Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
Công văn 4587/BYT-VPB năm 2025 trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Hưng Yên trước Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV do Bộ Y tế ban hành
| Số hiệu | 4587/BYT-VPB |
| Ngày ban hành | 14/07/2025 |
| Ngày có hiệu lực | 14/07/2025 |
| Loại văn bản | Công văn |
| Cơ quan ban hành | Bộ Y tế |
| Người ký | Đào Hồng Lan |
| Lĩnh vực | Bộ máy hành chính,Thể thao - Y tế |
|
BỘ Y TẾ |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 4587/BYT-VPB |
Hà Nội, ngày 14 tháng 7 năm 2025 |
Kính gửi: Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hưng Yên
Bộ Y tế nhận được Công văn số 602/UBDNGS15 ngày 21/5/2025 của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội về việc đề nghị trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới trước kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, trong đó có một số kiến nghị của cử tri tỉnh Hưng Yên (bao gồm kiến nghị của cử tri tỉnh Thái Bình trước đây).
Bộ Y tế xin trả lời đối với kiến nghị liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành Y tế, cụ thể như sau:
1. Đề nghị Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu xem xét giảm mức đóng bảo hiểm y tế hộ gia đình để tạo điều kiện thuận lợi cho tất cả các hộ gia đình tham gia mua bảo hiểm y tế được, nhất là các hộ gia đình làm nông nghiệp sống ở vùng nông thôn.
Trên cơ sở quy định của pháp luật, Quốc hội và Chính phủ đã quy định mức đóng bảo hiểm y tế là 4,5% mức tiền lương hoặc lương hưu, trợ cấp mất sức lao động, trợ cấp thất nghiệp hoặc mức lương cơ sở dựa trên điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và khả năng đóng góp của nhà nước, doanh nghiệp, người lao động và người dân.
Để khuyến khích và hỗ trợ người dân tham gia Bảo hiểm y tế, Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17/10/2018 và Nghị định số 75/2023/NĐ-CP ngày 19/10/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17/10/2018 quy định chi tiết và hướng dẫn biện pháp thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế và Luật số 51/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế đã quy định các mức đóng và hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho người nghèo, người cận nghèo, người dân tộc thiểu số, người sinh sống tại các vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn, hộ nông, lâm, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình[1].
Tại điểm e, khoản 1, Điều 7, Nghị định số 146/2018/NĐ-CP và khoản 11, Điều 1, Luật số 51/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung Điều 13 của Luật Bảo hiểm y tế cũng đã quy định mức đóng bảo hiểm y tế đối với nhóm tham gia bảo hiểm y tế theo hộ gia đình như sau: (1) Người thứ nhất đóng bằng 4,5% mức lương cơ sở; (2) Người thứ hai, thứ ba, thứ tư đóng lần lượt bằng 70%, 60%, 50% mức đóng của người thứ nhất; (3) Từ người thứ năm trở đi đóng bằng 40% mức đóng của người thứ nhất.
Ngoài ra, tại điểm b, khoản 3, Nghị định số 75/2023/NĐ-CP đã quy định: Căn cứ khả năng ngân sách của địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố quyết định mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng cao hơn mức hỗ trợ tối thiểu và mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng không được hưởng mức hỗ trợ theo quy định hiện hành[2].
Với phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế được hưởng tương đối đầy đủ, mức đóng bảo hiểm y tế hiện tại được đánh giá là tương đối thấp so với các nước có điều kiện phát triển kinh tế - xã hội tương đồng. Vì vậy, Bộ Y tế mong cử tri thấu hiểu và ủng hộ chính sách bảo hiểm y tế của Đảng và Nhà nước, tích cực tham gia bảo hiểm y tế để đảm bảo tài chính khi ốm đau, bệnh tật.
2. Cử tri đề nghị nghiên cứu tham mưu Chính phủ trình Quốc hội xây dựng Luật Dân số nhằm tạo cơ sở pháp lý cao nhất để thể chế hóa các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng về công tác dân số trong tình hình mới.
