Chỉ thị 03/CT-UBND năm 2025 tăng cường biện pháp nâng cao chất lượng công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp do tỉnh Ninh Bình ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG BIỆN PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYỂN CHỌN, GỌI CÔNG DÂN NHẬP NGŨ VÀ THỰC HIỆN NGHĨA VỤ THAM GIA CÔNG AN NHÂN DÂN KHI TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG HAI CẤP

Thực hiện Luật Nghĩa vụ quân sự ngày19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật về quân sự, quốc phòng ngày 27/6/2025; Luật Công an nhân dân ngày 20/11/2018; Chỉ thị số 98/CT-BQP ngày 26/10/2019 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; Chỉ thị số 6070/CT-BTL ngày 14/11/2019 của Bộ Tư lệnh Quân khu 3 về việc tăng cường biện pháp nâng cao chất lượng công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ trong tình hình mới; trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Hội đồng nghĩa vụ quân sự tỉnh; cùng với sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ của các sở, ban, ngành, đoàn thể và chính quyền các địa phương, trong đó Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Công an tỉnh giữ vai trò nòng cốt, trung tâm tham mưu và hướng dẫn tổ chức thực hiện, công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân (sau đây gọi tắt là công tác tuyển quân) đã có nhiều chuyển biến tích cực, việc tổ chức tuyển quân ngày càng đi vào nền nếp, bảo đảm công khai, công bằng, dân chủ, đúng quy định của pháp luật, qua đó góp phần hoàn thành toàn diện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương.

Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện vẫn còn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục như: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số cấp ủy, chính quyền cấp xã còn thiếu sâu sát; việc phối hợp, hiệp đồng giữa các ban, ngành, đoàn thể, địa phương có nơi chưa hiệu quả; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về nghĩa vụ quân sự chưa được tiến hành thường xuyên, còn mang tính hình thức; việc đăng ký, quản lý, xét duyệt công dân trong độ tuổi nhập ngũ ở một số địa phương chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ; công tác sơ tuyển, khám tuyển sức khỏe có nơi kết luận chưa chính xác, dẫn đến phải thực hiện bù đổi sau giao quân; việc xử lý các trường hợp vi phạm Luật Nghĩa vụ quân sự còn chưa kiên quyết, triệt để, tạo điều kiện cho một số công dân lợi dụng, trốn tránh thực hiện nghĩa vụ, gây bức xúc trong dư luận xã hội. Bên cạnh đó, việc tổ chức thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cũng sẽ có nhiều vấn đề phát sinh cần tập trung xem xét, giải quyết, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác tuyển quân trong tình hình mới.

Để làm tốt công tác chuyển chọn gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân năm 2026 và những năm tiếp theo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương

- Tiếp tục quán triệt, triển khai nghiêm túc Luật Nghĩa vụ quân sự ngày 19/6/2025; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật về quân sự, quốc phòng ngày 27/6/2025; Luật Công an nhân dân ngày 20/11/2018; các văn bản hướng dẫn thi hành; đặc biệt là Nghị định số 37/2022/NĐ-CP ngày 06/6/2022 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu; quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia; trên các vùng biển, đảo và thềm lục địa của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của cấp ủy, chính quyền, phát huy vai trò nòng cốt của các ngành, đoàn thể và sự tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị trong thực hiện công tác tuyển quân.

- Bảo đảm hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân, cả về số lượng và chất lượng. Chú trọng tuyển chọn những công dân có trình độ cao đẳng, đại học; đáp ứng tốt yêu cầu xây dựng lực lượng Quân đội nhân dân và Công an nhân dân chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh - Cơ quan Thường trực Hội đồng Nghĩa vụ quân sự tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Y tế, các ban, ngành, đoàn thể tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng Nghĩa vụ quân sự tỉnh chỉ đạo chặt chẽ công tác tuyển quân, bảo đảm hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân; thường xuyên nắm chắc số lượng, chất lượng công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ.

- Xác định cụ thể, đúng quy định các đối tượng được tạm hoãn, miễn gọi nhập ngũ; đề xuất phân bổ chỉ tiêu nhập ngũ phù hợp với từng địa phương; tổ chức hiệp đồng cụ thể, chặt chẽ với các đơn vị nhận quân về tiêu chuẩn, số lượng và phương pháp giao nhận quân.

- Chỉ đạo các Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực 1, 2, 3 phối hợp chặt chẽ với Hội đồng khám sức khỏe khu vực trong khám tuyển sức khỏe nghĩa vụ quân sự; phối hợp với các địa phương trong thực hiện quy trình các bước trong tuyển quân và tổ chức lễ giao, nhận quân bảo đảm trang trọng, thống nhất, đúng quy định.

- Thường xuyên kiểm tra tình hình kết quả tuyển quân và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Công an tỉnh

- Phối hợp chặt chẽ với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh thống nhất trong chỉ đạo, hướng dẫn quy trình, phương pháp tuyển quân; chỉ đạo Công an cấp xã phối hợp với cơ quan Quân sự cùng cấp trong việc quản lý, nắm chắc tình hình công dân trong độ tuổi gọi nhập ngũ.

- Tổ chức rà soát, xác minh, xét duyệt tiêu chuẩn chính trị và hoàn thiện hồ sơ công dân nhập ngũ theo đúng quy định. Chủ động xử lý nghiêm các trường hợp cố tình chống, trốn nghĩa vụ quân sự, góp phần nâng cao tính răn đe và ý thức chấp hành pháp luật của công dân.

- Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đảm bảo tiêu chuẩn chính trị đối với công dân nhập ngũ vào Quân đội nhân dân và Công an nhân dân.

- Phối hợp đảm bảo an toàn giao thông, an ninh trật tự trước, trong và sau quá trình tổ chức Lễ giao, nhận quân trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc thành lập Hội đồng khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự khu vực và các đoàn khám sức khỏe phù hợp với chỉ tiêu, địa bàn được giao.

- Chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn và tổ chức tập huấn cho đội ngũ y tế thực hiện công tác khám tuyển, đảm bảo đúng quy định: Thông tư số 105/2023/TT- BQP ngày 06/12/2023 của Bộ Quốc phòng quy định tiêu chuẩn và quy trình khám sức khỏe đối với đối tượng thuộc quản lý của Bộ Quốc phòng; Thông tư số 148/2018/TT-BQP ngày 04/8/2018, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 68/2025/TT-BQP ngày 03/7/2025 (về tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ); Thông tư số 62/2023/TT-BCA ngày 14/11/2023 của Bộ Công an về tiêu chuẩn và khám sức khỏe đối với lực lượng Công an nhân dân.

- Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả khám tuyển nghĩa vụ quân sự và quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

- Thực hiện kiểm tra, giám sát, tổng hợp báo cáo kết quả theo quy định.

5. Sở Tư pháp

- Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện đúng quy định pháp luật về nghĩa vụ quân sự.

- Phối hợp giải quyết kịp thời, đúng trình tự các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ.

- Hướng dẫn cơ quan thuộc quyền cấp xã phối hợp với Công an, Quân sự cùng cấp hoàn thiện hồ sơ và tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm Luật nghĩa vụ quân sự theo Nghị định số 37/2022/NĐ-CP ngày 06/6/2022 của Chính phủ.

6. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, công ty, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp và thực hiện hiệu quả các nội dung sau:

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Công an nhân dân cho các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là công dân trong độ tuổi gọi nhập ngũ;

- Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và giám sát quá trình tổ chức thực hiện công tác tuyển quân tại đơn vị, địa phương mình phụ trách;

- Tiếp tục quan tâm, phối hợp thực hiện tốt các chính sách hậu phương quân đội; đẩy mạnh công tác hướng nghiệp, đào tạo nghề và tạo việc làm cho bộ đội, công an xuất ngũ, góp phần ổn định cuộc sống và phát huy hiệu quả nguồn nhân lực sau khi hoàn thành nghĩa vụ.

7. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm các quy định pháp luật hiện hành, bao gồm: Luật Nghĩa vụ quân sự ngày 19/6/2025, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 98/2025/QH15 ngày 27/6/2025; Luật Công an nhân dân ngày 20/11/2018Thông tư số 148/2018/TT-BQP ngày 04/8/2018, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 68/2025/TT-BQP ngày 03/7/2025 của Bộ Quốc phòng.

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ các biện pháp trong toàn bộ quy trình tuyển quân; nêu cao trách nhiệm người đứng đầu, đặc biệt là Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã. Phát huy vai trò nòng cốt của cơ quan Quân sự, Công an trong tham mưu tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm trực tiếp về kết quả công tác tuyển quân tại địa phương.

- Đề cao dân chủ, tăng cường vai trò giám sát của nhân dân và tạo sự đồng thuận trong thực hiện công tác tuyển quân, đảm bảo tính công khai, công bằng, dân chủ và đúng pháp luật.

- Chỉ đạo, tổ chức thành lập Hội đồng nghĩa vụ quân sự; triển khai sơ tuyển sức khỏe theo đúng quy định; lập danh sách gọi khám sức khỏe và bàn giao đầy đủ cho Hội đồng khám sức khỏe, Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực theo đúng trình tự, thủ tục.

- Hiệp đồng chặt chẽ với Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực và các đơn vị nhận quân về địa điểm, thời gian, phương pháp tổ chức lễ giao, nhận quân. Đồng thời, làm tốt công tác chính sách hậu phương quân đội, thường xuyên thăm hỏi, động viên công dân trước khi lên đường nhập ngũ; đảm bảo tổ chức giao quân đủ số lượng, đúng tiêu chuẩn, chất lượng; thực hiện bù đổi (nếu có) đúng quy định.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát toàn diện quá trình thực hiện công tác tuyển quân; kịp thời phát hiện, ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực. Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Công an nhân dân theo Nghị định số 37/2022/NĐ-CP ngày 06/6/2022 của Chính phủ. Đối với các trường hợp cố tình chống, trốn nghĩa vụ, kiên quyết chuyển hồ sơ để xử lý hình sự theo đúng quy định của pháp luật.

8. Tổ chức sơ kết, tổng kết và công tác thi đua, khen thưởng

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh thực hiện việc sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm công tác tuyển quân theo quy định; kịp thời đánh giá những mặt làm được, những tồn tại, hạn chế và đề ra giải pháp khắc phục hiệu quả. Tổ chức tốt phong trào thi đua, biểu dương, khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu trong thực hiện nhiệm vụ tuyển quân. Gắn chất lượng công tác tuyển quân với kết quả hoàn thành nhiệm vụ chính trị của người đứng đầu địa phương, cơ quan, đơn vị có liên quan; xem đây là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Hội đồng nghĩa vụ quân sự tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường quán triệt, triển khai thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nội dung nêu tại Chỉ thị này./.