Đăng xuất
Việc làm Hồ Chí Minh
Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2026 tăng cường quản lý thu, chống thất thu ngân sách nhà nước đối với hoạt động kinh doanh lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số trên địa bàn tỉnh Lào Cai
| Số hiệu | 12/CT-UBND |
| Ngày ban hành | 11/08/2026 |
| Ngày có hiệu lực | 11/08/2026 |
| Loại văn bản | Chỉ thị |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Lào Cai |
| Người ký | Nguyễn Tuấn Anh |
| Lĩnh vực | Thương mại,Công nghệ thông tin,Tài chính nhà nước |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 12/CT-UBND |
Lào Cai, ngày 11 tháng 8 năm 2026 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU, CHỐNG THẤT THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH, DỊCH VỤ, THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ VÀ KINH DOANH TRÊN NỀN TẢNG SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
Năm 2026 có ý nghĩa quan trọng trong việc tạo nền tảng thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026-2030. Dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Ủy ban nhân dân tỉnh và sự chủ động của các cấp, các ngành, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2026 tiếp tục đạt nhiều kết quả tích cực, tạo tiền đề quan trọng để phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế “hai con số” trong năm 2026.
Hoạt động du lịch, dịch vụ tiếp tục phát triển, số lượng khách du lịch ngày càng gia tăng, doanh thu từ du lịch có sự tăng trưởng khá so với những năm trước. Cùng với quá trình chuyển đổi số, các hoạt động quảng bá, xúc tiến thương mại, đặt phòng, vận chuyển, cung cấp dịch vụ, mua bán hàng hóa trên các nền tảng thương mại điện tử, mạng xã hội và nền tảng số ngày càng phát triển, góp phần mở rộng thị trường, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm và nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, công tác quản lý thu ngân sách nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số vẫn còn một số hạn chế. Việc quản lý tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tại một số địa bàn chưa đầy đủ; còn trường hợp chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa đầy đủ việc đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế, kê khai nghĩa vụ thuế; doanh thu kê khai chưa phù hợp với quy mô, tình hình kinh doanh thực tế; việc sử dụng hóa đơn điện tử, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền tại một số cơ sở chưa nghiêm. Công tác phối hợp, kết nối, trao đổi, chia sẻ dữ liệu giữa cơ quan thuế với các cơ quan quản lý nhà nước và chính quyền địa phương có thời điểm chưa thường xuyên, đồng bộ; việc khai thác dữ liệu phục vụ phân tích, đánh giá rủi ro, xác định các nguồn thu còn tiềm năng chưa thực sự hiệu quả, tiềm ẩn nguy cơ bỏ sót người nộp thuế, bỏ sót nguồn thu.
Từ ngày 01/7/2026, Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15, Luật Thương mại điện tử số 122/2025/QH15 và các văn bản quy định chi tiết có hiệu lực thi hành, đặt ra yêu cầu tiếp tục đổi mới phương thức quản lý, tăng cường ứng dụng công nghệ, kết nối và khai thác dữ liệu, quản lý rủi ro, nâng cao tính tự giác tuân thủ của người nộp thuế, đồng thời bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh.
Để tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; quản lý đầy đủ nguồn thu, thu đúng, thu đủ, thu kịp thời vào ngân sách nhà nước trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số; phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thuế, góp phần tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ sau:
I. NHIỆM VỤ CHUNG
1. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số; quản lý đầy đủ người nộp thuế, nguồn thu phát sinh trên địa bàn; nâng cao mức độ tuân thủ pháp luật của tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch trong thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.
2. Đẩy mạnh xây dựng, cập nhật, kết nối, trao đổi và khai thác cơ sở dữ liệu giữa cơ quan thuế với các cơ quan quản lý nhà nước và chính quyền địa phương; lấy dữ liệu làm cơ sở để rà soát, phân tích, đánh giá rủi ro, xác định đối tượng và lĩnh vực có nguy cơ thất thu. Việc thu thập, kết nối, khai thác, cung cấp và sử dụng thông tin, dữ liệu phải đúng chức năng, thẩm quyền, phạm vi, mục đích; bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin và tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân.
3. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các xã, phường xác định công tác quản lý thu, chống thất thu ngân sách nhà nước là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, chủ động phối hợp giải quyết khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền. Việc kiểm tra, xử lý vi phạm phải đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, có trọng tâm, trọng điểm, tránh chồng chéo, không gây phiền hà, không làm phát sinh thủ tục trái quy định đối với tổ chức, cá nhân chấp hành tốt pháp luật.
