Công văn 3636/SGDĐT-GDTXNNĐH năm 2025 hướng dẫn thực hiện Chương trình Xóa mù chữ do Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu

Căn cứ Nghị định số 20/2014/NĐ-CP ngày 24 tháng 3 năm 2014 của Chính phủ về phổ cập giáo dục - xóa mù chữ;

Căn cứ Thông tư số 07/2016/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 03 năm 2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về điều kiện đảm bảo và nội dung, quy trình, thủ tục kiểm tra công nhận phổ cập giáo dục - xóa mù chữ;

Căn cứ Thông tư 33/2021/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 11 năm 2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành Chương trình Xóa mù chữ;

Căn cứ Kế hoạch số 2706/KH-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thực hiện công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2025;

Sở Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) hướng dẫn triển khai thực hiện Chương trình Xóa mù chữ (XMC) như sau:

1. Về các điều kiện đảm bảo thực hiện Chương trình Xóa mù chữ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

1.1. Đối với Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu

Xây dựng kế hoạch XMC triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo Kế hoạch số 2706/KH-UBND.

Rà soát, đánh giá và bổ sung đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất, điều kiện mở lớp, bố trí giáo viên, kinh phí thực hiện theo quy định nhằm duy trì kết quả Thành phố đạt chuẩn quốc gia về XMC mức độ 2 theo Kế hoạch số 2706/KH-UBND.

Khảo sát, thống kê và tổ chức các lớp XMC theo quy định; trường hợp số lượng học sinh không đủ tổ chức lớp có thể phối hợp với các phường, xã trong cùng khu vực để tổ chức lớp theo hướng liên phường, xã; phối hợp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên trên địa bàn tổ chức mở các lớp theo quy định hiện hành.

1.2. Về điều kiện đối với giáo viên dạy Chương trình XMC

Giáo viên các cơ sở giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên đã được tập huấn triển khai giảng dạy Chương trình XMC theo hướng dẫn của Bộ GDĐT.

Đối với các cá nhân có nguyện vọng tham gia giảng dạy Chương trình XMC phải đảm bảo đủ điều kiện theo quy định hiện hành.

1.3. Giáo trình giảng dạy Chương trình XMC

Thực hiện theo hướng dẫn của Bộ GDĐT tại Thông tư 33/2021/TT-BGDĐT.

Có thể tải Bộ Tài liệu, giáo trình giảng dạy Chương trình XMC tại địa chỉ: https://drive.google.com/drive/folders/102rMsjbQoVBbsA7l7_xppCazGVV49 kaO?usp=sharing

1.4. Về cơ sở vật chất, thiết bị dạy học

Đảm bảo đủ cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng dạy học theo quy định tại Thông tư 33/2021/TT-BGDĐT; chủ động bố trí, sử dụng các cơ sở giáo dục phổ thông, trung tâm học tập cộng đồng, phối hợp các Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên trên địa bàn để tổ chức mở lớp XMC nhằm đáp ứng các yêu cầu về lớp học, điều kiện dạy học.

Khuyến khích các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức khác và cá nhân tham gia công tác xã hội hóa nhằm đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất để thực hiện XMC.

1.5. Kinh phí

Kinh phí thực hiện theo dự toán ngân sách Nhà nước hằng năm theo phân cấp và từ các nguồn hợp pháp khác theo quy định hiện hành.

Đảm bảo định mức chi cho công tác XMC theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố.

2. Về Chương trình Xóa mù chữ

2.1. Đối tượng XMC

Đối tượng thực hiện học tập Chương trình XMC là người dân trên địa bàn phường, xã, đặc khu trong độ tuổi từ 15 đến 60 chưa biết chữ.

2.2. Chương trình XMC

Chương trình XMC là chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học hoặc chương trình XMC theo Thông tư 33/2021/TT-BGDĐT.

