Công văn 2667/UBND-NC năm 2026 tiếp tục thực hiện Chỉ thị 16/CT-TTg do thành phố Hà Nội ban hành

Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “đánh bạc”; nhằm tiếp tục thực hiện quyết liệt, có hiệu quả Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội yêu cầu các Sở, Ban, ngành Thành phố, UBND các xã, phường triển khai thực hiện một số nội dung sau:

1. Công an Thành phố:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội, UBND các xã, phường tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; thông tin rộng rãi, kịp thời các hành vi, thủ đoạn hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc, nhất là tổ chức đánh bạc và đánh bạc trên không gian mạng để người dân nhận diện, cảnh giác, không để tội phạm lôi kéo, lợi dụng, chủ động phát hiện, tố giác, hỗ trợ lực lượng chức năng trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm này.

- Phối hợp với UBND các xã, phường trên địa bàn Thành phố tăng cường quản lý nhà nước về an ninh đối với các hội, nhóm, trang mạng xã hội, trang thông tin điện tử, tạp chí điện tử có ảnh hưởng xã hội lớn để phát hiện sớm các hoạt động đánh bạc và tổ chức đánh bạc sử dụng công nghệ cao; ngăn chặn các hoạt động quảng cáo của các phần mềm, website, ứng dụng đánh bạc trực tuyến; xây dựng các nhóm tích cực trên không gian mạng để tuyên truyền, phát hiện, đấu tranh với loại tội phạm này. Bên cạnh đó, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, nhất là đối với các lĩnh vực dễ nảy sinh hoặc có sơ hở để tội phạm lợi dụng hoạt động tổ chức đánh bạc, đánh bạc như các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự: cơ sở lưu trú, trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, cơ sở kinh doanh Câu lạc bộ Poker...

- Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ngành, hội, đoàn thể, cơ quan chức năng trong phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan hoạt động tổ chức đánh bạc, đánh bạc; tổ chức các đợt cao điểm tấn công, triệt phá đường dây tổ chức đánh bạc, nhất là tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm lợi dụng không gian mạng, phương tiện giao thông đường thủy để tổ chức đánh bạc, đánh bạc.

- Phối hợp với UBND các xã, phường trên địa bàn thành phố Hà Nội tăng cường trách nhiệm, thực hiện tốt công tác phối hợp, trao đổi thông tin giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động "đánh bạc". Tiếp tục triển khai có hiệu quả các Quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành; nghiên cứu, xây dựng các quy chế, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, nhất là quy chế phối hợp giữa cơ quan điều tra với các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông và các ngân hàng thương mại trong cung cấp thông tin phục vụ điều tra, xác minh các vụ án, vụ việc liên quan “đánh bạc” nhanh chóng, kịp thời.

- Thường xuyên tiến hành rà soát các quy định của pháp luật, đánh giá các lĩnh vực dễ phát sinh các hoạt động “đánh bạc”; phát hiện kẽ hở, chưa chặt chẽ, thiếu sức răn đe hoặc các hành vi vi phạm nhưng chưa có quy định để tổng hợp báo cáo, kiến nghị, đề xuất các cơ quan liên quan xem xét, bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp. Chủ động tham mưu, kiến nghị, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thiện, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý, phòng ngừa, đấu tranh, xử lý với tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan hoạt động “đánh bạc”.

- Chỉ đạo Công an các địa phương, UBND các xã, phường phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm tổ chức đánh bạc và đánh bạc trên các phương tiện giao thông đường thủy nội địa trên tuyến sông Hồng và các địa bàn giáp ranh với các tỉnh lân cận. Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát thường xuyên trên tuyến sông Hồng, nhất là các khu vực giáp ranh, phức tạp; tổ chức tuần tra, kiểm soát trên sông, phối hợp hiệp đồng trong các phương án đấu tranh, bắt giữ đối tượng trên sông nước, sử dụng phương tiện chuyên dụng đường thủy. Thường xuyên rà soát, kiểm tra, xử lý nghiêm các phương tiện thủy nội địa không có đăng ký, đăng kiểm, phương tiện tự chế, tàu thuyền neo đậu không đúng quy định; phối hợp cung cấp thông tin, hồ sơ, dữ liệu liên quan đến phương tiện thủy nội địa phục vụ công tác điều tra, xác minh khi có yêu cầu.

2. Sở Tư pháp:

Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, cơ quan trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức của người dân trong phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

3. Sở Tài chính:

Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp kinh doanh casino, trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.

4. Sở Khoa học và Công nghệ:

- Phối hợp với Công an Thành phố đẩy mạnh việc ứng dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong việc xác thực thông tin thuê bao di động nhằm đối soát thông tin nhà mạng với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để loại bỏ sim rác, sim không chính chủ, góp phần phòng ngừa tội phạm lợi dụng để hoạt động “đánh bạc”.