4. Thành lập Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách trên địa bàn tỉnh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số do lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh làm Trưởng ban, lãnh đạo Thuế tỉnh làm Phó Trưởng ban Thường trực, lãnh đạo Công an tỉnh làm Phó Trưởng ban và lãnh đạo các sở, ngành, cơ quan có liên quan làm thành viên.
II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Thuế tỉnh Lào Cai
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tham mưu quyết định thành lập Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách trên địa bàn tỉnh; xây dựng và ban hành Đề án “Tăng cường chống thất thu ngân sách nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số trên địa bàn tỉnh Lào Cai”. Trong đó, xác định rõ mục tiêu, đối tượng, lĩnh vực trọng tâm, nhiệm vụ, giải pháp, trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị.
b) Rà soát, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu người nộp thuế; phối hợp đối chiếu dữ liệu đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh, cơ sở lưu trú, lượng khách, hoạt động vận tải, thanh toán, thương mại điện tử và các dữ liệu có liên quan để quản lý đầy đủ tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh phát sinh nghĩa vụ thuế trên địa bàn.
c) Tăng cường quản lý kê khai, nộp thuế, hoàn thuế, quyết toán thuế, quản lý nợ thuế; đẩy mạnh phân tích dữ liệu, đánh giá mức độ tuân thủ và quản lý rủi ro để xác định các trường hợp cần kiểm tra. Thực hiện kiểm tra thuế theo đúng quy định; xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thuế, hóa đơn gây thất thu ngân sách nhà nước.
d) Tăng cường quản lý việc sử dụng hóa đơn điện tử, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền theo quy định; khai thác hiệu quả dữ liệu hóa đơn điện tử để đối chiếu với doanh thu kê khai, quy mô và tình hình hoạt động thực tế của người nộp thuế; tập trung vào các lĩnh vực, địa bàn và nhóm người nộp thuế có rủi ro cao về thuế.
đ) Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh thực hiện đầy đủ việc đăng ký thuế, kê khai, nộp thuế và sử dụng hóa đơn điện tử; khuyến khích, hỗ trợ người nộp thuế nâng cao mức độ tự giác tuân thủ pháp luật.
e) Là cơ quan đầu mối theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả thực hiện Chỉ thị; định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng tham mưu và kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Theo chức năng, nhiệm vụ và quy định của pháp luật, phối hợp cung cấp, chia sẻ cho cơ quan thuế và Ủy ban nhân dân các xã, phường dữ liệu thuộc phạm vi quản lý có liên quan đến hoạt động du lịch, gồm: Cơ sở lưu trú đang hoạt động, cơ sở mới phát sinh; số lượng khách lưu trú, công suất sử dụng phòng; hạng, loại cơ sở lưu trú; khu, điểm du lịch; doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ lữ hành, chương trình du lịch và các thông tin liên quan khác phục vụ công tác quản lý nhà nước, quản lý thuế.
b) Tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh du lịch; chủ trì, phối hợp với cơ quan thuế, các cơ quan, đơn vị và địa phương kiểm tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành của các tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch theo thẩm quyền.
3. Sở Công Thương
a) Tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh. Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và quy định của pháp luật, phối hợp với cơ quan thuế và các tổ chức quản lý, vận hành nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số để khai thác, cung cấp, chia sẻ thông tin, dữ liệu có liên quan đến tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ phát sinh trên địa bàn, phục vụ công tác quản lý thuế và chống thất thu ngân sách nhà nước.
b) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường tỉnh tăng cường công tác quản lý địa bàn, kiểm tra theo thẩm quyền đối với hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm về kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ, hàng giả, buôn lậu, gian lận thương mại và các hành vi vi phạm khác; phối hợp cung cấp thông tin có liên quan cho cơ quan thuế để quản lý nguồn thu theo quy định.
4. Sở Xây dựng
a) Phối hợp cung cấp cho cơ quan thuế và Ủy ban nhân dân các xã, phường thông tin về các tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hành khách thuộc phạm vi quản lý; kịp thời cập nhật các trường hợp mới phát sinh, tạm ngừng hoặc chấm dứt hoạt động.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 12/CT-UBND |
Lào Cai, ngày 11 tháng 8 năm 2026 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU, CHỐNG THẤT THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH TRONG LĨNH VỰC DU LỊCH, DỊCH VỤ, THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ VÀ KINH DOANH TRÊN NỀN TẢNG SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
Năm 2026 có ý nghĩa quan trọng trong việc tạo nền tảng thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026-2030. Dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Ủy ban nhân dân tỉnh và sự chủ động của các cấp, các ngành, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2026 tiếp tục đạt nhiều kết quả tích cực, tạo tiền đề quan trọng để phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế “hai con số” trong năm 2026.