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu

Căn cứ Nghị định số 20/2014/NĐ-CP ngày 24 tháng 3 năm 2014 của Chính phủ về phổ cập giáo dục - xóa mù chữ;

Căn cứ Thông tư số 07/2016/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 03 năm 2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về điều kiện đảm bảo và nội dung, quy trình, thủ tục kiểm tra công nhận phổ cập giáo dục - xóa mù chữ;

Căn cứ Thông tư 33/2021/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 11 năm 2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành Chương trình Xóa mù chữ;

Căn cứ Kế hoạch số 2706/KH-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thực hiện công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2025;

Sở Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) hướng dẫn triển khai thực hiện Chương trình Xóa mù chữ (XMC) như sau:

1. Về các điều kiện đảm bảo thực hiện Chương trình Xóa mù chữ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

1.1. Đối với Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu

Xây dựng kế hoạch XMC triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo Kế hoạch số 2706/KH-UBND.

Rà soát, đánh giá và bổ sung đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất, điều kiện mở lớp, bố trí giáo viên, kinh phí thực hiện theo quy định nhằm duy trì kết quả Thành phố đạt chuẩn quốc gia về XMC mức độ 2 theo Kế hoạch số 2706/KH-UBND.

Khảo sát, thống kê và tổ chức các lớp XMC theo quy định; trường hợp số lượng học sinh không đủ tổ chức lớp có thể phối hợp với các phường, xã trong cùng khu vực để tổ chức lớp theo hướng liên phường, xã; phối hợp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên trên địa bàn tổ chức mở các lớp theo quy định hiện hành.

1.2. Về điều kiện đối với giáo viên dạy Chương trình XMC

Giáo viên các cơ sở giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên đã được tập huấn triển khai giảng dạy Chương trình XMC theo hướng dẫn của Bộ GDĐT.

Đối với các cá nhân có nguyện vọng tham gia giảng dạy Chương trình XMC phải đảm bảo đủ điều kiện theo quy định hiện hành.

1.3. Giáo trình giảng dạy Chương trình XMC

Thực hiện theo hướng dẫn của Bộ GDĐT tại Thông tư 33/2021/TT-BGDĐT.

Có thể tải Bộ Tài liệu, giáo trình giảng dạy Chương trình XMC tại địa chỉ: https://drive.google.com/drive/folders/102rMsjbQoVBbsA7l7_xppCazGVV49 kaO?usp=sharing

1.4. Về cơ sở vật chất, thiết bị dạy học

Đảm bảo đủ cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng dạy học theo quy định tại Thông tư 33/2021/TT-BGDĐT; chủ động bố trí, sử dụng các cơ sở giáo dục phổ thông, trung tâm học tập cộng đồng, phối hợp các Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên trên địa bàn để tổ chức mở lớp XMC nhằm đáp ứng các yêu cầu về lớp học, điều kiện dạy học.

Khuyến khích các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức khác và cá nhân tham gia công tác xã hội hóa nhằm đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất để thực hiện XMC.

1.5. Kinh phí

Kinh phí thực hiện theo dự toán ngân sách Nhà nước hằng năm theo phân cấp và từ các nguồn hợp pháp khác theo quy định hiện hành.

Đảm bảo định mức chi cho công tác XMC theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố.

2. Về Chương trình Xóa mù chữ

2.1. Đối tượng XMC

Đối tượng thực hiện học tập Chương trình XMC là người dân trên địa bàn phường, xã, đặc khu trong độ tuổi từ 15 đến 60 chưa biết chữ.

2.2. Chương trình XMC

Chương trình XMC là chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học hoặc chương trình XMC theo Thông tư 33/2021/TT-BGDĐT.

2.3. Tiêu chuẩn công nhận cá nhân đạt chuẩn biết chữ

Người đạt chuẩn biết chữ mức độ 1: Hoàn thành giai đoạn 1 chương trình XMC hoặc hoàn thành lớp 3 chương trình giáo dục tiểu học.

Người đạt chuẩn biết chữ mức độ 2: Hoàn thành giai đoạn 2 chương trình XMC hoặc hoàn thành chương trình tiểu học.