Ngày 15/01/2024, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 53/QĐ-TTg về Chương trình công tác năm 2024, Bộ Y tế được giao nhiệm vụ xây dựng Luật Dân số.
Bộ Y tế đã phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan, các chuyên gia, nhà khoa học và tổ chức họp với GS. Nguyễn Thiện Nhân để hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Dân số; Bộ Y tế đã trình Chính phủ tờ trình về hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Dân số; Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long đã chủ trì 02 cuộc họp với Bộ Y tế và các Bộ, ngành liên quan để góp ý hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Dân số. Sau khi có ý kiến các Thành viên Chính phủ, Bộ Y tế đã hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Dân số.
Ngày 21/4/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị Quyết số 77/2025/UBTVQH15, theo đó Luật Dân số được bổ sung vào Chương trình lập pháp năm 2025, thời gian trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp thứ 10 (tháng 10 năm 2025).
Ngày 22/5/2025, tại phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 5/2025, Hồ sơ Đề nghị xây dựng Luật Dân số đã được Chính phủ cho ý kiến. Sau khi có Nghị quyết của Chính phủ, Bộ Y tế tiếp tục hoàn thiện hồ sơ xây dựng Luật Dân số theo đúng tiến độ
3. Cử tri kiến nghị nghiên cứu, tham mưu Chính phủ trình Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung toàn diện Luật An toàn thực phẩm nhằm hoàn thiện thể chế lĩnh vực quản lý an toàn thực phẩm trước yêu cầu mới của thực tiễn, hội nhập quốc tế, khắc phục những tồn tại, bất cập đặt ra trong quá trình thi hành Luật An toàn thực phẩm hiện nay.
Bộ Y tế đã hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật An toàn thực phẩm sửa đổi và trình Chính phủ vào tháng 12/2024. Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 158/NQ-CP ngày 03/06/2025 tại Phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 5/2025, giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện hồ sơ chính sách Luật An toàn thực phẩm sửa đổi, bổ sung dự án Luật này vào Chương trình lập pháp năm 2025 của Quốc hội và trình Quốc hội cho ý kiến, thông qua tại Kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2025).
Để triển khai Nghị quyết, Bộ Y tế đã ban hành Quyết định số 1834/QĐ- BYT ngày 03/06/2025 về Kế hoạch xây dựng Luật An toàn thực phẩm sửa đổi, đồng thời gửi công văn đề nghị các bộ, ngành, đơn vị liên quan cử thành viên tham gia Tổ soạn thảo và Tổ biên tập dự án Luật. Bộ Y tế đang phối hợp với các đơn vị liên quan để xây dựng dự án Luật theo đúng tiến độ quy định.
Ngoài ra, Bộ Y tế đang chủ trì tham mưu, trình Chính phủ Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 15/2018/NĐ-CP, nhằm giải quyết các vấn đề cấp bách về an toàn thực phẩm. Đồng thời, Bộ thường xuyên rà soát các quy định còn bất cập, chồng chéo để đề xuất sửa đổi khi cần thiết.
Trên đây là nội dung trả lời đối với kiến nghị của cử tri tỉnh Hưng Yên liên quan đến lĩnh vực Y tế, Bộ Y tế trân trọng kính gửi Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hưng Yên để biết, thông tin tới cử tri.