- Chủ trì, phối hợp với Công an Thành phố và các đơn vị liên quan rà soát, phát hiện, xử lý các trang thông tin điện tử, tài khoản mạng xã hội, quảng cáo trên không gian mạng có nội dung liên quan đến hoạt động “đánh bạc”; yêu cầu gỡ bỏ, chặn truy cập đối với các nội dung vi phạm.

5. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực 1:

Tăng cường công tác rà soát các giao dịch đáng ngờ nghi vấn liên quan đến việc “đánh bạc”, phối hợp với Công an Thành phố để xác minh, làm rõ các tài khoản liên quan.

6. Sở Văn hóa và Thể thao:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông đại chúng về phòng, chống tội phạm “đánh bạc”.

- Tăng cường quản lý, kiểm tra, xử lý các hoạt động quảng cáo trái phép liên quan đến hành vi “đánh bạc” (tờ rơi, dán quảng cáo, biển hiệu…); kịp thời bóc xóa các nội dung quảng cáo sai quy định trên địa bàn.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo, Văn phòng UBND Thành phố:

Tăng cường quản lý, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đối với học sinh, sinh viên, du học sinh, công nhân, người lao động người Việt Nam ở nước ngoài về hoạt động “đánh bạc”.

8. UBND các phường, xã:

- UBND các xã, phường thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch về phát triển kinh tế, an sinh xã hội, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thông tin rộng rãi, kịp thời về chủ trương, chính sách để nhân dân biết, tiếp cận nguồn vay vốn, mở rộng chính sách tài chính, tín dụng; đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm cho người lao động, nhất là ở khu vực nông thôn; qua đó hạn chế các nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

- Chỉ đạo lực lượng Công an cấp cơ sở chủ động nắm tình hình, quản lý đối tượng, kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi liên quan đến hoạt động “đánh bạc”, không để hình thành điểm, tụ điểm phức tạp.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trực tiếp tại địa bàn dân cư, khu công nghiệp, trường học… nhằm nâng cao nhận thức của người dân.

9. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân Thành phố:

Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “đánh bạc”; nhằm tiếp tục thực hiện quyết liệt, có hiệu quả Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội yêu cầu các Sở, Ban, ngành Thành phố, UBND các xã, phường triển khai thực hiện một số nội dung sau:

1. Công an Thành phố:

- Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội, UBND các xã, phường tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; thông tin rộng rãi, kịp thời các hành vi, thủ đoạn hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc, nhất là tổ chức đánh bạc và đánh bạc trên không gian mạng để người dân nhận diện, cảnh giác, không để tội phạm lôi kéo, lợi dụng, chủ động phát hiện, tố giác, hỗ trợ lực lượng chức năng trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm này.

- Phối hợp với UBND các xã, phường trên địa bàn Thành phố tăng cường quản lý nhà nước về an ninh đối với các hội, nhóm, trang mạng xã hội, trang thông tin điện tử, tạp chí điện tử có ảnh hưởng xã hội lớn để phát hiện sớm các hoạt động đánh bạc và tổ chức đánh bạc sử dụng công nghệ cao; ngăn chặn các hoạt động quảng cáo của các phần mềm, website, ứng dụng đánh bạc trực tuyến; xây dựng các nhóm tích cực trên không gian mạng để tuyên truyền, phát hiện, đấu tranh với loại tội phạm này. Bên cạnh đó, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, nhất là đối với các lĩnh vực dễ nảy sinh hoặc có sơ hở để tội phạm lợi dụng hoạt động tổ chức đánh bạc, đánh bạc như các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự: cơ sở lưu trú, trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, cơ sở kinh doanh Câu lạc bộ Poker...

- Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ngành, hội, đoàn thể, cơ quan chức năng trong phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan hoạt động tổ chức đánh bạc, đánh bạc; tổ chức các đợt cao điểm tấn công, triệt phá đường dây tổ chức đánh bạc, nhất là tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm lợi dụng không gian mạng, phương tiện giao thông đường thủy để tổ chức đánh bạc, đánh bạc.

- Phối hợp với UBND các xã, phường trên địa bàn thành phố Hà Nội tăng cường trách nhiệm, thực hiện tốt công tác phối hợp, trao đổi thông tin giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động "đánh bạc". Tiếp tục triển khai có hiệu quả các Quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành; nghiên cứu, xây dựng các quy chế, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, nhất là quy chế phối hợp giữa cơ quan điều tra với các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông và các ngân hàng thương mại trong cung cấp thông tin phục vụ điều tra, xác minh các vụ án, vụ việc liên quan “đánh bạc” nhanh chóng, kịp thời.

- Thường xuyên tiến hành rà soát các quy định của pháp luật, đánh giá các lĩnh vực dễ phát sinh các hoạt động “đánh bạc”; phát hiện kẽ hở, chưa chặt chẽ, thiếu sức răn đe hoặc các hành vi vi phạm nhưng chưa có quy định để tổng hợp báo cáo, kiến nghị, đề xuất các cơ quan liên quan xem xét, bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp. Chủ động tham mưu, kiến nghị, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thiện, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý, phòng ngừa, đấu tranh, xử lý với tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan hoạt động “đánh bạc”.

