Chương trình 10/CTr-UBND năm 2025 về an toàn, vệ sinh lao động thành phố Hà Nội giai đoạn 2026-2030
| Số hiệu | 10/CTr-UBND |
| Ngày ban hành | 18/10/2025 |
| Ngày có hiệu lực | 18/10/2025 |
| Loại văn bản | Văn bản khác |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Hà Nội |
| Người ký | Lê Hồng Sơn |
| Lĩnh vực | Lao động - Tiền lương |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 10/CTr-UBND |
Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 2025 |
CHƯƠNG TRÌNH
AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2026-2030
Thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân; Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư trung ương Đảng, Nghị quyết số 209/NQ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW; Điều 133 của Bộ luật Lao động, Điều 84 của Luật An toàn, vệ sinh lao động; Điều 44 Nghị định 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động; Kế hoạch số 278-KH/TU ngày 19/11/2024 của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “Về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới” trên địa bàn thành phố Hà Nội; Kế hoạch số 10/KH- UBND ngày 07/01/2025 của UBND Thành phố triển khai, thực hiện Kế hoạch số 278-KH/TU ngày 29/11/2024 của Ban Thường vụ Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Chương trình an toàn, vệ sinh lao động thành phố Hà Nội giai đoạn 2026-2030 như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Chăm lo cải thiện điều kiện làm việc; phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; chăm sóc và nâng cao sức khỏe người lao động, đảm bảo an toàn, tính mạng cho người lao động, tài sản Nhà nước, Người dân, tài sản của doanh nghiệp, của tổ chức, góp phần để Thủ đô phát triển bền vững, bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
2. Mục tiêu cụ thể
- Giảm tần suất tai nạn lao động hằng năm ít nhất 5,5%/năm; Giảm tần suất tai nạn lao động chết người hằng năm ít nhất 5,0%/năm; Giảm tần suất tai nạn lao động thương tật hằng năm ít nhất 5,0%/năm;
- Số người lao động làm việc trong môi trường tiếp xúc với các yếu tố có hại, nguy cơ mắc bệnh nghề nghiệp được khám, phát hiện bệnh nghề nghiệp tăng ít nhất 5,0%/năm;
- Kiểm tra giám sát việc thực hiện quy định của pháp luật về vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp tại cơ sở lao động có yếu tố có hại, nguy cơ mắc bệnh nghề nghiệp tăng ít nhất 5,0%/năm;
- Người lao động tại các cơ sở lao động có yếu tố có hại, nguy cơ mắc bệnh nghề nghiệp được trực tiếp tiếp cận thông tin và truyền thông về yếu tố có hại, biện pháp phòng chống tăng ít nhất 5,0%/năm;
- 100% số người làm công tác quản lý, chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động cấp xã, phường và trong các Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp, cụm công nghiệp được tập huấn nâng cao năng lực về an toàn, vệ sinh lao động;
- Trên 80% số người lao động làm các nghề, công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động được tập huấn, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; trên 80% số người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động, người làm công tác y tế được huấn luyện về an toàn, vệ sinh lao động và cập nhật cơ sở dữ liệu; 90% số an toàn, vệ sinh viên trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh được huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động;
- Trên 80% số người làm công tác y tế cơ sở được huấn luyện về an toàn, vệ sinh lao động;
- Trên 80% số làng nghề, hợp tác xã có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp được tiếp cận thông tin phù hợp về an toàn, vệ sinh lao động, bảo hiểm tai nạn lao động tự nguyện;
- Trên 80% hộ nông dân sản xuất, chế biến, kinh doanh ở nông thôn cam kết thực hiện các quy định về an toàn, vệ sinh lao động;
- 100% người lao động đã xác nhận bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp được điều trị và phục hồi chức năng lao động theo quy định của pháp luật;
- 100% số vụ tai nạn lao động chết người được khai báo, điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.
II. THỜI GIAN, PHẠM VI THỰC HIỆN
1. Thời gian thực hiện: 05 năm, giai đoạn 2026 -2030
Trong quá trình triển khai các hoạt động, Chương trình có thể điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế.
2. Phạm vi thực hiện: Trên phạm vi thành phố Hà Nội bao gồm tất cả các ngành nghề, người làm công tác quản lý Nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động, người sử dụng lao động và người lao động; đặc biệt là các ngành, nghề, công việc có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, khu vực doanh nghiệp vừa và nhỏ, hợp tác xã và làng nghề.