Hoạt động du lịch, dịch vụ tiếp tục phát triển, số lượng khách du lịch ngày càng gia tăng, doanh thu từ du lịch có sự tăng trưởng khá so với những năm trước. Cùng với quá trình chuyển đổi số, các hoạt động quảng bá, xúc tiến thương mại, đặt phòng, vận chuyển, cung cấp dịch vụ, mua bán hàng hóa trên các nền tảng thương mại điện tử, mạng xã hội và nền tảng số ngày càng phát triển, góp phần mở rộng thị trường, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm và nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, công tác quản lý thu ngân sách nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số vẫn còn một số hạn chế. Việc quản lý tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tại một số địa bàn chưa đầy đủ; còn trường hợp chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa đầy đủ việc đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế, kê khai nghĩa vụ thuế; doanh thu kê khai chưa phù hợp với quy mô, tình hình kinh doanh thực tế; việc sử dụng hóa đơn điện tử, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền tại một số cơ sở chưa nghiêm. Công tác phối hợp, kết nối, trao đổi, chia sẻ dữ liệu giữa cơ quan thuế với các cơ quan quản lý nhà nước và chính quyền địa phương có thời điểm chưa thường xuyên, đồng bộ; việc khai thác dữ liệu phục vụ phân tích, đánh giá rủi ro, xác định các nguồn thu còn tiềm năng chưa thực sự hiệu quả, tiềm ẩn nguy cơ bỏ sót người nộp thuế, bỏ sót nguồn thu.
Từ ngày 01/7/2026, Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15, Luật Thương mại điện tử số 122/2025/QH15 và các văn bản quy định chi tiết có hiệu lực thi hành, đặt ra yêu cầu tiếp tục đổi mới phương thức quản lý, tăng cường ứng dụng công nghệ, kết nối và khai thác dữ liệu, quản lý rủi ro, nâng cao tính tự giác tuân thủ của người nộp thuế, đồng thời bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh.
Để tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; quản lý đầy đủ nguồn thu, thu đúng, thu đủ, thu kịp thời vào ngân sách nhà nước trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số; phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thuế, góp phần tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ sau:
I. NHIỆM VỤ CHUNG
1. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số; quản lý đầy đủ người nộp thuế, nguồn thu phát sinh trên địa bàn; nâng cao mức độ tuân thủ pháp luật của tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch trong thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.
2. Đẩy mạnh xây dựng, cập nhật, kết nối, trao đổi và khai thác cơ sở dữ liệu giữa cơ quan thuế với các cơ quan quản lý nhà nước và chính quyền địa phương; lấy dữ liệu làm cơ sở để rà soát, phân tích, đánh giá rủi ro, xác định đối tượng và lĩnh vực có nguy cơ thất thu. Việc thu thập, kết nối, khai thác, cung cấp và sử dụng thông tin, dữ liệu phải đúng chức năng, thẩm quyền, phạm vi, mục đích; bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin và tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân.
3. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các xã, phường xác định công tác quản lý thu, chống thất thu ngân sách nhà nước là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, chủ động phối hợp giải quyết khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền. Việc kiểm tra, xử lý vi phạm phải đúng đối tượng, đúng thẩm quyền, có trọng tâm, trọng điểm, tránh chồng chéo, không gây phiền hà, không làm phát sinh thủ tục trái quy định đối với tổ chức, cá nhân chấp hành tốt pháp luật.
4. Thành lập Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách trên địa bàn tỉnh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số do lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh làm Trưởng ban, lãnh đạo Thuế tỉnh làm Phó Trưởng ban Thường trực, lãnh đạo Công an tỉnh làm Phó Trưởng ban và lãnh đạo các sở, ngành, cơ quan có liên quan làm thành viên.
II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Thuế tỉnh Lào Cai
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tham mưu quyết định thành lập Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách trên địa bàn tỉnh; xây dựng và ban hành Đề án “Tăng cường chống thất thu ngân sách nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số trên địa bàn tỉnh Lào Cai”. Trong đó, xác định rõ mục tiêu, đối tượng, lĩnh vực trọng tâm, nhiệm vụ, giải pháp, trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị.
b) Rà soát, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu người nộp thuế; phối hợp đối chiếu dữ liệu đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh, cơ sở lưu trú, lượng khách, hoạt động vận tải, thanh toán, thương mại điện tử và các dữ liệu có liên quan để quản lý đầy đủ tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh phát sinh nghĩa vụ thuế trên địa bàn.
c) Tăng cường quản lý kê khai, nộp thuế, hoàn thuế, quyết toán thuế, quản lý nợ thuế; đẩy mạnh phân tích dữ liệu, đánh giá mức độ tuân thủ và quản lý rủi ro để xác định các trường hợp cần kiểm tra. Thực hiện kiểm tra thuế theo đúng quy định; xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thuế, hóa đơn gây thất thu ngân sách nhà nước.
d) Tăng cường quản lý việc sử dụng hóa đơn điện tử, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền theo quy định; khai thác hiệu quả dữ liệu hóa đơn điện tử để đối chiếu với doanh thu kê khai, quy mô và tình hình hoạt động thực tế của người nộp thuế; tập trung vào các lĩnh vực, địa bàn và nhóm người nộp thuế có rủi ro cao về thuế.