- Chỉ đạo Công an các địa phương, UBND các xã, phường phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm tổ chức đánh bạc và đánh bạc trên các phương tiện giao thông đường thủy nội địa trên tuyến sông Hồng và các địa bàn giáp ranh với các tỉnh lân cận. Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát thường xuyên trên tuyến sông Hồng, nhất là các khu vực giáp ranh, phức tạp; tổ chức tuần tra, kiểm soát trên sông, phối hợp hiệp đồng trong các phương án đấu tranh, bắt giữ đối tượng trên sông nước, sử dụng phương tiện chuyên dụng đường thủy. Thường xuyên rà soát, kiểm tra, xử lý nghiêm các phương tiện thủy nội địa không có đăng ký, đăng kiểm, phương tiện tự chế, tàu thuyền neo đậu không đúng quy định; phối hợp cung cấp thông tin, hồ sơ, dữ liệu liên quan đến phương tiện thủy nội địa phục vụ công tác điều tra, xác minh khi có yêu cầu.

2. Sở Tư pháp:

Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, cơ quan trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức của người dân trong phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

3. Sở Tài chính:

Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp kinh doanh casino, trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.

4. Sở Khoa học và Công nghệ:

- Phối hợp với Công an Thành phố đẩy mạnh việc ứng dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong việc xác thực thông tin thuê bao di động nhằm đối soát thông tin nhà mạng với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để loại bỏ sim rác, sim không chính chủ, góp phần phòng ngừa tội phạm lợi dụng để hoạt động “đánh bạc”.

- Chủ trì, phối hợp với Công an Thành phố và các đơn vị liên quan rà soát, phát hiện, xử lý các trang thông tin điện tử, tài khoản mạng xã hội, quảng cáo trên không gian mạng có nội dung liên quan đến hoạt động “đánh bạc”; yêu cầu gỡ bỏ, chặn truy cập đối với các nội dung vi phạm.

5. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực 1:

Tăng cường công tác rà soát các giao dịch đáng ngờ nghi vấn liên quan đến việc “đánh bạc”, phối hợp với Công an Thành phố để xác minh, làm rõ các tài khoản liên quan.

6. Sở Văn hóa và Thể thao:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông đại chúng về phòng, chống tội phạm “đánh bạc”.

- Tăng cường quản lý, kiểm tra, xử lý các hoạt động quảng cáo trái phép liên quan đến hành vi “đánh bạc” (tờ rơi, dán quảng cáo, biển hiệu…); kịp thời bóc xóa các nội dung quảng cáo sai quy định trên địa bàn.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo, Văn phòng UBND Thành phố:

Tăng cường quản lý, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đối với học sinh, sinh viên, du học sinh, công nhân, người lao động người Việt Nam ở nước ngoài về hoạt động “đánh bạc”.

8. UBND các phường, xã:

- UBND các xã, phường thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch về phát triển kinh tế, an sinh xã hội, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thông tin rộng rãi, kịp thời về chủ trương, chính sách để nhân dân biết, tiếp cận nguồn vay vốn, mở rộng chính sách tài chính, tín dụng; đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm cho người lao động, nhất là ở khu vực nông thôn; qua đó hạn chế các nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

- Chỉ đạo lực lượng Công an cấp cơ sở chủ động nắm tình hình, quản lý đối tượng, kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi liên quan đến hoạt động “đánh bạc”, không để hình thành điểm, tụ điểm phức tạp.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trực tiếp tại địa bàn dân cư, khu công nghiệp, trường học… nhằm nâng cao nhận thức của người dân.

9. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân Thành phố:

Chỉ đạo các đơn vị chức năng nâng cao hiệu quả trong công tác phối hợp, thu thập, đánh giá chứng cứ, thống nhất quan điểm, xử lý nhanh chóng, dứt điểm các vụ án liên quan đến các đối tượng hoạt động “đánh bạc”. Hướng dẫn Viện kiểm sát nhân dân các khu vực trong điều tra, truy tố các đối tượng có hành vi tổ chức đánh bạc, đánh bạc, các văn bản hướng dẫn cách xử lý các đối tượng đánh bạc trên không gian mạng.

10. Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố:

- Chỉ đạo, phối hợp chặt chẽ, thống nhất đường lối xử lý và hướng dẫn các cơ quan tư pháp trong hoạt động điều tra, truy tố xét xử các vụ án có liên quan đến “đánh bạc” đúng pháp luật.

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể, phân công rõ trách nhiệm, lộ trình thực hiện; định kỳ tổ chức sơ kết, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ về UBND Thành phố (qua Công an Thành phố), kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc để đề xuất giải pháp xử lý.

Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành Thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường nghiêm túc thực hiện./.