III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG
1. Hoạt động 1: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về an toàn lao động, vệ sinh lao động; Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn Thành phố về công tác an toàn, vệ sinh lao động
Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.
Cơ quan phối hợp: Cơ quan Báo, Đài Trung ương và Hà Nội; Sở Y tế; Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp thành phố Hà Nội và Ủy ban nhân dân xã, phường.
Các hoạt động chủ yếu: Kiện toàn và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý Nhà nước về an toàn, vệ sinh lao của Thành phố (tập huấn, bồi dưỡng, chuyên môn, hội nghị, hội thảo, thăm quan học tập trao đổi kinh nghiệm với các tỉnh bạn...).
- Mua sắm máy, trang thiết bị để phục vụ công tác quản lý Nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động: Quản lý, lưu trữ dữ liệu về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và thống kê tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; quản lý và theo dõi các máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động, số người lao động làm việc trong môi trường lao động nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm ...;
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 10/CTr-UBND |
Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 2025 |
CHƯƠNG TRÌNH
AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2026-2030
Thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân; Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư trung ương Đảng, Nghị quyết số 209/NQ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW; Điều 133 của Bộ luật Lao động, Điều 84 của Luật An toàn, vệ sinh lao động; Điều 44 Nghị định 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động; Kế hoạch số 278-KH/TU ngày 19/11/2024 của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “Về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới” trên địa bàn thành phố Hà Nội; Kế hoạch số 10/KH- UBND ngày 07/01/2025 của UBND Thành phố triển khai, thực hiện Kế hoạch số 278-KH/TU ngày 29/11/2024 của Ban Thường vụ Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Chương trình an toàn, vệ sinh lao động thành phố Hà Nội giai đoạn 2026-2030 như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Chăm lo cải thiện điều kiện làm việc; phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; chăm sóc và nâng cao sức khỏe người lao động, đảm bảo an toàn, tính mạng cho người lao động, tài sản Nhà nước, Người dân, tài sản của doanh nghiệp, của tổ chức, góp phần để Thủ đô phát triển bền vững, bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
2. Mục tiêu cụ thể
- Giảm tần suất tai nạn lao động hằng năm ít nhất 5,5%/năm; Giảm tần suất tai nạn lao động chết người hằng năm ít nhất 5,0%/năm; Giảm tần suất tai nạn lao động thương tật hằng năm ít nhất 5,0%/năm;
- Số người lao động làm việc trong môi trường tiếp xúc với các yếu tố có hại, nguy cơ mắc bệnh nghề nghiệp được khám, phát hiện bệnh nghề nghiệp tăng ít nhất 5,0%/năm;
- Kiểm tra giám sát việc thực hiện quy định của pháp luật về vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp tại cơ sở lao động có yếu tố có hại, nguy cơ mắc bệnh nghề nghiệp tăng ít nhất 5,0%/năm;
- Người lao động tại các cơ sở lao động có yếu tố có hại, nguy cơ mắc bệnh nghề nghiệp được trực tiếp tiếp cận thông tin và truyền thông về yếu tố có hại, biện pháp phòng chống tăng ít nhất 5,0%/năm;
- 100% số người làm công tác quản lý, chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động cấp xã, phường và trong các Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp, cụm công nghiệp được tập huấn nâng cao năng lực về an toàn, vệ sinh lao động;
- Trên 80% số người lao động làm các nghề, công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động được tập huấn, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; trên 80% số người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động, người làm công tác y tế được huấn luyện về an toàn, vệ sinh lao động và cập nhật cơ sở dữ liệu; 90% số an toàn, vệ sinh viên trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh được huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động;
- Trên 80% số người làm công tác y tế cơ sở được huấn luyện về an toàn, vệ sinh lao động;
- Trên 80% số làng nghề, hợp tác xã có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp được tiếp cận thông tin phù hợp về an toàn, vệ sinh lao động, bảo hiểm tai nạn lao động tự nguyện;
- Trên 80% hộ nông dân sản xuất, chế biến, kinh doanh ở nông thôn cam kết thực hiện các quy định về an toàn, vệ sinh lao động;
- 100% người lao động đã xác nhận bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp được điều trị và phục hồi chức năng lao động theo quy định của pháp luật;
- 100% số vụ tai nạn lao động chết người được khai báo, điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.
