ban hành Quyết định kết thúc hoạt động của Đoàn cấp huyện, cấp xã cũ, Đoàn cấp huyện, cấp xã cũ ban hành Quyết định kết thúc hoạt động của Hội đồng Đội cấp huyện, cấp xã cũ. Khi Hội đồng Đội cấp xã mới chưa được thành lập, tạm thời chuyển giao các cơ sở Đội về các tổ chức Đoàn tương ứng với việc sắp xếp để quản lý.
2. Về thành lập Hội đồng Đội cấp tỉnh sau hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh
2.1. Đối với Hội đồng Đội các tỉnh, thành phố thuộc diện hợp nhất
- Đoàn cấp tỉnh (mới) xây dựng Đề án thành lập Hội đồng Đội cấp tỉnh và các chức danh chủ chốt, báo cáo Ban Thường vụ tỉnh, thành uỷ (mới) và Hội đồng Đội Trung ương về chức danh Chủ tịch Hội đồng Đội cấp tỉnh (mới) sau đó trình xin ý kiến Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh (mới) xem xét, quyết định thành lập.
- Sau khi có quyết định thành lập, Đoàn cấp tỉnh thực hiện hồ sơ đề nghị cấp con dấu cho Hội đồng Đội cấp tỉnh theo quy định.
2.2. Đối với Hội đồng Đội các tỉnh, thành phố không hợp nhất
Theo thực tiễn địa phương, Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh điều chỉnh Đề án thành lập Hội đồng Đội cấp tỉnh; chuyển cơ cấu của các đơn vị đã kết thúc hoạt động sang cơ cấu mới phù hợp theo hướng dẫn, đồng thời kiện toàn các cơ cấu đã có sự thay đổi về nhân sự; báo cáo xin ý kiến Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh về điều chỉnh Đề án Hội đồng Đội cấp tỉnh và nhân sự cụ thể tham gia (theo Đề án mới điều chỉnh).
3.1. Đối với các xã thực hiện sáp nhập
Đoàn cấp xã (mới) xây dựng Đề án thành lập Hội đồng Đội cấp xã và các chức danh chủ chốt, báo cáo Đảng uỷ cùng cấp (mới) và Hội đồng Đội cấp tỉnh về chức danh Chủ tịch Hội đồng Đội cấp xã (mới) sau đó trình xin ý kiến Ban Chấp hành Đoàn cấp xã (mới) xem xét, quyết định thành lập.
3.2. Đối với các xã không sáp nhập
- Đối với các xã chưa thành lập Hội đồng Đội cấp xã: Đoàn cấp xã xây dựng Đề án thành lập Hội đồng Đội cấp xã và các chức danh chủ chốt, báo cáo Đảng uỷ cùng cấp và Hội đồng Đội cấp tỉnh về chức danh Chủ tịch Hội đồng Đội cấp xã sau đó trình xin ý kiến Ban Chấp hành Đoàn cấp xã xem xét, quyết định thành lập.
- Đối với các xã đã thành lập Hội đồng Đội cấp xã: Ban Chấp hành Đoàn cấp xã điều chỉnh Đề án thành lập Hội đồng Đội cấp xã; chuyển cơ cấu của các đơn vị đã kết thúc hoạt động sang cơ cấu mới phù hợp theo hướng dẫn, đồng thời kiện toàn các cơ cấu đã có sự thay đổi về nhân sự; báo cáo xin ý kiến Ban Chấp hành Đoàn cấp xã về điều chỉnh Đề án Hội đồng Đội cấp xã và nhân sự cụ thể tham gia (theo Đề án mới điều chỉnh).
Lưu ý:
- Hội đồng Đội cấp nào do Ban Chấp hành Đoàn cấp đó lập ra và lãnh đạo. Nhiệm kỳ của Hội đồng Đội theo nhiệm kỳ của Ban Chấp hành Đoàn cùng cấp.
