Công văn 17529/CHQ-GSQL 2025 hướng dẫn tự động phân công công chức kiểm tra hồ sơ trên hệ thống VNACCS/VCIS

Công văn 17529/CHQ-GSQL 2025 hướng dẫn tự động phân công công chức kiểm tra hồ sơ trên hệ thống VNACCS/VCIS

Ngày 01/8/2025, Cục Hải quan đã ban hành Công văn 17529/CHQ-GSQL 2025 hướng dẫn thực hiện tự động phân công công chức kiểm tra hồ sơ trên hệ thống VNACCS/VCIS.

Theo đó, vào ngày 19/6/2025, Cục Hải quan ban hành Công văn 9689/CHQ-CNTT năm 2025 về việc thực hiện chức năng tự động phân công công chức kiểm tra hồ sơ trên hệ thống VNACCS/VCIS, theo đó, các Chi cục Hải quan khu vực đã triển khai đồng bộ từ ngày 01/7/2025.

Trong quá trình triển khai vẫn còn một số đơn vị phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề việc triển khai thống nhất, đạt hiệu quả cao, Cục Hải quan có ý kiến về việc tổ chức thực hiện và hướng dẫn xử lý vướng mắc, cụ thể như sau:

(1) Về việc triển khai thực hiện:

- Các đơn vị cơ bản đã quán triệt, triển khai theo hướng dẫn tại Công văn 9689/CHQ-CNTT năm 2025, tuy nhiên, một số đơn vị chưa nghiêm túc quán triệt đầy đủ nội dung hướng dẫn tại Công văn nêu trên của Cục Hải quan;

- Một số Hải quan cửa khẩu/ngoài cửa khẩu còn lúng túng, ý kiến phản ánh vướng mắc chưa đúng thực tế hoặc đã được hướng dẫn tại công văn nêu trên (ví dụ như: vướng mắc không phân công đôi với tờ khai luồng đỏ, thay đổi danh sách công chức phân công kiểm tra hồ sơ khi có biển động (văng đột xuất, trực ngoài giờ hành chính), xử lý tờ khai nhánh, tờ khai chung container, cất điện khi hết giờ làm việc....) và chưa chủ động xử lý các tình huống phát sinh;

- Một số đơn vị chưa làm tốt công tác thông tin tuyên truyền đến cộng đồng doanh nghiệp, người khai hải quan dẫn đến doanh nghiệp, người khai hải quan chưa hiểu đúng mục tiêu, lợi ích của việc triển khai chức năng tự động phân công công chức kiểm tra hồ sơ trên hệ thống VNACCS/VCIS;...

(2) Cục Hải quan yêu cầu thủ trưởng các đơn vị:

- Quán triệt toàn thể cán bộ, công chức có liên quan trong đơn vị nghiên cứu, thực hiện nghiêm túc hướng dẫn của Cục Hải quan tại Công văn 9689/CHQ-CNTT năm 2025.

- Thông tin, tuyên truyền đến cộng đồng doanh nghiệp, người khai hải quan hiểu đúng mục tiêu, lợi ích của việc triển khai chức năng tự động phân công công chức kiểm tra hồ sơ trên hệ thống VNACCS/VCIS để phối hợp với cơ quan Hải quan trong quả trình triển khai.

- Đội trưởng Hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan căn cứ địa bàn hoạt động, loại hình xuất khẩu nhập khẩu, số lượng doanh nghiệp, số lượng công chức để chủ động quyết định việc thiết lập mã bộ phận xử lý tờ khai hải quan và phân công công chức kiểm tra hồ sơ hải quan đảm bảo thuận lợi cho việc giải quyết thủ tục hải quan tại đơn vị. Việc thiết lập mã bộ phận xử lý tờ khai được thực hiện theo các nguyên tắc sau:

Nguyên tắc 1: Mỗi địa điểm làm thủ tục hải quan thiết lập không quá 06 mã bộ phận xử lý tờ khai (các mã bộ phận từ 00 đến 05), việc thiết lập mã bộ phận xử lý từ khai chỉ được lựa chọn thực hiện theo loại hình tờ khai hoặc lựa chọn thực hiện theo địa điểm làm thủ tục địa điểm tiếp nhận tờ khai.

+ Đối với đơn vị có số lượng cán bộ công chức kiểm tra lớn, ngoài việc thực hiện theo nguyên tắc nêu trên, Đội trưởng Hải quan nơi đăng ký tờ khai căn cứ số lượng cán bộ công chức để thực hiện thiết lập mã bộ phận xử lý tờ khai theo hướng:

++ Đơn vị có dưới 20 CBCC: thiết lập không quá 02 mã

++ Đơn vị có từ 20 đến 30 CBCC: thiết lập không quá 03 mã;

++ Đơn vị có từ 30 đến 40 CBCC: thiết lập không quả 04 mã

++ Đơn vị có trên 40 CBCC: thiết lập không quá 05 mã.

- Đối với các đơn vị phát sinh trường hợp người khai hải quan có văn bản đề nghị làm thủ tục ngoài giờ hành chính, ngày nghỉ, ngày lễ, Đội trường Hải quan nơi đăng ký tờ khai căn cứ vào số lượng cán bộ công chức tại đơn vị để quyết định việc thiết lập mã bộ phận xử lý tờ khai ngoài giờ hành chính, ngày nghỉ, ngày lễ hoặc điều chỉnh phân công thủ công để đảm bảo việc giải quyết thủ tục không bị gián đoạn.