II. THỜI GIAN, PHẠM VI THỰC HIỆN
1. Thời gian thực hiện: 05 năm, giai đoạn 2026 -2030
Trong quá trình triển khai các hoạt động, Chương trình có thể điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế.
2. Phạm vi thực hiện: Trên phạm vi thành phố Hà Nội bao gồm tất cả các ngành nghề, người làm công tác quản lý Nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động, người sử dụng lao động và người lao động; đặc biệt là các ngành, nghề, công việc có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, khu vực doanh nghiệp vừa và nhỏ, hợp tác xã và làng nghề.
III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG
1. Hoạt động 1: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về an toàn lao động, vệ sinh lao động; Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn Thành phố về công tác an toàn, vệ sinh lao động
Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.
Cơ quan phối hợp: Cơ quan Báo, Đài Trung ương và Hà Nội; Sở Y tế; Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp thành phố Hà Nội và Ủy ban nhân dân xã, phường.
Các hoạt động chủ yếu: Kiện toàn và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý Nhà nước về an toàn, vệ sinh lao của Thành phố (tập huấn, bồi dưỡng, chuyên môn, hội nghị, hội thảo, thăm quan học tập trao đổi kinh nghiệm với các tỉnh bạn...).
- Mua sắm máy, trang thiết bị để phục vụ công tác quản lý Nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động: Quản lý, lưu trữ dữ liệu về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và thống kê tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; quản lý và theo dõi các máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động, số người lao động làm việc trong môi trường lao động nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm ...;
- Tổ chức đào tạo, tập huấn, huấn luyện, chuyển giao, cập nhật kiến thức, kỹ năng an toàn, vệ sinh lao động, phòng, chống bệnh nghề nghiệp nhằm nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn về an toàn, vệ sinh lao động cho đội ngũ cán bộ làm công tác an toàn, vệ sinh lao động của Sở Nội vụ, Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp thành phố Hà Nội và cán bộ các xã, phường làm công tác an toàn, vệ sinh lao động;
- Quản lý chặt chẽ các đơn vị, doanh nghiệp hoạt động dịch vụ huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; quan trắc môi trường lao động; khám sức khỏe định kỳ, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp; kiểm định máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động trên địa bàn Thành phố;
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động theo hướng thiết thực, đơn giản, công khai, minh bạch, tiết kiệm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, người lao động;
- Phối hợp với các Sở, ban, ngành, Báo, Đài Phát thanh và Truyền hình của Trung ương và Hà Nội đưa tin, bài phản ánh kịp thời tình hình và các hoạt động công tác an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn Thành phố để biểu dương, khen thưởng động viên kịp thời các đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân làm tốt công tác an toàn, vệ sinh lao động; đưa thông tin về các đơn vị, doanh nghiệp có các hành vi vi phạm bị truy tố, xét xử, xử phạt vi phạm hành chính;
- Phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội và các Đài Phát thanh, Truyền hình ở Trung ương xây dựng các tin, bài, trang, mục chuyên đề, phóng sự về công tác an toàn, vệ sinh lao động, lồng ghép thông tin về phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thông tin về các gương điển hình, mô hình, kinh nghiệm hay trong công tác an toàn, vệ sinh lao động;
- Chú trọng, tăng cường công tác tập huấn, huấn luyện an toàn,vệ sinh lao cho người sử dụng lao động và người lao động; chú trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện chuyển đổi số trong công tác truyền thông về an toàn, vệ sinh lao động như: Xây dựng app di động, website về an toàn, vệ sinh lao động, ứng dụng AI, xây dựng mã QR cho phép người lao động, doanh nghiệp truy cập tìm hiểu thông tin, cập nhật kiến thức về an toàn, vệ sinh lao động.
2. Hoạt động 2: Tăng cường phòng, chống bệnh nghề nghiệp và chăm sóc sức khỏe người lao động
Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.
Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ; Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội; Cơ quan Báo, Đài Trung ương và Hà Nội; Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp thành phố Hà Nội; Ủy ban nhân dân xã, phường và Trạm y tế các xã, phường.