- Hoạt động của Hội đồng Đội cấp tỉnh, cấp xã dựa theo “Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Đội TNTP Hồ Chí Minh” ban hành kèm theo Quyết định số 462-QĐ/TWĐTN-CTTN ngày 25/01/2024 của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn khoá XII cho đến khi có quy định mới.
- Sau khi có quyết định thành lập, Hội đồng Đội cấp xã tiếp nhận các cơ sở Đội trên địa bàn để duy trì hoạt động và chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ theo quy định.
- Ban Bí thư Trung ương Đoàn sẽ phối hợp, đề xuất với các cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu về việc cấp con dấu cho Hội đồng Đội cấp xã phù hợp với các quy định của pháp luật.
4. Về số lượng, chức danh chủ chốt, cơ cấu thành phần của Hội đồng Đội cấp tỉnh, cấp xã
4.1. Đối với Hội đồng Đội cấp tỉnh
Ban Công tác Đoàn và Thanh thiếu nhi là đơn vị chuyên môn, nghiệp vụ thuộc cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, đồng thời, là cơ quan tham mưu, giúp việc của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, thành phố, là cơ quan Thường trực của Hội đồng Đội tỉnh, thành phố.
4.1.1. Số lượng Uỷ viên Hội đồng Đội cấp tỉnh: Từ 19 đến 27 đồng chí.
4.1.2. Chức danh chủ chốt: Chủ tịch Hội đồng Đội cấp tỉnh là Bí thư hoặc Phó Bí thư Đoàn cấp tỉnh, 03 Phó Chủ tịch gồm: 01 Phó Chủ tịch thường trực là Trưởng hoặc Phó Ban Công tác Đoàn và thanh thiếu nhi; 01 Phó Chủ tịch là lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo; 01 Phó Chủ tịch có thể mời đại diện lãnh đạo Ban Văn hoá xã hội của Hội đồng nhân dân tỉnh hoặc lãnh đạo Sở Y tế hoặc lãnh đạo Cung, Nhà Thiếu nhi, Trung tâm Hoạt động Thanh thiếu nhi tỉnh, thành phố.
4.1.3. Cơ cấu thành phần tham gia Hội đồng Đội cấp tỉnh gồm:
- Cán bộ chủ chốt của Đoàn cấp tỉnh do Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh cử ra để lãnh đạo Hội đồng Đội cấp tỉnh.
- Đại diện lãnh đạo các ban ngành, đoàn thể có liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em tại địa phương.
- Một số cán bộ chuyên trách được phân công làm công tác thiếu nhi của Ban Công tác Đoàn và thanh thiếu nhi.
- Đại diện lãnh đạo Cung, Nhà thiếu nhi, Trung tâm Hoạt động Thanh thiếu nhi cấp tỉnh.
- Đại diện thường trực một số Hội đồng Đội cấp xã.
- Đại diện một số giáo viên làm tổng phụ trách Đội trong trường học.
- Đại diện chuyên gia, nhà khoa học về công tác trẻ em, văn nghệ sỹ, vận động viên, trí thức, doanh nhân, gắn bó với công tác thiếu nhi.
4.2. Đối với Hội đồng Đội cấp xã
4.2.1. Số lượng Uỷ viên Hội đồng Đội cấp xã: Từ 09 đến 15 đồng chí.
4.2.2. Chức danh chủ chốt: Chủ tịch Hội đồng Đội cấp xã là Bí thư hoặc Phó Bí thư Đoàn cấp xã; từ 01 đến 02 Phó Chủ tịch trong đó có 01 Phó Chủ tịch là lãnh đạo Phòng Văn hoá - xã hội thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, 01 Phó Chủ tịch có thể là Phó Bí thư Đoàn cấp xã hoặc lãnh đạo Nhà Thiếu nhi, Trung tâm Hoạt động thanh thiếu nhi cấp xã (nếu có).
4.2.3. Cơ cấu thành phần tham gia Hội đồng Đội cấp xã gồm:
- Cán bộ chủ chốt của Đoàn cấp xã do Ban Chấp hành Đoàn cấp xã cử ra để lãnh đạo Hội đồng Đội cấp xã.