Xin trân trọng cảm ơn./.
|
|
BỘ TRƯỞNG |
[1] a) Hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế đối với người thuộc hộ gia đình cận nghèo đang cư trú trên địa bàn các huyện nghèo theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản khác của cơ quan có thẩm quyền;
b) Hỗ trợ tối thiểu 70% mức đóng bảo hiểm y tế đối với đối tượng quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 4 Nghị định này
[2] Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ khả năng ngân sách của địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác trình hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định:
a) Mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng cao hơn mức hỗ trợ tối thiểu quy định tại các điểm b và c khoản 1 Điều 8 Nghị định này;
|
BỘ Y TẾ |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 4587/BYT-VPB |
Hà Nội, ngày 14 tháng 7 năm 2025 |
Kính gửi: Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hưng Yên
Bộ Y tế nhận được Công văn số 602/UBDNGS15 ngày 21/5/2025 của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội về việc đề nghị trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới trước kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, trong đó có một số kiến nghị của cử tri tỉnh Hưng Yên (bao gồm kiến nghị của cử tri tỉnh Thái Bình trước đây).
Bộ Y tế xin trả lời đối với kiến nghị liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành Y tế, cụ thể như sau:
1. Đề nghị Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu xem xét giảm mức đóng bảo hiểm y tế hộ gia đình để tạo điều kiện thuận lợi cho tất cả các hộ gia đình tham gia mua bảo hiểm y tế được, nhất là các hộ gia đình làm nông nghiệp sống ở vùng nông thôn.
Trên cơ sở quy định của pháp luật, Quốc hội và Chính phủ đã quy định mức đóng bảo hiểm y tế là 4,5% mức tiền lương hoặc lương hưu, trợ cấp mất sức lao động, trợ cấp thất nghiệp hoặc mức lương cơ sở dựa trên điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và khả năng đóng góp của nhà nước, doanh nghiệp, người lao động và người dân.
Để khuyến khích và hỗ trợ người dân tham gia Bảo hiểm y tế, Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17/10/2018 và Nghị định số 75/2023/NĐ-CP ngày 19/10/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17/10/2018 quy định chi tiết và hướng dẫn biện pháp thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế và Luật số 51/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế đã quy định các mức đóng và hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho người nghèo, người cận nghèo, người dân tộc thiểu số, người sinh sống tại các vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn, hộ nông, lâm, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình[1].
Tại điểm e, khoản 1, Điều 7, Nghị định số 146/2018/NĐ-CP và khoản 11, Điều 1, Luật số 51/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung Điều 13 của Luật Bảo hiểm y tế cũng đã quy định mức đóng bảo hiểm y tế đối với nhóm tham gia bảo hiểm y tế theo hộ gia đình như sau: (1) Người thứ nhất đóng bằng 4,5% mức lương cơ sở; (2) Người thứ hai, thứ ba, thứ tư đóng lần lượt bằng 70%, 60%, 50% mức đóng của người thứ nhất; (3) Từ người thứ năm trở đi đóng bằng 40% mức đóng của người thứ nhất.
Ngoài ra, tại điểm b, khoản 3, Nghị định số 75/2023/NĐ-CP đã quy định: Căn cứ khả năng ngân sách của địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố quyết định mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng cao hơn mức hỗ trợ tối thiểu và mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng không được hưởng mức hỗ trợ theo quy định hiện hành[2].
Với phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế được hưởng tương đối đầy đủ, mức đóng bảo hiểm y tế hiện tại được đánh giá là tương đối thấp so với các nước có điều kiện phát triển kinh tế - xã hội tương đồng. Vì vậy, Bộ Y tế mong cử tri thấu hiểu và ủng hộ chính sách bảo hiểm y tế của Đảng và Nhà nước, tích cực tham gia bảo hiểm y tế để đảm bảo tài chính khi ốm đau, bệnh tật.
2. Cử tri đề nghị nghiên cứu tham mưu Chính phủ trình Quốc hội xây dựng Luật Dân số nhằm tạo cơ sở pháp lý cao nhất để thể chế hóa các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng về công tác dân số trong tình hình mới.
Ngày 15/01/2024, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 53/QĐ-TTg về Chương trình công tác năm 2024, Bộ Y tế được giao nhiệm vụ xây dựng Luật Dân số.