Các hoạt động chủ yếu: Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục sức khỏe và nâng cao nhận thức của người sử dụng lao động, người lao động trong việc chăm sóc sức khỏe tại nơi làm việc thông qua các hội nghị, giao ban, tập huấn, truyền thông, tư vấn cho người lao động và người sử dụng lao động các biện pháp chăm sóc và nâng cao sức khỏe và phòng, chống bệnh nghề nghiệp... Triển khai phổ biến hướng dẫn các cơ sở y tế, cơ sở lao động thi hành một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động về vệ sinh lao động, sức khỏe người lao động và bệnh nghề nghiệp;
- Tăng cường đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ;
- Tăng cường đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ;
- Tổ chức đào tạo, tập huấn, hỗ trợ chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao năng lực sơ cứu, cấp cứu cho các cơ sở y tế và thực hiện công tác sơ cứu, cấp cứu trước viện; Tổ chức sơ cứu, cấp cứu, đưa người bị tai nạn lao động đi cấp cứu kịp thời, hạn chế tử vong và di chứng do tai nạn lao động;
- Tổ chức triển khai giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về vệ sinh lao động, sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn, tập trung vào các cơ sở lao động lớn, cơ sở có yếu tố có hại, yếu tố nguy cơ gây bệnh nghề nghiệp, cơ sở có sử dụng amiang, cơ sở y tế thuộc phạm vi quản lý;
- Đầu tư mua sắm trang, thiết bị cho các cơ sở khám bệnh nghề nghiệp và nâng cao năng lực chuẩn đoán, điều trị và phục hồi chức năng cho người mắc bệnh nghề nghiệp tại các cơ sở khám, chữa bệnh nghề nghiệp;
- Kiện toàn tổ chức y tế cơ sở phục vụ chăm sóc sức khỏe tại chỗ cho người lao động và người bị bệnh nghề nghiệp;
- Quản lý chặt chẽ các dịch vụ quan trắc môi trường lao động; khám sức khỏe định kỳ, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tư vấn đối với các cơ sở lao động về cải thiện điều kiện lao động, giảm thiểu ô nhiễm môi trường nhằm ngăn chặn, hạn chế tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp;
- Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ tiên tiến; tích cực đề xuất các sáng kiến, giải pháp trong chăm sóc sức khoẻ người lao động, bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động; áp dụng các biện pháp kỹ thuật, công nghệ tiên tiến để cải thiện môi trường, điều kiện làm việc cho người lao động;
- Cập nhật, thống kê số lượng và phân loại cơ sở lao động theo ngành, nghề, quy mô trên địa bàn Thành phố;
- Tổ chức giao ban người làm công tác y tế của các cơ sở lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định;
- Thực hiện lồng ghép các dịch vụ y tế lao động cơ bản, chăm sóc, nâng cao sức khỏe cho người lao động không có hợp đồng lao động vào hoạt động chăm sóc sức khỏe ban đầu tại y tế cơ sở;
- Tổ chức thực hiện các dịch vụ y tế sơ cứu, cấp cứu, đáp ứng điều trị tai nạn lao động, giám định y khoa và phục hồi chức năng.
3. Hoạt động 3: Thông tin, tuyên truyền, tập huấn nâng cao nhận thức của tổ chức công đoàn trong doanh nghiệp và Tăng cường công tác phòng ngừa tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp trong sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và ngư nghiệp; nâng cao chất lượng công tác an toàn, vệ sinh lao động trong các mô hình hợp tác xã.
Cơ quan chủ trì: Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội
Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ; Sở Y tế; Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp thành phố Hà Nội; Ủy ban nhân dân xã, phường.
Các hoạt động chủ yếu: Phong trào “Xanh - Sạch - Đẹp, Bảo đảm an toàn vệ sinh lao động”, “Sáng – Xanh – Sạch – Đẹp trong CNVCLĐ Thủ đô” trong các công đoàn cơ sở các đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn Thành phố.
- Tuyên truyền, tập huấn công tác an toàn, vệ sinh lao động cho đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở và mạng lưới an toàn, vệ sinh viên trong các đơn vị, doanh nghiệp;
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về công tác an toàn, vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động và người lao động trong các hợp tác xã; Tập huấn, huấn luyện thực hành về an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ cho người sử dụng lao động và người lao động trong các hợp tác xã có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và tăng cường phổ biến quy định về bảo hiểm tai nạn lao động;
- Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, hội thi về an toàn, vệ sinh lao động...nhằm đẩy mạnh, phát huy vai trò của tổ chức công đoàn các cấp trong công tác an toàn, vệ sinh lao động;
- Biên soạn, in ấn tài liệu về công tác an toàn, vệ sinh lao động cấp phát cho công đoàn cơ sở và các hội viên, thành viên hợp tác xã;
- Tập huấn cho hội viên về công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động theo phương pháp giáo dục hành động, hướng dẫn nông dân thực hiện các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bảo đảm vệ sinh lao động trong sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp; các hộ nông dân sản xuất, chế biến, kinh doanh ở nông thôn cam kết thực hiện các quy định về an toàn, vệ sinh lao động;
- Phối hợp với các đơn vị liên quan để tăng cường công tác kiểm tra và các hoạt động tư vấn đối với các hội, cơ sở sản xuất để thúc đẩy cải thiện điều kiện lao động, giảm thiểu ô nhiễm môi trường làng nghề và nông thôn.
