Công văn 1486/UBND-ĐT năm 2026 tăng cường công tác giám sát, quản lý dữ liệu quan trắc nguồn thải tự động, liên tục trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

Thực hiện Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ cấp bách, quyết liệt ngăn chặn, giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 87/KH-UBND ngày 16 tháng 9 năm 2025 triển khai Chỉ thị số 20/CT-TTg trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; trong đó đặt trọng tâm tăng cường quản lý các nguồn thải lớn có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường đặc biệt là kiểm soát, giám sát dữ liệu quan trắc tự động, liên tục của chủ cơ sở hạ tầng và các cơ sở có nguồn thải lớn thuộc đối tượng phải lắp đặt quan trắc tự động, liên tục theo quy định.

Xét báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Công văn số 3844/SNNMT-CCBVMT ngày 10 tháng 02 năm 2026, theo đó thực tiễn công tác quản lý, giám sát việc vận hành hệ thống quan trắc nguồn thải tự động, liên tục tại các cơ sở trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy còn có các tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, vận hành hệ thống quan trắc tự động, liên tục và quản lý dữ liệu quan trắc tự động, liên tục theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, Thông tư số 10/2021/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) quy định kỹ thuật quan trắc môi trường và quản lý thông tin, dữ liệu quan trắc chất lượng môi trường.

Do đó, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, vận hành hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục tại các cơ sở đồng thời nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng số liệu quan trắc tự động, liên tục phục vụ công bố thông tin chất lượng môi trường và kiểm soát ô nhiễm môi trường trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo giải quyết như sau:

1. Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường tăng cường công tác giám sát, quản lý dữ liệu quan trắc tự động, liên tục của các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp, cơ sở (sau đây gọi chung là cơ sở) thuộc đối tượng phải quan trắc tự động trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể:

1.1. Rà soát, khảo sát tình hình các trạm quan trắc nguồn thải tự động trên toàn Thành phố sau sáp nhập; trên cơ sở đó đánh giá tổng thể hiện trạng quản lý, vận hành hệ thống quan trắc nguồn thải tự động để có biện pháp, giải pháp giám sát phù hợp, đảm bảo sự tuân thủ các quy định pháp luật của chủ cơ sở;

1.2. Khẩn trương xây dựng, ban hành “Quy trình quản lý vận hành hệ thống quan trắc nguồn thải tự động, liên tục trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” và “Quy chế về quản lý, vận hành và xử lý dữ liệu của hệ thống quan trắc nguồn thải tự động, liên tục trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”, thực hiện trong tháng 3 năm 2026;

1.3. Tăng cường quản lý, giám sát, đôn đốc nhắc nhở và hướng dẫn các chủ cơ sở quản lý, vận hành các trạm quan trắc tự động, liên tục đáp ứng các yêu cầu quy định tại Thông tư số 10/2021/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về kỹ thuật quan trắc môi trường và quản lý thông tin, dữ liệu quan trắc chất lượng môi trường; có biện pháp xử lý kịp thời theo quy định đối với các trạm vận hành chưa đảm bảo, có tỷ lệ truyền dữ liệu không đạt tối thiểu 80%, thường xuyên gián đoạn truyền dữ liệu trên 12 giờ, có giá trị trung bình 24 giờ của thông số vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường và các vấn đề kỹ thuật khác có liên quan; thực hiện công khai thông tin về môi trường theo quy định.

1.4. Chủ trì rà soát, tổng hợp danh sách các cơ sở thuộc đối tượng phải lắp đặt, đã lắp đặt, chưa lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục theo quy định; công khai danh sách trên các phương tiện thông tin đại chúng và cổng thông tin điện tử của Sở Nông nghiệp và Môi trường; đôn đốc, hướng dẫn các cơ sở chưa hoàn thành phải khẩn trương hoàn thành lắp đặt và truyền dữ liệu quan trắc theo quy định.

1.5. Tăng cường kiểm tra định kỳ các cơ sở thuộc đối tượng phải thực hiện quan trắc nước thải, khí thải tự động liên tục về việc tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường đặc biệt là các quy định về quản lý, vận hành các trạm quan trắc tự động, liên tục đáp ứng các yêu cầu quy định tại Thông tư số 10/2021/TT-BTNMT.

1.6. Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật trong hoạt động vận hành hệ thống giám sát các nguồn thải trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, hoàn thành trong tháng 9 năm 2026.

2. Giao Ban Quản lý các Khu chế xuất và công nghiệp, Ban Quản lý Khu công nghệ cao theo thẩm quyền và phạm vi quản lý khẩn trương rà soát, lập danh sách các cơ sở sản xuất phải lắp đặt, đã lắp đặt, chưa lắp đặt, vận hành hệ thống quan trắc chất thải tự động, liên tục theo quy định; công khai danh sách trên cổng thông tin điện tử; đôn đốc các cơ sở chưa hoàn thành phải khẩn trương hoàn thành lắp đặt và truyền dữ liệu quan trắc theo quy định; tăng cường kiểm tra và xử lý các trường hợp chưa hoàn thành việc lắp đặt và truyền dữ liệu quan trắc theo quy định.

3. Đề nghị chủ các dự án đầu tư, các cơ sở thuộc đối tượng phải quan trắc nước thải tự động, liên tục theo quy định tại khoản 1 Điều 111 và quan trắc bụi, khí thải tự động, liên tục theo quy định tại khoản 1 Điều 112 Luật Bảo vệ môi trường: Chủ động thực hiện đầu tư lắp đặt hệ thống quan trắc theo quy định, lưu ý đảm bảo các yêu cầu về đặc tính kỹ thuật, quản lý, vận hành hệ thống quan trắc tự động liên tục và các yêu cầu đối với hệ thống nhận, truyền và quản lý dữ liệu theo quy định tại Thông tư số 10/2021/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về kỹ thuật quan trắc môi trường và quản lý thông tin, dữ liệu quan trắc chất lượng môi trường việc quan trắc nước thải tự động liên tục phải đảm bảo thời gian, tần suất, thông số theo quy định pháp luật và đáp ứng quy định kỹ thuật về quan trắc môi trường.

4. Đề nghị Thủ trưởng các Sở, ban ngành Thành phố; Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu; các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện theo thẩm quyền quy định. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị chủ động, kịp thời báo cáo về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo./.