- Đại diện lãnh đạo, chuyên viên Phòng Văn hoá - xã hội thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, Hội Phụ nữ, Công an cấp xã, các hội quần chúng có liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em tại địa phương.
- Đại diện lãnh đạo Nhà thiếu nhi, Trung tâm Hoạt động Thanh thiếu nhi cấp xã.
- Đại diện Ban Giám hiệu các trường tiểu học, Trung học cơ sở và một số giáo viên làm tổng phụ trách Đội trong trường học thuộc địa bàn cấp xã.
- Một số Bí thư hoặc phó Bí thư các chi đoàn thôn, bản, tổ dân phố.
- Đại diện chuyên gia, nhà khoa học về công tác trẻ em, văn nghệ sỹ, vận động viên, trí thức, doanh nhân, gắn bó với công tác thiếu nhi.
5. Định hướng về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng Đội cấp tỉnh, cấp xã
5.1. Đối với Hội đồng Đội cấp tỉnh
5.1.1. Chức năng
- Tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh chỉ đạo về công tác Đội và phong trào thiếu nhi; thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng trên địa bàn.
- Chỉ đạo, hướng dẫn Hội đồng Đội cấp xã tổ chức thực hiện các chủ trương, nhiệm vụ của Đoàn về công tác Đội, phong trào thiếu nhi, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng.
- Phối hợp với các cơ quan Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương, các lực lượng xã hội, các tổ chức quốc tế trong công tác xây dựng Đội và tham gia thực hiện Công ước quốc tế về quyền trẻ em, Luật Trẻ em, các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến trẻ em.
5.1.2. Nhiệm vụ
- Phụ trách công tác tổ chức và hoạt động của Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, phát triển phong trào thiếu nhi trên địa bàn theo đường lối của Đảng và chủ trương của Đoàn.
- Nghiên cứu, đề xuất với Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh những chủ trương công tác Đội và phong trào thiếu nhi, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng, chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng xã hội, định hướng quá trình hình thành nhân cách cho các em từ tuổi nhi đồng; đổi mới hình thức sinh hoạt Đội, hoạt động thiếu nhi phù hợp với các loại hình trường, lớp và địa bàn dân cư
- Xây dựng kế hoạch, biện pháp tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh về công tác Đội và phong trào thiếu nhi; chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện điều lệ Đội, nghiệp vụ đối với Hội đồng Đội cấp xã; nội dung phương hướng hoạt động của hệ thống các Cung, Nhà Thiếu nhi, Trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi, điểm vui chơi dành cho trẻ em, hướng dẫn thiếu niên, nhi đồng đoàn kết, giúp đỡ nhau thực hiện quyền và bổn phận của trẻ em.
- Tổng kết, phổ biến, áp dụng những mô hình tiên tiến, phù hợp về công tác Đội và phong trào thiếu nhi. Báo cáo tình hình công tác Đội, phong trào thiếu nhi và hoạt động của Hội đồng Đội cấp tỉnh với Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh và Hội đồng Đội cấp trên.
- Đại diện Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh tham gia các tổ chức liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em tại địa phương.
- Liên kết với các ngành, đoàn thể, các hội quần chúng trên địa bàn để thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng Đội và sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em.
- Tham gia giám sát việc chấp hành pháp luật về trẻ em, chủ động đưa ra những kiến nghị cần thiết đối với các cơ quan Nhà nước hữu quan để thực hiện nhiệm vụ đó; góp phần ngăn ngừa và xử lý các hành vi xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của thiếu nhi.
- Quan hệ với các tổ chức thiếu nhi, các tổ chức trong nước và quốc tế vì sự phát triển của trẻ em.
- Tham gia giám sát và đưa ra những kiến nghị đối với Ban Chấp hành Đoàn và các cơ quan Nhà nước trong việc đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện cơ chế, chính sách cho đội ngũ Giáo viên làm tổng phụ trách Đội và cán bộ phụ trách Đội trên địa bàn dân cư.