4. Hoạt động 4: Tăng cường công tác kiểm tra và điều tra tai nạn lao động trong các doanh nghiệp trên địa Thành phố
Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.
Cơ quan phối hợp: Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội; Báo, Đài Phát thanh, Truyền hình Trung ương và Hà Nội; Sở Y tế; Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp thành phố Hà Nội; Ủy ban nhân dân xã, phường.
Các hoạt động cụ thể:
- Tăng cường kiểm tra thường xuyên và đột xuất việc chấp hành các quy định về an toàn, vệ sinh lao động của các đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, công trình xây dựng…đặc biệt các lĩnh vực, ngành nghề có nhiều nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, sự cố nghiêm trọng ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng, tài sản của người dân và doanh nghiệp;
- Phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội và các Đài Phát thanh, Truyền hình ở Trung ương xây dựng các tin, bài, trang, mục chuyên đề, phóng sự về công tác an toàn, vệ sinh lao động phục vụ công tác tuyên truyền về tai nạn lao động tại các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố;
- Tăng cường tập huấn, hướng dẫn các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện công tác tự kiểm tra, điều tra tai nạn lao động tại cơ sở, doanh nghiệp; xác định rõ nguyên nhân xảy ra, trách nhiệm của người sử dụng lao động, người lao động và kiến nghị các biện pháp phòng ngừa, không để xảy ra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tương tự tái diễn.
5. Các hoạt động khác
Các đơn vị, Sở, ngành triển khai thực hiện sơ kết, tổng kết đánh giá hiệu quả của Chương trình theo từng mục tiêu, từng giai đoạn; tổ chức hội nghị, hội thảo; kiểm tra, giám sát, hỗ trợ chuyên môn; trao đổi tham quan, học tập kinh nghiệm công tác an toàn, vệ sinh lao động trong nước và nước ngoài.
IV. CƠ CHẾ QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH, THÔNG TIN, BÁO CÁO
1. Quản lý, điều hành: Hội đồng An toàn, vệ sinh lao động của thành phố Hà Nội và tổ giúp việc của Hội đồng Thành phố:
- Chủ tịch Hội đồng: Giám đốc Sở Nội vụ.
- Phó Chủ tịch Thường trực: Phó Giám đốc Sở Nội vụ.
- Các Phó Chủ tịch: Lãnh đạo Sở Y tế và lãnh đạo Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội.
- Các thành viên Hội đồng An toàn, vệ sinh lao động Thành phố.
- Tổ giúp việc Hội đồng An toàn, vệ sinh lao động Thành phố.
2. Về cơ chế hoạt động, giám sát
- Cơ chế phối hợp thực hiện: Tăng cường sự tham gia của các doanh nghiệp và người lao động, các tổ chức đoàn thể vào các hoạt động của Chương trình mục tiêu;
- Cơ chế lồng ghép: Nội dung các dự án được triển khai lồng ghép với các hoạt động khác có liên quan (Kế hoạch phòng, chống tai nạn thương tích của Thành phố; Kế hoạch tổ chức Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động);
- Cơ chế quản lý, giám sát: Các đơn vị có dự án mục tiêu tự quản lý, giám sát, triển khai các nội dung hoạt động đã xây dựng trong Chương trình; Ban Chỉ đạo Thành phố định kỳ (hoặc đột xuất) kiểm tra, giám sát các hoạt động của toàn dự án.