đ) Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh thực hiện đầy đủ việc đăng ký thuế, kê khai, nộp thuế và sử dụng hóa đơn điện tử; khuyến khích, hỗ trợ người nộp thuế nâng cao mức độ tự giác tuân thủ pháp luật.
e) Là cơ quan đầu mối theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả thực hiện Chỉ thị; định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng tham mưu và kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Theo chức năng, nhiệm vụ và quy định của pháp luật, phối hợp cung cấp, chia sẻ cho cơ quan thuế và Ủy ban nhân dân các xã, phường dữ liệu thuộc phạm vi quản lý có liên quan đến hoạt động du lịch, gồm: Cơ sở lưu trú đang hoạt động, cơ sở mới phát sinh; số lượng khách lưu trú, công suất sử dụng phòng; hạng, loại cơ sở lưu trú; khu, điểm du lịch; doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ lữ hành, chương trình du lịch và các thông tin liên quan khác phục vụ công tác quản lý nhà nước, quản lý thuế.
b) Tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh du lịch; chủ trì, phối hợp với cơ quan thuế, các cơ quan, đơn vị và địa phương kiểm tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành của các tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch theo thẩm quyền.
3. Sở Công Thương
a) Tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh. Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và quy định của pháp luật, phối hợp với cơ quan thuế và các tổ chức quản lý, vận hành nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số để khai thác, cung cấp, chia sẻ thông tin, dữ liệu có liên quan đến tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ phát sinh trên địa bàn, phục vụ công tác quản lý thuế và chống thất thu ngân sách nhà nước.
b) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường tỉnh tăng cường công tác quản lý địa bàn, kiểm tra theo thẩm quyền đối với hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm về kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ, hàng giả, buôn lậu, gian lận thương mại và các hành vi vi phạm khác; phối hợp cung cấp thông tin có liên quan cho cơ quan thuế để quản lý nguồn thu theo quy định.
4. Sở Xây dựng
a) Phối hợp cung cấp cho cơ quan thuế và Ủy ban nhân dân các xã, phường thông tin về các tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hành khách thuộc phạm vi quản lý; kịp thời cập nhật các trường hợp mới phát sinh, tạm ngừng hoặc chấm dứt hoạt động.
b) Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với các đơn vị quản lý, khai thác bến xe khách, bến thủy nội địa cung cấp thông tin về phương tiện, lịch trình, tần suất hoạt động, lượng hành khách và các dữ liệu có liên quan theo quy định để phục vụ công tác quản lý nhà nước và quản lý thuế.
5. Sở Tài chính
a) Phối hợp cung cấp, chia sẻ với cơ quan thuế và các cơ quan có liên quan thông tin về đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hộ kinh doanh và các dữ liệu thuộc phạm vi quản lý phục vụ rà soát, quản lý người nộp thuế.
b) Theo chức năng, nhiệm vụ và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh, phối hợp cung cấp thông tin về kê khai giá, dữ liệu giá hàng hóa, dịch vụ và các thông tin quản lý giá có liên quan phục vụ công tác phân tích, đối chiếu và quản lý thuế theo quy định của pháp luật.
c) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Chỉ thị theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
6. Công an tỉnh
a) Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và quy định của pháp luật, phối hợp cung cấp, chia sẻ dữ liệu đăng ký, quản lý lưu trú và các thông tin cần thiết khác cho cơ quan thuế, cơ quan có thẩm quyền để phục vụ rà soát, đối chiếu, quản lý người nộp thuế; bảo đảm đúng phạm vi, mục đích, an toàn, bảo mật thông tin và quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân.
b) Chỉ đạo Công an xã, phường tăng cường phối hợp với chính quyền địa phương, cơ quan thuế và các cơ quan chức năng trong quản lý địa bàn, kịp thời trao đổi thông tin về tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Trường hợp phát hiện dấu hiệu tội phạm về thuế hoặc hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền của lực lượng Công an thì tiếp nhận, xử lý theo quy định của pháp luật.
7. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Khu vực 4
Theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, phối hợp, hướng dẫn, đôn đốc các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài trên địa bàn tỉnh thực hiện cung cấp thông tin cho cơ quan quản lý thuế và cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo đúng đối tượng, phạm vi, trình tự và hình thức quy định của pháp luật về quản lý thuế, ngân hàng và bảo vệ dữ liệu cá nhân; phối hợp trong phòng ngừa, phát hiện các giao dịch có dấu hiệu gian lận thuế theo quy định của pháp luật.
8. Thống kê tỉnh
Phối hợp, cung cấp cho cơ quan thuế, các sở, ngành, địa phương số liệu thống kê kinh tế - xã hội; thông tin, dữ liệu điều tra thống kê có liên quan đến tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và hoạt động kinh doanh trên nền tảng số theo quy định; phối hợp đối chiếu, phân tích các chỉ tiêu kinh tế phục vụ đánh giá quy mô, tiềm năng nguồn thu trên địa bàn.
9. Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh
Phối hợp với cơ quan thuế, các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thuế, hóa đơn điện tử, thương mại điện tử; tuyên truyền quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của người nộp thuế; phản ánh các mô hình, tổ chức, cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ thuế, góp phần nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật và tạo sự đồng thuận trong xã hội.
10. Ủy ban nhân dân các xã, phường
a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác phối hợp quản lý nguồn thu, chống thất thu ngân sách nhà nước trên địa bàn trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
b) Chủ động rà soát, nắm chắc địa bàn, phối hợp với cơ quan thuế quản lý đầy đủ các tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh đang hoạt động và mới phát sinh; tập trung vào cơ sở lưu trú, nhà hàng, quán ăn, cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, homestay, vận tải và các hoạt động kinh doanh trên nền tảng số có địa điểm kinh doanh hoặc phát sinh hoạt động trên địa bàn.
c) Phối hợp cung cấp, chia sẻ thông tin thuộc phạm vi quản lý về đăng ký kinh doanh, đất đai, cơ sở lưu trú, cơ sở kinh doanh mới phát sinh và các dữ liệu có liên quan cho cơ quan thuế theo quy định. Chủ động thu thập thông tin, nắm tình hình hoạt động thực tế; trường hợp phát hiện có chênh lệch lớn giữa quy mô hoạt động thực tế với thông tin kê khai hoặc có dấu hiệu bỏ sót hộ, cá nhân kinh doanh, kịp thời chuyển thông tin cho cơ quan thuế để kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền.
d) Phối hợp với cơ quan thuế tuyên truyền, vận động, đôn đốc người nộp thuế thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với ngân sách nhà nước; phối hợp xác minh thông tin, đôn đốc thu hồi nợ thuế theo đề nghị của cơ quan thuế và đúng quy định của pháp luật.
đ) Phối hợp các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền; trường hợp cần thiết, tổ chức hoặc đề nghị tổ chức kiểm tra liên ngành theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, bảo đảm không chồng chéo, không gây phiền hà, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giao Thuế tỉnh Lào Cai là cơ quan đầu mối theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện Chỉ thị; chủ trì tham mưu xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể để tăng cường quản lý thu, chống thất thu ngân sách nhà nước đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, dịch vụ, thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số.
2. Ủy ban nhân dân các xã, phường căn cứ tình hình thực tế của địa phương, kiện toàn hoặc thành lập Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách trên địa bàn theo quy định; xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai các nhiệm vụ của Chỉ thị. Việc tổ chức kiểm tra liên ngành phải đúng thẩm quyền, đối tượng, nội dung, trình tự, thủ tục và trên cơ sở phối hợp với cơ quan thuế, Công an, Quản lý thị trường và cơ quan chuyên môn có liên quan; không kiểm tra trùng lặp, không gây ảnh hưởng không cần thiết đến hoạt động sản xuất, kinh doanh.
3. Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ và nội dung được giao tại Chỉ thị này chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện; phân công rõ đơn vị, cá nhân chịu trách nhiệm; tăng cường trao đổi, chia sẻ thông tin, phối hợp với Thuế tỉnh và Ủy ban nhân dân các xã, phường trong quản lý nguồn thu, chống thất thu ngân sách nhà nước.
4. Các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu; kịp thời cung cấp thông tin, dữ liệu thuộc phạm vi quản lý phục vụ đánh giá kết quả thực hiện. Thuế tỉnh tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình, kết quả, những tồn tại, hạn chế và đề xuất giải pháp xử lý.
5. Trong quá trình tổ chức thực hiện, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh bằng văn bản về Thuế tỉnh Lào Cai để tổng hợp, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị này./.
|
|
CHỦ TỊCH |