5.1.3. Quyền hạn
- Ban hành các văn bản, hướng dẫn thực hiện chương trình công tác Đội và phong trào thiếu nhi theo chủ trương của Ban Chấp hành Đoàn cấp tỉnh và Hội đồng Đội cấp trên.
- Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ công tác Đội và phong trào thiếu nhi của Ban Chấp hành Đoàn, Hội đồng Đội và tổ chức Đội cấp xã.
- Tổ chức các hội nghị, đại hội, liên hoan, gặp mặt của thiếu nhi, cán bộ phụ trách, các lực lượng tình nguyện vì trẻ em và hệ thống Cung, Nhà thiếu nhi, Trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi.
- Đề nghị các cấp, các ngành và Đoàn Thanh niên tuyên dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác Đội và phong trào thiếu nhi; công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng; Quy định và thực hiện các hình thức khen thưởng của tổ chức Đội theo hướng dẫn của Hội đồng Đội Trung ương.
- Kiến nghị, đề xuất với các cơ quan Nhà nước, các ngành, đoàn thể xã hội bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; chăm lo các hoạt động của tổ chức Đội và thiếu nhi. Đại diện bảo vệ quyền lợi, ngăn ngừa và kháng nghị những hành vi xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của thiếu nhi.
- Định kỳ tổ chức, kiểm tra việc triển khai thực hiện các chủ trương của Đoàn về công tác Đội và phong trào thiếu nhi; tham gia giám sát việc thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về quyền trẻ em, Luật Trẻ em.
- Hội đồng Đội cấp tỉnh giúp Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh phối hợp với Ban Thường vụ Đoàn cấp xã quản lý chức danh chủ tịch Hội đồng Đội cấp xã trực tiếp.
- Quyết định chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác Đội cho đội ngũ cán bộ phụ trách và cán bộ chỉ huy Đội theo định hướng của Hội đồng Đội Trung ương; nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm công tác Đội và phong trào thiếu nhi trên phạm vi địa bàn tỉnh, thành phố.
- Giúp Ban Thường vụ Đoàn cấp tỉnh theo dõi, hướng dẫn và chỉ đạo các cung, nhà thiếu nhi, trung tâm hoạt động thiếu nhi, điểm vui chơi dành cho trẻ em trên địa bàn.
- Thay mặt cho tổ chức Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh trong mối quan hệ với các tổ chức quốc tế có liên quan tới trẻ em trên địa bàn.
5.2. Đối với Hội đồng Đội cấp xã
5.2.1. Chức năng
- Tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn cấp xã về chỉ đạo về công tác Đội và phong trào thiếu nhi; thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng trên địa bàn.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các Liên đội trên địa bàn tổ chức thực hiện các chủ trương nhiệm vụ của Đoàn về công tác Đội và phong trào thiếu nhi, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng.
- Phối hợp với các cơ quan Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội, các lực lượng xã hội, các tổ chức quốc tế trong công tác xây dựng Đội và tham gia thực hiện Công ước quốc tế về quyền trẻ em, Luật Trẻ em, các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến trẻ em.
- Kết nạp đội viên mới ở những nơi chưa có tổ chức Đội và thành lập tổ chức cơ sở Đội.
5.2.2. Nhiệm vụ
- Phụ trách công tác tổ chức và hoạt động của Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, phát triển phong trào thiếu nhi trên địa bàn theo đường lối của Đảng và chủ trương của Đoàn.
- Nghiên cứu, đề xuất với Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn cấp xã những chủ trương công tác Đội và phong trào thiếu nhi, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng, chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng xã hội, định hướng quá trình hình thành nhân cách cho các em từ tuổi nhi đồng; đổi mới hình thức sinh hoạt Đội, hoạt động thiếu nhi phù hợp với các loại hình trường, lớp và địa bàn dân cư
- Xây dựng kế hoạch, biện pháp tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đoàn cấp xã về công tác Đội và phong trào thiếu nhi; chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện điều lệ Đội, nghiệp vụ đối với các liên đội trên địa bàn; nội dung phương hướng hoạt động của Nhà Thiếu nhi, Trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi, điểm vui chơi dành cho trẻ em trên địa bàn, hướng dẫn thiếu niên, nhi đồng đoàn kết, giúp đỡ nhau thực hiện quyền và bổn phận của trẻ em.