3. Lập kế hoạch và chế độ thông tin, báo cáo
- Trước ngày 15/12 hằng năm, các Sở, ngành có dự án tham gia Chương trình căn cứ tình hình thực tế công tác an toàn, vệ sinh lao động của đơn vị xây dựng kế hoạch và nội dung hoạt động gửi cơ quan Thường trực Hội đồng An toàn, vệ sinh lao động thành phố Hà Nội (Sở Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố;
- Công tác thông tin, báo cáo: Định kỳ 6 tháng (trước ngày 30/6) và báo cáo năm (trước ngày 15/12), các đơn vị báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện về cơ quan Thường trực Hội đồng An toàn, vệ sinh lao động (Sở Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương, Ủy ban nhân dân Thành phố hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo Trung ương và Ủy ban nhân dân Thành phố.
4. Kinh phí thực hiện Chương trình
Kinh phí thực hiện Chương trình hằng năm được bố trí từ ngân sách Nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành; các chương trình, đề án liên quan theo quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước; tài trợ, viện trợ quốc tế và huy động từ xã hội, cộng đồng và các nguồn hợp pháp khác.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Hội đồng An toàn, vệ sinh lao động Thành phố
- Xây dựng Chương trình, Kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động của Thành phố hằng năm và chỉ đạo việc tổ chức, triển khai thực hiện Chương trình trên địa bàn Thành phố, trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt;
- Phân bổ kinh phí, kiểm tra, giám sát tiến độ triển khai thực hiện Kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động của Thành phố đối với các đơn vị tham gia các dự án.
2. Sở Nội vụ (cơ quan thường trực Hội đồng An toàn, vệ sinh lao động Thành phố)
- Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan xây dựng Kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động của Thành phố trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt;
- Hằng năm, phối hợp với các Sở, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các xã, phường, Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp thành phố Hà Nội tổ chức triển khai, thực hiện tốt Kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động của Thành phố;
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và Ban Chỉ đạo Trung ương;
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả thực hiện các nội dung Chương trình của Dự án;
- Là cơ quan đầu mối cung cấp thông tin an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn Thành phố và phối hợp với các cơ quan Báo, Đài Phát thanh, Truyền hình của Trung ương và địa phương làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật an toàn, vệ sinh lao động;
- Phối hợp với các đơn vị liên quan đẩy mạnh phong trào thi đua, kịp thời trình cấp có thẩm quyền tuyên dương, khen thưởng các đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện tốt công tác an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn Thành phố;
- Tổ chức thực hiện tốt và đầy đủ các nội dung của từng dự án trong Chương trình an toàn, vệ sinh lao động của Thành phố; đầu tư, nâng cấp, mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn để không ngừng nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý Nhà nước về công tác an toàn, vệ sinh lao động nhằm giảm thiểu tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp trên địa bàn Thành phố.
3. Sở Y tế
- Phối hợp các cơ quan Báo, Đài Phát thanh, Truyền hình của Trung ương và địa phương, Ủy ban nhân dân các phường, xã, Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp thành phố Hà Nội tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về nguy cơ và tác hại bệnh nghề nghiệp; in ấn và phát hành tờ rơi, tranh, áp phích... tuyên truyền về nguy cơ và tác hại, cách phòng, chống bệnh nghề nghiệp;
- Phối hợp với Sở Nội vụ thực hiện tốt công tác giám sát, đo, kiểm tra quan trắc môi trường lao động; kiến nghị, tư vấn, đề xuất các giải pháp cải thiện điều kiện làm việc, môi trường lao động trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, làng nghề;
- Tổ chức các lớp tập huấn, huấn luyện và đầu tư, nâng cấp máy, thiết bị nâng cao năng lực chẩn đoán, giám định bệnh nghề nghiệp cho tuyến y tế phường, xã và cơ sở.
- Phối hợp các Sở, ban, ngành và địa phương liên quan triển khai thực hiện hiệu quả công tác Chăm sóc và nâng cao sức khoẻ người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở lao động…thực hiện đúng các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động;
- Quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động của các đơn vị công bố đủ điều kiện quan trắc môi trường lao động, các cơ sở khám sức khỏe định kỳ, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp đã được cấp phép hoạt động.
- Thông tin giáo dục sức khỏe và nâng cao nhận thức của người sử dụng lao động, người lao động trong việc chăm sóc sức khỏe tại nơi làm việc
4. Sở Tài chính
Hằng năm, trên cơ sở đề xuất của các đơn vị và khả năng cân đối ngân sách, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố bố trí kinh phí thực hiện Chương trình theo quy định.
5. Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội
- Phối hợp với các cơ quan Báo, Đài Phát thanh, Truyền hình của Trung ương và địa phương, Ủy ban nhân dân các phường, xã thông tin, tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động và người lao động trong đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã, các đơn vị thuộc Hợp tác xã, kinh tế hộ gia đình về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác an toàn, vệ sinh lao động; phát động các phong trào thi đua tích cực hưởng ứng, thực hiện tốt công tác an toàn, vệ sinh lao động tại các đơn vị, doanh nghiệp; Phối hợp tổ chức tốt các hội nghị, hội thảo, hội thi an toàn vệ sinh viên giỏi;
- Tập huấn, huấn luyện cho người sử dụng lao động và người lao động của các hợp tác xã, doanh nghiệp vừa và nhỏ có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; tư vấn cho hội viên, bà con nông dân về công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động, chú trọng tập huấn theo phương pháp giáo dục hành động, hướng dẫn nông dân thực hiện các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bảo đảm vệ sinh lao động trong sản xuất nông, lâm, ngư, nghiệp;
- Phối hợp với Sở Nội vụ kiểm tra, hướng dẫn, giám sát việc thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động của các đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn Thành phố.
6. Ban Quản lý các Khu công nghệ cao và Khu công nghiệp thành phố Hà Nội
- Phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị tham gia chương trình, dự án triển khai thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động thuộc phạm vi quản lý;
- Phối hợp với Sở Nội vụ tổ chức các lớp tập huấn về an toàn, vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động, người quản lý, người trực tiếp làm công tác an toàn, vệ sinh lao động của doanh nghiệp trong các khu công nghệ cao và khu công nghiệp;
- Phối hợp với các cơ quan Báo, Đài Phát thanh, Truyền hình của Trung ương và địa phương tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động đối với các đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý;
- Định kỳ đôn đốc các đơn vị thuộc quyền quản lý báo cáo định kỳ công tác an toàn, vệ sinh lao động, tai nạn lao động của các đơn vị, tổng hợp gửi Sở Nội vụ thành phố Hà Nội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Nội vụ theo quy định.
7. Ủy ban nhân dân các xã, phường
- Phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị tham gia chương trình, dự án để triển khai thực hiện Kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động thuộc địa bàn quản lý;
- Phối hợp với Sở Nội vụ tổ chức các lớp tập huấn, huấn luyện về an toàn, vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động, người quản lý, người trực tiếp làm công tác an toàn, vệ sinh lao động của doanh nghiệp và người lao động không theo hợp đồng lao động trên địa bàn;
- Phối hợp với các cơ quan Báo, Đài Phát thanh, Truyền hình của Trung ương và địa phương tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các quy định pháp luật an toàn, vệ sinh lao động đối với các đơn vị, doanh nghiệp, đơn vị sản xuất kinh doanh, hợp tác xã, làng nghề trên địa bàn và lĩnh vực quản lý;
- Tăng cường công tác kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm về công tác an toàn, vệ sinh lao động đối với các tập thể, cá nhân và thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước về công tác an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
- Tiếp nhận thông tin, thông báo nguy cơ mất an toàn từ người dân, người lao động; thực hiện báo cáo, điều tra người lao động không theo hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật; quản lý, tuyên truyền bảo hiểm tai nạn lao động theo hình thức tự nguyện đối với người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động;
- Chủ động bố trí ngân sách, nguồn nhân lực để đảm bảo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ được giao.
8. Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội; Báo Hà Nội mới, các báo của Hà Nội
- Chủ động phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị tham gia chương trình, dự án làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền sâu rộng mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác an toàn, vệ sinh lao động và kịp thời phản ánh các hoạt động an toàn, vệ sinh lao động của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố;
- Chủ động phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị tham gia Chương trình an toàn, vệ sinh lao động của Thành phố để xây dựng, mở các chương trình, chuyên mục, phóng sự, tin, bài ... để tuyên truyền, phản ánh đến đông đảo Nhân dân và người lao động trên địa bàn Thành phố;
Ủy ban nhân dân Thành phố đề nghị Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể Thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công triển khai, thực hiện tốt công tác an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn Thành phố. Trong quá trình thực hiện, khó khăn, vướng mắc phản ánh kịp thời về Hội đồng An toàn, vệ sinh lao động Thành phố qua Sở Nội vụ (cơ quan Thường trực) để hướng dẫn, giải quyết và tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố những nội dung vượt thẩm quyền./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh