Chỉ thị 19/CT-UBND năm 2020 tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh Bình Định

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ, TÁI SỬ DỤNG, TÁI CHẾ, XỬ LÝ VÀ GIẢM THIỂU CHẤT THẢI NHỰA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Công văn số 161/LĐCP ngày 25/4/2019; Quyết định số 1746/QĐ-TTg ngày 04/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch hành động Quốc gia về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2020; trong thời gian qua, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 27/12/2018 về việc thực hiện Phong trào “Chống rác thải nhựa” trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 470/QĐ- UBND ngày 18/02/2020 về việc Ban hành Kế hoạch hành động về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bình Định và đã triển khai nhiều hoạt động trong công tác phòng, chống rác thải nhựa với sự tham gia đồng loạt các cấp, các ngành, địa phương và người dân trên địa bàn tỉnh.

Nhằm triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 20/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa; tiếp tục tăng cường hiệu quả các hoạt động quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý nhựa đã qua sử dụng, giảm thiểu phát thải chất thải nhựa ra môi trường, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Thủ trưởng cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập: Tiếp tục triển khai Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 27/12/2018 của UBND tỉnh về việc thực hiện Phong trào “Chống rác thải nhựa” trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 470/QĐ-UBND ngày 18/02/2020 của UBND tỉnh về việc Ban hành Kế hoạch hành động về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bình Định; trong đó, tập trung triển khai thực hiện các nội dung sau đây:

- Gương mẫu, tích cực và đi đầu trong việc giảm thiểu chất thải nhựa; hạn chế tối đa việc sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần (bao gồm túi ni lông khó phân hủy, bao gói nhựa thực phẩm, chai lọ nhựa, ống hút, hộp xốp đựng thực phẩm, cốc và bộ đồ ăn.v.v...); không sử dụng băng rôn, khẩu hiệu làm bằng nhựa trong các ngày lễ, ngày kỷ niệm và các sự kiện khác; không sử dụng chai, cốc, ống hút nhựa,... dùng một lần tại công sở và trong các hội nghị, hội thảo, cuộc họp; ưu tiên lựa chọn các sản phẩm tái chế, thân thiện với môi trường.

- Thực hiện thu gom, phân loại rác thải tại cơ quan, trụ sở làm việc để phục vụ hoạt động thu gom, tái chế chất thải nói chung và rác thải nhựa.

- Khuyến khích, phát động phong trào công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, đơn vị gương mẫu trong hạn chế sử dụng túi ni lông và sản phẩm nhựa dùng một lần và tuyên truyền, vận động người thân, gia đình, bạn bè cùng tham gia thực hiện “Nói không với sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni lông khó phân hủy”.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Đẩy mạnh thực hiện công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái chế, xử lý chất thải nhựa để hình thành ý thức, thói quen của người dân về giảm thiểu, phân loại chất thải nhựa.

- Xây dựng tài liệu Hướng dẫn việc phân loại chất thải tại nguồn, thu gom, tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải (bao gồm chất thải nhựa) để phổ biến cho các địa phương, các cơ quan, đoàn thể làm tài liệu tuyên truyền đến cộng đồng.

- Tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động nhập khẩu phế liệu nhựa theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

- Tham mưu UBND tỉnh thực hiện xã hội hóa, đẩy mạnh sự tham gia của các hiệp hội, nâng cao vai trò của cộng đồng, doanh nghiệp trong hoạt động giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại, thu gom, tái chế, xử lý chất thải nhựa.

- Phối hợp thanh tra, kiểm soát chặt chẽ các làng nghề, cơ sở tái chế nhựa nhằm bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường.

3. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất chính sách tài chính nhằm thúc đẩy, khuyến khích các hoạt động tái chế chất thải nói chung và tái chế chất thải nhựa nói riêng; ưu đãi, hỗ trợ đối với việc sử dụng túi ni lông thân thiện môi trường, các sản phẩm nhựa tái chế và các vật liệu khác thân thiện với môi trường.

- Xây dựng tiêu chí ưu tiên hoặc định mức áp dụng mua sắm công đối với các sản phẩm tái chế, thân thiện môi trường.

4. Sở Công Thương

- Triển khai các giải pháp thực hiện mục tiêu “Đến năm 2021 các cửa hàng, chợ, siêu thị ở đô thị không sử dụng đồ nhựa dùng một lần; đến năm 2025 toàn tỉnh không sử dụng đồ nhựa dùng một lần” theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Công Thương.

- Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp ưu tiên hỗ trợ các cơ sở đẩy mạnh phát triển các sản phẩm thân thiện với môi trường, sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa khó phân hủy, sản phẩm nhựa dùng một lần.

5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Xây dựng Kế hoạch thực hiện giảm thiểu, quản lý chất thải nhựa trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi và thủy sản.

- Tổ chức thực hiện chương trình truyền thông nâng cao nhận thức, phổ biến các kỹ thuật giảm thiểu rác thải nhựa; lồng ghép kế hoạch hoạt động giảm thiểu rác thải nhựa trong việc triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng Nông thôn mới, chương trình khuyến nông và các kế hoạch hoạt động khác của ngành ở địa phương.

- Tổ chức triển khai các hoạt động hạn chế sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần; thu gom, phân loại, tái sử dụng và giảm thiểu rác thải nhựa trong khai thác, nuôi trồng, dịch vụ hậu cần nghề cá và cộng đồng dân cư ven biển.

- Kêu gọi sự hỗ trợ của các tổ chức trong nước và quốc tế để triển khai các chương trình, dự án có liên quan đến công tác bảo vệ môi trường và chống ô nhiễm rác thải nhựa đối với các xã ven biển.

6. Sở Y tế

Hướng dẫn thực hiện kế hoạch phân loại, giảm thiểu chất thải nhựa tại các cơ sở y tế; đưa nội dung giảm thiểu chất thải nhựa là một tiêu chí đánh giá cơ sở y tế xanh, sạch, đẹp. Tổ chức tuyên truyền thường xuyên cho cộng đồng về tác hại của sản phẩm nhựa dùng một lần đối với sức khỏe con người.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ, TÁI SỬ DỤNG, TÁI CHẾ, XỬ LÝ VÀ GIẢM THIỂU CHẤT THẢI NHỰA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Công văn số 161/LĐCP ngày 25/4/2019; Quyết định số 1746/QĐ-TTg ngày 04/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch hành động Quốc gia về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2020; trong thời gian qua, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 27/12/2018 về việc thực hiện Phong trào “Chống rác thải nhựa” trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 470/QĐ- UBND ngày 18/02/2020 về việc Ban hành Kế hoạch hành động về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bình Định và đã triển khai nhiều hoạt động trong công tác phòng, chống rác thải nhựa với sự tham gia đồng loạt các cấp, các ngành, địa phương và người dân trên địa bàn tỉnh.

Nhằm triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 20/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa; tiếp tục tăng cường hiệu quả các hoạt động quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý nhựa đã qua sử dụng, giảm thiểu phát thải chất thải nhựa ra môi trường, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Thủ trưởng cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập: Tiếp tục triển khai Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 27/12/2018 của UBND tỉnh về việc thực hiện Phong trào “Chống rác thải nhựa” trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 470/QĐ-UBND ngày 18/02/2020 của UBND tỉnh về việc Ban hành Kế hoạch hành động về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bình Định; trong đó, tập trung triển khai thực hiện các nội dung sau đây:

- Gương mẫu, tích cực và đi đầu trong việc giảm thiểu chất thải nhựa; hạn chế tối đa việc sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần (bao gồm túi ni lông khó phân hủy, bao gói nhựa thực phẩm, chai lọ nhựa, ống hút, hộp xốp đựng thực phẩm, cốc và bộ đồ ăn.v.v...); không sử dụng băng rôn, khẩu hiệu làm bằng nhựa trong các ngày lễ, ngày kỷ niệm và các sự kiện khác; không sử dụng chai, cốc, ống hút nhựa,... dùng một lần tại công sở và trong các hội nghị, hội thảo, cuộc họp; ưu tiên lựa chọn các sản phẩm tái chế, thân thiện với môi trường.

- Thực hiện thu gom, phân loại rác thải tại cơ quan, trụ sở làm việc để phục vụ hoạt động thu gom, tái chế chất thải nói chung và rác thải nhựa.

- Khuyến khích, phát động phong trào công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, đơn vị gương mẫu trong hạn chế sử dụng túi ni lông và sản phẩm nhựa dùng một lần và tuyên truyền, vận động người thân, gia đình, bạn bè cùng tham gia thực hiện “Nói không với sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni lông khó phân hủy”.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Đẩy mạnh thực hiện công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái chế, xử lý chất thải nhựa để hình thành ý thức, thói quen của người dân về giảm thiểu, phân loại chất thải nhựa.

- Xây dựng tài liệu Hướng dẫn việc phân loại chất thải tại nguồn, thu gom, tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải (bao gồm chất thải nhựa) để phổ biến cho các địa phương, các cơ quan, đoàn thể làm tài liệu tuyên truyền đến cộng đồng.

- Tăng cường công tác quản lý, giám sát hoạt động nhập khẩu phế liệu nhựa theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

- Tham mưu UBND tỉnh thực hiện xã hội hóa, đẩy mạnh sự tham gia của các hiệp hội, nâng cao vai trò của cộng đồng, doanh nghiệp trong hoạt động giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại, thu gom, tái chế, xử lý chất thải nhựa.

- Phối hợp thanh tra, kiểm soát chặt chẽ các làng nghề, cơ sở tái chế nhựa nhằm bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường.

3. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất chính sách tài chính nhằm thúc đẩy, khuyến khích các hoạt động tái chế chất thải nói chung và tái chế chất thải nhựa nói riêng; ưu đãi, hỗ trợ đối với việc sử dụng túi ni lông thân thiện môi trường, các sản phẩm nhựa tái chế và các vật liệu khác thân thiện với môi trường.

- Xây dựng tiêu chí ưu tiên hoặc định mức áp dụng mua sắm công đối với các sản phẩm tái chế, thân thiện môi trường.

4. Sở Công Thương

- Triển khai các giải pháp thực hiện mục tiêu “Đến năm 2021 các cửa hàng, chợ, siêu thị ở đô thị không sử dụng đồ nhựa dùng một lần; đến năm 2025 toàn tỉnh không sử dụng đồ nhựa dùng một lần” theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Công Thương.

- Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp ưu tiên hỗ trợ các cơ sở đẩy mạnh phát triển các sản phẩm thân thiện với môi trường, sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa khó phân hủy, sản phẩm nhựa dùng một lần.

5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Xây dựng Kế hoạch thực hiện giảm thiểu, quản lý chất thải nhựa trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi và thủy sản.

- Tổ chức thực hiện chương trình truyền thông nâng cao nhận thức, phổ biến các kỹ thuật giảm thiểu rác thải nhựa; lồng ghép kế hoạch hoạt động giảm thiểu rác thải nhựa trong việc triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng Nông thôn mới, chương trình khuyến nông và các kế hoạch hoạt động khác của ngành ở địa phương.

- Tổ chức triển khai các hoạt động hạn chế sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần; thu gom, phân loại, tái sử dụng và giảm thiểu rác thải nhựa trong khai thác, nuôi trồng, dịch vụ hậu cần nghề cá và cộng đồng dân cư ven biển.

- Kêu gọi sự hỗ trợ của các tổ chức trong nước và quốc tế để triển khai các chương trình, dự án có liên quan đến công tác bảo vệ môi trường và chống ô nhiễm rác thải nhựa đối với các xã ven biển.

6. Sở Y tế

Hướng dẫn thực hiện kế hoạch phân loại, giảm thiểu chất thải nhựa tại các cơ sở y tế; đưa nội dung giảm thiểu chất thải nhựa là một tiêu chí đánh giá cơ sở y tế xanh, sạch, đẹp. Tổ chức tuyên truyền thường xuyên cho cộng đồng về tác hại của sản phẩm nhựa dùng một lần đối với sức khỏe con người.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo toàn ngành thực hiện Phong trào Chống rác thải nhựa tại các cơ sở giáo dục; tăng cường vận động, khuyến khích cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh không sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần; đưa vào chương trình thi đua, học tập ngoại khóa việc tuyên truyền vận động thực hiện Phong trào Chống rác thải nhựa.

- Xây dựng Kế hoạch thực hiện phân loại chất thải và giảm thiểu chất thải nhựa trong các trường học, cơ sở giáo dục, đào tạo; lồng ghép nội dung chống rác thải nhựa vào các hoạt động giáo dục cho học sinh; đưa nội dung phân loại chất thải và giảm thiểu chất thải nhựa thành một tiêu chí đánh giá trường học xanh, sạch, đẹp, an toàn.

8. Sở Khoa học và Công nghệ

Ưu tiên các đề tài nghiên cứu khoa học, nhiệm vụ khoa học và công nghệ liên quan đến tái chế và xử lý chất thải nhựa, ứng dụng công nghệ sản xuất vật liệu thân thiện với môi trường nhằm thay thế nhựa khó phân hủy.

