Tại sao phải làm rõ mối quan hệ công tác giữa các cấp chính quyền địa phương theo Kết luận 127?

Tại sao phải làm rõ mối quan hệ công tác giữa các cấp chính quyền địa phương theo Kết luận 127?

Căn cứ theo tiểu mục 1 Mục 2 Kết luận 127-KL/TW năm 2025 đã yêu cầu phải tiến hành làm rõ mối quan hệ công tác như sau:

Làm rõ mối quan hệ công tác giữa các cấp chính quyền địa phương (giữa cấp tỉnh và cấp xã); mối quan hệ công tác theo ngành dọc từ Trung ương đến cấp xã (giữa bộ, ngành Trung ương, các sở chuyên ngành và đơn vị, cá nhân phụ trách theo lĩnh vực), bảo đảm hoạt động thuận lợi, đồng bộ, liên thông, hiệu lực, hiệu quả; xác định rõ các điều kiện bảo đảm để chính quyền cấp xã hoạt động hiệu quả trước, trong và sau khi sắp xếp.

Theo Kết luận 127-KL/TW năm 2025, việc làm rõ mối quan hệ công tác giữa các cấp chính quyền địa phương là yêu cầu quan trọng nhằm đảm bảo hiệu quả trong quá trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, như sau:

- Đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, đặc biệt là nghiên cứu mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đòi hỏi xác định rõ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của từng cấp để tránh chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ. Nếu không làm rõ mối quan hệ này, sẽ dễ dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, ảnh hưởng đến chất lượng điều hành.

- Tăng cường sự liên kết và phối hợp giữa các cấp chính quyền. Khi thực hiện việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và không tổ chức cấp huyện, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền cấp tỉnh và cấp xã nhằm duy trì sự thống nhất trong quản lý nhà nước, đảm bảo hoạt động hành chính diễn ra thông suốt, không bị gián đoạn. Việc xác định rõ mối quan hệ công tác sẽ giúp các cấp chính quyền hoạt động nhịp nhàng, hạn chế tình trạng "trên bảo dưới không nghe" hoặc cấp dưới không có đủ thẩm quyền để giải quyết công việc.

- Hỗ trợ quá trình tinh gọn bộ máy, nâng cao chất lượng phục vụ người dân. Khi tổ chức lại hệ thống chính trị, bộ máy chính quyền phải được sắp xếp theo hướng tinh gọn nhưng vẫn đảm bảo hoạt động hiệu quả. Muốn vậy, cần làm rõ mối quan hệ công tác giữa các cấp để xác định trách nhiệm, thẩm quyền xử lý công việc, tránh tình trạng quá tải hoặc chồng chéo trong phân cấp quản lý. Điều này đặc biệt quan trọng đối với chính quyền cấp cơ sở, nơi trực tiếp triển khai các chính sách đến người dân.

- Đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm giải trình. Khi quyền hạn và trách nhiệm giữa các cấp chính quyền được quy định rõ ràng, việc triển khai các chính sách sẽ minh bạch hơn, giảm bớt thủ tục hành chính rườm rà. Đồng thời, chính quyền các cấp cũng phải chịu trách nhiệm rõ ràng hơn trước người dân và cơ quan cấp trên.

Tóm lại, việc làm rõ mối quan hệ công tác giữa các cấp chính quyền theo Kết luận 127-KL/TW năm 2025 là điều kiện tiên quyết để đảm bảo bộ máy vận hành thông suốt, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời tạo nền tảng cho việc đổi mới tổ chức hành chính theo hướng tinh gọn tổ chức bộ máy, hiệu quả và phục vụ tốt hơn cho người dân.

Xem toàn văn Kết luận 127-KL/TW năm 2025: Tại đây

Tại sao phải làm rõ mối quan hệ công tác giữa các cấp chính quyền địa phương theo Kết luận 127? (Hình từ Internet)

Mối quan hệ công tác giữa chính quyền địa phương với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương được quy định như thế nào?

Căn cứ theo Điều 7 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định về mối quan hệ công tác giữa chính quyền địa phương với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương được quy định như sau:

- Chính quyền địa phương phối hợp và phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân, tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước, giám sát, phản biện xã hội đối với hoạt động của chính quyền địa phương.

- Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham dự các kỳ họp Hội đồng nhân dân cùng cấp; được mời tham dự phiên họp của Ủy ban nhân dân cùng cấp khi bàn về các vấn đề có liên quan. Người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương được mời tham dự kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp của Ủy ban nhân dân cùng cấp khi bàn về các vấn đề có liên quan.

- Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thực hiện chế độ thông báo tình hình của địa phương cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp.

- Chính quyền địa phương có trách nhiệm lắng nghe, giải quyết và trả lời các kiến nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương tham gia xây dựng chính quyền và ý kiến, kiến nghị của Nhân dân địa phương do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổng hợp và chuyển đến.

Việc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương phải tuân thủ những nguyên tắc nào?

Căn cứ theo Điều 4 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định về những nguyên tắc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương như sau:

- Tuân thủ Hiến pháp 2013 và pháp luật, quản lý xã hội bằng pháp luật; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ.

Hội đồng nhân dân làm việc theo chế độ tập thể và quyết định theo đa số. Ủy ban nhân dân ở cấp chính quyền địa phương hoạt động theo chế độ tập thể Ủy ban nhân dân kết hợp với đề cao trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân.

- Tổ chức chính quyền địa phương tinh, gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, bảo đảm trách nhiệm giải trình gắn với cơ chế kiểm soát quyền lực.

- Bảo đảm quyền con người, quyền công dân; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu sự kiểm tra, giám sát của Nhân dân.

- Bảo đảm nền hành chính thống nhất, thông suốt, liên tục.

- Những công việc thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương phải do địa phương quyết định, địa phương tổ chức thực hiện và tự chịu trách nhiệm.