Nguyên tắc 2: Phân công công chức tại mỗi mã bộ phận xử lý theo nguyên tắc bố trí công chức có thể hỗ trợ nghiệp vụ cho nhau, phù hợp với khối lượng công việc, thực tế hoạt động XNK hàng hóa trên địa bàn và đáp ứng yêu cầu quản lý của đơn vị (ví dụ: theo loại hình XNK, doanh nghiệp, địa bàn....); định kỷ luân chuyển giữa các nhóm để có thể đào tạo tại chỗ, năng cao trình độ chuyên môn;

Nguyên tắc 3: Lập danh sách mã bộ phận xử lý gửi Ban CNTT và Thống kê Hải quan để thiết lập hệ thống và thông báo công khai tại Cổng thông tin điện từ hải quan (https://www.customs.gov.vn/index.jsp?pageId=26&cid=1192), mục Dịch vụ công trực tuyến Hệ thống VNACCS/VCIS/Bảng mã chuẩn, số thứ tự 14.

Thông báo công khai danh sách mã bộ phận, danh sách công chức và thông tin liên hệ tại từng mã bộ phận xử lý tại địa điểm làm thủ tục đề người khai hải quan biết và liên hệ khi cần thiết.

Nguyên tắc 4: Đối với trường hợp khai sai mã bộ phận xử lý, công chức hải quan phản hồi và yêu cầu người khai hải quan khai sửa đổi, bổ sung theo mà đùng, trường hợp không thể phản hồi qua hệ thống thì thực hiện phân công thủ công.

Nguyên tắc 5: Căn cứ kết quả tự động phân công xử lý hồ sơ của hệ thống hoặc phân công của Lãnh đạo đơn vị, công chức được phân công thực hiện thông báo cho người khai hải quan biết thông tin công chức kiểm tra (kèm số điện thoại) thông qua chức năng IDD trên hệ thống.

Nguyên tắc 6: Đối với đơn vị hải quan nơi đăng ký tờ khai hiện sử dụng nhiều hơn 01 mã cơ quan hải quan đăng ký tờ khai (ví dụ: Hải quan Hòa Lạc thuộc Chi cục Hải quan Khu vực 1: Hải quan khu chế xuất và khu công nghiệp Hải Phòng thuộc Chi cục Hải quan Khu vực III, các bộ phận tiếp nhận tờ khai đặt tại các kho thuộc quản lý của Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất - Chỉ cục Hải quan khu vực II...), Đội trường Hải quan chịu trách nhiệm đề xuất phương án sắp xếp để sử dụng thống nhất 01 mã cơ quan hải quan khi tiếp nhận tờ khai và thiết lập mã bộ phận xử lý thuộc mã cơ quan hải quan đã thống nhất để thực hiện chức năng tự động phân công công chức kiểm tra hồ sơ.

...

Xem thêm chi tiết tại Công văn 17529/CHQ-GSQL 2025 

Công văn 17529/CHQ-GSQL 2025 hướng dẫn tự động phân công công chức kiểm tra hồ sơ trên hệ thống VNACCS/VCIS (Hình ảnh Internet)

Hệ thống VNACCS/VCIS hoạt động theo nguyên tắc như thế nào?

Căn cứ Mục 1 Công văn 9689/CHQ-CNTT năm 2025 quy đình nguyên tắc hoạt động của hệ thống VNACCS/VCIS như sau:

- Đối tượng: hệ thống thực hiện tự động phân công kiểm tra hồ sơ cho danh sách các tài khoản công chức có quyền kiểm tra hồ sơ và những tài khoản này phải được đăng ký thông tin tại màn hình "Đăng ký công chức phân công tự động" trên chức năng NA02A;

- Nguyên tắc phân công: quay vòng phân công tự động, tuần tự trên danh sách tài khoản đã được đăng ký. Khi tất cả công chức kiểm tra hồ sơ đều đã được phân công tờ khai, trường hợp có tờ khai mới, hệ thống VNACCS/VCIS sẽ tự động quay vòng phân công lại từ công chức đầu tiên;

- Việc thiết lập chức năng tự động phân công và đăng ký danh sách tài khoản công chức kiểm tra hồ sơ thực hiện bằng tài khoản có quyền phân công tờ khai trên chương trình phần mềm đầu cuối VNACCS (Customs Terminal Software) tại máy tính của người thiết lập. Trường hợp thay đổi, bổ sung danh sách, người phân công thực hiện lại việc đăng ký danh sách tài khoản công chức kiểm tra hồ sơ.

- Trường hợp thực tế phát sinh cần điều chỉnh việc kiểm tra hồ sơ (ví dụ tờ khai nhánh, tờ khai chung container, công chức vắng đột xuất,...), người phân công thực hiện điều chỉnh thủ công tờ khai (đã được hệ thống tự động phân công) cho công chức khác thực hiện để phù hợp với thực tế phát sinh tại đơn vị, đồng thời cập nhật lý do thay đổi phân công vào hệ thống tại ô “Cập nhật ý kiến của Lãnh đạo” ngay tại thời điểm thay đổi phân công.

Xem thêm

• Mẫu Đơn đề nghị kết nối với Cổng thanh toán điện tử hải quan (Mẫu số 01/KNNT-TĐT ban hành kèm theo Thông tư 51/2025/TT-BTC)
• Công văn 17292/CHQ-GSQL giải đáp vướng mắc về biên lai thu thuế và phí hải quan điện tử