9. Sở Du lịch

- Tuyên truyền, hướng dẫn, khuyến khích các cơ sở kinh doanh du lịch, các khu, điểm du lịch giảm thiểu tối đa việc sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni lông khó phân hủy, tăng cường sử dụng các loại vật liệu thân thiện với môi trường.

- Truyền thông và phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai nhân rộng áp dụng mô hình giảm thiểu, thu gom, phân loại chất thải nhựa và túi ni lông tại các khu du lịch gắn liền với biển và hải đảo phù hợp với điều kiện thực tiễn tại địa phương.

10. Sở Thông tin và Truyền thông

Định hướng các cơ quan báo chí, Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao các huyện, thị xã, thành phố, Đài Truyền thanh các xã, phường, thị trấn tăng cường thông tin, tuyên truyền về giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại, thu gom, tái chế, xử lý chất thải nhựa.

11. Đài Phát thanh Truyền hình Bình Định, Báo Bình Định và các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh

Xây dựng chuyên trang, chương trình cổ động, bài viết, phóng sự chuyên sâu để tuyên truyền về phong trào “Chống rác thải nhựa”; tác hại của sản phẩm nhựa dùng một lần đến môi trường và con người; các mô hình sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa dùng một lần đạt hiệu quả thiết thực.

12. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về giảm thiểu chất thải nhựa; phối hợp các tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức xã hội xây dựng và thực hiện các phong trào, hoạt động chống chất thải nhựa; vận động người dân, cộng đồng dân cư hạn chế và hướng đến không sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần.

- Vận động các trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng, chợ dân sinh và các cơ sở sản xuất, kinh doanh, du lịch, đặc biệt là các hàng quán giải khát phục vụ thanh thiếu niên,… trên địa bàn cam kết giảm thiểu chất thải nhựa, hạn chế sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và thay thế bằng các sản phẩm thân thiện môi trường; không cung cấp miễn phí túi ni lông khó phân hủy cho khách hàng và chuyển từ sử dụng túi ni lông khó phân hủy sang các loại túi khác thân thiện với môi trường. Nghiên cứu đề xuất triển khai việc tăng giá dịch vụ thu gom xử lý rác thải đối với các cơ sở chuyên sử dụng ly, chén, bao bì,… từ nhựa dùng một lần phục vụ khách hàng.

- Triển khai các mô hình điểm về phân loại chất thải tại nguồn tại khu vực đô thị và các xã công nhận nông thôn mới, các xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao; triển khai thực hiện bố trí các thùng thu gom, phân loại rác; đồng thời, hướng dẫn phân loại rác tại các công sở, trường học, cơ sở y tế và các khu vực công cộng như sân bay, bến tàu, bến xe, trung tâm thương mại, siêu thị, chợ dân sinh, công viên, quảng trường, khu du lịch, danh lam thắng cảnh,...; tăng cường năng lực, hiệu quả công tác thu gom, xử lý chất thải rắn.

- Chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức và thực hiện thu gom chất thải nhựa trên các sông, suối, kênh, mương... để hạn chế chất thải nhựa đổ ra đại dương; đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động thu gom, xử lý chất thải nhựa.

- Tăng cường thanh tra, kiểm soát chặt chẽ các làng nghề, cơ sở tái chế nhựa trên địa bàn đối với việc thực hiện các yêu cầu về bảo vệ môi trường.

13. Các Hội, đoàn thể

- Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động hưởng ứng thực hiện Phong trào Chống rác thải nhựa. Phát động phong trào cán bộ, hội viên gương mẫu trong hạn chế sử dụng túi ni lông và sản phẩm nhựa dùng một lần và tuyên truyền, vận động người thân, gia đình, bạn bè cùng tham gia thực hiện “Nói không với sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni lông khó phân hủy”.

- Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức trực thuộc ban hành thực hiện kế hoạch giảm thiểu, phân loại, thu gom chất thải nhựa.

- Tiếp tục phát huy vai trò xung kích của đội ngũ thanh niên và phụ nữ chủ động, sáng tạo, tích cực triển khai các phong trào, hoạt động hưởng ứng Phong trào Chống rác thải nhựa; tổ chức các phong trào, mô hình điểm về giảm thiểu rác thải nhựa trong cộng đồng dân cư. Đoàn thanh niên xây dựng, phát động phong cách sống xanh trong đoàn viên thanh niên, học sinh, từ chối sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần đựng đồ ăn, nước uống,...

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, hội đoàn thể, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện Chỉ thị này và định kỳ hàng năm báo cáo UBND tỉnh để theo dõi, chỉ đạo./.