Chỉ thị 08/CT-UBND năm 2026 tăng cường công tác quản lý, thực hiện an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, THỰC HIỆN AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH

Những năm qua, công tác an toàn, vệ sinh lao động (ATVSLĐ) trên địa bàn tỉnh đã được các cấp, các ngành, địa phương, doanh nghiệp và người lao động quan tâm triển khai thực hiện, góp phần cải thiện điều kiện làm việc, ổn định sản xuất, kinh doanh và phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, tình hình tai nạn lao động vẫn diễn biến phức tạp. Năm 2025, trên địa bàn tỉnh còn xảy ra 149 vụ tai nạn lao động làm 150 người bị nạn, trong đó có 34 người bị thương nặng, 21 người chết; riêng tháng 3 năm 2026 xảy ra 04 vụ tai nạn lao động nghiêm trọng làm 05 người chết. Qua điều tra, xác minh cho thấy nguyên nhân không chỉ từ phía người lao động mà còn liên quan trực tiếp đến công tác tổ chức sản xuất, quản lý lao động và việc chấp hành các quy định về an toàn của người sử dụng lao động và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Để tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về ATVSLĐ; chủ động phòng ngừa, hạn chế tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, UBND các xã, phường, các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh nghiêm túc thực hiện các nhiệm vụ sau:

1. Sở Nội vụ

- Chủ trì tuyên truyền, hướng dẫn, tập huấn, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về ATVSLĐ; tập trung vào các lĩnh vực, ngành nghề, công việc có nguy cơ cao.

- Chủ trì điều tra tai nạn lao động theo thẩm quyền; tổng hợp, phân tích nguyên nhân, đề xuất giải pháp phòng ngừa, khắc phục.

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh xây dựng, ký kết và tổ chức thực hiện Quy chế phối hợp về điều tra, giải quyết các vụ tai nạn lao động chết người và tai nạn lao động khác có dấu hiệu tội phạm trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

2. Sở Y tế

- Chỉ đạo hướng dẫn, tập huấn về vệ sinh lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp, sơ cứu, cấp cứu.

- Chỉ đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh kịp thời tiếp nhận, cấp cứu, điều trị người bị tai nạn lao động; phối hợp cung cấp thông tin phục vụ công tác thống kê tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

3. Công an tỉnh

- Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, Công an cấp xã phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan trong việc tiếp nhận tin báo, bảo vệ hiện trường, xác minh, điều tra, xử lý các vụ tai nạn lao động theo quy định.

- Chủ trì hoặc phối hợp xử lý theo thẩm quyền đối với các vụ việc có dấu hiệu tội phạm; kịp thời trao đổi thông tin, tài liệu phục vụ công tác điều tra, xử lý.

- Phối hợp với Sở Nội vụ, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh xây dựng, ký kết và tổ chức thực hiện Quy chế phối hợp nêu trên.

4. Sở Công Thương

- Tăng cường kiểm tra, rà soát việc chấp hành các quy định về an toàn trong sản xuất công nghiệp, khai thác khoáng sản, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, điện, xăng dầu, khí và các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý; kịp thời yêu cầu dừng hoạt động để khắc phục khi phát hiện nguy cơ mất an toàn nghiêm trọng theo thẩm quyền.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về kiểm định kỹ thuật an toàn lao động thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành Công Thương.

5. Sở Xây dựng

- Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp luật về ATVSLĐ trong thi công xây dựng công trình;

- Tăng cường kiểm tra công tác an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình thuộc phạm vi quản lý; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

6. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện các biện pháp bảo đảm ATVSLĐ trong thi công xây dựng công trình, sản xuất nông nghiệp, làng nghề và các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý.

- Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn an toàn trong sử dụng máy, thiết bị, điện, hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật và vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp.

7. Sở Tài chính

- Phối hợp cung cấp thông tin phục vụ công tác tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện pháp luật về ATVSLĐ.

- Phối hợp tham mưu bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ về ATVSLĐ theo quy định.

8. Ban Quản lý các Khu công nghiệp Bắc Ninh

- Tuyên truyền, hướng dẫn, đôn đốc doanh nghiệp trong khu công nghiệp thực hiện quy định về ATVSLĐ.

