Chỉ thị 19/CT-UBND năm 2017 tăng cường hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp theo tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp do thành phố Hải Phòng ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG HỖ TRỢ VÀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP THEO TINH THẦN ĐỒNG HÀNH CÙNG DOANH NGHIỆP

Sau hơn một năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ, công tác hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp theo tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp, tại thành phố Hải Phòng đã có nhiều chuyển biến rõ nét đáng được ghi nhận. Thời gian thực hiện thủ tục hành chính đã được rút ngắn so với quy định như cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, Giấy phép xây dựng… Việc cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính đã giảm đáng kể thời gian đi lại và chi phí của người dân, doanh nghiệp. Thời gian kê khai, nộp thuế, bảo hiểm xã hội đã đơn giản hóa, việc kê khai qua mạng được triển khai mạnh mẽ. Các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp được giải quyết kịp thời thông qua các kỳ đối thoại doanh nghiệp hàng tháng của Ủy ban nhân dân thành phố, được các doanh nghiệp đồng tình ủng hộ, hưởng ứng. Việc thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp ít bị chồng chéo, giảm bớt áp lực cho doanh nghiệp.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, thành phố vẫn tồn tại một số việc như các hoạt động kết nối kinh doanh giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài còn chậm thực hiện; số lượng thủ tục hành chính thực hiện cung cấp dịch vụ hành chính công mức độ 3, mức độ 4 chưa nhiều; một số ngành, địa phương giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp còn chậm, kéo dài; công tác thi hành án phục vụ việc thu hồi nợ cho ngân hàng còn gặp nhiều khó khăn; các cấp chính quyền quận, huyện chưa thực hiện đối thoại doanh nghiệp định kỳ hàng tháng.

Để thực hiện nghiêm Chỉ thị số 26/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 theo tinh thần Chính phủ đồng hành cùng doanh nghiệp trong giai đoạn 2017 - 2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu:

1. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành, đơn vị, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các quận, huyện:

a. Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả thực hiện các Nghị quyết của Hội nghị Trung ương lần thứ 5 khóa XII và khắc phục những vấn đề còn tồn tại sau một năm thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ.

b. Quán triệt, thực hiện nghiêm Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính. Đào tạo, nâng cao trình độ và đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để bảo đảm có đủ phẩm chất, năng lực thực hiện tốt nhiệm vụ theo tinh thần hỗ trợ doanh nghiệp; xử lý nghiêm, chấm dứt thái độ sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp của một bộ phận cán bộ; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân và doanh nghiệp.

c. Quán triệt sâu sắc mục tiêu và các nguyên tắc chủ đạo của Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016; tiếp tục thực hiện nhiệm vụ tại Kế hoạch số 962/KH-UBND ngày 28/6/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 tại thành phố Hải Phòng, Bản cam kết giữa Ủy ban nhân dân thành phố và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam về tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp, đảm bảo đúng thời hạn và có hiệu quả.

d. Đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 04/5/2017 về việc tăng cường năng lực tiếp cận cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4; tập trung đào tạo nguồn nhân lực những kỹ năng, kiến thức cơ bản, tư duy sáng tạo, khả năng thích nghi với yêu cầu của Cách mạng công nghiệp lần thứ 4.

e. Quán triệt, thực hiện nghiêm Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 14/6/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp.

g. Tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong việc cung cấp dịch vụ công của các cơ quan hành chính nhà nước, kết hợp phương thức thanh toán điện tử; tăng cường việc ứng dụng các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trong giải quyết các thủ tục hành chính, kết hợp với các quy trình ISO”.

h. Tăng cường tổ chức đối thoại doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm các kiến nghị, khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền được giao.

i. Hướng dẫn doanh nghiệp tuân thủ các thủ tục, quy định của pháp luật đảm bảo nguyên tắc dễ hiểu, dễ thực hiện.

2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị liên quan đề xuất, triển khai hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố.

3. Giao Cục Thuế thành phố khẩn trương thực hiện cấp mã số thuế tự động trong năm 2017, trong thời gian chưa thực hiện cấp mã số thuế tự động cần phải rút ngắn tối đa thời gian cấp mã số thuế doanh nghiệp xuống dưới 24 giờ.

4. Giao Sở Nội vụ chủ trì cùng các Sở, ngành, đơn vị trên địa bàn thành phố rà soát chức năng, nhiệm vụ thực hiện các dịch vụ công, nghiên cứu, đề xuất lộ trình thí điểm chuyển giao một số dịch vụ công phù hợp cho các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề thực hiện.

5. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng Ban Quản lý Khu kinh tế, các ngành có liên quan xây dựng cơ chế dành khu đất cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế.

6. Giao Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng chuyên mục tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị trên Cổng thông tin điện tử của thành phố phù hợp Quy chế tổ chức tiếp nhận, xử lý và trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, đồng thời liên kết, tích hợp với Hệ thống thông tin trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.

7. Các Hiệp hội doanh nghiệp chủ động đánh giá, nắm bắt tình hình và xu hướng phát triển của doanh nghiệp. Khuyến khích các Hiệp hội doanh nghiệp chủ động, tích cực xây dựng các chương trình, đề án, giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp thành viên, góp phần vào phát triển chung kinh tế - xã hội của thành phố.

8. Các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố phải nêu cao tinh thần tự hào dân tộc, ý thức tuân thủ pháp luật, thực hiện liêm chính trong kinh doanh; xây dựng văn hóa doanh nghiệp, đạo đức doanh nhân và trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp; cạnh tranh lành mạnh, chia sẻ và liên kết hợp tác; đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh, thực hiện tốt trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, tham gia chương trình xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường, góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tăng cường các giải pháp xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp.

Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành, đơn vị, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các quận, huyện theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động triển khai thực hiện; báo cáo đánh giá tình hình thực hiện các nội dung chỉ đạo tại Chỉ thị này cùng với báo cáo theo Kế hoạch số 962/KH-UBND ngày 28/6/2016 định kỳ hàng quý (trước ngày 05 của tháng cuối quý) và báo cáo năm trước ngày 05 tháng 12, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp chung, báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố để báo cáo Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư./.