Công tác tổ chức đánh giá, xếp loại và hồ sơ công nhận đạt mức độ XMC được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư 33/2021/TT-BGDĐT.

2.4. Tiêu chuẩn công nhận đạt chuẩn XMC mức độ 1

Hồ sơ công nhận và trình tự, thủ tục cần đảm bảo theo quy định tại Thông tư số 07/2016/TT-BGDĐT.

- Đối với phường, xã, đặc khu để công nhận đạt mức độ 1 cần có ít nhất 90% số người trong độ tuổi từ 15 đến 35 được công nhận đạt chuẩn biết chữ mức độ 1.

- Đối với phường, xã, đặc khu có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn có ít nhất 90% số người trong độ tuổi từ 15 đến 25 được công nhận đạt chuẩn biết chữ mức độ 1.

2.5. Tiêu chuẩn công nhận đạt chuẩn XMC mức độ 2

Hồ sơ công nhận và trình tự, thủ tục cần đảm bảo theo quy định tại Thông tư số 07/2016/TT-BGDĐT.

- Đối với phường, xã, đặc khu để công nhận đạt mức độ 2 cần có ít nhất 90% số người trong độ tuổi từ 15 đến 60 được công nhận đạt chuẩn biết chữ mức độ 2.

- Đối với phường, xã, đặc khu có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn có ít nhất 90% số người trong độ tuổi từ 15 đến 35 được công nhận đạt chuẩn biết chữ mức độ 2.

3. Về thẩm quyền, hồ sơ, quy trình, thủ tục và thời gian kiểm tra công nhận đạt chuẩn XMC

3.1. Thẩm quyền kiểm tra công nhận đạt chuẩn XMC

Ủy ban nhân dân phường, xã, đặc khu kiểm tra và ra quyết định công nhận đạt chuẩn XMC đối với cấp xã.

Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm tra và ra quyết định công nhận đạt chuẩn XMC đối với cấp xã.

Bộ Giáo dục và Đào tạo kiểm tra và ra quyết định công nhận đạt chuẩn XMC đối với cấp tỉnh, Thành phố.

3.2. Hồ sơ đề nghị công nhận phường, xã, đặc khu đạt chuẩn XMC

a) Hồ sơ gồm

- Phiếu điều tra XMC

- Sổ theo dõi XMC

- Danh sách học viên được công nhận biết chữ theo các mức độ.

b) Hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn

- Báo cáo quá trình thực hiện và kết quả XMC kèm theo các biểu thống kê (Phụ lục 1 hoặc trên cổng thông tin điện tử GDĐT)

- Biên bản tự kiểm tra XMC.

3.3. Hồ sơ đề nghị công nhận phường, xã, đặc khu đạt chuẩn XMC

Báo cáo quá trình thực hiện và kết quả XMC kèm theo các biểu thống kê (Phụ lục 1 hoặc trên cổng thông tin điện tử GDĐT)

Biên bản kiểm tra XMC của Thành phố đối với phường, xã, đặc khu.

Quyết định công nhận phường, xã, đặc khu đạt chuẩn XMC.

3.4. Nội dung kiểm tra, công nhận đạt chuẩn XMC

Kiểm tra hồ sơ XMC và kiểm tra thực tế kết quả thực hiện XMC.

Ban hành quyết định công nhận đạt chuẩn XMC đối với phường, xã, đặc khu nếu đủ tiêu chuẩn theo quy định.

3.5. Quy trình, thủ tục kiểm tra công nhận đạt chuẩn XMC

Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu tự kiểm tra và lập hồ sơ đề nghị thành phố kiểm tra công nhận phường, xã, đặc khu đạt chuẩn XMC.

Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm tra công nhận phường, xã, đặc khu và lập hồ sơ đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo kiểm tra công nhận Thành phố đạt chuẩn XMC.

Bộ Giáo dục và Đào tạo kiểm tra và công nhận Thành phố đạt chuẩn XMC.