Bộ Y tế đã phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan, các chuyên gia, nhà khoa học và tổ chức họp với GS. Nguyễn Thiện Nhân để hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Dân số; Bộ Y tế đã trình Chính phủ tờ trình về hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Dân số; Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long đã chủ trì 02 cuộc họp với Bộ Y tế và các Bộ, ngành liên quan để góp ý hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Dân số. Sau khi có ý kiến các Thành viên Chính phủ, Bộ Y tế đã hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Dân số.
Ngày 21/4/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị Quyết số 77/2025/UBTVQH15, theo đó Luật Dân số được bổ sung vào Chương trình lập pháp năm 2025, thời gian trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp thứ 10 (tháng 10 năm 2025).
Ngày 22/5/2025, tại phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 5/2025, Hồ sơ Đề nghị xây dựng Luật Dân số đã được Chính phủ cho ý kiến. Sau khi có Nghị quyết của Chính phủ, Bộ Y tế tiếp tục hoàn thiện hồ sơ xây dựng Luật Dân số theo đúng tiến độ
3. Cử tri kiến nghị nghiên cứu, tham mưu Chính phủ trình Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung toàn diện Luật An toàn thực phẩm nhằm hoàn thiện thể chế lĩnh vực quản lý an toàn thực phẩm trước yêu cầu mới của thực tiễn, hội nhập quốc tế, khắc phục những tồn tại, bất cập đặt ra trong quá trình thi hành Luật An toàn thực phẩm hiện nay.
Bộ Y tế đã hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật An toàn thực phẩm sửa đổi và trình Chính phủ vào tháng 12/2024. Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 158/NQ-CP ngày 03/06/2025 tại Phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 5/2025, giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện hồ sơ chính sách Luật An toàn thực phẩm sửa đổi, bổ sung dự án Luật này vào Chương trình lập pháp năm 2025 của Quốc hội và trình Quốc hội cho ý kiến, thông qua tại Kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2025).
Để triển khai Nghị quyết, Bộ Y tế đã ban hành Quyết định số 1834/QĐ- BYT ngày 03/06/2025 về Kế hoạch xây dựng Luật An toàn thực phẩm sửa đổi, đồng thời gửi công văn đề nghị các bộ, ngành, đơn vị liên quan cử thành viên tham gia Tổ soạn thảo và Tổ biên tập dự án Luật. Bộ Y tế đang phối hợp với các đơn vị liên quan để xây dựng dự án Luật theo đúng tiến độ quy định.
Ngoài ra, Bộ Y tế đang chủ trì tham mưu, trình Chính phủ Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 15/2018/NĐ-CP, nhằm giải quyết các vấn đề cấp bách về an toàn thực phẩm. Đồng thời, Bộ thường xuyên rà soát các quy định còn bất cập, chồng chéo để đề xuất sửa đổi khi cần thiết.
Trên đây là nội dung trả lời đối với kiến nghị của cử tri tỉnh Hưng Yên liên quan đến lĩnh vực Y tế, Bộ Y tế trân trọng kính gửi Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hưng Yên để biết, thông tin tới cử tri.
Xin trân trọng cảm ơn./.
|
|
BỘ TRƯỞNG |
[1] a) Hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế đối với người thuộc hộ gia đình cận nghèo đang cư trú trên địa bàn các huyện nghèo theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản khác của cơ quan có thẩm quyền;
b) Hỗ trợ tối thiểu 70% mức đóng bảo hiểm y tế đối với đối tượng quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 4 Nghị định này
[2] Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ khả năng ngân sách của địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác trình hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định:
a) Mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng cao hơn mức hỗ trợ tối thiểu quy định tại các điểm b và c khoản 1 Điều 8 Nghị định này;
b) Mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng không được hưởng mức hỗ trợ quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định này;
c) Đối tượng được hỗ trợ và mức hỗ trợ cùng chi trả chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế cho người tham gia bảo hiểm y tế khi đi khám bệnh, chữa bệnh.
