Theo kết luận mới, sáp nhập cấp tỉnh, cấp xã đáp ứng những điều kiện nào? Thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính?
Theo kết luận mới thì việc quyết định sáp nhập tỉnh phải dựa trên quy mô dân số, diện tích và những yếu tố nào?