Công văn 2850/BKHCN-KHTC năm 2026 trả lời các khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị của địa phương về giải pháp tháo gỡ về cơ chế tài chính đối với lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành

Kính gửi: Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Đắk Lắk

Bộ Khoa học và Công nghệ (Bộ KH&CN) nhận được Công văn số 1007/SKHCN-KHTC ngày 19/3/2026 của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Đắk Lắk nêu một số khó khăn, vướng mắc và đề xuất kiến nghị của Đắk Lắk[1]. Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, Bộ Khoa học và Công nghệ có ý kiến như sau:

1. Đối với kiến nghị: Đề nghị Bộ Tài chính và Bộ KH&CN xem xét, báo cáo cấp có thẩm quyền bổ sung kinh phí từ ngân sách trung ương để tỉnh đảm bảo đạt tối thiểu tỷ lệ 3% trong năm 2026 và các năm tiếp theo.

Bộ KH&CN ghi nhận kiến nghị của tỉnh Đắk Lắk về khó khăn trong việc bảo đảm tỷ lệ chi tối thiểu 3% tổng chi ngân sách địa phương cho lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo định hướng tại Nghị quyết 57-NQ/TW. Trong thời gian tới, Bộ KH&CN sẽ tiếp thu ý kiến của địa phương, đồng thời phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan rà soát cơ chế hỗ trợ từ ngân sách trung ương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước 2025, bảo đảm phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và điều kiện thực tiễn của địa phương. Trên cơ sở đó, Bộ KH&CN sẽ tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét các giải pháp phù hợp nhằm từng bước tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ địa phương bố trí nguồn lực cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

2. Đối với kiến nghị: Về quy định cơ quan chuyên môn thẩm định dự toán nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư:

- Đối với các dự án có cấu phần xây dựng: Về trình tự lập, thẩm định, phê duyệt chi phí chuẩn bị dự án hoặc dự toán nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư dự án có cấu phần xây dựng thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng và đã được ghi rõ tại khoản 1 Điều 44 Luật Đầu tư công 2024.

- Đối với các dự án không có cấu phần xây dựng: Theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 44 Luật Đầu tư công 2024 “Người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao cơ quan chuyên môn tổ chức thẩm định dự toán nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch”. Như vậy, trong trường hợp địa phương không thành lập Hội đồng thẩm định thì cơ quan chuyên môn tổ chức thẩm định dự toán nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư các dự án có liên quan tới lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu, số hóa hồ sơ dữ liệu…là cơ quan nào? Việc chưa rõ cơ quan nào là cơ quan chuyên môn theo quy định dẫn tới tình trạng kéo dài thời gian thẩm định, chậm phê duyệt dự toán, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ triển khai các nhiệm vụ cấp bách (đặc biệt các dự án Chuyển đổi số phục vụ người dân và doanh nghiệp).

Do đó, kính đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính quan tâm sớm có hướng dẫn cụ thể về nội dung này.

Bộ KH&CN đã có Công văn số 2790/BKHCN-KHTC ngày 30/4/2026 hướng dẫn tạm thời về tiêu chí, quy trình đối với việc đầu tư, chi ngân sách nhà nước cho các dự án khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số gửi các bộ, cơ quan trung ương và địa phương.

Ngoài ra, việc xác định cơ quan chuyên môn thẩm định dự toán chuẩn bị đầu tư cho các dự án khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh trong việc quy định chức năng nhiệm vụ của các Sở, Ban, Ngành. Đề nghị Sở KHCN tham khảo hướng dẫn của Bộ KH&CN tại Công văn số 2790/BKHCN-KHTC và tham mưu, báo cáo UBND Tỉnh.

Trên đây là ý kiến của Bộ Khoa học và Công nghệ gửi Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Đắk Lắk để biết, tổ chức triển khai thực hiện./.