- Phối hợp kiểm tra, xử lý hoặc kiến nghị xử lý vi phạm; kịp thời thông tin cho Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan về các vụ tai nạn lao động nghiêm trọng, chết người xảy ra tại doanh nghiệp trong khu công nghiệp để phối hợp xử lý.

9. Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh

- Tăng cường chỉ đạo các cấp công đoàn tuyên truyền, vận động đoàn viên, người lao động chấp hành pháp luật về ATVSLĐ.

- Phối hợp giám sát việc thực hiện pháp luật về ATVSLĐ; tham gia, phối hợp trong công tác điều tra tai nạn lao động và giám sát việc giải quyết chế độ đối với người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

10. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh

Phối hợp với Sở Nội vụ, Công an tỉnh xây dựng, ký kết và tổ chức thực hiện Quy chế phối hợp nêu trên.

11. Hội Nông dân tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND các xã, phường tuyên truyền, vận động hội viên, thành viên thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn trong lao động, sản xuất nông nghiệp.

- Phối hợp cung cấp thông tin phục vụ công tác tuyên truyền, hướng dẫn, theo dõi tình hình thực hiện ATVSLĐ trong khu vực nông nghiệp, nông thôn.

12. Báo và Phát thanh, truyền hình tỉnh

Tăng cường thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật và kiến thức về ATVSLĐ; lồng ghép nội dung phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trong các chương trình phù hợp.

13. UBND các xã, phường

- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về ATVSLĐ phù hợp với tình hình địa phương; chú trọng tuyên truyền đối với người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động, hộ kinh doanh, cơ sở sản xuất nhỏ lẻ, công trình xây dựng dân dụng trên địa bàn.

- Kịp thời tiếp nhận, xử lý hoặc báo cáo nhanh nhất với cơ quan có thẩm quyền đối với thông tin, phản ánh về nguy cơ mất an toàn lao động, sự cố kỹ thuật gây mất an toàn lao động nghiêm trọng.

- Chủ động tổ chức ứng phó khi xảy ra sự cố kỹ thuật gây mất an toàn lao động nghiêm trọng liên quan đến nhiều cơ sở sản xuất, kinh doanh tại địa phương; kịp thời báo cáo Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan theo quy định.

- Thực hiện điều tra tai nạn lao động thuộc thẩm quyền đối với người lao động tham gia bảo hiểm tai nạn lao động tự nguyện trên địa bàn theo Điều 49 Nghị định số 129/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 của Chính phủ.

- Chỉ đạo bộ phận chuyên môn tiếp nhận thông báo của người lao động về nguy cơ mất an toàn lao động tại nơi làm việc và thông báo của người sử dụng lao động khi xảy ra sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng để kịp thời tổ chức ngăn chặn, ứng cứu, xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định của Luật An toàn, vệ sinh lao động.

- Định kỳ 06 tháng, hằng năm đánh giá tình hình tai nạn lao động trên địa bàn; thực hiện công khai thông tin theo quy định và gửi báo cáo về Sở Nội vụ để tổng hợp.

14. Các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh

- Thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về ATVSLĐ; bố trí người làm công tác ATVSLĐ theo quy định.

- Xây dựng, thực hiện nội quy, quy trình, biện pháp làm việc an toàn; nhận diện, đánh giá nguy cơ rủi ro và có biện pháp phòng ngừa, khắc phục kịp thời.

- Thực hiện kiểm định, khai báo sử dụng máy, thiết bị, vật tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; tổ chức huấn luyện ATVSLĐ, trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, chăm sóc sức khỏe người lao động theo quy định.

- Khi xảy ra tai nạn lao động, phải kịp thời sơ cứu, cấp cứu, bảo vệ hiện trường khi cần thiết và thực hiện đầy đủ việc khai báo, báo cáo, khắc phục hậu quả, phòng ngừa tái diễn theo quy định.

Giao Sở Nội vụ chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Chỉ thị này; định kỳ hằng năm hoặc đột xuất tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kết quả thực hiện./.