- Tổng kết, phổ biến, áp dụng những mô hình tiên tiến, phù hợp về công tác Đội và phong trào thiếu nhi. Báo cáo tình hình công tác Đội, phong trào thiếu nhi của địa phương và hoạt động của Hội đồng Đội cấp xã với Ban Chấp hành Đoàn cấp xã và Hội đồng Đội cấp tỉnh.
- Đại diện Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh tham gia các tổ chức liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em trên địa bàn.
- Liên kết với các ngành, đoàn thể, các hội quần chúng để thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng Đội và sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em trên địa bàn.
- Tham gia giám sát việc chấp hành pháp luật về trẻ em, chủ động đưa ra những kiến nghị cần thiết đối với các cơ quan Nhà nước hữu quan để thực hiện nhiệm vụ đó; góp phần ngăn ngừa và xử lý các hành vi xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của thiếu nhi.
- Tham gia giám sát và đưa ra những kiến nghị đối với Ban Chấp hành cấp Đoàn và các cơ quan Nhà nước trong việc đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện cơ chế, chính sách cho đội ngũ Giáo viên làm tổng phụ trách Đội và cán bộ phụ trách Đội trên địa bàn dân cư.
5.2.3. Quyền hạn
- Ban hành các văn bản, hướng dẫn thực hiện chương trình công tác Đội và phong trào thiếu nhi theo chủ trương của Ban Chấp hành Đoàn cấp xã và Hội đồng Đội cấp tỉnh.
- Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ công tác Đội và phong trào thiếu nhi của các cơ sở Đội trên địa bàn.
- Tổ chức các hội nghị, đại hội, liên hoan, gặp mặt của thiếu nhi, cán bộ phụ trách, các lực lượng tình nguyện vì trẻ em.
- Đề nghị các cấp, các ngành và Đoàn Thanh niên tuyên dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác Đội và phong trào thiếu nhi; công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng.
- Kiến nghị, đề xuất với các cơ quan Nhà nước ở địa phương, các ngành, đoàn thể xã hội bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; chăm lo các hoạt động của tổ chức Đội và thiếu nhi. Đại diện bảo vệ quyền lợi, ngăn ngừa và kháng nghị những hành vi xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của thiếu nhi.
- Định kỳ tổ chức, kiểm tra việc triển khai thực hiện các chủ trương của Đoàn về công tác Đội và phong trào thiếu nhi đối với các liên đội trên địa bàn; tham gia giám sát việc thực hiện Công ước của Liên hợp quốc về quyền trẻ em, Luật Trẻ em.
- Hội đồng Đội cấp xã giúp Ban Thường vụ Đoàn cấp xã thống nhất với Hiệu trưởng các đơn vị trường học trên địa bàn về việc cử giáo viên làm Tổng phụ trách Đội của nhà trường theo quy định của các cơ quan có liên quan.
- Quyết định chương trình, nội dung bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác Đội cho đội ngũ cán bộ phụ trách và cán bộ chỉ huy Đội thuộc các cơ sở Đội trên địa bàn; nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm công tác Đội và phong trào thiếu nhi.
- Giúp Ban Thường vụ Đoàn cấp xã theo dõi, hướng dẫn hoạt động nhà thiếu nhi, trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi, điểm vui chơi dành cho trẻ em trên địa bàn.
Ban Bí thư Trung ương Đoàn đề nghị Ban Thường vụ các tỉnh, thành đoàn nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các đơn vị kịp thời phản ánh, báo cáo Ban Bí thư Trung ương Đoàn (qua Văn phòng Hội đồng Đội Trung ương).
|
TM. BAN BÍ THƯ
TRUNG ƯƠNG ĐOÀN |