3.6. Thời gian kiểm tra công nhận đạt chuẩn XMC

a) Thời điểm báo cáo số liệu thống kê XMC hằng năm được quy định như sau:

+ Đối với phường, xã, đặc khu: ngày 30 tháng 9

+ Đối với Thành phố: ngày 10 tháng 10

- Ủy ban nhân dân Thành phố hoàn thành việc kiểm tra công nhận đạt chuẩn XMC trước ngày 30 tháng 12 hằng năm.

Trên đây là hướng dẫn triển khai thực hiện Chương trình XMC năm 2025, đề nghị Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, mọi khó khăn, vướng mắc, vui lòng liên hệ với Sở Giáo dục và Đào tạo (Ông Nguyễn Mạnh Cường, Chuyên viên Phòng Giáo dục Thường xuyên - Nghề nghiệp và Đại học, số điện thoại: 0908.396.507) để được hướng dẫn./.

PHỤ LỤC I

CÁC BIỂU THỐNG KÊ
(Kèm theo Công văn số /SGDĐT-GDTXNNĐH ngày tháng năm 2025 của Sở Giáo dục và Đào tạo)

PHỤ LỤC II

DANH MỤC VĂN BẢN THUỘC LĨNH VỰC XÓA MÙ CHỮ
(Kèm theo Công văn số 3636/SGDĐT-GDTXNNĐH ngày 23 tháng 10 năm 2025 của Sở Giáo dục và Đào tạo)

1. Chỉ thị số 29-CT/TW ngày 05/01/2024 của Bộ Chính trị về công tác phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc, xóa mù chữ cho người lớn và đẩy mạnh phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông.

2. Nghị định số 20/2014/NĐ-CP ngày 24/3/2014 của Chính phủ về phổ cập giáo dục, xóa mù chữ.

3. Quyết định số 525/QĐ-TTg ngày 06/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW ngày 05/01/2024 của Bộ Chính trị về công tác phổ cập giáo dục, giáo dục bắt buộc, xóa mù chữ cho người lớn và đẩy mạnh phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông.

4. Thông tư số 10/2022/TT-BGDĐT ngày 12/7/2022 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định đánh giá và xếp loại học viên học chương trình xóa mù chữ.

5. Thông tư số 07/2016/TT-BGDĐT ngày 22/3/2016 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về điều kiện bảo đảm và nội dung, quy trình, thủ tục kiểm tra công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ.

6. Quyết định số 1387/QĐ-BGDĐT ngày 29 tháng 04 năm 2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về đính chính Thông tư số 07/2016/TT-BGDĐT;

7. Thông tư 33/2021/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 11 năm 2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành Chương trình Xóa mù chữ.

8. Công văn số 640/BGDĐT-GDTX ngày 01/3/2022 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn thực hiện Chương trình xóa mù chữ.

9. Công văn số 651/BGDĐT-GDTX ngày 20/02/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn sử dụng bộ tài liệu thực hiện Chương trình xóa mù chữ giai đoạn 1.

10. Công văn số 6896/BGDĐT-GDTX ngày 25/10/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn sử dụng bộ tài liệu thực hiện Chương trình xóa mù chữ giai đoạn 2.

11. Công văn số 4934/BGDĐT-GDTX ngày 30/10/2019 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc nâng cao chất lượng học xóa mù chữ, củng cố kết quả biết chữ, hạn chế tái mù chữ.

12. Công văn số 4024/BGDĐT-GDTX ngày 15/9/2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo nâng cao tỷ lệ và chất lượng xóa mù chữ.

13. Quyết định 4682/QĐ-UBND ngày 12 tháng 10 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về Kiện toàn nhân sự Ban chỉ đạo công tác phổ cập giáo dục và xóa mù chữ Thành phố Hồ Chí Minh;

14. Kế hoạch số 2706/KH-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố về Thực hiện công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2025;

15. Kế hoạch số 2333/KH-SGDĐT ngày 15 tháng 9 năm 2025 của Sở Giáo dục và Đào tạo về triển khai thực hiện Đề án “xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030” 04 tháng cuối năm 2025 ngành Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh.